BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (24)

(1)

kl. 15.00–18.15

Beslutande Katja Larsson (S), ordf.

Inger Borgenberg (S), tjg ers.

Lars Johnson (M)

Hans-Åke Mårtensson (S) Bengt Åström (S)

Ove Johansson (MP), tjg ers.

Kerstin Lidén (V)Fredrik Jörgensen (C)

Lars-Anders Espert (SD) Christer Swahn (SD) Rolf Hagmann (SD) Nils Holmqvist (M) Mats Lithner (FP)

Ersättare Jonas Lyberg (S)

Bo Lindquist (V) Sven Sonesson (M) Roland Bäck (SD)

Ingvar Olsson (SD) Sara Stanojevic (M) Anders Brännström (FP)

Övriga närvarande Lars-Åke Ståhl, kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef

Christel Strömsholm Trulsson, projektledare, samt Göran Jeppsson, ordförande, Segeåns Vattendrags- förbund och Vattenråd, § 101

Sara Cederlund, näringslivsstrateg, § 102 Lars Wästberg, socialchef, § 103

Monika Skowronski Amaral, enhetschef för arbets- marknadsenheten, § 103

Aleksandra Garbeska, arbetsförmedlingschef, § 103 Gertrud Richter, planchef, § 104

Linda Larsson, planarkitekt, § 104 Utses att justera Christer Swahn

Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli den 9 juni 2015 Paragrafer 100–113, 115–117 Underskrifter:

Sekreterare _________________________________

Charlotta Wemme Dehlin Ordförande

_________________________________

Katja Larsson Justerande

_________________________________

Christer Swahn

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2015-06-01 Anslaget uppsatt den 2015-06-10 Anslaget tas ner den 2015-07-02

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli Underskrift

__________________________________

Nima Khojasteh Utdragsbestyrkande

(2)

§ 100

Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Enligt företaget upprop utser kommunstyrelsen Christer Swahn (SD) att jämte ordfö- randen justera dagens protokoll.

Justering äger rum på Medborgarhuset den 9 juni 2015.

___

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

(3)

§ 101

Segeåns Vattendragsförbund och Vattenråd

Ordförande Göran Jeppsson och projektledare Christel Strömsholm Trulsson från Segeåns Vattendragsförbund och Vattenråd informerar kommunstyrelsen om förbun- dets verksamhet.

___

(4)

§ 102

Sommarlovsentreprenörer

Näringslivsstrateg Sara Cederlund informerar kommunstyrelsen om verksamheten sommarlovsentreprenörer, ett program som riktar sig mot kommunens ungdomar i ål- dern 15–19 år.

___

(5)

KS/2015:468

§ 103

Avsiktsförklaring om att teckna överenskommelse om samverkan avseende arbetslösa unga

Sammanfattning

Socialnämnden, genom dess sociala utskott, föreslår den 13 maj 2015, § 158, kommunstyrelsen att teckna en avsiktsförklaring om att teckna en överenskommelse om samverkan avseende arbetslösa ungdomar.

Regeringen beslutade i december 2014 att tillsätta en delegation för att ge möjlighet till större genomslag för arbetspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet, Delegationen för arbete till unga (Dua). Delegationen har i syfte att främja lokal samverkan mellan stat och kommun. Avsikten är att medverka till att kommunen och Arbetsförmedlingen tecknar en lokal överenskommelse om att genom samverkan, utifrån lokala behov, lång- siktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet. Målgruppen är alla unga i åldern 16 till 24 år som varken arbetar eller studerar, eller är undersysselsatta.

De kommuner som avser att teckna en överenskommelse med Arbetsförmedlingen kan teckna en avsiktsförklaring som ett första steg till en överenskommelse. Kommuner som inkommer med en avsiktsförklaring före den 30 juni 2015 kan ansöka om 200 000 kr i statsbidrag. Bidraget skall gå till att arbeta fram en överenskommelse enligt fastställda kriterier.

Kommunledningskontoret föreslår att arbetet med att ta fram en överenskommelse be- drivs förvaltnings- och nämndsövergripande. Detta förutsätter en hög grad av interna rutiner och intern samverkan, mål för arbetet samt regelbunden återrapportering till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att teckna avsiktsförklaring om att teckna överenskommelse om samverkan avseende arbetslösa unga, enligt i ärendet redovisat förslag, samt

att delegera åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna avsiktsförklaringen för kommunens del.

___

Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning

att teckna avsiktsförklaring om att teckna överenskommelse om samverkan avseende arbetslösa unga, enligt i ärendet redovisat förslag, samt

att delegera åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna avsiktsförklaringen för kommunens del.

___

(6)

KS/2012:250

§ 104

Ny detaljplan för Kronetorp 1:1 m.fl., Kronetorps gård

Sammanfattning

Planområdet ligger i Kronetorpsområdet mellan Arlöv och Åkarp samt mellan Lundavä- gen och E22:an. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten av att uppföra fyra kvar- ter med bostadsbebyggelse väster om gården, samt en mer småskalig bostadsbebyggelse norr om gården. Planen syftar även till att säkerställa bevarandet av kulturhistoriska värden i befintlig bebyggelse, park- och naturområden. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande.

Kommunstyrelsens planutskott beslutade den 19 september 2013, § 48, att gå ut på samråd med detaljplan och miljökonsekvensbeskrivning för del av Kronetorp 1:1, Kro- netorps gård, i Arlöv. Planhandlingarna var ute på samråd den 7 oktober–15 november 2013 och samrådsmöte hölls på Kronetorps gård den 22 oktober 2013.

Planutskottet beslutade den 19 juni 2014, § 44, att gå ut på granskning med detaljplan och miljökonsekvensbeskrivning för del av Kronetorp 1:1 m.fl., Kronetorps gård.

Granskningshandlingarna var ute på granskning den 1 september–20 oktober 2014.

Planutskottet beslutade den 23 februari 2015, § 4, att gå ut på en andra granskning med detaljplan och miljökonsekvensbeskrivning för del av Kronetorp 1:1 m.fl., Kronetorps gård, samt att husen i de fyra kvarteren väster om gården inte får bli högre än 3 våning- ar med indragen fjärde våning 1,5 m från fasaden, förutom mot allén där det endast skall vara tillåtet med 3 våningar. I planhandlingarna har efter granskning 2 genomförts förtydliganden och redaktionella revideringar.

En hastighetssänkning från 70 km/h till 60 km/h längs med Lundavägen är en förut- sättning för att klara riktvärdena för buller intill bostad, inom planområdet. En skötsel- plan för Kronetorps park tas fram av samhällsbyggnadsförvaltningen för att garantera att värdena i parken bevaras.

Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna i ärendet redovisat granskningsutlåtande 2 för detaljplan för Kronetorp 1:1 m.fl., Kronetorps gård, samt

att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att planera för en sänkning av hastigheten längs Lundavägen från 70 km/h till 60 km/h.

forts.

(7)

Forts. § 104

Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta

att anta i ärendet redovisat planförslag för detaljplan för Kronetorp 1:1 m.fl., Kronetorps gård, under förutsättning att en skötselplan för parken finns och att ett av exploatören underskrivet och av kommunfullmäktige antaget exploateringsavtal finns, samt

att godkänna i ärendet redovisat förslag till miljökonsekvensbeskrivning för detaljplanen.

___

Yrkande

Lars-Anders Espert (SD) yrkar att bullerskydd enligt bestämmelse skydd1 och s1 skall vara 5 meter över vägbana istället för 3 respektive 3,5 m.

Proposition

Ordföranden ställer Lars-Anders Esperts yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen beslutar således

att godkänna i ärendet redovisat granskningsutlåtande 2 för detaljplan för Kronetorp 1:1 m.fl., Kronetorps gård, samt

att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att planera för en sänkning av hastigheten längs Lundavägen från 70 km/h till 60 km/h.

Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta

att anta i ärendet redovisat planförslag för detaljplan för Kronetorp 1:1 m.fl., Kronetorps gård, under förutsättning att en skötselplan för parken finns och att ett av exploatören underskrivet och av kommunfullmäktige antaget exploateringsavtal finns, samt

att godkänna i ärendet redovisat förslag till miljökonsekvensbeskrivning för detaljplanen.

Reservation

Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars-Anders Espert till förmån för framställt men ej bifallet yrkande.

Protokollsanteckning

På begäran av Nils Holmqvist (M) antecknas till protokollet att han anser att ett hel- hetsgrepp måste tas vad gäller hela dagvattensituationen i kommunen för att snarast lösa problemen, nu och i framtiden, med Alnarpsbäckens underdimensionering innan en utbyggnad av resterande delar av Kronetorpsområdet sker.

___

(8)

KS/2015:1

§ 105

Budget 2016 med flerårsplan 2017–2018

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att fastställa skattesatsen för år 2016 till 20:09 kr per skattekrona,

att anta en finansiell målsättning inför 2016–2018 innebärande att årets resultat exklu- sive reavinster från fastighetsförsäljning och exploateringsöverskott, skall vara lägst +5 miljoner kronor, oräknat kostnader för sådana åtgärder där kommunfullmäktige har beslutat att medel skall reserveras i årsredovisningens balanskravs avstämning, samt att investeringsvolymen som ett snitt över budget 2016 med flerårsplan 2017–2018 inte skall överstiga 90 miljoner kronor per år,

att anta reviderade förslag på indikatorer kopplade till kommunfullmäktiges övergri- pande mål som pekar ut riktningen för måluppfyllelse 2017 enligt ärendebilaga 3, att fastställa redovisad ekonomisk plan för 2015–2018 som underlag för den ekono- miska planeringen 2017–2018,

att av nämnderna antagna verksamhetsplaner samt av beredningen föreslagna ändring- ar (kap. 12–15) skall utgöra riktlinjer för nämndernas verksamhet under år 2016, att anslagsbindningsnivån på driftbudgeten utgörs av respektive nämnds nettokostnad, samt anslå medel enligt ärendebilaga 1,

att anslagsnivån på investeringsbudgeten är objekt samt att anslå medel enligt ärendebi- laga 4,

att uppmana nämnderna att i sina verksamhetsplaner/interna budgetar anta nämnds- mål som är mätbara enligt principen ”SMART:a mål”, specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidssatta mål, samt att anta nämndsmål inom samtliga målområden, att samtliga nämnder skall presentera antagna internbudgetar och verksamhetsplaner för kommunstyrelsens arbetsutskott senast november 2015,

att bemyndiga kommunstyrelsen att under år 2016 ta upp lån, dvs. öka kommunens skulder, med totalt 50 miljoner kronor, samt omsätta lån motsvarande beloppet för lån som förfaller till betalning under året, samt

Kommunstyrelsens beredning av ärendet

Från kommunledningskontoret föreligger förslag till budget 2016 med flerårsplan 2017–2018.

forts.

(9)

Forts. § 105

Från Sverigedemokraterna föreligger tilläggsyrkande till förslag till budget.

Från Vision Burlöv (M och FP) föreligger förslag till budget.

Yrkanden

Lars-Anders Espert (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas tilläggsyrkande.

Lars Johnson (M), med instämmande av Mats Lithner (FP), yrkar bifall till Vision Bur- lövs budgetförslag.

Hans-Åke Mårtensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till budget.

Propositionsordning

För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunstyrelsen den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan.

Beslut – alla att-satser utom att-sats 7 och 8

Kommunstyrelsen beslutar med acklamation enligt kommunledningskontorets förslag till beslut.

Beslut – att-sats 7 och 8

Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.

Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att fastställa skattesatsen för år 2016 till 20:09 kr per skattekrona,

att anta en finansiell målsättning inför 2016-2018 innebärande att årets resultat exklu- sive reavinster från fastighetsförsäljning och exploateringsöverskott, skall vara lägst +5 miljoner kronor, oräknat kostnader för sådana åtgärder där kommunfullmäktige har beslutat att medel skall reserveras i årsredovisningens balanskravs avstämning,

att investeringsvolymen som ett snitt över budget 2016 med flerårsplan 2017–2018 inte skall överstiga 90 miljoner kronor per år,

att anta reviderade förslag på indikatorer kopplade till kommunfullmäktiges övergri- pande mål som pekar ut riktningen för måluppfyllelse 2017 enligt ärendebilaga 2, att fastställa redovisad ekonomisk plan för 2015–2018 som underlag för den ekono- miska planeringen 2017–2018,

att av nämnderna antagna verksamhetsplaner samt av beredningen föreslagna ändring- ar (kap. 12–15) skall utgöra riktlinjer för nämndernas verksamhet under år 2016,

att anslagsbindningsnivån på driftbudgeten utgörs av respektive nämnds nettokostnad, samt anslå medel enligt ärendebilaga 1,

forts.

(10)

Forts. § 105

att anslagsnivån på investeringsbudgeten är objekt samt att anslå medel enligt ärendebi- laga 3,

att uppmana nämnderna att i sina verksamhetsplaner/interna budgetar anta

nämndsmål som är mätbara enligt principen ”SMART:a mål”, specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidssatta mål, samt att anta nämndsmål inom samtliga målområ- den,

att samtliga nämnder skall presentera antagna internbudgetar och verksamhetsplaner för kommunstyrelsens arbetsutskott senast november 2015,

att bemyndiga kommunstyrelsen att under år 2016 ta upp lån, dvs. öka kommunens skulder, med totalt 50 miljoner kronor, samt omsätta lån motsvarande beloppet för lån som förfaller till betalning under året, samt

att fastställa ekonomistyrningsprincipen i enlighet med kap 16,

att i samband med Uppföljningsrapport 3 justera ekonomisk plan utifrån ny skattepro- gnos, investeringsuppföljningar m.m.,

att i övrigt fastställa i ärendet redovisat förslag till budget för 2016 och flerårsplan för 2017–2018.

Reservation

Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars-Anders Espert till förmån för eget framställt men ej bifallet tilläggsyrkande, samt av Lars Johnson till för- mån för Vision Burlövs framställda men ej bifallna yrkande.

___

(11)

KS/2015:412

§ 106

Principbeslut om legitimerade och behöriga medarbetare i enlighet med skollagen

Sammanfattning

Utbildnings- och kulturnämnden föreslår den 13 april 2015, § 57, kommunstyrelsen att som anställningsmyndighet fatta ett principbeslut om att kommunen skall ha samtliga lärartjänster och förskollärartjänster tillsatta med legitimerade och behöriga medarbetare i enlighet med skollagen.

Den 2 mars 2011 beslutade riksdagen att införa legitimationskrav för att anställas tills vidare som lärare och förskollärare. Den 1 december 2013 trädde ändringarna i kraft.

Enligt övergångsbestämmelserna har dock de anställda som ingått avtal före den 1 juli 2011 kunnat undervisa och sätta betyg utan att vara behörig eller legitimerad till och med den 30 juni 2015. Det innebär att kommunen den 1 juli kommer att ha medarbetare som inte har tillräcklig kompetens för sitt uppdrag utifrån legitimations- och behörig- hetskravet, då de inte får ansvara för undervisning och betygsättning.

Barn- och utbildningsnämnden, som före den 1 januari 2015 var anställningsmyndighet för lärarna, har tidigare fattat ett beslut om att verksamheterna de ansvarar för skall sträva efter att ha legitimerade och behöriga medarbetare. I princip gäller fortfarande ett beslut som är fattat av en tidigare nämnd. Kommunstyrelsen har dock övertagit rol- len som anställningsmyndighet för all personal. Kommunledningskontoret bedömer därför att kommunen som arbetsgivare kan vara tydlig i denna fråga genom att kommunstyrelsen fattar ett beslut som har samma lydelse som det tidigare beslutet från barn- och utbildningsnämnden.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

att Burlövs kommun skall ha samtliga lärartjänster och förskollärartjänster tillsatta med legitimerade och behöriga medarbetare i enlighet med skollagen.

_____

att Burlövs kommun skall ha samtliga lärartjänster och förskollärartjänster tillsatta med legitimerade och behöriga medarbetare i enlighet med skollagen.

_____

(12)

KS/2013:273

§ 107

Utredning av kostnad för utökad vistelsetid i förskolan

Sammanfattning

Lars Johnson (M) väckte den 7 november 2013 motion med yrkande att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda kostnaden för en utökning av tid till 20, 25 och 30 timmar per vecka för barn till vårdnadshavare som är föräldralediga eller arbets- sökande.

Fullmäktige biföll motionen den 20 oktober 2014, § 89.

Barn- och utbildningsnämnden redovisade sitt uppdrag den 9 december 2014, § 126.

Fullmäktige återremitterade den 16 februari 2015, § 12, utredningen till utbildnings- och kulturnämnden för att förtydliga hur uträkningen av kostnaderna har gjorts.

Nämnden lämnar den 13 april 2015, § 56, en förnyad analys som visar att en utökning av antal timmar kan innebära en merkostnad för utbildnings- och kulturnämnden med belopp upp till 7 mnkr. Föreligger utbildnings- och kulturförvaltningens tjänsteskrivelse av den 24 mars 2015.

Kommunfullmäktige föreslås lägga redovisningen till handlingarna.

_____

(13)

KS/2015:179

§ 108

Antagande av föreskrift för avgifter i kommunala förskolor, fritids- hem och pedagogisk omsorg

Sammanfattning

Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom för- skolan och fritidshemmet har ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket i max- taxan indexeras. Inkomsttaket höjs den 1 juli 2015 från 42 000 kronor till 42 890 kro- nor. Följden av detta är att de högsta tillåtna avgiftsnivåerna höjs. De nya avgiftsnivåer- na innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka och därför har statsbidraget minskats i motsvarande omfattning.

Med anledning av detta föreslår utbildnings- och kulturnämnden den 13 maj 2015 (UKN delg/2015:114) fullmäktige att fastställa avgifter i kommunala förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg i enlighet med de förändrade avgiftsnivåerna i maxtaxeförordning- en, samt att avgiften för vistelsetid före och/eller efter förskoleklasstiden skall ändras till 2 % för första barnet och 1 % för andra och tredje barnet. Med den ändringen jämställs förskoleklass med grundskola och avgiften blir densamma. Nämnden föreslår vidare fullmäktige att delegera åt nämnden att revidera avgiftsföreskriften vid förändrade av- giftsnivåer i maxtaxeförordningen.

Kommunledningskontoret föreslår att avgiftsföreskrifterna även fortsättningsvis skall fastställas på kommunfullmäktigenivå.

att fastställa Föreskrifter för avgifter i kommunala förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg enligt i ärendet redovisat förslag, att gälla från och med den 1 juli 2015.

___

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att fastställa Föreskrifter för avgifter i kommunala förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg enligt i ärendet redovisat förslag, att gälla från och med den 1 juli 2015.

___

(14)

KS/2015:343

§ 109

Kommunikationspolicy för Burlövs kommun, 2015–2018

Sammanfattning

Kommunfullmäktige antog informations- och kommunikationspolicy för Burlövs kommun den 24 april 2006, § 26. Förslaget till ny kommunikationspolicy för Burlövs kommun ersätter denna.

Kommunikationspolicyn är en del av det strategiska kommunikationsarbetet och beskriver hur kommunikation och dialog, både internt och externt, skall stödja Burlövs kommuns Vision 2030, värdegrund och övergripande mål. Den anger Burlövs kommuns förhållningssätt och principer för kommunikation samt kännetecken för kommunikat- ionens kommunikation.

att fastställa kommunikationspolicy för Burlövs kommun 2015–2018, enligt i ärendet redovisat förslag, samt

att kommunikationspolicy för Burlövs kommun 2015–2018 ersätter kommunens tidigare antagna informations- och kommunikationspolicy för Burlövs kommun.

___

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att fastställa kommunikationspolicy för Burlövs kommun 2015–2018, enligt i ärendet redovisat förslag, samt

att kommunikationspolicy för Burlövs kommun 2015–2018 ersätter kommunens tidigare antagna informations- och kommunikationspolicy för Burlövs kommun.

___

(15)

KS/2015:344

§ 110

Kommunikationsstrategi för Burlövs kommun, 2015–2018

Sammanfattning

Kommunikationsstrategin är liksom kommunikationspolicyn en del av Burlövs kommuns strategiska kommunikationsarbete. Den beskriver hur Burlövs kommun skall arbeta strategiskt med kommunikation under 2015–2018 för att bidra till att kommunens övergripande mål och Vision 2030 uppnås. Den anger en inriktning för kommunikationsarbetet, det vill säga hur arbetet skall gå till och vilka vägval/prioriterade kommuni- kationsinsatser som skall göras.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

att fastställa kommunikationsstrategi för Burlövs kommun 2015–2018, enligt i ärendet redovisat förslag.

___

att fastställa kommunikationsstrategi för Burlövs kommun 2015–2018, enligt i ärendet redovisat förslag.

___

(16)

KS/2015:429

§ 111

Framställan om hyra av paviljong som ersättning för lokaler på Sö- dervångsskolan

Sammanfattning

Utbildnings- och kulturnämnden begär den 12 maj 2015 hos kommunstyrelsen att styrelsen beslutar att beställa en flyttbar paviljong som ersättning för lokaler på Söder- vångsskolan som miljökontoret har lämnat ett föreläggande om att ta ur bruk som skol- lokaler.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna att samhällsbyggnadsförvaltningen efter samråd med utbildnings- och kulturförvaltningen beställer för ändamålet lämpliga moduler.

___

att godkänna att samhällsbyggnadsförvaltningen efter samråd med utbildnings- och kulturförvaltningen beställer för ändamålet lämpliga moduler.

___

(17)

KS/2014:135

§ 112

Antagande av ändring av detaljplan kvarteret Skatan m.fl. samt upphävande av tomtindelningsbestämmelser för Arlöv 21:58 m.fl., kvarteret Skatan

Sammanfattning

Fastighetsägaren till Arlöv 21:58, Skolgatan 13, vill stycka av en del av fastigheten. För att möjliggöra avstyckning av fastigheten, där det idag finns begränsande fastighetsindelnings- bestämmelser.

Fastighetsindelningsbestämmelserna återfinns i två äldre tomtindelningar (akt 1231-P18 och akt 12-ARS-412). Enligt övergångsbestämmelse 9 till plan- och bygglagen utgör numer tomtindelningar fastighetsindelningsbestämmelser. Det innebär att tomtindelningar skall behandlas som bestämmelser i en detaljplan.

En ändring av gällande detaljplan för kvarteret Skatan med enkelt planförfarande möjliggör att nämnda fastighetsindelningsbestämmelser upphör att gälla.

Kommunstyrelsens planutskott beslutar utan omröstning

att godkänna bifogat särskilt utlåtande för detaljplaneändring för kvarteret Skatan m.fl., samt

att detaljplaneändringen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan.

Kommunstyrelsens planutskott föreslår vidare kommunstyrelsen besluta att anta bifogat planförslag för detaljplaneändring för kvarteret Skatan m.fl.

___

att anta planförslag för detaljplaneändring för kvarteret Skatan m.fl. enligt i ärendet redovisat förslag.

___

(18)

KS/2015:341

§ 113

Yttrande över järnvägsplan för ombyggnad av Södra stambanan, de- len Flackarp-Arlöv i Staffanstorps, Burlövs och Lomma kommuner Sammanfattning

Trafikverket har översänt ett granskningsförslag för järnvägsplan för projekt Flackarp- Arlöv, fyra spår, till Burlövs kommun för yttrande. Syftet med järnvägsplanen är att möjliggöra för en utbyggnad av Södra stambanan på sträckan Flackarp -Arlöv, från två till fyra spår, och på så sätt öka kapaciteten på järnvägen.

Förvaltningens förslag

Samhällsbyggnadsförvaltningen föredrar ärendet för kommunstyrelsens planutskott och föreslår följande tillägg till förvaltningens förslag till yttrande:

”I järnvägsplanen är del av fastigheten Åkarp 1:57 avsatt som tillfällig nyttjanderätt. Del av området nyttjas som upplag av Burlövs kommun. Denna funktion kommer kommunen behöva även under den tid Södra stambanan byggs ut.

På fastigheterna Åkarp 1:40 och Åkarp 18:48 är ett område avsatt som tillfällig nyttjan- derätt. Där kommer eventuellt en tillfällig angöring till fastigheterna Åkarp 1:81 och Åkarp 1:57 att anläggas under byggtiden. Burlövs kommun ser här möjlighet till sam- planering av en framtida permanent lösning i området

Burlövs kommun förutsätter att en fortsatt dialog inklusive möjlighet till beslut och delbeslut hålls mellan Trafikverket och kommunen avseende

datum för hur länge Trafikverket avser nyttja de olika områden som är avsatta med till- fällig nyttjanderätt i järnvägsplanen.”

Kommunstyrelsens planutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

att till Trafikverket avge yttrande enligt i ärendet redovisat förslag, med av förvaltningen ovan föreslagna ändringar.

___

att till Trafikverket avge yttrande enligt i ärendet redovisat förslag, med av förvaltningen ovan föreslagna ändringar.

Beslutet förklaras omedelbart justerat.

På begäran av Lars-Anders Espert (SD) antecknas till protokollet att han anser att det är en brist att det i järnvägsplanen inte nämns någonting om den bullervall som måste byggas någon gång med anledning av den planerade utbyggnaden av Kronetorpsområ- det som innebär behov av ett bättre bullerskydd.

___

(19)

KS/2015:438

§ 114

Godkännande av exploateringsavtal

Sammanfattning

Ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Kronetorp 1:1 har tagits fram. Detta för- slag ger byggrätter till drygt 300 lägenheter runt herrgården och längs allén mot Lunda- vägen. Parallellt med detaljplaneförslaget har ett förslag till exploateringsavtal framar- betats. Detta reglerar de frågor där man måste tydliggöra ansvar för utbyggnad, eko- nomi, tidplaner osv. Avtalet har tecknats med markägaren Kronetorp Park AB vilka avser att så snart detaljplanen antagits och exploateringsavtalet godkänts, och bägge vun- nit laga kraft, påbörja utbyggnaden.

att godkänna i ärendet redovisat exploateringsavtal med exploatören Kronetorp Park AB, samt

att kostnaden för markinlösen beaktas i flerårsbudgeten.

___

Yrkanden

Lars-Anders Espert (SD) yrkar att avtalstexten under rubriken Upplåtelseform skall lyda ”Exploatören och Kommunen är överens om att för att få en stadsbebyggelse som är mest förmånlig för de boende i området, skall det i huvudsak uppföras bostäder i form av bostadsrätter och äganderätter.”

Ove Johansson (MP), med instämmande av Hans-Åke Mårtensson (S), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Proposition

Ordföranden ställer Lars-Anders Esperts yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Votering

Votering begärs och verkställs. Kommunstyrelsen beslutar om följande voteringsord- ning:

JA röstar den som bifaller arbetsutskottets förslag till beslut.

NEJ röstar den som bifaller Lars-Anders Esperts yrkande.

forts.

(20)

Forts. § 114

Voteringen utfaller enligt följande:

Ja Nej Avstår Inger Borgenberg (S) X

Lars Johnson (M) X

Hans-Åke Mårtensson (S) X Bengt Åström (S) X Ove Johansson (MP) X Kerstin Lidén (V) X Fredrik Jörgensen (C) X Lars-Anders Espert (SD) X Christer Swahn (SD) X Rolf Hagmann (SD) X

Nils Holmqvist (M) X

Mats Lithner (FP) X Katja Larsson (S), ordf. X

9 2 2

Med 9 JA-röster mot 2 NEJ-röster och 2 som avstår finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att godkänna i ärendet redovisat exploateringsavtal med exploatören Kronetorp Park AB, samt

att kostnaden för markinlösen beaktas i flerårsbudgeten.

Reservation

Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars-Anders Espert till förmån för framställt men ej bifallet yrkande.

___

(21)

KS/2013:238

§ 115

Motion av Sven Sonesson (M) – Dagens ungdomar – morgondagens vuxna!

Sammanfattning

Sven Sonesson har väckt motion med yrkande att ge socialnämnden i uppdrag att till- sammans med polis, kommunala nämnder och aktörer såsom kriminalvård, barnpsykia- trin, fältgruppen, folkhälsorådet, föreningar och näringsliv börja arbeta enligt konceptet

”sociala insatsgrupper”.

Kultur- och fritidsnämnden anför i yttrande den 13 januari 2014, § 5, bland annat att nämnden är positiv till konceptet att arbetet med ungdomar sker över förvaltningsgrän- serna och kan konstatera att så redan sker på ett mycket konstruktivt sätt mellan Mag- nolian och Fältgruppen. Nämnden anser att det vore önskvärt att berörda förvaltningar får möjlighet att bereda ärendet noggrant innan det tas upp för beslut i fullmäktige.

Nämnden anser motionen vara besvarad med vad som anförts i ärendet.

Barn- och utbildningsnämnden lämnar likalydande yttrande den 21 januari 2014, § 2.

Socialnämnden ställer sig positiv till förslaget i yttrande den 6 februari 2014, § 21, och föreslår att kommunfullmäktige, om man önskar behandla frågan, beslutar att uppdra åt berörda nämnder att utreda frågan och återkomma med ett konkret förslag om hur arbetet skulle kunna organiseras i Burlövs kommun samt hur projektet skall finansieras.

Kommunledningskontoret konstaterar att pilotprojektet om sociala insatsgrupper slut- redovisades i oktober 2014. Att arbeta med sociala insatsgrupper i enlighet med projektet är ett åtagande som ställer stora krav på socialtjänsten, och som därför kräver en djupare utredning och ställningstagande från socialnämnden. Arbetssättet kan innebära behov av utökade resurser för samordning, vilket måste behandlas i den ordinarie bud- getprocessen. Kommunledningskontoret anser att socialnämnden redan nu kan anses äga frågan huruvida man vill inrätta sociala insatsgrupper. Förvaltningen föreslår därför att fullmäktige överlämnar frågan till socialnämnden för fortsatt behandling och att motionen skall anses besvarad därmed.

Yrkanden

Lars-Anders Espert (SD) yrkar att arbetsutskottet beslutar att stryka den första före- slagna att-satsen.

att motionen skall anses besvarad med vad som anförts i ärendet.

forts.

(22)

Forts. § 115

Katja Larsson (S) lämnar följande protokollsanteckning: ”Arbetsutskottet för en dis- kussion om huruvida en motion skall anses vara besvarad eller avslås. Om en motion avslås skall en motivering finnas.”

_____

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen skall anses besvarad med vad som anförts i ärendet.

___

(23)

§ 116

Delegerade ärenden/delgivningar A. Delegationsbeslut nr 69–81

B. Delgivningar

a) Protokoll från planutskottets sammanträde 2015-05-18 b) Protokoll från tekniska utskottets sammanträde 2015-04-27

c) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2015-05-20 d) KS/2015:359

Planutskottets yttrande till Lomma kommun avseende Planprogram för Pråm- lyckan – Lindströms

e) KS/2014:165

Planutskottets yttrande till Staffanstorps kommun avseende detaljplanegransk- ning för del av Hjärup 4:159 med flera – spårområdet

f) KS/2015:341

Planutskottets yttrande till Trafikverket avseende järnvägsplan för projekt Flackarp-Arlöv, fyra spår

C. Förteckning över övriga delgivningar, bilaga KS § 116 Kommunstyrelsen lägger ärendet till handlingarna.

___

(24)

§ 117

Information

Kommundirektör Lars-Åke Ståhl informerar kommunstyrelsen om förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal som remitterats till kommunerna. Ett gemensamt yttrande kommer att utarbetas för 5Yes-kommunerna (Burlöv, Kävlinge, Lomma, Staffanstorp och Svedala).

___