Tjänsteutlåtande
Miljö- och byggnadskontoret
2019-05-21
Filip Olofsson Sidan 1 av 3
Senior Advisor +46 08-57921767
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2018/0135 MBN-4
Diariekod: 023 Miljö- och byggnadsnämnden
Delegationsordning för miljö- och byggnadsnämnden
Förslag till beslut
Delegationsordning för miljö- och byggnadsnämnden fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-05-21.
Sammanfattning
Miljö- och byggnadsnämnden har i likhet med andra nämnder möjlighet att delegera beslutanderätt åt utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag på en reviderad
delegationsordning för miljö-och byggnadsnämnden som nämnden förslås anta för att möjliggöra delegering av beslutanderätt.
De föreslagna ändringarna består i:
Ändringar med anledning av ny strålskyddslag och strålskyddsförordning. D.6.6, D.6.7, D.6.8 och D.6.9.
Tillsyn enligt tobakslagen överflyttas till en annan förvaltning inom kommunen och utgår ur delegationsordningen. D.6.10 och D.6.11.
Specificering av beslutsrätt beträffande delgivning. A.5.6 och A.5.7.
Rättelse av hänvisningar till lagrum. A.6.1, A.6.2 och A.6.3.
Omprövning av beslut. Endast nämnden kan ompröva ett beslut som nämnden har fattat. A.6.4.
Delegationsrätt anges för bygglovschef och miljö- och hälsoskyddschef enligt OSL och TF. A.7.2 och A.7.3.
Redaktionell ändring: Avsnittsrubriker spänner över fyra kolumner för att öka tydligheten.
Formalia
Kommunallagens regler om delegering
6 kap. 37 och 38 §§ kommunallagen reglerar en nämnds möjligheter att delegera beslutanderätt i ärenden.
Vem som kan utses till delegat
En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Tjänsteutlåtande
2019-05-21
Dnr 2018/0135 MBN-4 Sidan 2 av 3
Beslut som inte får delegeras Följande beslut får inte delegeras:
1. beslut i ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
3. beslut i ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt samt
4. beslut i ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller beslut som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.
Denna typ av ärenden måste alltså avgöras av miljö- och byggnadsnämnden.
Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen
Enligt 6 kap. 40 § kommunallagen ska delegerade beslut anmälas till den nämnd som delegerat beslutanderätten, enligt den ordning som nämnden beslutat.
Gränsen mellan beslut och verkställighet
I praktiken finns det i den kommunala verksamheten en mängd ärenden som inte är beslut i kommunalrättslig mening och som avgörs på tjänstemannanivå.
Det utmärkande för denna kategori av ärenden är att de inte innefattar något politiskt ställningstagande, och att kommunmedlemmarnas intresse av att få ett överklagbart beslut bedöms som ringa. Rätten för de anställda att vidta sådana åtgärder följer inte av delegering, utan av den arbetsfördelning mellan
förtroendevalda och de anställda som måste finnas för att verksamheten skall kunna fungera. Dessa s.k. ”verkställighetsbeslut” återfinns inte i
delegationsordningen.
Ärenden av principiell beskaffenhet
När det gäller all delegation är det värt att notera den allmänna restriktionen som finns på sid. 4 i delegationsordningen: ”Ärenden som är av principiell beskaffenhet ska delegaten hänskjuta till nämnden för avgörande.”
Markering av ändringar
I förslaget till delegationsordning är utgående text överstruken och röd samt tillkommande text gulmarkerad.
Oscar Arizcurinaga Pirjo Körsén
Bygglovschef Miljö- och hälsoskyddschef
Tjänsteutlåtande
2019-05-21
Dnr 2018/0135 MBN-4 Sidan 3 av 3
Bilagor
Förslag till delegationsordning för miljö- och byggnadsnämnden.
Beslutsexpediering
Sollentuna Författningssamling Berörda delegater
