1
GRUPPRAPPORTER 2020 Innehåll
KOMMUNFULLMÄKTIGE ... 3
KOMMUNSTYRELSEN ... 4
REVISORSKOLLEGIET ... 5
NÄMNDER ... 6
FÖRSKOLENÄMNDEN ... 6
GRUNDSKOLENÄMNDEN ... 6
GYMNASIE- OCH VUXENUTBILDNINGSNÄMNDEN ... 7
ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALNÄMNDEN ... 8
HÄLSA, VÅRD OCH OMRSORGSNÄMNDEN ... 9
FRITIDSNÄMNDEN ... 9
KULTURNÄMNDEN ... 10
STADSBYGGNADSNÄMNDEN ... 11
TEKNISKA NÄMNDEN ... 11
MILJÖNÄMNDEN ... 12
SERVICENÄMNDEN ... 12
VALNÄMNDEN ... 14
ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN ... 14
FUNKTIONSSTÖDSNÄMNDEN ... 15
BOLAG OCH FÖRBUND ... 16
MKB FASTIGHETS AB ... 16
PARKERING MALMÖ ... 16
SYSAV ... 17
MALMÖ STADSTEATER AB ... 18
MALMÖ OPERA OCH MUSIKTEATER AB ... 18
MALMÖ LEASING AB ... 19
VA SYD FÖRBUNDSSTRYRELSE ... 19
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SYD ... 20
BOPLATS SYD AB ... 20
PARKERINGSÖVERVAKNING I MALMÖ AB (PÖMAB) ... 21
MALMO LIVE KONSERTHUS AB ... 21
STIFTELSER ... 22
KOCKUM FRITID ... 22
2
STIFTELSEN MALMÖ SOMMARGÅRDAR ... 23
SÖDERTORPSGÅRDEN ... 24
KYRKAN ... 25
KYRKOFULLMÄKTIGE ... 25
KYRKORÅDET ... 25
KYRKOVALNÄMND ... 26
KYRKOGÅRDSUTSKOTT ... 26
HUSIE FÖRSAMLINGSRÅD ... 26
JOHANNES FÖRSAMLINGSRÅD ... 26
HYLLIE FÖRSAMLINGSRÅD... 27
FOSIE FÖRSAMLINGSRÅD ... 27
S:t PETRI FÖRSAMLINGSRÅD ... 28
LIMHAMNS FÖRSAMLINGSRÅD ... 28
REGION SKÅNE ... 29
RIKSDAGSGRUPPEN ... 42
3 KOMMUNFULLMÄKTIGE
Kommunfullmäktigegruppen träffades 14 gånger under 2020. På grund av den rådande
pandemiutvecklingen genomfördes våra gruppmöten digitalt, via Zoom. Gruppmöten består av två delar. Under den första delen diskuteras aktualiteter i partiorganisationen, kommunen, regionen och riket. Den andra delen handlar om KF - ärendehantering, en tydlig redovisning av taktiken och strategin som används i kommunfullmäktigedebatten. Genom att dela möten i två delar uppnår vi högre delaktighet, bättre gruppdynamik och tydligare ansvarsfördelning.
Följande ärenden har bl.a. beretts av KF:s S-gruppen:
• Årsredovisning 2019 Malmö stad
• Tidplan för budget och uppföljning 2020 avseende beslut om Budget 2021
• Uppdrag budget 2020
• Budget 2021 med plan för åren 2022 - 2023
• Personalredovisning 2019
• Organisering World Pride 2021
• Avfallstaxa 2020
• Principöverenskommelse samt borgensåtagande rörande inköp av skyddsutrustning m.m.
med anledning av Coronapandemin
• Revidering av ägardirektiv för Malmö stads helägda bolag
• Handlingsplan för kulturstrategin 2019 - 2020
• Program för att motverka hemlöshet
• Nulägesbild av Malmö stads insatser mot hedersproblematik
• Policy avseende Malmö stads arbete med att tillgodose de nationella minoriteternas rättigheter
• Utredning från fritidsnämnden-behovsanalys beträffande ytor för simundervisning och simträning
• Åtgärder med anledning av Covid-19
• Översyn av parkeringsstrategier samt ny parkeringspolicy och -norm
• Förslag till ny renhållningsordning för Malmöstad 2021–2030
• Uppdrag från kommunfullmäktige gällande plan för utbyggnaden av Stadionområdet
• Fördelningsmodell för extratjänster och andra typer av arbetsmarknadsanställningar inklusive ekonomisk styrmodell
Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare har medverkat på Kommunförbundet Skånes extra stämma den 2 oktober. Gruppledare har varit Björn Gudmundsson och gruppsekreterare Nihad Pasalic.
4
S-grupp: Anders Rubin, Anders Nilsson, Anna-Karin Bengtsdotter, Andreas Schönström, Arwin Sohrabi, Björn Gudmundsson, Birgit Hansson, Carina Nilsson, Carina Svensson, Christina Wessling, Dundar Güngör, Electra Vervedis (fram till 2020-04-07), Elin Kramer, Eva Sjöstedt, Frida Trollmyr, Harris Cheema, Ilmar Reepalu, Jean Pier Denape (fr.o.m. 2020-04-07), Jan Olsson, Juan-Tadeo Espitia, Katrin Stjernfeldt Jammeh, Lirije Latifi (fr.o.m. 2020-04-07), Mats Sjölin, Mediha Ahmadi (fram till 2020-04-07), Mubarik
Abdirahman, Peter Johansson, Rose-Marie Carlsson, Sanna Axelsson, Susanne Jönsson, Sedat Arif, Sofia Hedén, och Sven-Erik Rasmusson.
KOMMUNSTYRELSEN
Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för kommunens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet, samt ha uppsikt över de kommunala verksamheter som bedrivs inom kommunala företag, stiftelser och förbund.
Under 2020 har coronapandemin präglat såväl kommunens verksamheter som Malmöbor och andra verksamheter i staden. Fokus har legat på att bedriva en aktiv kommunal krispolitik med fokus på att samordna stadens alla verksamheter och på stöd till såväl civilsamhället som
näringslivet och i synnerhet besöksnäringen i en mycket svår tid. Tidigt under krisen, så beslutade staden att tillsammans med Stockholm, Göteborg och Uppsala gå i borgen för att säkra inköp av skyddsutrustning till omsorgen för hela Sveriges kommunsektor.
Under 2020 växte staden med nära 4 000 Malmöbor och bostadsbyggandet har nått en rekordhög nivå, trots pandemin. 3 600 bostäder färdigställdes under året och ytterligare 3 100 bostäder byggstartades.Malmöbornas allmännytta, MKB, är en drivande aktör i utvecklingen. Glädjande nog minskade antalet hemlösa för andra året i rad och kostnaderna för hemlöshet sjönk med ca.
100 miljoner.
Arbetet med att bygga en blandad stad och bryta segregationen stärktes genom en ny
markanvisningspolicy där kommunen prioriterar sociala åtaganden och hållbarhet. Fastighetsägare som bygger hyreslägenheter ska tillgängliggöra en del av lägenheterna för alla Malmöbor,
inklusive de som uppbär försörjningsstöd. En strategi för ungas boende antogs med sikte att färdigställa 1 000 bostäder för unga under mandatperioden.
Malmös skolor fortsatte att utvecklas i positiv riktning, för nionde året i rad. För att möta en kraftigt växande ung befolkning har tre nya skolor etablerats under året; Neptuniskolan,
Annebergsskolan och Toftanässkolan, samt ombyggnation av ytterligare tre skolor och förskolor.
En lågkonjunktur till följd av pandemin gör att arbetslösheten kommer att vara en av de stora utmaningarna framöver. I år är 6745 Malmöbor inskrivna i arbetsmarknadsinsatser, vilket utgör en ökning med 4% från föregående år. Antal Malmöbor som går från arbetsmarknadsinsatser till jobb och studier har också ökat.
År 2020 har varit ett mycket tungt år för kultur, fritid och turism, vilket även slagit hårt mot arbetsmarknaden och specifikt mot unga. Därför har staden tillsatt 50 miljoner kronor i extra krisstöd till civilsamhället och cirka 20 miljoner kronor i olika stöd till i huvudsak restaurang- och besöksnäringen.
Under året fattade kommunstyrelsen beslut om att tillsätta en kommission för hållbar och inkluderande tillväxt. Syftet är att med inspiration och avstamp i Malmökommissionen arbeta
5
långsiktigt och strategiskt för att skapa en hållbar tillväxt och nya tillfällen som tar vara på Malmöbornas erfarenheter och kompetenser så att fler får ta del av jobben och möjligheterna.
Det strukturella arbetet mot rasism och homofobi fortsätter och har kompletterats med tre miljoner kronor till kulturförvaltningen för att permanent ram för att arbeta mot afrofobi och islamofobi. Kommunstyrelsen har även gett stadskontoret i uppdrag att se över stadens chefsrekryteringsprocesser för att nå ökad representation. Samtidigt fortlöper samarbetet med judiska församlingen i Malmö och en samordnare för arbetet mot antisemitism i skolorna har anställts. Organisationen för World Pride och Eurogames 2021 klubbades igenom, medan Malmöforumet sköts fram ett år på grund av pandemin.
Arbete för en tryggare stad bygger på långsiktighet och en tät samverkan med andra aktörer, inte minst polisen. I juni 2020 beslutade kommunstyrelsen att det preventiva arbetet CTC (Communities that care) ska implementeras i hela staden, och ca. 850 personer från olika organisationer och verksamheter har utbildats i metodiken. Prisbelönta BID Sofielund har utökat till Möllevången och projektet Sluta skjut har haft ett produktivt år, med 71 personer i avhopparprogram. Även den nationella satsningen Rimfrost har bidragit till att öka tryggheten. Sammantaget har skjutningar och sprängningar gått ned med 70% år 2020, jämfört med år 2017.
Detta år firar vi 10 år av jämställdhetsintegrering inom Malmö stad. Medellönen för kvinnor som arbetar i organisationen har ökat med 7 331 kr i månaden, vilket krympt lönegapet mellan män och kvinnor med nästan en tusenlapp varje månad. Ekonomiskt bistånd betalas nu ut jämställt till respektive partner, och inte bara till mannen som tidigare. Under 2020 har kvinnodominerade vård- och omsorgsverksamheterna infört arbetskläder, och antalet timanställda minskar till förmån för tryggare tillsvidareanställningar med heltid som norm.
Malmö har fortsatt att vara en nationell och internationell föregångare i arbetet med hållbarhet och Agenda 2030. Staden har antagit en ny policy om hållbara upphandlingar som bl.a. anger att vi ska ta social, miljömässig och ekonomisk hänsyn vid inköp och upphandlingar, exempelvis vid inköp av IT. Detta har prisats av Procura + Award i kategorin Innovative Procurement of the year 2020. Upphandlingar är en viktig faktor gällande hållbara inköp, då 40% av stadens totala omsättning går till upphandlingar.
För att stärka Malmö stads position som regional tillväxtmotor är etableringen av en
Öresundsmetro central. Under året har bygget av Fehmarn bält-förbindelsen mellan Danmark och Tyskland tagit fart och därmed har arbetet för en Metro mellan Malmö och Köpenhamn intensifierats.
S-grupp: Katrin Stjernfeldt Jammeh, Andreas Schönström, Rose-Marie Carlsson, Mubarik Mohamed Abdirahman, Anders Rubin, Anders Nilsson, Frida Trollmyr.
REVISORSKOLLEGIET
Revisionskollegiet är ingen nämnd i kommunallagens mening eftersom vi enbart fungerar som nämnd i ärenden av administrativ karaktär, exempelvis kontorets organisation och internbudget.
När det gäller revisionens kärnuppdrag, att på kommunfullmäktiges uppdrag granska kommunens verksamhet, är varje revisor självständig och kan avge en egen bedömning.
För styrelse, nämnder, kommunala bolag, stiftelser och förbund ska revisionen granska
räkenskaper, verksamhet och den interna kontrollen så att vi kan föreslå kommunfullmäktige ett
6
beslut i ansvarsprövningen. Detta gör vi dels genom den löpande granskningen som sker under verksamhetsåret.
Dessutom gör vi varje år ett antal fördjupade granskningar av utvalda områden inom en eller flera nämnder och styrelsen. Dessa väljs utifrån en riskanalys utifrån ekonomisk risk och risk för förtroendeskada. Under 2020 har vi gjort fördjupade granskningar bland annat ekonomiskt bistånd, upphandlingar och hyresbetalningar. Beroende på frågans art och omfattning görs ett urval av nämnder som studeras, kommunstyrelsen är ofta med beroende på sin centrala ställning.
När vi avgav vår Revisionsberättelse i april 2020 om 2019 års verksamhet pekade vi på stadens ekonomiska och demografiska utmaningar. Vi riktade kritik mot Arbetsmarknads- och
Socialnämnden både vad gäller verksamhet och ekonomi. Dock tillstyrkte vi att fullmäktige beviljade styrelsen och samtliga nämnder ansvarsfrihet.
S-grupp: Kent Andersson, tillika ordförande, Pia Landgren, Claes Carlsson och Marie Granlund.
NÄMNDER
FÖRSKOLENÄMNDEN
Nämndens viktigaste uppdrag är att skapa en likvärdig förskoleverksamhet av god kvalitet som lägger grunden för alla Malmöbarns livslånga lärande. Förskolans kompensatoriska uppdrag och funktion är avgörande i en stad som Malmö. Det är samtidigt ett uppdrag som försvåras av den stora kompetensbrist som råder i verksamheten, här såväl som nationellt.
För att avlasta och frigöra tid för den pedagogiska personalen finns det ca 60 servicevärdar (extra tjänster) i vår verksamhet.
Att förskolan har en viktig samhällsbärande roll visade sig tydligt under året som varit präglat av pandemin. Framförallt har och är förskolan en viktig och trygg plats för barnen.
Öppna förskolan är en viktig del av vår verksamhet och under delar av året har vi haft ”Öppna förskolan på hjul”. Under året har även en öppen förskola blivit en del av en familjecentral.
Nämnden har tillsynsansvar för fristående verksamheter (förskola och pedagogisk omsorg).
Under året har nämnden återkallat Rätten till bidrag för tre huvudmän.
Utbyggnaden av nya förskolor fortsätter. Under 2020 har fem nya förskolor öppnats, Trädgårdens förskola i Gyllins trädgård, Sjösättningens förskola i V hamnen, Rönneholms förskola, Tärnans förskola i Limhamns sjöstad och Tröskans förskola i Limhamn/Elinegård.
Nämnden har antagit nya riktlinjer för byte av förskola, ffa vid flytt inom staden.
S-grupp: Rose-Marie Carlsson, Mats Sjölin, Frida Palmquist tom 30/6, Hasse Hajar, Nada Johansson, Yakup Veysel, Annika Larsson, Albin Mikullovci, Amanda Johannesson fr 1/7
GRUNDSKOLENÄMNDEN
Under 2020 har vi haft vi haft ett fortsatt fokus på förbättrad måluppfyllelse och ökad likvärdighet mellan skolorna samt att hantera den pågående pandemin.
Vi har under flera år sett förbättrade skolresultat i Malmös skolor. Detta är resultat av ett pågående förbättringsarbete som ger positiva förflyttningar varje år. Våra stora utmaningar är
7
likvärdigheten, kompetensförsörjningen och måluppfyllelse i matematik och svenska som andra språk. Bostadssegregationen har en direkt påverkan på skolans elevsammansättning, detta
tillsammans med det fria skolvalet och privata alternativ gör så att resursstarka elever söker sig till vissa skolor vilket påverkar likvärdigheten negativt.
Våra utmaningar i Malmö delas med resten av Skolsverige. Kompetensförsörjningen är problematiskt och för att bemöta detta finns samarbeten med universitet för att möjliggöra arbetet och studier för de som saknar behörighet i våra verksamheter.
Måluppfyllelse i matematik har varit återkommande för den svenska grundskolan. Under 2020 påbörjandes ett kommunövergripande arbete för att hitta metoder för ökad måluppfyllelse detta fortsätter under 2021.
Under 2020 fördes flera diskussioner om måluppfyllelsen i svenska som andra språk och
nämnden gav förvaltningen att undersöka urvalsprocesserna till ämnet vilket mynnade ut i att det är ett undersökande uppdrag i budget 2021 om både urval och måluppfyllelse.
Särskilt lyckade satsningar under 2020 har varit lovskola vilket kommer att utökas under 2021 och hågkomstresor till förintelsens koncentrationsläger.
Under 2020 har vi även haft ett fokus på värdegrundsarbetet och vi skall förbättra, följa upp och belysa detta arbete ytterligare under 2021.
Under 2021 hoppas vi att landa i bättre uppföljningar av värdegrundsarbetet, fortsatt
uppmärksamhet på satsningar i elevhälsan som inleddes under 2019 samt att fortsätta arbetet för högre måluppfyllelse i matematik och svenska som andraspråk.
S-grupp: Sanna Axelsson, Mubarik Abdirahman, Linnea Jacobsson, Gert Jakobsson, Arzu Erden, Håkan Nilsson, Kamyar Alinejad och Ines Pentmo
GYMNASIE- OCH VUXENUTBILDNINGSNÄMNDEN
Mycket har hänt under 2020. Saker som vi innan tagit för givet har förändrats, skolan har satts på prov, och gymnasie- och vuxenutbildningen har drabbats hårt. Elever, lärare och övrig personal har behövt prioritera. Fjärr- och distansundervisning innebär utmaningar och nya arbetsformer för de flesta, för dem som har större utmaningar med den digitala världen har skolledningen ansträngt sig för att erbjuda lösningar. Det stora engagemanget har möjliggjort undervisning av högsta kvalité mitt i en mycket ovanlig situation. Gymnasieskolan har trots detta lyckats behålla skolresultat på motsvarande nivå jämfört med 2019. Däremot var det svårare på
vuxenutbildningen där problematiken är av en annan karaktär. Studievana elever har klarat distansundervisning bättre, SFI-elever har haft större svårigheter trots prioriteringar från
skolansvariga. Året har dock givit nya möjligheter i relation till den väntade ökning elever i form av att nya digitala utbildningsmöjligheter har skapats och prövats. Det och en mer likvärdig skola kommer skapa nya möjligheter att möta upp de behov eleverna har ur ett både likvärdigt och jämställt perspektiv. Förvaltningen har gjort ett fantastiskt jobb när det gäller att följa
utvecklingen kring nämndens ansvarsområden. Det har varit många turer kring nya restriktioner och att säkra att samtliga beslut håller juridiskt. Behovet av stöd på alla nivåer har säkrats och kommunikationen till skolledningen, medarbetare, elever och föräldrar har hanterats väl. Många insatser har gjorts för att lindra biverkningar när det gäller gymnasieskolan och
vuxenutbildningen. Det är många ute i verksamheterna som har gjort fantastiska insatser för att se till att de flesta gymnasie- och vuxenstuderande har haft möjlighet att fortsätta sina studier.
8
Inför 2021 har nämnden både nya och gamla utmaningar. Elevantalet fortsätter att öka och fler utbildningsplatser behöver ordnas.
Studieskulden- dvs det behov hos elever som på grund av pandemin inte har haft möjlighet att fullfölja sina studier, kommer att kräva resurser för att kunna komma i mål med sin utbildning.
Det kan handla om lovskola, extra resurser på personalsidan och extra stöd från elevhälsan.
Vuxenutbildningen måste öka sin kapacitet för att bemöta det lagstadgade krav på grund- och gymnasial vuxenutbildning. Behovet ökar i takt med arbetslösheten; fler behöver fortbildning för att hitta nya vägar in på arbetsmarknaden. Yrkesutbildningar är under upphandling men vi måste ta ansvar för yrkesutbildningar som vi bedriver i egen regi och i samarbete med kommunen och arbetslivet se till att dimensionera rätt.
S-grupp: Juan Espitia, Gaby Wallström, Peter Johansson, Izabella Striner, Björn Johansson, Anette Ellis, Alex Djordjevic.
ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALNÄMNDEN
Arbetsmarknads- och socialnämnden nämnden ansvarar för att utföra och följa upp stadens arbetsmarknadsinsatser och för bistånd och insatser enligt socialtjänstlagen med fokus på barn och unga, personer med missbruk, våld i nära relationer, brottsoffer och andra människor som är utsatta eller inte kan försörja sig själva.
Särskilt fokus har nämnden på att fler malmöbor ska komma in på arbetsmarknaden och att försörjningsstödskostnaderna ska minska. Att hemlösheten ska bekämpas och de som idag lever i hemlöshet ska hitta långsiktiga bra boendelösningar. Nämnden har också fortsatt prioriterat arbetet gentemot barn och unga i riskzon och förebyggande insatser. Arbetet med Sluta skjut har fortsatt under året och visat goda resultat som lett till att rekordmånga personer sökt sig till vår avhopparverksamhet. Under januari 2021 togs beslut om att förlänga arbetet med Sluta skjut.
Året har präglats av den pandemi som drabbat hela världen. Nämnden har fått ställa om till en digital verklighet och pandemin har lett till en oro för ökad arbetslöshet och en oro för hur försörjningsstödet kommer påverkas både på kort och lång sikt. Men det har också föranlett en oro för ökat våld i hemmet.
Vi har fullt fokus på arbetsmarknadsinsatserna och har växlat upp det arbetet ytterligare genom en förstärkning med 100 mkr.
2020 års hemlöshetskartläggning visar på fortsatt minskning av hemlösheten. Det är fortsatt stor minskning av hemlösa barnfamiljer.
Trots positiva tendenser i hemlösheten är antalet fortfarande alldeles för högt och det krävs fortsatt engagemang från hela staden för att komma åt ursprungsproblematiken, att det finns för få bostäder som låg och medelinkomsttagare har råd att bo i.
Vi har även i år fortsatt utveckla samverkan med civilsamhället genom IOP (idéburet offentligt partnerskap) rörande värmestugor under de kallaste månaderna.
Under året har en särskild granskning gjorts avseende nämndens kostnader med särskilt fokus på kostnaderna för försörjningsstödet. Rapporten visar på vilken komplexitet nämnden står att hantera. Ett arbete utifrån rapporten har påbörjats.
Vi har fortsatt mycket höga ambitioner och fokus på arbetet mot våld i nära relationer samt i frågan om hedersrelaterat våld. Vi har bland annat under året beviljat särskilda medel till Trans- och kvinnojourer för insatser under pandemin.
9
S-grupp: Sedat Arif, Ann-Marie Hansson, Anders Nilsson, Pernilla Hagen, Peter Nilsson, Vanja Andersson, Mira Markovinovic, William Spegel.
HÄLSA, VÅRD OCH OMRSORGSNÄMNDEN
HVO-nämnden har under året mycket påtagligt påverkats av pandemin. Förvaltningen har följt myndigheternas rekommendationer och nämnden har försökt vara ett stöd åt verksamheten. En stor eloge måste riktas till den personal som gjort en väldigt stor insats för att så långt möjligt skydda de mest utsatta. IT-fixaren har tillfälligt utökats till att omfatta hela riskgruppen från 70 år.
Genomslaget av smittan i äldreomsorgen var mycket mindre i Malmö i första vågen än vad vi såg på många andra håll. Under slutet av året har smittspridningen återkommit i en andra våg som drabbat oss mer än första. Mer genomgripande analyser av detta kommer att kunna göras när pandemin är över och jämförelser kan göras. Så långt det har varit möjligt har nämndens fokus i övrigt varit att höja kvaliteten på den äldreomsorg och hemsjukvård som utgör nämndens ansvarsområde. De viktigaste fokusområdena för att nå detta handlar om att utveckla medarbetarnas kompetens, förbättra och stödja det nära ledarskapet, förbättra styrningen, använda välfärdsteknik och digitaliseringens möjligheter och göra våra verksamheter mera
attraktiva för de personer som har rätt kompetens och förmåga. De som arbetar i vår verksamhet ska dels ha och få till sig de kunskaper man behöver för att utveckla servicen till Malmöborna, dels uppleva att vi är en så god arbetsgivare att vi både kan behålla personal och nyrekrytera med kvalitet. För detta krävs ett systematiskt kvalitetsutvecklingsarbete som är långsiktigt och stabilt.
Under året har nämnden tagit flera viktiga beslut, men följande bör särskilt nämnas. Vi har (äntligen) genomfört arbetskläder för all vår personal i patientnära arbete, gjort en översyn av våra restauranger och tagit beslut om att begära utdrag ur belastningsregister vid anställning i brukar/patientnära arbete.
S-grupp: Anders Rubin, ordf, Tove Granditsky Svenson, Martin Hjort, Nancy Castillo, Ingela Svensson, Mohamed El Bachir, Amjad Kahn, Shatila Salami (t o m 22/9) och Helena Weigel (fr o m 23/9)
FRITIDSNÄMNDEN
2020 har till stora delar handlat om den påverkan Coronapandemin har haft. Föreningslivet har tvingats ställa om och ställa in sina verksamheter. Det har inneburit begränsade öppethållande i stadens fritidsanläggningar.
I slutet av året genomfördes en kraftfull begränsning i nämndens verksamheter då nämndens anläggningar stängdes ner i syfte att ”pressa tillbaka” smittan. Nämnden tog tidigt beslut om stöd till föreningslivet. Redan i mars beslutades att nämndens stöd skulle baseras på 2019 års
aktivitetsnivå. I slutet av året beslutades om ytterligare stöd till föreningslivet med 23 miljoner kronor.
Även om nämndens år till stor del färgats av Coronapandemin så har det skett en hel del annat.
- Föreningscentret på Nobelvägen 21 har etablerats.
- I början av året fastslog nämnden en evenemangsstrategi.
- Under året har nämnden även utvecklat ytterligare fotbollsplaner.
- Funkisbadet (tidigare handikappbadet) har utvecklats och samarbete med funktionsstödsnämnden har fördjupats.
10
- Sommaren 2020 invigdes det nya tenniscentret på Limhamns IP. 7 utomhusbanor och en minitennisbana invigdes i juni månad.
- Nämnden har beslutat om att alla barn 12-18år skall ha ett medlemskap för att kunna bada på Hylliebadet.
- Nämnden har fördjupat samarbetet med FC Rosengård i projektet Football for Life. Ett projekt som vill stimulera fler tjejer/kvinnor till att bli ledare i idrottsföreningar.
- En av de viktiga frågorna under året har varit arbetet med att etablera fler simytor i Malmö. I slutet på året gav fullmäktige nämnden i uppdrag att fördjupa funktionsbeskrivningen samt se på en lokalisering.
- Även Stadionområdet har varit en återkommande punkt under året. I december fick nämnden i uppdrag att ta fram en funktionsbeskrivning för Stadionområdets norra del.
- I slutet på året kunde äntligen Malmö Civila Ryttareförening flytta in i ”sina” nya fina lokaler i Husie.
S-grupp: Sven-Erik Rasmusson (gruppledare), Annika Stark, Asterios Bratanis, Dundar Gungör, Klara Holmberg t.om. 29 februari och Madeleine Lindholm fr.o.m. den 1 mars.
KULTURNÄMNDEN
2020 har varit ett tufft år, särskilt för kulturen. Kulturlivet har drabbats hårt av de restriktioner som regeringen beslutat om med anledning av pandemin. Många verksamheter har varit delvis eller helt nedstängda. Kommunens egna kulturverksamheter höll igång under våren men fick under hösten stänga ner en efter en, vilket slutade med att vi till och med stängde biblioteken under några veckor i december. På grund av pandemin så har nämndens fokus legat på krisstöd snarare än att utveckla verksamheten. Under våren delade vi ut 4 miljoner i ett krisstöd till det fria kulturlivet för att dämpa de negativa effekterna av coronapandemin och under hösten ytterligare 15 miljoner. Till det har vi gett hyressubventioner till de verksamheter som hyr lokaler från kulturförvaltningen. Museet har haft stora intäktsbortfall och biblioteken har dragit över sina budgeter då det lånats ut mer e-media. Detta kunde vi hantera inom nämdens budget då vi fått ställa in Sommarscen och delar av kulturprogrammen till skolor och förskolor.
Några ljusglimtar och viktiga beslut vill vi dock lyfta fram. I samarbete med UNESCO har vi öppnat Dawit Isaak-biblioteket. Sveriges, och kanske världens, första yttrandefrihetsbibliotek där man kan läsa och låna bäcker som förbjudits, bränts eller censurerats. Under året har nämnden haft ett särskilt fokus på att förebygga hot och våld på våra bibliotek. Vi har utökat tiderna för meröppet1 i Västra hamnen men också gett ett uppdrag att ha meröppet på fler bibliotek.
Nämnden har beslutat att det skall sättas upp en staty av Elma Danielsson, vilket då blir det första offentliga konstverket med en namngiven kvinnan. Vi har beslutat om nya regler för kulturstödet samt antagit en utvecklingsplan för spridning av Allaktivitetshusmodellen. Sist men inte minst har vi genom utställningar och program jobbat med fullmäktigebudgetens tema: Det öppna Malmö. Ett arbete som kommer att fortsätta hela mandatperioden.
S-grupp: Frida Trollmyr, Abdulkhadir Said Sheikh Mohamed, Christina Melin Dahlvid, Kenneth Hansson och Ewa Jönsson
1 Meröppet är när man kan besöka biblioteken även på tider då det inte finns personal.
11 STADSBYGGNADSNÄMNDEN
Stadsbyggnadsnämnden hanterar planeringen av staden på kort och lång sikt. När pandemin slog till i början av året, samtidigt som vi redan tidigare börjat ana en konjunkturnedgång, växte oron för bostadsmarknaden. Vad skulle hända nu? Men trots alla farhågor och läget i världen har bostadsbyggandet hållit väldigt hög takt i Malmö, och med 1899 bostäder i antagna detaljplaner under året ser det alltjämt bra ut framöver.
Culture Casbah är ett av Malmös viktigaste och största stadsutvecklingsprojekt som ska göra Törnrosen och Örtagård i Rosengård till en levande och urban stadsdel. Detaljplanearbetet har under året fortgått.
Under året har antagit den fördjupade översiktsplanen för Kirseberg, en stadsdel som ligger geografiskt nära centrum, men där barriärer gör att avståndet upplevs som betydligt större.
Genom att bevara en del av spåren från den gamla bebyggelsen kring järnverksverkstäderna och blanda dem med det nybyggda, bevaras känslan från stadsdelen, samtidigt som vi bygger staden hel. Planerna för Nyhamnen går vidare. Nämnden har skickat ut den första detaljplanen för området, Smörkajen, på samråd. När Nyhamnen står klar kommer stadsdelen att erbjuda
attraktiva stadsmiljöer för boende och företag, och två helt nya öar. Omvandlingen av Nyhamnen kommer att pågå under lång tid framöver, stadsdelen förväntas stå helt klart år 2055.
Nämnden har möjliggjort för omvandling av vindsutrymmen till lägenheter, vilket kommer att resultera i många nya bostäder i centrala Malmö. I en stad som växer behövs nya, innovativa sätt att skapa fler hem.
Under året har nämnden arbetat vidare med flera stora och viktiga projekt för att läka samman staden: Amiralsstaden, Stadionområdet och Holma är tre av våra viktigare exempel.
S-grupp: Sofia Hedén, José Luis Muñoz Pastene, Susanne Jönsson, Shaip Morina, Jenny Österlind (t.o.m.
september), Jonas Michanek, Lena Trell, Akeel Abdul-Amir, Mihaela Jabir (fr.o.m. oktober)
TEKNISKA NÄMNDEN
Pandemin hade stor påverkan även på tekniska nämnden. Nämnden erbjöd ensamåkning för färdtjänstkunder. Handlare och serveringar slapp betala avgift för uteserveringar och andra uteytor. Det annars breda utbudet av sommarlovsaktiviteter tvingades krympas och att alla större arrangemang ställdes in, däribland Malmöfestivalen.
Nämnden tog fram en ny markanvisningspolicy. Fokus är på att bygga blandat, hållbart, och att även personer med försörjningsstöd ska kunna söka bostäder i en tiondel av bolagets bestånd.
En ny policy och norm för parkering beslutades. Kommunen kan framöver gå med på att fastighetsägaren bygger färre p-platser om bolaget erbjuder andra transport- och
mobilitetsalternativ. På det sättet stärks möjligheterna att skapa billigare bostäder.
Under året investerades fem miljoner till att plantera nya träd. Utbudet av träd och kommunens arbete lade grunden för att Malmö under året utsågs till Tree city of the world.
Under året anlades en ny cykelbana längs Tessins väg. På sikt Limhamns Kalkbrott förbindas med centrala Malmö. På Hohögsgatan i Videdal startades ett försök med cykelgata som innebär att övriga ska anpassa trafiken till cyklisterna.
12
Under våren skapades en fjärde sommargata i centrum, nu på Kärleksgatan. Det innebär att övrig trafik ska anpassa sig till gående, mer grönska och fler serveringar utomhus. Initiativet
välkomnades av både Malmöbor och handlare.
Problemet med elsparkcyklar fortsatte. Nämnden fattade beslut om att bolagen som hyr ut elsparkcyklar måste ha tillstånd hos kommunen, betalar en avgift för varje fordon som hyrs ut, att felparkerade cyklar kan beslagtas och att det skapas särskilda parkeringszoner i centrum.
Beslut om att all grönyteskötsel ska utföras i kommunal regi fattades. I samband med det så höjer kommunen sina ambitioner för renhållningen av stadens utemiljöer.
Beslut om en ny badplats med hopptorn i Klagshamn fattades. Ska vara på plats under 2021.
S-grupp: Andreas Schönström, Yvonne Olsson, Stefan Pinjefors, Magdalena Beck, Fehim Yilmaz, Shler Murad Bradostin, Roland Hejde, Teréz Palffy
MILJÖNÄMNDEN
Miljönämndens verksamhet 2020 har präglats av den rådande pandemin. Bland annat har den tillfälliga så kallade ”smittskyddslagen” som trädde i kraft 1 juli påverkat personalfördelningen.
Även förvaltningens ordinarie tillsynsarbete har påverkats, exempelvis bostadstillsyn. Sedan 2017 arbetar miljöförvaltningen framgångsrikt tillsammans med andra myndigheter med fokuserat tillsynsarbete. Arbetet syftar till att motverka den svarta ekonomin och därmed få bort viktiga inkomstkällor för kriminella. Detta arbete har anpassats till den rådande pandemin. Även annat arbete på förvaltningen, exempelvis med projekten, har anpassats och digitaliserats.
I övrigt har 2020 varit ytterligare ett framgångsrikt år för Malmös redan välrenoverade miljö-, klimat- och hållbarhetsarbete. Vi är åter igen bland dem högst (topp-10) rankade kommunerna i landet när det kommer till vårt miljöarbete, och vårt klimatarbete har fått internationellt beröm.
Dessutom är Malmö, enligt EU-kommissionen som prisade oss, numera bäst i EU på etisk hållbar konsumtion och handel.
Vi har under året jobbat med att ta fram ett nytt ambitiöst miljöprogram för 2021–2030 som i december antogs i nämnden. Detta program ska under våren behandlas i kommunfullmäktige och, om det antas, bli stadens ledstjärna för det gröna arbetet det kommande decenniet.
Vi har fortsatt fördjupat vår samverkan med nämnder och aktörer som vi arbetar med för att ytterligare effektivisera våra processer.
Projektverksamhetens effektiviserats fortsätter för att få ut största möjliga nytta för staden, klimatet och miljön. Genom framgångsrika synergier och samarbeten så lyckas kommunen få ut mer miljöarbete per skattekrona.
S-grupp: Arwin Sohrabi, Johanna Axerup, Sten Dahlvid, Susanne Andreasson och Wilfredo Salinas
SERVICENÄMNDEN
Verksamheten under 2020 har framförallt präglats av pandemin och de intensiva insatser som har genomförts för att skydda och stödja Malmöborna såväl anställda inom Malmö stad. Ett flertal av nämndens uppdrag har utökats eller ändrats under året och arbetet med den operativa an-
13
skaffningscentralen bör uppmärksammas. Initiativ har också tagits för att stödja näringslivet under en ekonomisk utmanande tid. Skolrestauranger ställde snabbt om för att bemöta behoven som uppkom när gymnasieskolan antog distansundervisning.
Servicenämndens arbete under 2020 har också präglats av fortsatt hög investeringstakt, främst kopplat till skol- och förskoleutbyggnad. Under året färdigställdes Annebergsskolan med 350 platser och Neptuniskolan med ca 500 platser. Förskolorna Rönneholm med 300 platser, Ellstorp med 120 platser samt Ubåtens förskola med 88 platser färdigställdes också under året.
Av andra stora projekt som färdigställdes under året kan nämnas nybyggnation av LSS boende i Toarp, ombyggnation av Tekniska museet samt om- och tillbyggnad av Hyllie brandstation.
Inom skolrestauranger har utvecklings- och förändringsarbete för att se över befattningar, ledningsfunktioner mm fortsatt. Projektet med heltidsanställningar inom skolrestauranger har fallit väl ut och har nu permanentats. Alla som vill och kan ha nu erhållit heltidstjänst. Fortsatt stort fokus har lagts på att utveckla måltidskvalitén, måltidsupplevelsen, meny variationen samt mötet mellan personal och matgäster i skolrestauranger.
Risebergaskolan och Möllevångsskolan har varit nominerade i White Guide Juniors tävling inom offentliga måltider i kategorin ”Årets skol-restaurang”. Avdelningschefen för skolrestauranger var nominerad i kategorin ”Årets måltidschef”.
Andelen ekologiska livsmedel är nu uppe i 85 %, vilket är i linje med nämndens målvärde. Målet med att minska utsläppen av växthusgaser relaterade till mat med 40 % jämfört med 2002 nåddes under året. Arbetet för att minska matsvinnet går framåt
Under året har nya skolrestauranger öppnat i Toftanässkolan, Annebergs skolan, Neptuniskolan och Heleneholmskolan.
Ett led i att fler Malmöbor blir självförsörjande och öka andelen som får tillgång till arbetsmarknaden, har den statliga satsningen på extra tjänster varit en viktig aktivitet inom arbetsmarknadsområdet i staden. Servicenämnden/serviceförvaltningen har deltagit aktivt i detta arbete och har för ca 200 Malmöbor möjliggjort praktikplatser, arbetsträningsplatser och
extratjänster. Som exempel kan nämnas merservice inom Kommunteknik och trygghetspatruller.
Förvaltningen förbereder sig också på kommande års ökning av erbjudna platser, då skötsel av grönytor, gator och torg utökas för Kommunteknik.
Städservice inom förvaltningen fortsätter att utvecklas och växa med nya uppdrag för skolor och förskolor, kontor och hälsa- vård- och omsorgsförvaltningens olika verksamheter. Verksamheten har också gjort en utökning av tvätteritjänster, både tvätt och distribution av städmaterial. Under hösten 2019 tog städservice också över städningen av Citytunnelns terminaler
Post & Bud har utökat sina logistikuppdrag och erbjuder nu en helhetslösning för Hälsa- vård- och omsorgsförvaltningen med deras försändelser och medicinsk transport. Verksamheten transporterar sedan maj Funktionsstödsförvaltningens cirkulationstvätt.
Nämnden har under året fortsatt att följa arbetsmiljön inom förvaltningen för att minska sjukfrånvaron och den psykosociala arbetsmiljön.
S-gruppen: Jan Olsson, Ingela Andersson, Göran Andersson, Anna-Karin Bengtsdotter, Frida Michelsen, Jean-Pierre Denape, Nadjam-Ud-Din-Malik och Monica Kristensson
14 VALNÄMNDEN
Valnämnden arbete för 2020 har inriktats på en stor översikt på valdistrikten mot bakgrund av befolkningsutveckling, nybyggnation i stort sett hela Malmö samt att vissa valdistrikt var för stora redan vid föregående RKL och EP val. Det handlar om både nya valdistrikt och delade
valdistrikt som skall hålla några val framöver. I detta sammanhang måste också säkerställas att det finns trygga och lämpliga vallokaler. Det handlar om tillgänglighet och säkerhet, valhemlighet men också att vi befinner oss i en pandemi som troligen kommer att ställa större krav på större Vallokaler. Hänsyn skall också tagas till senaste befolkningsprognos som kommer våren 2021.
Tjänster och kompetens har köpts in från såväl Stadsbyggnadskontoret för valgeografin samt av Stadskontoret rörande statistik och befolkningsprognos.
Detta är ett stort arbete i Valnämnden som kommer att pågå fram till augusti 2021 för beslut i Kommunfullmäktige och sedan ett godkännande av Länstyrelsen.
Valnämnden har också haft viss beredskap för eventuellt extra val eller folkomröstning.
Ett annat arbete som påbörjades är en översyn av arvodering av vaktmästare som arbetar under valdagen. Anledning är att få ett rättvisare och enklare arvodessystem.
Valkansliet har flyttats till Stadshuset i mindre lokaler men är i behov av betydligt större
kanslilokaler vid kommande val. Flertalet av Valnämndens sammanträden har skett digitalt p.g.a.
coronapandemin.
S-grupp: Eva Sjöstedt, Ingemar Persson, Maria Olsson och Joseph Prai som haft god närvaro på såväl grupp som nämndsmöten.
ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN
Överförmyndarnämnden har i uppdrag att ha tillsyn över ställföreträdare, samt rekrytera, stödja och utbilda dessa. Ställföreträdarna är goda män, förvaltare, förmyndare och goda män för ensamkommande barn.
I årets början hade vi stora förhoppningar om att kunna arbeta med förbättrad kvalité som innebar fler djupgranskningar av årsredovisningar och fortsatt hög rekrytering av nya
ställföreträdare. Smittspridningen av covid-19 har påverkat verksamheten på flera sätt. Utbildning av nya ställföreträdare sker numera digitalt. Besöksrestriktionerna har minskat ställföreträdarnas möjligheter att besöka sina huvudmän. Medarbetarna har inte kunnat arbeta i lika hög
utsträckning eftersom allt arbete görs från kontoret. Professionella kommunanställda
ställföreträdare som finns i Förvaltarenhet, på Funktionsstödsförvaltningen, har under sitt andra år har tagit emot de mer komplexa ärendena men även denna verksamhet har påverkats av covid- 19.
Arbetsstyrkan på enheten för överförmyndarärenden, som finns under arbetsmarknad- och socialförvaltningen, har 26 medarbetare indelade i två sektioner. Arbetsmiljöproblem har funnits under flera år som förvaltningen har uppmärksammat och arbetat med. Under den tidiga hösten gjordes en stor mediegranskning av bl a arbetsmiljön som visade på hög personalomsättning.
Eftersom arbetsmiljöansvaret ligger under Arbetsmarknad- och socialnämnden har denna tagit initiativ till en extern granskning. I samma mediegranskning framkom det uppgifter om
nämndens statistik som visade att det fanns fog att granska statistikinsamlingen och
bearbetningen. Efter att ha genomlyst den berörda statistiken, som visade att statistiken inte riktigt mätte det som nämnden hade som mål att mäta, har nämnden fattat beslut om att ändra på indikatorn för två av nämndmålen. Vi kommer även att se över styrningen och ledningen.
15
Den sammantagna situationen med covid-19, personalomsättning och en högre grad av
djupgranskning av årsredovisningar har medfört att verksamheten inte har granskat klart en hög andel årsredovisningar för 2019. Detta innebär konsekvenser både för huvudmän och
ställföreträdare. Verksamheten hanterar det genom att tillsätta mer resurser till granskningsteamet.
Samarbetet med L har fortsatt vara en utmaning. Rolf Altero, som har gedigen erfarenhet av överförmyndarverksamheten, har i slutet av året aviserat att han behöver lämna uppdraget av personliga skäl. Vi övriga vill ta tillfället i akt och tacka Rolf för alla hans insatser i nämnden!
S-gruppen i Överförmyndarnämnden: Zinaida Kajevic, Rolf Altero, Inger Jarl Beck och Ricardo Tarida.
FUNKTIONSSTÖDSNÄMNDEN
Pandemin har påverkat funktionsstödsnämnden på flera områden. Sammanträdena har stängts för allmänheten sedan i april. Vi har också övergått till delvis digitala möten. Det har fungerat.
Inga sammanträden har behövt ställas in. Kolonivistelsen för brukare har ändrats till att endast bli dagvistelse. De i personalen som kan, har arbetat hemifrån.
Vi har konsekvent arbetat för att genomföra heltid som norm och att minska delade turer. T.ex.
föreslog vi att tjänsterna för att arbeta vid helgvistelse utanför brukarens hem i första hand skulle erbjudas de som har en deltidsanställning, ett förslag som nämnden biföll. Sjukfrånvaron, oaktat pandemin, ligger på en hög nivå jämfört med övriga Malmö. Arbete pågår för att minska den precis som att få ner antalet arbetsskador och tillbud.
Funktionsstödsnämnden beslutade att avbryta upphandlingen av nya LSS-boenden. Ett beslut som vi välkomnar. Vi kommer inte att medverka till att upphandling av LSS-boenden påbörjas en gång till.
Handläggningstiderna vid ansökan om insatser har minskat under året. Det beror bl.a. på att personalbemanningen utökats.
Nämnden har beslutat om en lokalbehovsplan för åren 2021–2035, ett viktigt verktyg för att bedöma behovet av nya LSS-boenden och andra lokaler. T.ex. behövs två nya LSS-boenden och två nya dagliga verksamheter årligen vilket ju är en utmaning då det är svårt att finna mark som tillgodoser behovet av t.ex. stimulianpassade miljöer. Behovet av nya boenden beror på Malmös förväntade befolkningsutveckling.
Vi har påbörjat bygget av ett nytt LSS-boende i Södra Sallerup. Vidare har vi beställt ett nytt LSS- boende. Två nya tomter för LSS-boenden har diskuterats och vi har gett förvaltningen ett positivt förhandsbesked om dessa.
Arbetet i nämnden med Liberalerna har fungerat väl. Vi har en bra samverkan med Kommunal och har funnit bra former för den.
Den socialdemokratiska gruppen har haft en del förändringar under året. Gruppledaren lämnade under våren och ersattes, först tillfälligt, i augusti. En ersättare har också lämnat och ersatts varför gruppen varit fullt besatt under hösten. Vi genomförde en studiecirkel digitalt under vintern ”Att vara lokalpolitiker” som stärkt gruppen. Ett synligt resultat är den gemensamma motion som vi skrivit och skickat in, via våra S-föreningen, till Arbetarekommunens årsmöte.
16
Vid årsskiftet bestod s-gruppen, förutom av undertecknad, av Bengt Persson, Ingrid Andersson, Maher Dahbour, Elin Kramer, Karl-Erik Mårtensson, Munir Niazi, Annika Råbrant och Pethra Ängquist.
BOLAG OCH FÖRBUND MKB FASTIGHETS AB
MKB har en marknadsandel på 33% av hyresrättsmarknaden i Malmö. En sjättedel av Malmöborna bor i MKB:s fastigheter. Med 24 000 lägenheter och 1100 lokaler är MKB det största fastighetsbolaget i Malmö och ett av det större i Sverige.
MKB är i kraft av sin storlek stadens viktigaste aktör inom ramen för den sociala
bostadspolitiken. Den socialdemokratiska gruppen i MKB ser som sin uppgift att utifrån Malmö Stads riktlinjer verka för en hög nyproduktion, social och ekonomisk och ekologisk hållbarhet.
De senaste 5 åren har över 3000 lägenheter byggts och MKB:s bestånd har ökat med 15%. Inte sedan 1970-talet har allmännyttan i Malmö byggt så mycket.
Vi är fast beslutna om att fortsätta upprätthålla en hög nyproduktion. Befolkningsprognoserna för staden pekar på att den bostadspolitiska utmaningen är stor. MKB:s mål är att färdigställa 2 250 lägenheter under perioden 2020-2022. Över 1000 lägenheter är f.n i produktion. Inriktningen är att bygga lägenheter till rimliga kostnader. Det underlättas av de statliga investeringsstöden men det kräver också gemensamma ansträngningar från Malmö Stad.
Det är nödvändigt att öka MKB:s markinnehav som medger snabbt och effektivt byggande.
MKB har under året fortsatt att planera för nyförvärvade områden bl.a fängelseområdet i Kirseberg och Jägersro. För att kunna öka bostadsproduktionen ytterligare krävs kommunala markanvisningar, snabba planprocesser samt beslut som möjliggör förtätningar. Planeringen för Stadsutvecklingsprojektet Culture Casbah med ett högt "torn" som nytt landmärke i Östra Malmö 200-500 lägenheter och ett trettiotal verksamhetslokaler fortskrider. Andra områden som är aktuella för nyproduktion är Lindängen, S Nyhamnen, kv Heliotropen, kv Spiran i Limhamn , Holma och Bellevuegården.
Genom en hög nyproduktion och ett varierat utbud så att människor med olika inkomstnivåer kan hitta ett bra boende medverkar MKB till ekonomisk och social hållbarhet. MKB gör även olika sociala investeringar inom tre områden: trygghet, sysselsättning och skola. Exempel på detta är att erbjuda läxhjälp och sommarjobb för högstadieelever och införandet av sociala klausuler i upphandlingarna. Den stiftelse som bildats tillsammans med fastighetsbolaget Trianon är en del av det långsiktiga arbetet med att bryta segregation och främja goda uppväxtförhållanden. MKB har sedan hösten 2018 målmedvetet arbetat med att komma tillrätta med olovlig
andrahandsuthyrning vilket resulterat i att 500 lägenheter frigjorts till den öppna bostadsmarknaden.
MKB arbetar med ekologisk hållbarhet genom att bl.a öka andelen förnybar energi, grönska och biologisk mångfald, förbättrade cykelmöjligheter och öka tillgången till fastighetsnära insamling av återvinningsmaterial.
Omfattande satsningar har gjorts under året med kopplingar till pandemin. Det har bl.a handlat om fler sommarjobb, utökad läxhjälp, erbjudande om hjälp med matinköp hyresgäster över 70 år och musik och andra kulturarrangemang på gårdarna.
S-grupp: Lars-Erik Lövdén, Sara Mellander, Björn Gudmundsson, Margareta Wallenstein-Axelsson, Bajram Maloku.
PARKERING MALMÖ
Årets start, januari-februari, var den bästa någonsin. Det skapar självförtroende när väl pandemin är över. Resterande månader på året innebär att bolaget tappar 50-55 mkr. Färre bilar i rörelse ger
17
också innebär färre kontrollavgifter, -3 mkr mot budget. Bolaget har haft stort fokus på effektivisering av arbetssätt. Ny organisation med färre avdelningar. Mobilitetssamordnare rekryteras i linje med stadens satsning på mobilitetstjänster.
Viktiga händelser under 2020
• 6 markanvisningar för p-hus, främst i Hyllie och Nyhamnen, med ytterligare 4 i pipeline.
• Segepark igång med första spadtag den 10 december.
• Solceller på Godsmagasinet och Anna klara och Hyllie Allé på gång.
• Mobilitetsuppdraget slutfört och lämnat vidare för politiska beslut.
• Ny sponsringspolicy med social hållbarhet i fokus.
• Ny prispolicy där likabehandlingsprincipen är i fokus.
• Målarbetet omarbetat för att bättre peka mot Kf-målen.
• Upphandling av mobiltelefonparkering avslutad, utvärdering pågår.
• Biltvätt utan vatten under upphandling till samtliga egna p-hus.
S-grupp: Christina Wessling, Ali Reza Yakhdani Riazi, Olga K Roos, Peter Andersson och Barbro Erlström.
SYSAV
Sysav ansvarar för den sydskånska regionens avfallshantering och återvinning. Bolaget ägs av kommunerna Malmö, Svedala, Burlöv, Kävlinge, Lomma, Lund, Staffanstorp, Svedala, Trelleborg, Vellinge, Sjöbo, Skurup, Ystad, Simrishamn samt Tomelilla. Malmös ägarandel är 45,89 %.
Bolaget tar emot och behandlar avfall från både hushåll och företag. Ägarkommunerna ansvarar för insamling och transport till Sysav:s anläggning.
Bolaget bedriver även verksamhet i två dotterbolag Sysav Industri AB och Sysav Utveckling AB.
Sysav Industri AB svarar för den oreglerade marknaden med bl.a. industriavfall för
energiframställning. I Sysav Industri finns också ägandet av andelarna i intressebolagen Carl F och Ågab
Sysav Utveckling AB leder och samordnar utvecklingsprojekt för regionens avfallshantering samt kontakter med bl.a. Universitet och Högskolor. Man arrangerar också varje år Sysavdagen, en konferens för beslutsfattare, tjänstemän och samarbetspartners med aktuella teman. Årets konferens hölls digitalt.
Vid Bolagsstämman utsågs Anders Berngard från Lomma till ny ordförande i Sysav.
Tendenserna i hushållens insamling visar även detta år att insamling av matavfall ökar liksom materialåtervinning samt att restavfallsdelen minskar. Antalet besökare på
Återvinningscentralerna var ca 2 055 000. Något färre, men med mer och fler produkter per besök.Den nya slaggsorteringsanläggningen har tagits i bruk.
Världens första och största helautomatiska textilsorteringsanläggning invigdes. Detta i samarbete med IVL Svenska Miljöinstitutet. Har väckt både nationell och internationell uppmärksamhet.
Många vill komma på besök, men pandemin har inte gett möjlighet till detta.
S-grupp: Bo Carlqvist, Carin Larsson, Isa Yilmaz och Nahid Biglari.
18 MALMÖ STADSTEATER AB
Inledningen på 2020 präglades av stor framtidstro inom teatern. Främst gällande det beslut, på hösten 2019, om godkännande till ombyggnaden av Hippodromen.
Planeringen för teateråret 2020 var i stort sett klart. Inledningen på året gavs fortsatt föreställning Hans och Greta, den årliga familjeföreställningen som hade premiär i slutet på 2019. Därefter flera föreställningar på våra samtliga scener.
Så, i mars 2020 händer det som ingen kunde föreställa sig. Coronapandemin slår till och hela kultursverige går in i ett ofattbart standby-läge. På Malmö stadsteater fortsätter verksamheten i den mån som är möjlig. Sammanträdena genomförs nu, precis som på de flesta arbetsplatser, via Teams.
Våren går och höstplaneringen med bland annat nypremiären av Monikas vals. Vid denna tidpunkt får man ha max 50 personer i salongen. I början av oktober fanns det en förhoppning om att taket för publiken ska kunna utökas till 300. I detta läge aviserar nuvarande ordförande Agneta Eriksson att avsluta sitt uppdrag av privata skäl. Från och med oktober 2020 får Malmö Stadsteater en ny ordförande, Birgitta Eriksson.
Tyvärr tog Coronapandemin fart igen under hösten och den konstnärliga planeringen och inte minst genomförandet var återigen satt på paus. Teaterns ledningsgrupp har haft en svårplanerad höst med ständiga förändringar När beslutet kom om att från och med den 24 november minska gränsen vid allmänna sammankomster till 8 personer ställdes föreställningarna in.
Familjeföreställningen, Kejsarens nya kläder, spelades in för visning i skolor. De föreställningar som kunde spelas under tidig höst med 50 personer i publiken, som Cyrano de Bergerac, Halva månen och Monicas vals fick mycket bra recensioner. Glädjande är att planeringen för
ombyggnaden av Hipp går vidare utan pandemistörningar.
S-grupp: Agneta Eriksson/Birgitta Eriksson, Fredrik Egefur, Hanna Sandberg, Ivar Scotte och Helene Persson.
MALMÖ OPERA OCH MUSIKTEATER AB
Malmö Opera och Musikteater AB, inledde året 2020 med försäljningssiffror för kommande föreställningar som var ”all-time-high”! Efterfrågan på utbudet var stor. Ett utbud som var helt i enlighet med de ägardirektiv som Malmö Stad och Region Skåne hade fastställt.
Styrelsen har antagit en prispolicy där biljettpriset justeras i nivå med inflationen samt att priset skall differentieras utifrån ålder (ungdom till pensionär). Allt med inriktning att sänka priset rejält för barn, unga vuxna och studerande. Med de restriktioner som var följden av den pandemi som drabbat världen med början av 2020 vidtogs ett antal åtgärder. Åtgärder som innebar stora förändringar. Investeringen i teknik och kameror för att kunna streama föreställningar visade sig ligga väldigt rätt i tiden! En investering som främst var tänkt att vara ett steg i den aktuella tekniska utvecklingen samt att göra föreställningarna tillgängliga för en publik som inte hade möjlighet att fysiskt ta sig till Malmö Opera. Allt för att öka tillgängligheten.
Styrelsen har löpande varit uppdaterade, via VD:s veckobrev, kring åtgärder som varit
nödvändiga till följd av uppdaterade restriktioner från ägarna. Veckobreven har varit till bra hjälp för styrelsen att ständigt kunna följa verksamheten.
19
Styrelsemötena har kunnat genomföras digitalt. Omstrukturering genomfördes under fåren för att komma i ekonomisk balans, efter en omfattande och grundlig kartläggning. Riskbedömningar och åtgärder har genomförts för att uppnå en så trygg och säker arbetsmiljö som möjligt. Året har präglats av emotionell bergochdalbana. Men detta till trots har publiken kunnat erbjudas ett antal fina digitala insatser, vilket har mött stor positiv uppskattning. Fullständig information kring hela verksamheten och ekonomin finns i den kommande årsredovisningen som ligger klar under början av 2021.
S-grupp: Birgit Hansson, Tommy Holmgren.
MALMÖ LEASING AB
Malmö Leasing AB är ett av Malmö stads helägda aktiebolag. Bolaget har till uppdrag att erbjuda finansiell och operationell leasing samt annan uthyrning av lös egendom till Malmö stad och dess helägda aktiebolag.
Bolagets verksamhet är uppdelad i långtids- och korttidsuthyrning av fordon samt leasing av lös egendom. Långtidsuthyrningen av fordon står för merparten av verksamhetens totala omsättning.
Fordonen är indelade i fem produktgrupper: tunga lastbilar, personbilar, minibussar, lätta lastbilar/skåpbilar samt en grupp med övriga enheter såsom maskiner och släpvagnar. Under 2020 har bolaget påbörjat arbetet med sitt nya uppdrag, att även leasa andra produkter, förutom fordon, till bolagen och nämnderna i staden, såsom kaffeautomater, vattenautomater med mera.
Arbetet i bolaget och styrelsen har präglats av Corona-Pandemin, och flera av de anställda har arbetat hemifrån på distans. Styrelsen har haft sina möten digitalt på Teams.
S-grupp: Johan Sjöstrand, Ulla-Britt Mattisson, Neziya Rahman, Jakob Werkmäster-Greén (tom augusti) samt Samer El-Haj (from september).
VA SYD FÖRBUNDSSTRYRELSE
Utöver Covid-19 har året präglats av programmet Hållbar Avloppsrening i ett växande Skåne, förkortat HAR. Programmet innefattar ombyggnation av Sjölunda avloppsreningsverk,
Överföringsledning Lund till Sjölunda och Malmö Avloppstunnel och beräknas i nuläget kosta ca 10 miljarder kronor att genomföra. Omfattande informationskampanjer har bedrivits för att nå så många intressenter som möjligt, både i medlemskommunerna och potentiella nya medverkande i programmet. En tillfällig organisation är under uppbyggnad för att hantera programmet. Ett intensivt arbete har pågått tillsammans med medlemskommunerna för att ta fram beslutsförslag för inriktningsbeslut för programmets utformning och sätta ramarna för ytterligare deltagare.
Förslag på inriktningsbeslut ligger just nu på samtliga involverade kommuners bord för
ställningstagande. Beslutsunderlag fortsätter att tas fram för att förbättra kunskap, förståelse och konsekvensbeskrivningar av beslutet.
Övertagandet av de uppgifter som tidigare utförts av Lunds Kommuns Markentreprenad slutfördes.
Nytt projekt startades för att kunna bemöta alla de VA-infrastruktursatsningar som blir en konsekvens av byggnationen inom ramen för Malmös Storstadsavtal.
20
VA-frågorna kom tillfälligt på mediekartan under sommaren då det uppmärksammades att vår motpart i Köpenhamn, HOFOR, planerade att brädda ej fullständigt renat avloppsvatten i samband med byggnation. VA SYD tog tillfället i akt att prata om våra utmaningar.
Tillsammans med egna forskningsbolaget Sweden Water Research, SWR, genomförs ett antal projekt. Under året startades bland annat ReWaise, ett EU-finansierat projekt för att bedriva praktiska försök i bland annat Sege Park, och ett projekt för badvattenkvalitet i Öresund ämnat för att förstå om och hur renat avloppsvatten påverkar e-coliförekomster.
Ny avfallsplan, benämnd Kretsloppsplan för att understryka det utökade ansvaret och ambitionen, har färdigställts och antagits.
S-grupp: Magdalena Beck, Vehbo Hot, Åsa Petersson och Nihad Pasalic
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SYD
Precis som för de flesta verksamheter påverkades Räddningstjänsten av den rådande pandemin.
Verksamheter som fick ställas om/in, som tex. utbildningar, konferenser för att nämna något.
Digitala möten fick vi också lära oss att hantera, vilket har fungerat bra. Trots dessa utmaningar har räddningstjänstens medarbetare sett till att finnas där när olyckan varit framme, på ett tryggt och säkert sätt. Leveranser av nya bilar började rulla in på våra stationer, ombyggnaden av station Jägersro färdigställdes. Diskussionerna om avgiftsnivån för medlemskommunerna har fortsatt under året. Här är man inte riktigt enig i kommunerna om avgiftsnivån, detta trots att vi visar på ett underskott. Diskussionerna med medlemskommunerna om vår ekonomi kommer att fortsätta 2021.Dock är uppmaningen från medlemskommunerna att inga strukturella förändringar skall göras. Dock har en tex. antal tjänster hållits vakanta för att bromsa kostnaderna, samt allmän återhållsamhet med ekonomin. Dessa diskussioner kommer att fortsätta 2021. Värt att nämna är att förbundet sedan 2011 har befolkningen vuxit med i storleken ett Eslöv samt ett Burlöv.
Prognosen var ett underskott på drygt 10 miljoner, I skrivande stund lutar det åt ett underskott på 4,6 miljoner (den slutliga årsredovisningen är ej helt klar i skrivande stund). Under våren 2021 valde vår dåvarande förbundsdirektör att lämna sin anställning hos räddningstjänsten syd, en rekryteringsprocess påbörjades efter ny förbundsdirektör. Under hösten anställdes Martin
Gertsson (tidigare räddningschef i förbundet) till förbundsdirektör. Sist men inte minst vill jag ge en eloge till den Socialdemokratiska gruppen som har hög närvaro på mötena, samt alltid visar ett stort engagemang i våra frågor.
S-gruppen har bestått av: Susanne Jönsson, Björn Gudmundsson, Anna-Karin Bengtsdotter, Harris Cheema, Birgit Hansson samt Sven-Erik Rasmusson
BOPLATS SYD AB
Även år 2020 kan summeras som ett rekordår för Boplats Syd. Under 2020 har Boplats Syd förmedlat 9 294 lägenheter i 20 skånska kommuner. Det här betyder att förmedlingen varje arbetsdag har kunnat ge 37 personer beskedet att de fått en lägenhet genom Boplats Syd. Antalet medverkande hyresvärdar har under året ökat med 47% och totalt har Boplats Syd genomfört förmedlingsuppdrag åt 55 hyresvärdar under 2020. Flest lägenheter, 6 763, har förmedlats i Malmö. Antalet registrerade bostadssökande har under 2020 ökat med 13% till 111 763, och antalet aktiva sökande som söker minst 10 lägenheter per år har ökat till 22,5% från 19,5% under 2019. Samtidigt har den höga förmedlingstakten glädjande nog möjliggjort att kötiden har
minskat något för att få en bostad. Den medelkötid som krävdes i hela förmedlingsområdet var 1
21
008 dagar, vilket är något kortare än 2019. I Malmö är nu medelkötiden 1 124 dagar år 2020, jämfört med 1 199 dagar år 2019. Den som kan flytta till en nyproducerad lägenhet har fortfarande möjlighet att få en bostad på betydligt kortare kötid än medelkötiden.
Boplats Syd har klarat omställningen under Covid-19-pandemin väl, bland annat genom möjlighet till digitala lägenhetsvisningar, hemarbete för personalen och tidsbokade besök i kundtjänsten.
Boplats Syd har en aktiv dialog med aktörerna på bostadsmarknaden för att ytterligare underlätta inträdet på bostadsmarknaden för potentiella hyresgäster. Detta arbete kommer att fortsätta under år 2021.
S-grupp: Emilie Malm, Inger Lindbom Leite, Joseph Prai, Adrian Kaba och Berit Landelius.
PARKERINGSÖVERVAKNING I MALMÖ AB (PÖMAB)
Bolaget startade sin verksamhet 1 september 2016 varpå 2020 blir det fjärde hela verksamhetsåret för bolaget. Bolaget är 100% ägt av kommunen. Uppdraget innebär att övervaka gator och torg, fordonsflytt samt drift och underhåll av Malmö Stads parkeringsutrustning. Uppdragets syfte är att upprätthålla en framkomlig och tillgänglig stad för dess medborgare och besökare.
Cirka 84755 övervakningstimmar har registrerats. Service på 491 p-automater har utförts.
Drygt 2000 beslut om fordonsflytt har tagits och c:a 2000 cyklar har flyttats.
Det ekonomiska resultatet för 2020 är c:a 577 tkr.
Inbetalning av felparkeringsavgifter har de senaste åren ökat påtagligt. 2014 var det sämsta året med 48%. Bilmålvaktslagen kom 2015 och år 2016 var betalningsvilligheten 66%. 2017 var det 75%, 2018 var det 87%. År 2020 har 90% betalat sina felparkeringsavgifter.
Övrigt
- Bolaget använder sig av s.k. scanningbilar, som scannar av nummerplåten och får på detta vis tag på fler s.k. skuldbilar. Antalet skuldbilar har minskat.
- Personalen bär synliga kameror. Detta är ett led i, att minska s.k. incidenter.
- Korttidssjukfrånvaron bland personalen har under året varit 4,53%. Målet har varit 3%.
Covid 19 är en avgörande orsak till att målet ej klarats av.
- Styrelsen består av 5 ordinarie ledamöter och 3 ersättare samt har haft 6 möten under året, varav 5 varit digitala.
Närvaron har varit god.
S-grupp: Christer Brandt, Linda Attin och Samba Jobe, Therese Lindberg och Kostadin Cavdarovski.
MALMO LIVE KONSERTHUS AB
Under året genomfördes bolagsstämma, 7 styrelsemöten och 2 möten med revisorerna.
2020 var ett utmanande år för Malmö Live, precis som för resten av samhället. Osäkerheten kring restriktionernas omfattning och utformning samt hur situationen skulle utvecklas under året ställde mycket höga krav på organisationen. Våren präglades av både krishantering och att ta fram olika planer för verksamheten utifrån parallella scenarier. Den 2 februari började bolagets nya VD, Maria Frej.
22
Programmen för våren och hösten fick revideras, göras om och konserter flyttas fram med mycket kort varsel. MSO-konserternas program justerades så att vi kunde presentera musik även om det satt färre musiker på scenen, dirigent- och solistplaner gjordes om, alla kontrakt och avtal sågs igenom, justerades, ändrades. Alla kampanjer och planer kring marknadsföring och
kommunikation sågs över och ändrades. Publiken hade många frågor som besvarades och hanterades. Kanalscenen öppnades och ett program med särskilda profiler togs fram till varje veckodag: jazz, världsmusik, barn, yoga, söndags-live med mera.
Vi har blivit tvungna att utveckla nya koncept och sätt att leverera på, och affärsmodeller till tider där vi inte är säkra på stora publiker. Organisationen har lärt sig nya saker under pandemin – det digitala, att kommunicera med publiken på nya sätt, och att bli bättre på att agera snabbt och flexibelt. Konserter har streamats framgångsrikt och vi har kunnat nå nya publikgrupper genom detta.
Pandemin kommer att påverka bolaget under ett antal år framöver, det kommer ta tid för publiken att hitta tillbaka till huset. De ekonomiska konsekvenserna är stora och vi kommer inte att nå samma intäktsnivå som vi nådde 2019 under de närmsta åren. Ett arbete pågår med att ta fram en återuppbyggnadsplan där bolaget under de kommande tre åren tar sig tillbaka från de långsiktiga förluster som pandemin har orsakat, och där en strategisk återuppbyggnad görs av befintlig och ny publik. Detta kommer ställa krav på utökad finansiering. Det kan konstateras att verksamheten har en gigantisk potential. Om ägaren har ambitionen att profilera Malmö som musikstad har Malmö Live förmågan att leverera detta, självklart i samarbete med andra viktiga aktörer inom stadens musikliv. Men en nödvändig förutsättning är att bolaget får tydligt stöd och resurser i paritet med uppdraget.
Malmö Live är en organisation med stor vilja, kraft och kompetens som längtar efter att börja ett nytt kapitel. Bolaget ser fram mot att realisera Malmö Live 2.0 och gläder sig oerhört mycket över att leverera nya musikaliska upplevelser till staden!
S- grupp: Elin Brusewitz, Mikael Andersson, Charlotte Lundgren, Sten Svensson, Gunilla Håkansson, Abdul Latif Awaida (t.o.m. december 2019) och Erol Dramer (fr.o.m. december 2019).
STIFTELSER KOCKUM FRITID
Stiftelsen Kockum Fritid är en stiftelse där Malmö Stad har bestämmande inflytande. Stiftelsens styrelse utses till 4/5 av kommunestørrelsen. Socialdemokraterna representerades 2019 av Alf Nilsson och Esma Gicic samt ersättare Ingrid Ahlqvist och Dundar Güngör.
Verksamheten vid stiftelsens anläggning, Kockum Fritid, har bedrivits med samma inriktning som tidigare d.v.s. motion och konferenser.
Västra Hamnen fortsätter att utvecklas positivt med utbyggnad av bostäder, etablering av företag vilket innebär att man söker sig till anläggningen Kockum Fritid för olika aktiviteter.
Prognosen för 2035 innebär en nära nog hundraprocentig ökning av boende och arbetsplatser.
Vilket borgar för en stabil framtid trots att vi är mitt i en pandemi.
Kockum Fritid erbjuder ett brett utbud av olika motionsformer för barn, ungdom, vuxna och seniorer. Antalet sålda abonnemang av olika sorter är ca 6000 st. Under året har vi bytt verksamhetschef och trots att situationen varit svår har det fungerat mycket bra!
23
Stiftelsen upplevde en tydlig nedgång under 2020 på grund av Corona pandemin. All verksamhet i huset drabbas mycket hårt och värst har varit delen som erbjuder konferenslokaler, där vi tappar kring 70% på årsbasis.
Utvecklingen på gym och gruppträningssidan drabbades också hårt av pandemin med följden att kort försäljningen har nära nog upphörde, dock mildras den tuffa situationen av att vi sen tidigare har många avtal med autogiro som rullar.
Av de traditionella motionsformerna har badminton och squash stått ut med en bra utveckling då dessa idrotter passar bra för Corona läget. I slutet av året stängdes simhallen för privatpersoner men håller dock öppet för barnsimskolor då detta är en viktig del för samhället i stort.
Vi har under pandemin jobbat hårt för att kunna möta de krav som ställts på oss och vi upplever att våra besökare är mycket nöjda med våra insatser. Vi har under året gjort
verksamhetsförbättringar i både gymdelen och i ishallen för att bättre kunna möta besökarna när det besöken vänder uppåt igen.
Under 2020 har vi haft 5 skolor både kommunala och friskolor som genomfört sina
idrottslektioner på Kockum Fritid. På skolsidan märks tyvärr en minskning av antalet lektioner då skolor flyttar och nybyggda skolor i närområdet får egna sporthallar. Vi har under året inlett en dialog med en utvecklingsgrupp för en kommande gymnasieskola som skall byggas, och det är vår förhoppning att man för Malmös skattebetalares bästa kan utnyttja våra lediga tider istället för att bygga ytterligare en sporthall. Skolan i fråga ligger endast några minuter bort.
Vi arbetar intensivt för att hela tiden ligga i framkant för och kunna möta behovet som våra besökare har, under 2020 har vi dock valt att vara återhållsamma med investeringar för att behålla en bra likviditet i dessa tuffa tider.
Stiftelsen har under året sagt upp avtal för att på så sätt kunna skapa en mer dynamisk
verksamhet där både ekonomiska fördelar kan uppstå men även ett mer varierat arbete för våra medarbetare.
Vår personalpolicy är genom medinflytande och påverkan över anläggningens verksamhet och utveckling skapa en trivsel bland personal som är en viktig faktor i vårt arbetsmiljöarbete. Detta ger en personal med stort engagemang som även kommer besökarna tillgodo.
Verksamheter som utarrenderas är restaurangen, sportshopen.
Gym och gruppträningsverksamheten drivs tillsammans med en samarbetspartner som är HTA- Health & Traning Academy.
Under 2020 besöktes Kockum Fritid av totalt 377 214 tyvärr en kraftig minskning mot 2019 års 502 648 personer.
Kockum Fritid har erhållit 1,6 milj.kr i kommunalt bidrag. Bidraget skall främst ses som ett bidrag för fastighetsunderhåll.
S-grupp: Alf Nilsson, Esma Gicic, Dundar Gungör, Ingrid Ahlqvist
STIFTELSEN MALMÖ SOMMARGÅRDAR
Stiftelsen har till ändamål att anordna kollovistelse för skolbarn och förskole- barn bosatta och skrivna i Malmö samt att förvalta de till Stiftelsen hörande fastigheterna. Vi erbjuder kollo till
