• No results found

0. 2014-11-26 KS Mötesprotokoll

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "0. 2014-11-26 KS Mötesprotokoll"

Copied!
60
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Plats och tid Turebergsrummet, kl. 15:30-17:15 Närvarande ledamöter Douglas Lithborn (M)

Thomas Ardenfors (M) Jeanette Lindberg (M) Anna-Lena Johansson (FP) Anders Morin (FP), §§ 232-265 Magnus Ramstrand (KD) Anki Elken (SP)

Freddie Lundqvist (S) Anna Vikström (S) Peter Godlund (MP) Barkat Hussain (V)

Frånvarande ledamöter Anders Morin (FP), §§ 230-231

Tjänstgörande ersättare Per Gibson (FP) för Anders Morin (FP), §§ 230-231 Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Björn Karlsson (M) Birgitta Schwinn (M) Benkt Kullgard (M)

Per Gibson (FP), §§ 232-265 Carlos Romero (KD)

Joakim Jonsson (S) Swapna Sharma (S)

Övriga Kommundirektör Katarina Kämpe

Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Birgitta Eriksson Ekonomichef Håkan Wikman Politisk sekreterare (M) Edvin Alam Politisk sekreterare (FP) Moa Rasmusson Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Roger Sjöberg

Politisk sekreterare (SP) Ewa Hellström-Boström

AB Solom, vice ordförande Anne-Margrethe Paus och vd Ulf Bergh, tillträdande vd Jane Lundström § 230

Sollentuna Energi AB, ordförande Lars-Erik Svegander (M) och vd Gösta Söderkvist, vice vd Håkan Larsson, tillträdande vd Monika Söderlund Andreasson, § 231

AB Sollentunahem, ordförande Tomas Franzén (M) och vd Lars Callemo, § 232

Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset

2014-11-28, kl. 9.30

Paragrafer §§ 230-265

...

Sekreterare Birgitta Eriksson

...

Ordförande Douglas Lithborn (M)

...

Justerare 1 Freddie Lundqvist (S)

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§§ 230-265

Datum för anslags uppsättande 2014-12-01

Datum för anslags nedtagande 2014-12-23

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Birgitta Eriksson

(3)

Innehållsförteckning

Ägardialog med AB Solom § 230

Ägardialog med Sollentuna Energi AB § 231

Ägardialog med AB Sollentunahem § 232

Politisk inriktning för 2015 § 233

Fastställande av budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017

§ 234

Ny nämndorganisation 2015 - Tillskapande av en ny stadsbyggnadsnämnd samt förändring av

kommunstyrelsens utskottsorganisation

§ 235

Regler för ersättning till heltidssysselsatt förtroendevald för mandatperioden 2015-2018

§ 236

Vilka förtroendevalda som benämns kommunalråd eller oppositionsråd i Sollentuna kommun

§ 237

Årsarvoden för förtroendevalda för mandatperioden 2015- 2018 samt nya regler för ersättning till förtroendevalda

§ 238

Reviderade regler för namnsättning av kommundelar, gator, byggnader m.m. i Sollentuna kommun

§ 239

Inkallelseordning för ersättare i kommunstyrelsen och övriga nämnder

§ 240

Reviderade regler för kommunalt stöd till de politiska partierna

§ 241

Sättet för kungörande av fullmäktiges sammanträden mandatperioden 2014-2018

§ 242

Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet, överföring av ansvar från landstinget till kommunerna

§ 243

Svar på motion väckt av Tommy Ström (SP) och Ewa Hellström-Boström (SP) om att alla som står i

Sollentunahems bostadskö ska betala 200 kronor per år i

§ 244

(4)

avgift

Bostäder för nyanlända - återremiss § 245

Nytt reglemente för kommunens brottsförebyggande råd (Brå)

§ 246

Uppföljning Risk och Sårbarhetsanalys 2014 § 247 Antagande av Cykelplan för Sollentuna kommun 2014 § 248 Uppdrag att utarbeta en parkeringsplan för Sollentuna

kommun

§ 249

Utredning miljöcertifiering Sollentuna kommun § 250 Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) om att kunna

ansöka om bidrag för bullerdämpande åtgärder året om

§ 251

Uppdrag att förtydliga processerna för fastighetsförvaltning

§ 252

Projektplan för effektivisering/samordningsvinster § 253 Redovisning av intern kontrollplan 2014 för

kommunstyrelsen

§ 254

Svar på revisionsrapport angående granskning av styrning och uppföljning av avtal

§ 255

Utvecklad information till kommunens invånare § 256 Avtal med och fullmakt för Sollentuna Energi Handel AB

avseende kommunens delägande av tre vindkraft i Mora samt avtal med AB Sollentunahem och Sollentuna Energi AB om enkelt bolag

§ 257

Redovisning av barn- och ungdomsnämndens uppdrag att utreda möjligheterna att knyta ett kommunavtal med föreningen Mentor Sverige för elever i årskurs 7-9

§ 258

Godkännande av marköverlåtelseavtal om del av fastigheten Väsby 5:1 och mindre del av fastigheten Svartinge 10:2 i Järvafältet med Fastighets AB Väderholmen

§ 259

(5)

Antagande av ändring, genom tillägg, av detaljplan för Vinreceptet 13, Stenkullevägen 4, Viby

§ 260

Förlängning av projektet Mälaren - en sjö för miljoner § 261 Förlängning av samarbetsavtal avseende kommunal

klimat- och energirådgivning 2015-2017

§ 262

Valärenden § 263

Delegationsbeslut § 264

Meddelanden § 265

(6)

§ 230/2014 Dnr 2014/0217 KS-7 Diariekod: 024

Ägardialog med AB Solom

Sammanfattning

Bolagets tillträdande vd Jane Lundström presenteras.

På sammanträdet informerar vice ordförande Anne-Margrethe Paus och vd Ulf Bergh om följande:

Bolagets ekonomiska utveckling

- Ekonomisk prognos över bolagets verksamheter 2014

Bolagets verksamhetsutveckling

- Lägesrapport av ombildningen av hyresrätter till bostadsrätter - Lägesrapport av nyproduktion av bostäder och ev. lokaler

Uppföljning av ägardirektiv

- Hur har bolaget implementerat kommunens policydokument enligt fullmäktiges beslut i juni 2014?

Beslutsexpediering:

Akt

(7)

§ 231/2014 Dnr 2014/0217 KS-5 Diariekod: 024

Ägardialog med Sollentuna Energi AB

Sammanfattning

Bolagets tillträdande vd Monika Söderlund Andreasson presenteras.

På sammanträdet informerar vd Gösta Söderkvist om följande:

Bolagets ekonomiska utveckling

- Ekonomisk prognos över bolagets verksamheter 2014 - Effekterna av de nya taxorna för renhållning och VA

Bolagets verksamhetsutveckling

- Utvecklingen av s.k. mikroproducerad el, innefattande återköp - Tidsplan för ersättning av den transformator som förstördes i

branden i juli.

Uppföljning av ägardirektiv

- Hur har bolaget implementerat kommunens policydokument enligt fullmäktiges beslut i juni 2014?

Beslutsexpediering:

Akt

(8)

§ 232/2014 Dnr 2014/0217 KS-6 Diariekod: 024

Ägardialog med AB Sollentunahem

Sammanfattning

På sammanträdet informerar vd Lars Callemo om följande:

Bolagets ekonomiska utveckling

- Ekonomisk prognos över bolagets verksamheter 2014

Bolagets verksamhetsutveckling

- Lägesbeskrivning av tillhandahållandet av LSS-verksamheter åt kommunen

Uppföljning av ägardirektiv

- Hur har bolaget implementerat kommunens policydokument enligt fullmäktiges beslut i juni 2014?

Beslutsexpediering:

Akt

(9)

§ 233/2014 Dnr 2014/0510 KS-5 Diariekod: 021

Politisk inriktning för 2015

På sammanträdet föreligger majoritetens politiska inriktning 2015 samt gemensamt förslag till politisk inriktning från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet.

Överläggning i kommunstyrelsen

Freddie Lundqvist (S) med instämmande av Peter Godlund (MP) yrkar bifall till gemensamt förslag till politisk inriktning 2015 från

Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet.

Ordförande Douglas Lithborn (M) med instämmande av Anki Elken (SP) yrkar bifall till majoritetens förslag till politisk inriktning 2015.

Proposition

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Freddie Lundqvists (S) med fleras yrkande. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige godkänner majoritetens förslag till politisk inriktning 2015.

Reservation

Freddie Lundqvist (S) för Socialdemokraternas ledamöter i

kommunstyrelsen, Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

Beslutsexpediering:

Akt

(10)

§ 234/2014 Dnr 2014/0094 KS-34 Diariekod: 101

Fastställande av budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-18 från

kommunledningskontoret samt förslag från Socialdemokraterna, förslag från Miljöpartiet och förslag från Centerpartiet.

Sammanfattning

Kommunen tillämpar sedan två år tillbaka en ny budgetprocess, som är utformad inom ramen för gällande regler i kommunallagen.

Budgetprocessen finns beskriven i styrdokumentet, Regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun.

Med ”budget” avses budgetram, uppdrag, kommunövergripande mål samt verksamhetsplan och investeringsplan. Till detta kommer regler för nämndernas budget under verksamhetsåret. Beslut om kommunöver- gripande mått fattas av kommunstyrelsen.

Budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 fastställdes av fullmäktige i juni 2014.

Det år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet, ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige fastställer de finansiella målen samt

kommunövergripande mål som utgår från de fem politiska fokusområdena, i enlighet med majoritetens förslag.

2. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kommunstyrelsen exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med majoritetens förslag.

3. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kommunstyrelsens

exploateringsverksamhet, i enlighet med majoritetens förslag.

4. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för barn- och ungdomsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

5. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomiska plan 2015-2017 för utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

(11)

6. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för vård- och omsorgsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

7. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för socialnämnden, i enlighet med majoritetens förslag

8. Fullmäktige fastställer budget- och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kultur- och fritidsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

9. Fullmäktige fastställer budget- och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för miljö- och byggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

10. Fullmäktige fastställer budget- och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för trafik- och fastighetsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

11. Fullmäktige fastställer budet med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för rösjöstyrelsen, i enlighet med majoritetens förslag.

12. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för överförmyndarnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

13. Internräntan är oförändrad, 2 % för 2015.

14. Utdelning från Sollentuna Energi AB avseende räkenskapsåret 2014 ska vara 24 miljoner kronor, dock högst enligt gällande lagstiftning.

15. Utdelning från AB Sollentunahem avseende räkenskapsåret 2014 ska vara 24 miljoner kronor. Av beloppet avser 8 miljoner kronor

kommunens bostadsförsörjningsansvar enligt § 5 i Lag om

allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Utdelningen ska dock högst vara enligt gällande lagstiftning.

16. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller

checkkrediter under 2015 till ett värde av högst 400 miljoner kronor.

17. Fullmäktige fastställer regler för nämndernas budget under verksamhetsåret, i enlighet med avsnitt 15 i budgetdokumentet.

18. Socialnämnden får i uppdrag att i oktober 2015 redovisa utvecklingen av kontorets ärendebelastning.

Överläggning i kommunstyrelsen

Ordförande Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande tilläggsyrkande:

(12)

- Uppdra till kommunledningskontoret att se över

programprisersättningen. Uppdraget ska återrapporteras i februari 2015.

- Uppdra till kommunledningskontoret att ta fram en gemensam handlingsplan, inklusive ansvarsfördelning och kostnader, för barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Första prioritet har samordning av arbetet med "unga utanför". Delrapportering av

”unga utanför” i februari 2015 och förslag på fullständig handlingsplan under hösten 2015.

Freddie Lundqvist (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag samt instämmer i Douglas Lithborns (M) tilläggsyrkande.

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag samt instämmer i Douglas Lithborns (M) tilläggsyrkande.

Proposition

Ordföranden ställer de framförda yrkanden mot varandra. Kommunstyrelsen bifaller Douglas Lithborns (M) yrkande.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige fastställer de finansiella målen samt

kommunövergripande mål som utgår från de fem politiska fokusområdena, i enlighet med majoritetens förslag.

2. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kommunstyrelsen exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med majoritetens förslag.

3. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kommunstyrelsens

exploateringsverksamhet, i enlighet med majoritetens förslag.

4. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för barn- och ungdomsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

5. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomiska plan 2015-2017 för utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

6. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för vård- och omsorgsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

(13)

7. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för socialnämnden, i enlighet med majoritetens förslag

8. Fullmäktige fastställer budget- och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kultur- och fritidsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

9. Fullmäktige fastställer budget- och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för miljö- och byggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

10. Fullmäktige fastställer budget- och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för trafik- och fastighetsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

11. Fullmäktige fastställer budet med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för rösjöstyrelsen, i enlighet med majoritetens förslag.

12. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för överförmyndarnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

13. Internräntan är oförändrad, 2 % för 2015.

14. Utdelning från Sollentuna Energi AB avseende räkenskapsåret 2014 ska vara 24 miljoner kronor, dock högst enligt gällande lagstiftning.

15. Utdelning från AB Sollentunahem avseende räkenskapsåret 2014 ska vara 24 miljoner kronor. Av beloppet avser 8 miljoner kronor

kommunens bostadsförsörjningsansvar enligt § 5 i Lag om

allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Utdelningen ska dock högst vara enligt gällande lagstiftning.

16. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller

checkkrediter under 2015 till ett värde av högst 400 miljoner kronor.

17. Fullmäktige fastställer regler för nämndernas budget under verksamhetsåret, i enlighet med avsnitt 15 i budgetdokumentet.

18. Socialnämnden får i uppdrag att i oktober 2015 redovisa utvecklingen av kontorets ärendebelastning.

19. Uppdra till kommunledningskontoret att se över

programprisersättningen. Uppdraget ska återrapporteras i februari 2015.

20. Uppdra till kommunledningskontoret att ta fram en gemensam handlingsplan, inklusive ansvarsfördelning och kostnader, för barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Första prioritet har samordning av arbetet med "unga utanför". Delrapportering av

(14)

”unga utanför” i februari 2015 och förslag på fullständig handlingsplan under hösten 2015.

Barkat Hussain (V) och Anki Elken (SP) instämmer i Douglas Lithborns (M) tilläggsyrkande. I övrigt deltar de inte i beslutet.

Reservation

Freddie Lundqvist (S) för Socialdemokraternas ledamöter i

kommunstyrelsen och Peter Godlund (MP) reserverar sig till förmån för egna yrkanden.

Beslutsexpediering:

Akt

(15)

§ 235/2014 Dnr 2014/0503 KS-1 Diariekod: 022

Ny nämndorganisation 2015 - Tillskapande av en ny stadsbyggnadsnämnd samt förändring av

kommunstyrelsens utskottsorganisation

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-09 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kommunens nu gällande nämndorganisation ändrades senast i juni 2010 att gälla från 1 januari 2011.

Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att bereda ett ärende med syfte att bilda en ny nämnd för stadsbyggnadsfrågor som till övervägande del ska överta de uppgifter som med dagens organisation hanteras av

kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. I kommunens nämndorganisation tillkommer en ny nämnd – stadsbyggnadsnämnden.

2. Fullmäktige antar reglemente för stadsbyggnadsnämnden i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-09.

3. Fullmäktige antar revidering av kommunstyrelsens reglemente i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-09.

4. Samtliga förändringar gäller från 1 januari 2015.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. I kommunens nämndorganisation tillkommer en ny nämnd – stadsbyggnadsnämnden.

2. Fullmäktige antar reglemente för stadsbyggnadsnämnden i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-09.

3. Fullmäktige antar revidering av kommunstyrelsens reglemente i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-09.

4. Samtliga förändringar gäller från 1 januari 2015.

(16)

Beslutsexpediering:

Akt

(17)

§ 236/2014 Dnr 2014/0497 KS-2

Regler för ersättning till heltidssysselsatt förtroendevald för mandatperioden 2015-2018

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-08, rev. 2014-11-14 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Av 4 kap. 14 § kommunallagen framgår att fullmäktige får besluta att bl.a.

arvode ska utgå till de förtroendevalda för det arbete som är förenat med de politiska uppdragen.

Detta ärende avser regler för ersättning till heltidssysselsatt förtroendevald, dvs. de förtroendevalda som har titeln kommunalråd och oppositionsråd.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige antar regler för ersättning till heltidssysselsatt

förtroendevald för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med bilaga till

§ 221, att gälla från 2015-01-01.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige antar regler för ersättning till heltidssysselsatt

förtroendevald för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med bilaga till

§ 236, att gälla från 2015-01-01.

Beslutsexpediering:

Akt

(18)

§ 237/2014 Dnr 2014/0500 KS-1 Diariekod: 029

Vilka förtroendevalda som benämns kommunalråd eller oppositionsråd i Sollentuna kommun

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-08 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Av 4 kap. 1 §, andra stycket, kommunallagen följer att en förtroendevald som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid ska ha benämningen kommunalråd, landstingsråd eller oppositionsråd eller annan benämning som fullmäktige bestämmer.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Kommunstyrelsens ordförande, vice ordförande och annan

förtroendevald som fullgör sitt uppdrag åt kommunen på heltid eller betydande del av heltid benämns kommunalråd, med undantag av oppositionsrådet.

2. Med betydande del av heltid avses här uppdrag med en arvodering som överstiger 70 % av arvodet till kommunstyrelsens ordförande.

3. Kommunstyrelsens andre vice ordförande benämns oppositionsråd.

4. Punkt 9 i kommunstyrelsens reglemente revideras enligt ovanstående.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Kommunstyrelsens ordförande, vice ordförande och annan

förtroendevald som fullgör sitt uppdrag åt kommunen på heltid eller betydande del av heltid benämns kommunalråd, med undantag av oppositionsrådet.

2. Med betydande del av heltid avses här uppdrag med en arvodering som överstiger 70 % av arvodet till kommunstyrelsens ordförande.

3. Kommunstyrelsens andre vice ordförande benämns oppositionsråd.

4. Punkt 9 i kommunstyrelsens reglemente revideras enligt ovanstående.

Beslutsexpediering:

Akt

(19)

§ 238/2014 Dnr 2014/0496 KS-4

Årsarvoden för förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 samt nya regler för ersättning till

förtroendevalda

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-07, rev.2014-11-14 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Av 4 kap. 14 § kommunallagen framgår att fullmäktige får besluta att bl.a.

arvode ska utgå till de förtroendevalda för det arbete som är förenat med de politiska uppdragen.

Detta ärende avser årsarvoden för förtroendevalda i kommunens nämnder och helägda bolag och samrådsgrupper samt för kommunens revisorer samt Regler för ersättning till förtroendevalda.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar årsarvoden för förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med bilaga 1 till § 223, att gälla från 2015-01-01 med följande ändring:

o Kommunrevisorer, Ordförande 12 % och Revisor 7 %.

o Överförmyndarnämnden, 1:e vice ordförande 2015-2016 6 %.

2. Fullmäktige antar nya regler för ersättning till förtroendevalda i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 (reviderat 2014-11-14), att gälla från 2015-01-01

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar årsarvoden för förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 (reviderat 2014-11-14), att gälla från 2015-01-01 med följande ändring:

o Kommunrevisorer, Ordförande 12 % och Revisor 7 %.

o Överförmyndarnämnden, 1:e vice ordförande 2015-2016 6 %.

2. Fullmäktige antar nya regler för ersättning till förtroendevalda i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 (reviderat 2014-11-14), att gälla från 2015-01-01

(20)

Beslutsexpediering:

Akt

(21)

§ 239/2014 Dnr 2014/0589 KS-1 Diariekod: 225

Reviderade regler för namnsättning av kommundelar, gator, byggnader m.m. i Sollentuna kommun

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-05 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Fullmäktige antog 1992 regler för namnsättning av kommundelar, gator, byggnader m.m. i Sollentuna kommun. Reglerna reviderades senast 2006.

Av reglerna framgår att kommunstyrelsen är den namnsättande myndigheten.

Med anledning av förslaget att komplettera kommunens nämndorganisation med en stadsbyggnadsnämnd föreslås att denna nämnd övertar

namnsättningsbehörigheten, utom för kommundelar där kommunstyrelsen föreslås behålla beslutanderätten.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige antar reviderade regler för namnsättning av kommundelar, gator, byggnader m.m. i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-11-05.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige antar reviderade regler för namnsättning av kommundelar, gator, byggnader m.m. i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-11-05.

Beslutsexpediering:

Akt

(22)

§ 240/2014 Dnr 2014/0525 KS-1

Inkallelseordning för ersättare i kommunstyrelsen och övriga nämnder

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-19 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

I kommunallagen anges att fullmäktige bestämmer i vilken ordning ersättare skall tjänstgöra i nämnderna.

Inkallelseordning för ersättare gäller för nämnderna m.fl. för

mandatperioden 2014-2018. Kommunledningskontoret har frågat partierna i fullmäktige hur deras inkallelseordning ser ut. Partiernas uppgifter har sammanställts av kontoret som underlag inför beslutet.

De partier som saknas kommer att lämna kompletteringar till fullmäktiges sammanträde den 10 december.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar inkallelseordning för ersättare i kommunstyrelsen och övriga nämnder för mandatperioden 2014-2018, enligt nedan.

2. Ersättare ska alltid kallas in.

3. I första hand kallas ersättare in från samma parti, i andra hand ersättare enligt inkallelseordningen.

4. Inkallelseordningen gäller för politiska organ som är valda av fullmäktige, kommunstyrelsen, annan kommunal nämnd och om inkallande av ersättare inte är bestämd i särskild ordning.

Inkallelseordningen avser ej fullmäktiges valberedning.

5. För de kommunala bolagsstyrelserna gäller inkallelseordningen som en rekommendation.

För ledamot tillhörande nedanstående partigrupp

Inträder ersättare i nedan angiven partigruppsordning

M FP, KD, SP, C, MP, S, V, SD

FP M, KD, SP, S, MP

KD M, FP, SP, MP, C, S, V, SD

C

SP FP, M, KD, MP, S, C, V, SD

S V, MP, C, SP, FP, KD, M

(23)

MP S, V, SP, C, FP, KD, M, SD

V S, MP, C, SP, KD, FP, M, SD

SD

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar inkallelseordning för ersättare i kommunstyrelsen och övriga nämnder för mandatperioden 2014-2018, enligt nedan.

2. Ersättare ska alltid kallas in.

3. I första hand kallas ersättare in från samma parti, i andra hand ersättare enligt inkallelseordningen.

4. Inkallelseordningen gäller för politiska organ som är valda av fullmäktige, kommunstyrelsen, annan kommunal nämnd och om inkallande av ersättare inte är bestämd i särskild ordning.

Inkallelseordningen avser ej fullmäktiges valberedning.

5. För de kommunala bolagsstyrelserna gäller inkallelseordningen som en rekommendation.

För ledamot tillhörande nedanstående partigrupp

Inträder ersättare i nedan angiven partigruppsordning

M FP, KD, SP, C, MP, S, V, SD

FP M, KD, SP, S, MP

KD M, FP, SP, MP, C, S, V, SD

C

SP FP, M, KD, MP, S, C, V, SD

S V, MP, C, SP, FP, KD, M

MP S, V, SP, C, FP, KD, M, SD

V S, MP, C, SP, KD, FP, M, SD

SD

Beslutsexpediering:

Akt

(24)

§ 241/2014 Dnr 2014/0522 KS-1

Reviderade regler för kommunalt stöd till de politiska partierna

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-06 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Fullmäktige antog 2003-12-15 ”Regler för kommunalt stöd till de politiska partierna”. Reglerna har reviderats ett antal gånger, senast av

kommunstyrelsen 2011-11-30. Reglerna tar upp stöd och förmåner till de förtroendevalda samt stöd till de politiska partierna. Reglerna gällande det kommunala stödet för de politiska partierna föreslås revideras i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-11-06.

Regler avseende partistöd och politiska sekreterare antas separat.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar reviderade regler för kommunalt stöd till de politiska partierna i enlighet med bilaga till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-11-06.

2. Reglerna ska tillämpas från och med den 1 januari 2015.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar reviderade regler för kommunalt stöd till de politiska partierna i enlighet med bilaga till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-11-06.

2. Reglerna ska tillämpas från och med den 1 januari 2015.

Beslutsexpediering:

Akt

(25)

§ 242/2014 Dnr 2014/0604 KS-1 Diariekod: 029

Sättet för kungörande av fullmäktiges sammanträden mandatperioden 2014-2018

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-10 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Enligt 5 kap. 10 § kommunallagen skall uppgift om tid och plats för fullmäktiges sammanträden införas i de ortstidningar som fullmäktige bestämmer. Kungörandet skall ske minst en vecka före sammanträdesdagen.

Under mandatperioden 2010-2014 har kungörandet skett genom annonsering i kommuntidningen Sollentunajournalen samt i

lokaltidningarna Mitt i Sollentuna och Vi i Sollentuna. Kungörandet har också publicerats på kommunens webbplats.

För det fall annonsering inte har kunnat ske i varken Sollentunajournalen eller någon av lokaltidningarna Mitt i Sollentuna eller Vi i Sollentuna har annonsering skett i tidningarna Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet.

Kommuntidningen Sollentunajournalen avvecklas i december 2014.

Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktiges sammanträden under mandatperioden 2014-2018 kungörs i lokaltidningarna Mitt i

Sollentuna och Vi i Sollentuna. Kommunledningskontoret har samrått med fullmäktiges ordförande om förslaget.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktiges sammanträden under mandatperioden 2014-2018 ska annonseras i minst en av lokaltidningarna Mitt i Sollentuna och Vi i Sollentuna och därutöver publiceras på kommunens webbplats.

2. För det fall annonsering inte kan ske i någon av lokaltidningarna Mitt i Sollentuna eller Vi i Sollentuna ska annonsering ske i tidningarna Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktiges sammanträden under mandatperioden 2014-2018 ska annonseras i minst en av lokaltidningarna Mitt i Sollentuna och Vi i Sollentuna och därutöver publiceras på kommunens webbplats.

(26)

2. För det fall annonsering inte kan ske i någon av lokaltidningarna Mitt i Sollentuna eller Vi i Sollentuna ska annonsering ske i tidningarna Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet.

Beslutsexpediering:

Akt

(27)

§ 243/2014 Dnr 2014/0387 KS-3 Diariekod: 013

Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet, överföring av ansvar från

landstinget till kommunerna

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-03 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Landstinget har sedan kommunaliseringen av omsorgerna 1994 utfört de hälso- och sjukvårdsinsatser som kommunerna ansvarar för enligt hälso- och sjukvårdslagen i bostad med särskild service och daglig verksamhet.

KSLs styrelse har vid sammanträde en 12 juni 2014 föreslagit länets

kommuner att de ovan nämnda ansvaren övertas av kommunerna från den 1 oktober 2015 och att detta finansieras via skatteväxling 2015/2016.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Sollentuna kommun biträder förslaget från Kommunförbundet Stockholms län (KSL) om att ansvaret för utförandet av hälso- och sjukvård övergår från landstinget till kommunerna i länet från och med den 1 oktober 2015

2. Därmed upphör § 11 i Principöverenskommelsen från 1994-05-27 mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län 3. Förutsättningen för ovanstående beslut är att förändring finansieras via

skatteväxling 2015/2016 och att landstinget, senast den 30 november 2015, ersätter kommunerna med motsvarande 92/365 av

skatteväxlingens värde 2015.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Sollentuna kommun biträder förslaget från Kommunförbundet Stockholms län (KSL) om att ansvaret för utförandet av hälso- och sjukvård övergår från landstinget till kommunerna i länet från och med den 1 oktober 2015

2. Därmed upphör § 11 i Principöverenskommelsen från 1994-05-27 mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län 3. Förutsättningen för ovanstående beslut är att förändring finansieras via

skatteväxling 2015/2016 och att landstinget, senast den 30 november 2015, ersätter kommunerna med motsvarande 92/365 av

skatteväxlingens värde 2015.

(28)

Beslutsexpediering:

Akt

(29)

§ 244/2014 Dnr 2014/0258 KS-4 Diariekod: 007

Svar på motion väckt av Tommy Ström (SP) och Ewa Hellström-Boström (SP) om att alla som står i

Sollentunahems bostadskö ska betala 200 kronor per år i avgift

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-29 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Tommy Ström (SP) och Ewa Hellström-Boström (SP) har väckt en motion i fullmäktige 2014-05-07 om att alla som står i Sollentunahems bostadskö ska betala 200 kronor per år i avgift. I motionen anges att en hel del människor ställer sig i flera olika bostadsköer i Storstockholm. För att få reda på det faktiska behovet av hyreslägenheter anser motionärerna att 200 kronor i administrationsavgift är passande.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.

• Motionen av Tommy Ström (SP) och Ewa Hellström-Boström (SP) om att alla som står i Sollentunahems bostadskö ska betala 200 kronor per år i avgift anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.

Överläggning i kommunstyrelsen

Freddie Lundqvist (S) med instämmande av Barkat Hussain (V) yrkar avslag till motionen.

Anki Elken (SP) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer framförda yrkanden mot varandra.

Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande.

• Motionen av Tommy Ström (SP) och Ewa Hellström-Boström (SP) om att alla som står i Sollentunahems bostadskö ska betala 200 kronor per år i avgift anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.

(30)

Beslutsexpediering:

Akt

(31)

§ 245/2014 Dnr 2014/0605 KS-3 Diariekod: 721

Bostäder för nyanlända - återremiss

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-25 från

kommunledningskontoret samt förslag från Peter Godlund (MP).

Sammanfattning

Mot bakgrund av Migrationsverkets prognos i november 2014 om ökat antal asylsökande har Länsstyrelsen överlämnat ett fördelningstal till respektive kommun om mottagande av bland andra nyanlända. Av

kommunfördelningen framgår att Sollentuna förväntas tillhandahålla 84 anvisningsbara platser i bostäder i stället för nu gällande 32 - en utökning med 52 platser. Det nya förslaget om att ta emot 84 nyanlända kan inte effektueras på grund av bostadsbrist.

AB Sollentunahem ska tillhandahålla 120 lägenheter för socialnämndens verksamheter, men endast 85 lägenheter har kunnat förmedlas.

Ytterligare 30 nya bostäder behövs för att kunna ta emot 84 nyanlända från 2015.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-11-19 att ärendet

återremitteras till kommunledningskontoret för ytterligare beredning och tas upp på kommunstyrelsen 2014-11-26.

Överläggning i kommunstyrelsen Douglas Lithborn (M) yrkar följande:

Kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.

1. AB Sollentunahem får i uppdrag att efter samråd med kommunen tillhandahålla det antal lägenheter som behövs för att tillgodose behovet enligt kommunens överenskommelse med staten om mottagande av och bostäder för nyanlända. Bostäderna bör tillhandahållas genom till exempel paviljonger.

2. Trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheterna och vid behov tillhandahålla bostäder med tidsbegränsat hyresavtal genom andra mindre permanenta lösningar.

3. Bostäderna enligt punkt 1-2 anvisas av socialnämnden.

4. Kommunstyrelsen ska ersätta AB Sollentunahem för de eventuella hyresförluster, som kan uppstå vid brist på anvisning från

socialnämnden. Ersättningen ska motsvara AB Sollentunahems självkostnad.

Kommunstyrelsen för egen del besluta följande.

1. Paviljongerna kan placeras på följande platser under förutsättning att bygglov kan lämnas och att inga formella hinder finns.

(32)

- Edsberg 11:25 (grusplanen norr om Ekplantan 4) vid Häggviks- rondellen

- Rotebro 4:10 (Rotsunda bollplan)

2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med trafik- och fastighetskontoret utreda ytterligare platser för tidsbegränsade bostäder.

3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda de hyresrättsliga konsekvenserna av ovanstående beslut och återrapportera till kommunstyrelsens arbetsutskott senast i januari 2015.

4. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda möjligheterna att hyra ut del av lägenhet i småhus/flerbostadshus som

bostadsalternativ, i enlighet med Peter Godlunds (MP) förslag (bilaga 1). Utredningen ska redovisas inför kommunstyrelsens extra sammanträde 2014-12-10.

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen bifaller yrkandet.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.

1. AB Sollentunahem får i uppdrag att efter samråd med kommunen tillhandahålla det antal lägenheter som behövs för att tillgodose behovet enligt kommunens överenskommelse med staten om mottagande av och bostäder för nyanlända. Bostäderna bör tillhandahållas genom till exempel paviljonger.

2. Trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheterna och vid behov tillhandahålla bostäder med tidsbegränsat hyresavtal genom andra mindre permanenta lösningar.

3. Bostäderna enligt punkt 1-2 anvisas av socialnämnden.

4. Kommunstyrelsen ska ersätta AB Sollentunahem för de eventuella hyresförluster, som kan uppstå vid brist på anvisning från

socialnämnden. Ersättningen ska motsvara AB Sollentunahems självkostnad.

Kommunstyrelsens beslutar för egen del

1. Paviljongerna kan placeras på följande platser under förutsättning att bygglov kan lämnas och att inga formella hinder finns.

- Edsberg 11:25 (grusplanen norr om Ekplantan 4) vid Häggviks- rondellen

- Rotebro 4:10 (Rotsunda bollplan)

(33)

2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med trafik- och fastighetskontoret utreda ytterligare platser för tidsbegränsade bostäder.

3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda de hyresrättsliga konsekvenserna av ovanstående beslut och återrapportera till kommunstyrelsens arbetsutskott senast i januari 2015..

4. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda möjligheterna att hyra ut del av lägenhet i småhus/flerbostadshus som

bostadsalternativ, i enlighet med Peter Godlunds (MP) förslag (bilaga 1). Utredningen ska redovisas inför kommunstyrelsens extra sammanträde 2014-12-10.

Beslutsexpediering:

Akt

(34)

§ 246/2014 Dnr 2014/0501 KS-3 Diariekod: 022

Nytt reglemente för kommunens brottsförebyggande råd (Brå)

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-13 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Brottsförebyggande rådet (Brå) är ett referensorgan till kommunstyrelsen med uppgift att verka för att brottsligheten minskar och tryggheten ökar i kommunen. Rådet består av kommunala ledamöter och ersättare, som är desamma som i kommunstyrelsens arbetsutskott, samt en ledamot och en ersättare från polisen. Denna valordning har gällt från 1 januari 2011.

Erfarenheten från 2011-2014 visar att rådets arbete kan bli effektivare och diskussionerna på dess sammanträden mer allsidiga om de kommunala ledamöterna kan väljas från fler nämnder än kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen 2014-11-12 återremitterade ärendet till kommunledningskontoret för ytterligare beredning.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige antar nytt reglemente för kommunens brottsförebyggande råd (Brå) i enlighet med bilaga till § 238.

Överläggning i kommunstyrelsen

Ordförande Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Anki Elken (SP) yrkar följande:

- Antal ledamöter i brottsförebyggande rådet utökas till 7 ledamöter för att möjliggöra plats för samtliga partier i kommunstyrelsen.

Proposition

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Anki Elkens (SP) yrkande.

Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige antar nytt reglemente för kommunens brottsförebyggande råd (Brå) i enlighet med bilaga till 1 § 246.

(35)

Beslutsexpediering:

Akt

(36)

§ 247/2014 Dnr 2014/0106 KS-9 Diariekod: 063

Uppföljning Risk och Sårbarhetsanalys 2014

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-21 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

I samband med att fullmäktige beslutande att anta handlingsplan samt krisplaner för extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap för mandatperioden 2011-2014 fick nämnderna i uppdrag att ta fram risk- och sårbarhetsanalyser (RSA) för respektive ansvarsområden. Dessa RSA skulle återrapporteras till kommunfullmäktige.

I Sollentuna kommun har under åren 2013 och 2014 arbete med risk- och sårbarhetsanalyser (RSA) utförts av kommunens förvaltningar.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

• Risk- och sårbarhetsanalyser för kommunstyrelsen och övriga nämnder för perioden 2013-2014 läggs till handlingarna

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

• Risk- och sårbarhetsanalyser för kommunstyrelsen och övriga nämnder för perioden 2013-2014 läggs till handlingarna

Beslutsexpediering:

Akt

(37)

§ 248/2014 Dnr 2014/0348 KS-2 Diariekod: 304

Antagande av Cykelplan för Sollentuna kommun 2014

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-28 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Trafik- och fastighetsnämnden har efter remittering till berörda nämnder 2014-06-12, § 43, beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå

kommunfullmäktige att anta förslag till Cykelplan för Sollentuna kommun 2014. Cykelplanen överensstämmer väl med inriktningen av

kommunledningskontorets pågående arbete med att ta fram en trafikstrategi.

Inför trafik- och fastighetsnämndens beslut inhämtades övriga nämnders synpunkter.

Cykelplanen innehåller en målsättning om att fram till år 2020 ska andelen resor som görs med cykel fördubblas. För att uppnå detta redovisar

cykelplanen en handlingsplan med åtgärder inom fem områden. Inom respektive område föreslås i handlingsplanen åtgärder med tidsatta mått för uppföljning och vilken förvaltning och därmed vilka nämnder som har ansvaret för respektive åtgärd.

Plan- och exploateringsutskottets förslag

Plan- och exploateringsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande:

1. Fullmäktige antar Cykelplan för Sollentuna kommun 2014 med justeringar enligt bilaga 1 och 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2014-10-28.

2. Ansvaret för att genomföra åtgärderna i Cykelplan för Sollentuna kommun fördelas på trafik- och fastighetsnämnden och blivande stadsbyggnadsnämnden enligt bilaga 1 och 2 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2014-10-28.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande:

1. Fullmäktige antar Cykelplan för Sollentuna kommun 2014 med justeringar enligt bilaga 1 och 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2014-10-28.

2. Ansvaret för att genomföra åtgärderna i Cykelplan för Sollentuna kommun fördelas på trafik- och fastighetsnämnden och blivande stadsbyggnadsnämnden enligt bilaga 1 och 2 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2014-10-28.

(38)

Beslutsexpediering:

Akt

(39)

§ 249/2014 Dnr 2014/0486 KS-2 Diariekod: 209

Uppdrag att utarbeta en parkeringsplan för Sollentuna kommun

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-31 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Trafik- och fastighetsnämnden beslutade 2014-09-25, § 64, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att uppdra åt trafik- och fastighetsnämnden att ta fram en parkeringsplan för Sollentuna kommun.

Som bakgrund till trafik- och fastighetsnämndens beslut har en rapport med underlag till en parkeringsplan tagits fram.

Plan- och exploateringsutskottets förslag

Plan- och exploateringsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande:

• Fullmäktige uppdrar åt trafik- och fastighetsnämnden att utarbeta en parkeringsplan för Sollentuna kommun för återrapportering till fullmäktige senast första halvåret 2016.

Överläggning i kommunstyrelsen

Ordförande Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till plan- och exploateringsutskottets förslag.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller plan- och

exploateringsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller förslaget.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige uppdrar åt trafik- och fastighetsnämnden att utarbeta en parkeringsplan för Sollentuna kommun för återrapportering till fullmäktige senast första halvåret 2016.

Protokollsanteckning

Douglas Lithborn (M) för majoritetspartierna antecknar följande till protokollet:

”Majoriteten anser att det är positivt med en sammanhållen parkeringsplan i Sollentuna kommun. För att parkeringsplanen ska innehålla ett

helhetsperspektiv anser vi att det är viktigt att inkludera bolagen i arbetet samt att informera, och om behov finns kommunicera, med invånarna.

(40)

Detta för att ytterligare försäkra att parkeringsplatserna används för ändamålet de är avsedda för.”

Beslutsexpediering:

Akt

(41)

§ 250/2014 Dnr 2013/0425 KS-1 Diariekod: 002

Utredning miljöcertifiering Sollentuna kommun

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-13 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

I budget för 2014 har kommunstyrelsen i uppdrag från kommunfullmäktige att utreda miljöcertifiering av kommunens verksamhet.

Kommunledningskontoret har genofört en utredning om miljöcertifiering av Sollentuna kommuns verksamheter.

Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag

Miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:

1. Sollentuna kommun ska för närvarande inte miljöcertifiera kommunens verksamheter

2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att komplettera nuvarande miljöledningssystem med:

o En samlad bild över hur miljöfrågan styrs idag i kommunens styrdokument och planer och utifrån det uppdatera och komplettera styrdokumenten.

o System för uppföljning av miljöarbetet.

o Redovisning av miljöarbetet i ett miljöbokslut.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Sollentuna kommun ska för närvarande inte miljöcertifiera kommunens verksamheter.

2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att komplettera nuvarande miljöledningssystem med följande:

o En samlad bild över hur miljöfrågan styrs idag i kommunens styrdokument och planer och utifrån det uppdatera och komplettera styrdokumenten.

o System för uppföljning av miljöarbetet.

o Redovisning av miljöarbetet i ett miljöbokslut.

Beslutsexpediering:

Akt

(42)

§ 251/2014 Dnr 2014/0338 KS-3 Diariekod: 419

Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) om att kunna ansöka om bidrag för bullerdämpande åtgärder året om

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-04 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Anna Myrhed (C) har väckt en motion i fullmäktige 2014-06-16 om att kunna ansöka om bidrag för bullerdämpande åtgärder året om. I motionen anges att de kommuninvånare, som bor i bullerutsatta områden, kan söka bidrag hos kommunen för bullerdämpande åtgärder under perioden 1 april – 31 maj.

Med hänvisning till att bullerstörningar är ett stort hälsoproblem året runt, föreslår motionären att kommunen ändrar ansökningstiden för bidrag till bullerdämpande åtgärder till att omfatta hela året.

Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag

• Miljöutskottet lämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut

Överläggning i kommunstyrelsen

Douglas Lithborn (M), Anna-Lena Johansson (FP) och Magnus Ramstrand (KD) med instämmande av Freddie Lundqvist (S), Barkat Hussain (V), Anki Elken (SP) och Peter Godlund (MP) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller yrkandet. En enig kommunstyrelse bifaller yrkandet.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande.

• Motionen av Anna Myrhed (C) om att kunna ansöka om bidrag för bullerdämpande åtgärder året om bifalls.

Protokollsanteckning

Douglas Lithborn (M) för majoritetspartierna antecknar följande till protokollet:

”Majoriteten delar motionärens ambition att ansökningsförfarandet för bullerbidrag kan göras mer tillgängligt för kommuninvånarna. Majoriteten väljer därför att bifalla motionens attsats. Då utbetalningen av bullerbidraget är kopplat till budgetår så anser majoriteten att utbetalningen enbart ska ske

(43)

vid ett tillfälle men att ansökan ska kunna göras under årets alla månader.

Det är då viktigt att de sökande får tydlig information om när ansökan handläggs och när en eventuell utdelning är aktuell.”

Beslutsexpediering:

Akt

(44)

§ 252/2014 Dnr 2014/0316 KS-2 Diariekod: 250

Uppdrag att förtydliga processerna för fastighetsförvaltning

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-28 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Trafik- och fastighetsnämnden redovisar uppdrag från preliminär budget 2014 gällande förtydligande av processerna för fastighetsförvaltning.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta följande:

• Kommunstyrelsen godkänner trafik- och fastighetsnämndens redovisning gällande uppdrag att förtydliga processerna för

fastighetsförvaltning enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-28.

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen godkänner trafik- och fastighetsnämndens redovisning gällande uppdrag att förtydliga processerna för

fastighetsförvaltning enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-28.

Protokollsanteckning

Anna Vikström (S) för socialdemokraternas ledamöter i kommunstyrelsen lämnar protokollsanteckning (bilaga 1).

Beslutsexpediering:

Akt

Enhetschef för utvecklingsenheten Kristina Brismark Trafik- och fastighetsnämnden

(45)

§ 253/2014 Dnr 2014/0172 KS-1 Diariekod: 100

Projektplan för effektivisering/samordningsvinster

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-28 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har i samband med ärendet om preliminär budget 2015 gett kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till projekt- plan för effektiviserings/samordningsvinster. Kommunledningskontoret föreslår två områden där betydande möjligheter till effektiviserings-/

samordningsvinster föreligger; inköpsrutinerna och lokalförsörjningen. För inköp föreslås att en förstudie genomförs i början av 2015. För lokalförsörj- ningen föreslås att redan påbörjat långsiktigt utvecklingsarbete fortsätter genom olika utvecklingsinsatser.

Arbetsutskottets förslag

• Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

Överläggning i kommunstyrelsen

Ordförande Douglas Lithborn (M) yrkar följande:

1. Anslag för kommunledningsverksamhet inom kommunstyrelsen 2015 utökas med 500 tkr för genomförande av förstudie inköpsverksamheten.

2. Finansiering sker genom att ianspråkta medel i kommunstyrelsens oförutsedda, ospecificerade, medel.

3. Barn- och ungdomsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Vård- och omsorgsnämnden, Socialnämnden samt Trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att senast oktober 2015 besluta om funktionsprogram enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-28.

Programmen ska redovisas till kommunstyrelsen för fastställande.

4. Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets redovisning av projektplan för effektiviserings/samordningsvinster.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller yrkandet.

Kommunstyrelsen bifaller yrkandet.

Kommunstyrelsens beslut

1. Anslag för kommunledningsverksamhet inom kommunstyrelsen 2015 utökas med 500 tkr för genomförande av förstudie inköpsverksamheten.

2. Finansiering sker genom att ianspråkta medel i kommunstyrelsens oförutsedda, ospecificerade, medel.

(46)

3. Barn- och ungdomsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Vård- och omsorgsnämnden, Socialnämnden samt Trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att senast oktober 2015 besluta om funktionsprogram enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-28.

Programmen ska redovisas till kommunstyrelsen för fastställande.

4. Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets redovisning av projektplan för effektiviserings/samordningsvinster.

Beslutsexpediering:

Akt

Enhetschef för utvecklingsenheten Kristina Brismark Barn- och ungdomsnämnden

Kultur- och fritidsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Socialnämnden

Trafik- och fastighetsnämnden Controller Olov Larsson

(47)

§ 254/2014 Dnr 2014/0421 KS-1 Diariekod: 109

Redovisning av intern kontrollplan 2014 för kommunstyrelsen

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-28 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Den 1 januari år 2000 gjordes ändringar i kommunallagen som innebar att nämndernas ansvar för den interna kontrollen tydliggjordes. Fullmäktige fattade beslut om riktlinjer om intern kontroll för Sollentuna kommun den 17 november 2003.

Fullmäktige har den 15 oktober 2014 antagit ”Regler för intern kontroll i Sollentuna kommun”. Från och med intern kontrollplan 2015 kommer ett nytt arbetssätt att tillämpas.

Samtliga områden enligt den interna kontrollplanen 2014 har granskats förutom området personuppgiftsbiträdesavtal.

Utfallet på granskningen är god inom samtliga områden. Granskningen av fakturor har gjorts vid två tillfällen under 2014. Fakturorna har slumpvis valts ut.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

• Informationen i bilaga 1, 2 och 3 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-28 avseende uppföljning av intern kontroll 2014 läggs till handlingarna.

Kommunstyrelsens beslut

• Informationen i bilaga 1, 2 och 3 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-28 avseende uppföljning av intern kontroll 2014 läggs till handlingarna.

Beslutsexpediering:

Akt

Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch

(48)

§ 255/2014 Dnr 2014/0498 KS-2 Diariekod: 032

Svar på revisionsrapport angående granskning av styrning och uppföljning av avtal

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-19 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

De förtroendevalda revisorerna har i en skrivelse till kommunstyrelsen hemställt om yttrande över revisionsrapporten ”Granskning av styrning och uppföljning av avtal”.

Granskningens syfte har varit att besvara följande revisionsfråga:

Är kommunstyrelsens och vård- och omsorgsnämndens interna kontroll tillräcklig kring styrning och uppföljning av ingångna avtal?

Utifrån granskningen gör revisorerna bedömningen att den interna kontrollen kring styrning och uppföljning av ingångna avtal inte är helt tillräcklig, men att det finns förbättringspotential

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

• Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-19 till revisorerna som sitt yttrande över revisionsrapporten ”Granskning av styrning och uppföljning av avtal”.

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till § 255 till revisorerna som sitt yttrande över revisionsrapporten ”Granskning av styrning och

uppföljning av avtal”.

Beslutsexpediering:

Akt

Upphandlingschef Lill Sandberg Revisorerna

(49)

§ 256/2014 Dnr 2014/0550 KS-1 Diariekod: 050

Utvecklad information till kommunens invånare

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-29 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

För att nå ut till alla Sollentunabor på ett bättre sätt kommer kommunen använda flera olika informationskanaler. All information från kommunen finns, som tidigare, på kommunens webbplats, www.sollentuna.se. Utöver webbplatsen kommer information från kommunen bland annat att finnas på en helsida varje månad i båda lokaltidningarna Vi i Sollentuna och Mitt i Sollentuna. Kommunen kommer dessutom i större utsträckning att använda sig av sociala medier. Kommunen finns sedan tidigare på Facebook och från årsskiftet även på Twitter och Instagram. Ytterligare en nyhet för 2015 är att kommunen startar Sollentunapodden, ett podradioprogram där fördjupningar i Sollentunarelaterade ämnen erbjuds. I och med denna utveckling avvecklas Sollentunajournalen.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande

• Kommunstyrelsen godkänner redovisningen om utvecklad information till kommunens invånare enligt kommunledningskontorets

tjänsteutlåtande 2014-10-29.

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen godkänner redovisningen om utvecklad information till kommunens invånare enligt kommunledningskontorets

tjänsteutlåtande 2014-10-29.

Beslutsexpediering:

Akt

Administrativ chef Pierre Carlsson

(50)

§ 257/2014 Dnr 2014/0480 KS-3 Diariekod: 139

Avtal med och fullmakt för Sollentuna Energi Handel AB avseende kommunens delägande av tre vindkraft i Mora samt avtal med AB Sollentunahem och

Sollentuna Energi AB om enkelt bolag

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-11-03 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Sollentuna Energi fick i början av 2012 i uppdrag att påbörja en

upphandling av vindkraftverk åt Sollentuna kommun, AB Sollentunahem och Sollentuna Energi AB. Upphandlingen genomfördes under sommaren och hösten 2012 och kommunfullmäktige beslutade 2012-10-17 (§93/2012) att bemyndiga kommunstyrelsen att förvärva vindkraftverk, att bilda ett enkelt bolag för att fördela ägandet.

För att Sollentuna Energi Handel ska kunna sköta administrationen behövs avtal med som reglerar dels leveransens av nettovolymen av el, hanteringen elcertifikat samt administration av vinkraftelen. Likadana avtal tecknas mellan Sollentuna Energi Handel och AB Sollentunahem respektive Sollentuna Energi AB

För att Sollentuna Energi Handel effektivt ska kunna utföra drift och underhåll av vindkraftverken enligt kommunstyrelsens beslut behövs en fullmakt för att företräda ägarna i frågor som avtal med markägarna,

driftavtal med OX2, serviceavtal och garantifrågor med turbinleverantörerna samt frågor som kan uppstå kring försäkringshantering, avtal om

nätanslutningar, pantförbindelser och hantering av snöröjning.

Förslaget avtalet om det enkla bolaget vindkraftparken Sollentuna ska reglera ägandet mellan delägarna av vindkraftverken, Sollentuna kommun, AB Sollentunahem och Sollentuna Energi AB.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att

1. Kommunstyrelsen godkänner avtalen med Sollentuna Energi Handel AB avseende leverans av nettovolymen fysisk el inklusive

balanskraftgaranti hantering av elcertifikat samt administrativt stöd för vindkraftproduktion enligt bilaga 1-3 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-11-03.

2. Kommunstyrelsen ger behörig företrädare för Sollentuna Energi Handel AB fullmakt att företräda kommunen i den löpande driften och underhållet av vindkraftverken.

References

Related documents

Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2016- 2017 för kommunstyrelsen, exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med

Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kommunstyrelsen, exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med majoritetens

Skatteintäkterna har efter den senaste prognosen i april 2014 ökat med ca 75 miljoner kronor för respektive år 2015 och 2016, se tabellerna nedan (i prognoserna ingår även den

Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2014 och ekonomisk plan 2014-2016 för kommunstyrelsen, exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med Alliansens

Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2014 och ekonomisk plan 2014-2016 för kommunstyrelsen, exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med Alliansens

Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2014 och ekonomisk plan 2014-2016 för kommunstyrelsen, exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med Alliansens

Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2013 och ekonomisk plan 2013-2015 för kommunstyrelsen, exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med Alliansens

Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för kommunstyrelsen exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med majoritetens förslag.. Fullmäktige fastställer