S T ] SOLLENTUNA KOAAMUN
Kommunledningskontoret
Tjänsteutlåtande
Eva Carlsson
2013-04-09 Sidan 1 av 3
Dnr 2013/0006 KS-2 Kommunstyrelsen
Diariekod: 009
Policy för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete (ANDT) i Sollentuna kommun
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande.
1. Fullmäktige antar Policy för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete ( A N D T ) i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-04-09.
2. Fullmäktige upphäver Drogpolitiskt handlingsprogram 2006-2010, antagen av fullmäktige 2006-12-18, § 259.
Sammanfattning
Fullmäktige antog 2006 Drogpolitiskt handlingsprogram 2006-2010. Det består av ett policydokument för 2006 - 2010 samt mål och en
utvecklingsplan med ansvariga nämnder utpekade och där socialnämnden har samordningsansvar.
Socialnämnden har nu omarbetat programmet till en n ä m n d ö v e r g r i p a n d e policy med visionen att alla barn och ungdomar i Sollentuna har en trygg uppväxt i miljöer fria från A N D T samt att Sollentuna kommun är en narkotika- och dopningsfri kommun. Policyn ska konkretiseras i en plan av socialnämnden och antas av varje berörd nämnd avseende den egna n ä m n d e n s ansvarsområde.
Bakgrund
Drogpolitiskt handlingsprogram
Fullmäktige antog 2006-12-18 Drogpolitiskt handlingsprogram 2006-2010.
Handlingsprogrammet består av ett policydokument f ö r 2006 - 2010 samt mål och en utvecklingsplan med ansvariga n ä m n d e r utpekade och där socialnämnden har samordningsansvar.
Nämndövergripande policy
Socialnämnden har nu omarbetat programmet till en nämndövergripande policy att antas av fullmäktige och som varje berörd nämnd ska konkretisera i en plan avseende den egna n ä m n d e n s ansvarsområde.
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Tjänsteutlåtande
2013-04-09
Dnr 2013/0006 KS-2 Sidan 2 av 3
Vision
Policyn består av visionen att alla barn och ungdomar i Sollentuna har en trygg u p p v ä x t i miljöer fria från A N D T samt att Sollentuna kommun är en narkotika- och dopningsfri kommun.
Ansvar
ANDT-arbetet inriktas på förebyggande arbete, tidiga insatser samt vård och behandling. Socialnämnden, barn- och u n g d o m s n ä m n d e n , utbildnings- och a r b e t s m a r k n a d s n ä m n d e n , kultur- och fritidsnämnden samt
b r o t t s f ö r e b y g g a n d e rådet utpekas ha ett särskilt ansvar för detta arbete.
S o c i a l n ä m n d e n har ett särskilt uppdrag att samordna det f ö r e b y g g a n d e arbetet och har också ansvaret i frågor om vård och behandling v i d missbruk.
Uppföljning
Minst en g å n g per mandatperiod ska socialnämnden, inom ramen för kommunens kvalitetssystem, utifrån denna policy lämna en redovisning till fullmäktige.
Plan
S o c i a l n ä m n d e n har konkretiserat policyn i en plan, som antas av respektive berörd n ä m n d avseende den egna n ä m n d e n s ansvarsområde. Respektive n ä m n d f ö l j e r upp sin del i planen. Planen behandlas endast av respektive n ä m n d och ingår inte i detta ärende.
Kommunledningskontorets beredning
S o c i a l n ä m n d e n s förslag till policy har utarbetats i samarbete med kommunledningskontoret.
Kommunledningskontoret har remitterat policyförslaget (bilaga 1) till berörda n ä m n d e r och råd.
Remissinstansernas synpunkter
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har i beslut 2013-02-14 ställt sig bakom förslaget till policy med tillägget att policyn bör understryka vikten av en väl fungerande elevhälsa på skolenheterna för elever som berörs av alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksrelaterade problem.
N ä m n d e n pekar vidare på att preventiva insatser för att minska risken för missbruk redan i dag är prioriterat inom n ä m n d e n s ansvarsområde.
Samordning med andra n ä m n d e r s arbete ser n ä m n d e n som en fördel och b e d ö m s leda till ökad effektivitet.
Kommunledningskontorets kommentarer: E n policy är en övergripande avsiktsförklaring, som vägleder och anger förhållningssätt samt vilka värden som ska beaktas. D ä r f ö r innehåller inte policyförslaget några konkreta former eller åtgärder för arbetet, till exempel angående elevhälsa på skolenheter. Konkretisering av policyn ska ske i cn plan.
Tjänsteutlåtande
2013-04-09
Dnr 2013/0006 KS-2 Sidan 3 av 3
Barn- och utbildningsnämnden har i beslut 2013-03-19 yttrat att n ä m n d e n s verksamhet redan i dag omfattar huvuddelen av de åligganden som förslaget innebär. N ä m n d e n anser att förslaget därför heller inte är kostnadsdrivande.
Kultur- och fritidsnämnden har i beslut 2013-02-20 lämnat förslaget till policy utan erinran.
Brottsförebyggande rådet har i beslut 2013-04-08 biträtt förslaget.
Kommunledningskontorets förslag
Efter att kommunledningskontoret har gjort några redaktionella ändringar i socialnämndens policyförslag och förtydligat att policyn ska konkretiseras av socialnämnden, föreslår kontoret att fullmäktige antar Policy för
alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 2.
Kommundirektör
Bilagor:
1. Socialnämndens protokoll 2012-12-18 med tjänsteutlåtande och förslag till policy 2. Reviderat förslag till policy
Eva Carlsson
Nämndernas fullständiga remissvar finns på kommunledningskontoret.
SOLLENTUNA KOMMUN
Sammanträdes-Socialnämnden protokoll
Sammanträdesdatum 2012-12-18
Sidan 13 av 15
§ 142/2012 Dnr 2012/0125 SN-1 Diariekod: 703
Sollentuna kommuns policy för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete (ANDT)
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2012-12-04 från socialkontoret.
Sammanfattning
Socialkontoret har fått i uppdrag att utforma ett förslag till en policy för
kommunens arbete med alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksfrågor (ANDT).
Policyn är nämndövergripande och socialnämnden har etl särskilt uppdrag att samordna det förebyggande arbetet samt har ansvaret i frågor om vård och behandling vid missbruk. Minst en gång per mandatperiod ska socialnämnden inom ramen för kommunens kvalitetssystem och utifrån denna policy lämna en redovisning till fullmäktige.
Överläggning i socialnämnden
Ordförande Lennart Gabriclsson (FP) yrkar följande:
1. S o c i a l n ä m n d e n godkänner den bifogade policyn.
2. S o c i a l n ä m n d e n överlämnar policyn för ANDT-arbete lill K o m m u n f u l l m ä k t i g e för godkännande.
Proposition
Ordförande Lennart Gabriclsson (FP) frågar om s o c i a l n ä m n d e n bifaller hans yrkande. S o c i a l n ä m n d e n bifaller yrkandet.
Socialnämndens beslut
1. S o c i a l n ä m n d e n godkänner den bifogade policyn.
2. S o c i a l n ä m n d e n överlämnar policyn för ANDT-arbelc till K o m m u n f u l l m ä k t i g e f ö r godkännande.
Beslutsexpediering:
Akt
Handläggare
Kommunledningskontoret
Y
Sign. Ordf. Justcraro Exp. datum Sign.
Socialkontoret
SOLLENTUNA KOMMUN
Tjänsteutlåtande2012-12-04 Sidan 1 av 1 Annukka Leisti
Dnr 2012/0125 SN 1 Socialnämnden
Sollentuna kommuns policy för alkohol-, narkotika-, dopnings och tobaksarbete (ANDT)
Förslag till beslut
Socialkontoret föreslår att socialnämnden beslutar följande:
• Socialnämnden godkänner den bifogade policyn
• Socialnämnden överlämnar policyn för ANDT-arbetc till Kommunfullmäktige för godkännande
Sammanfattning
Socialkontoret har fått i uppdrag att utforma ett förslag till en policy för
kommunens arbete med alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksfrågor (ANDT).
Policyn är nämndövergripande och socialnämnden har ett särskilt uppdrag att samordna det förebyggande arbetet samt har ansvaret i frågor om vård och behandling vid missbruk. Minst en gång per mandatperiod ska socialnämnden inom ramen för kommunens kvalitetssystem och utifrån denna policy lämna en redovisning till fullmäktige.
Bakgrund
Policyn ska konkretiseras i en plan som antas av respektive berörd nämnd avseende den egna nämndens ansvarsområde. Respektive nämnd följer upp sin del i planen.
Planen för Sollentunas alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete kommer att följa den samlade ANDT-strategin som regeringen antagit för perioden 2012- 2015.
Kerstin Lidman Annukka Leisti
Socialchef Enhetschef
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
SOLLENTUNA KOMMUN
Policy för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete (ANDT) i Sollentuna kommun
Inledning
Det är viktigt att främja en hälsosam livsstil bland alla, särskilt när det gäller barn och ungdomar.
ANDT-arbetet fokuserar på alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak, som alla är medel med sinnesförändrande och/eller beroendeskapande egenskaper. Kommunens ansvar utifrån socialtjänstlagen och de reella, lokala behoven anger inriktningen på vilka ytterligare berusningsmedel som eventuellt ska inkluderas i arbetet.
Grundläggande i ANDT-arbetet är att identifiera och försöka motverka de riskfaktorer som ger upphov till problem och att främja de skydds- och friskfaktorer som förhindrar att problem uppstår eller begränsar dem.
Vision
A l l a bam och ungdomar i Sollentuna har en trygg uppväxt i miljöer fria från A N D T . Sollentuna kommun är en narkotika och dopningsfri kommun.
Inriktning
Ett framgångsrikt drogförebyggande arbete förutsätter både insatser för att minska tillgängligheten och för att minska efterfrågan.
Ur ett tidigt förebyggande perspektiv är bam och ungdomar, unga vuxna och föräldrar särskilt prioriterade. Föräldrarna är de viktigaste personerna för sina bam och ungdomar och ska vid behov erbjudas möjligheter till att stärka sin kraft och handlingsberedskap.
Sollentuna kommuns alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete innebär:
• Samverkan mellan hälsofrämjande, förebyggande, brottsbekämpande, behandlande och rehabiliterande verksamheter samt med idéburna organisationer, föreningsliv och näringsliv.
• Upptäckt av missbruk i ett tidigt skede
• Vård av god kvalitet
SOLLENTUNA KOMMUN
Arbetet riktas in på tre huvudområden:
• Förebyggande arbete
• Tidiga insatser
• Vård och behandling
Framgångsfaktorer
• Gemensam grundsyn/värdegmnd
• Gemensamma mål och fungerande samverkan
• Långsiktighet och en hållbar struktur
• Helhetssyn
Nämndernas ansvar
Socialnämnden, bam- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden inklusive Brottsförebyggande rådet har ett särskilt ansvar för kommunens ANDT-arbete. Respektive nämnd ska ta hänsyn till detta i sina
verksamhetsplaneringar. Berörda nämnder och Brottförebyggande rådet ska delta i planering och uppföljning.
Socialnämndens ansvar
Socialnämnden har ett särskilt uppdrag att samordna det förebyggande arbetet och har också ansvaret i frågor om vård och behandling vid missbruk.
Plan
Policyn ska konkretiseras i en plan som antas av respektive berörd nämnd avseende den egna nämndens ansvarsområde.
Respektive nämnd följer upp sin del i planen.
Uppföljning
Minst en gång per mandatperiod ska socialnämnden, inom ramen för kommunens kvalitetssystem, utifrån denna policy lämna en redovisning till fullmäktige.
SOLLENTUNA
^ FÖRFATTNINGSSAMLING
Policy för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete (ANDT) i Sollentuna kommun
Antagen av fullmäktige 2013-xx-xx, § xxx
Inledning
Det är viktigt att främja en hälsosam livsstil bland alla, särskilt när det gäller barn och ungdomar.
ANDT-arbetet fokuserar på alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak, som alla är medel med sinnesförändrande och/eller beroendeskapande egenskaper. Kommunens ansvar utifrån socialtjänstlagen och dc reella, lokala behoven anger inriktningen på vilka ytterligare berusningsmedel som eventuellt ska inkluderas i arbetet.
Grundläggande i ANDT-arbetet är att identifiera och försöka motverka de riskfaktorer som ger upphov till problem och att främja de skydds- och friskfaktorer som förhindrar att problem uppstår eller begränsar dem.
Vision
A l l a bam och ungdomar i Sollentuna har en trygg uppväxt i miljöer fria från Sollentuna kommun är cn narkotika- och dopningsfri kommun.
Inriktning
Ett framgångsrikt drogförebyggande arbete förutsätter både insatser för att minska tillgängligheten och för att minska efterfrågan.
U r ett tidigt förebyggande perspektiv är bam och ungdomar, unga vuxna och föräldrar särskilt prioriterade. Föräldrarna är de viktigaste personerna för sina barn och ungdomar och ska vid behov erbjudas möjligheter till att stärka sin kraft och handlingsberedskap.
Sollentuna kommuns alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete
• Samverkan mellan hälsofrämjande, förebyggande,
brottsbekämpande, behandlande och rehabiliterande verksamheter samt med idéburna organisationer, föreningsliv och näringsliv
• Upptäckt av missbruk i ett tidigt skede
• Vård av god kvalitet A N D T .
innebär:
C:\Program Filés (x86)\neevia.com\docConverterPro\temp\NVDC\1C29F6FD-2ED7-4D1D-A61C- 15CDE852A866\551008 5 O.DOCX
S i d a 1 av 2
SOLLENTUNA
FÖRFATTNINGSSAMLING
Arbetet riktas in på tre huvudområden:
• Förebyggande arbete
• Tidiga insatser
• Vård och behandling Framgångsfaktorer
• Gemensam gmndsyn/värdegrund
• Gemensamma mål och fungerande samverkan
• Långsiktighet och en hållbar struktur
• Helhetssyn
Nämndernas ansvar
Socialnämnden, bam- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt
brottsförebyggande rådet har ett särskilt ansvar för kommunens A N D T - arbete. Respektive nämnd ska ta hänsyn till detta i sina
verksamhetsplaneringar. Berörda nämnder och brottförebyggande rådet ska delta i planering och uppföljning.
Socialnämndens ansvar
Socialnämnden har ett särskilt uppdrag att samordna det förebyggande arbetet och har också ansvaret i frågor om vård och behandling vid missbruk.
Uppföljning
Minst en gång per mandatperiod ska socialnämnden, inom ramen för kommunens kvalitetssystem, utifrån denna policy lämna en redovisning till fullmäktige.
Plan
Policyn ska i samarbete med berörda nämnder konkretiseras av
socialnämnden i en plan, som antas av respektive berörd nämnd avseende den egna nämndens ansvarsområde. Respektive nämnd följer upp sin del i planen.
C:\Program Filés (x86)\neevia.com\docConverterPro\temp\NVDC\1C29F6FD-2ED7-4D1D-A61C- 1 5 C D E 8 5 2 A 8 6 6 \ 5 5 1 0 0 8 _ 5 J ) . D O C X
Sida 2 av 2