Plats och tid Hörsalen, Stadshuset i Mjölby kl 19:00-21:15
Plats och tid
Beslutande Se bilaga
Ersättare Se bilaga
Övriga deltagande Dag Segrell kommunchef
Yngve Welander, ordf kommunrevisionen
Utses att justera Lilian Alexandersson (SPI) och Carina Jönsson (S)
Justeringens plats och tid
Underskrifter Sekreterare Paragrafer 40-
55
Patrik Hjalmarsson
Ordförande
Jörgen Oskarsson
Justerande
Lilian Alexandersson Carina Jönsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2014-04-29
Beslutande
Cecilia Vilhelmsson (S) Thony Andersson (S) Monika Gideskog (M) Carina Johansson (FP) Lilian Alexandersson (SPI) Björn Stridbeck (SD)
Göran Westerberg (S), ers för Samira Alkori Mats Allard (M)
Franco Sincic (V) Eric Westerberg (MP) Birgitta Gunnarsson (C)
Gunvor Gransö (KD), ers för Tommy Engback Claes Andersson (M)
Sigbritt Bothin (S) Jan-Olof Dahlström (S) Ulla-Britt Fornell (S) Kjell Gustafsson (S) Therese Gustafsson (KD)
Rainer Fredriksson (S), ers för Anders Gustavsson Göran Hugo (S)
Mikaela Höjdevall (MP) Chatarina Jeppsson (M) Jan-Erik Jeppsson (M) Anna Johansson (S) Tobias Josefsson (FP) Carina Jönsson (S)
Gun-Inger Andersson (FP), ers för Curt Karlsson Elin Ross (M), ers för Iréne Karlsson
Nicklas Karlsson (S) Jim Kellander (FP) Christina Knutsson (C) Jonas Konstenius (M) Carina Kärrlander (S) Roger Max (V) Jennifer Myrén (S)
Christer Karlsson (M) ers för Anette Ohlsson
Ej tjänstgörande ersättare Tony Lingeby (C)
Maud Steen (C)
Yvonne Jakobsson-Mellberg (FP) Birger Hagström (KD)
Ann-Marie Pettersson (S) Birgit Ekström (S)
Eva-Gun Carlsson Sincic (S) Östen Lindqvist (S)
Sture Linder
Göran Lidemalm (V) Krister Winér (MP) Ivan Alexandersson (SPI)
§ 40 Dnr KS/2014:217
Enkel fråga till kommunfullmäktiges ordförande om allmänpolitiskdebatt, uppföljning.
Tobias Josefsson (FP) har inkommit med en enkel fråga till kommunfullmäkti- ges ordförande, Jörgen Oskarsson (S) om allmän politisk debatt, uppföljning. På dagens sammanträde besvarar Jörgen Oskarsson (S) frågan.
Beslutet skickas till:
Akten
§ 41 Dnr KS/2014:214
Enkel fråga till ordförande i utbildningsnämnden om delägarskap i Öst- svenska Yrkeshögskolan AB.
Carina Johansson (FP) har inkommit med en enkel fråga till ordförande i utbild- ningsnämnden, Jennifer Myrén om delägarskapet i Östsvenska Yrkeshögskolan AB.
Frågan besvaras vid nästa kommunfullmäktige sammanträde.
Beslutet skickas till:
Akten
§ 42 Dnr KS/2014:49
Årsredovisning 2013
Sammanfattning
Årsredovisningen innehåller, förutom redovisning för kommunen, en samman- ställd redovisning där de kommunala bolagen ingår. Kommunmål och åtaganden har följts upp.
Av årsredovisningen framgår att årets resultat uppgår till -8,6 miljoner kronor och att justerat resultat med avseende på balanskravet uppgår till -11,6 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-19 § 107 om en så kallad resul- tatutjämningsreserv (RUR) och reserverade 9,3 miljoner kronor. Högst 80 pro- cent tas i anspråk ett enskilt år. 7,4 miljoner kronor tas i anspråk för 2013 vilket medför att kommunen har ett resultat efter RUR på -4,2 miljoner kronor. Det negativa resultatet måste återställas inom tre år och en åtgärdsplan ska antas för ändamålet. Årets resultat för kommunen och de kommunala bolagen samman- ställt uppgår till 32,0 miljoner kronor.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna att det justerade resultatet avseende balanskravet reduceras med 7,4 miljoner kronor från resultatutjämningsreserv, samt
att uppdra till kommunstyrelsen att snarast presentera förslag till åtgärdsplan för att återställa resultatet -4,2 miljoner kronor inom tre år.
Beslutet skickas till:
Akten
Ekonomiavdelningen
§ 43
Revisionsberättelse för verksamhetsåret 2013
Ordföranden för revisorerna Yngve Welander (M), redogör för revisionsberättel- sen för verksamhetsåret 2013.
Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar styrelsen, nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013.
Revisorerna tillstyrker även att kommunens årsredovisning för 2013 godkänns.
Kommunfullmäktige beslutar
att lägga revisionsberättelsen för verksamhetsåret 2013 till handlingarna.
Beslutet skickas till:
Revisorerna Akten
§ 44
Ansvarsprövning för verksamhetsåret 2013
Kommunfullmäktige prövar årligen ansvaret i styrelse och nämnder. Prövningen avser det föregående verksamhetsåret. Det är den politiska organisationen med de förtroendevalda ledamöterna som prövas, inte de anställda. Till grund för fullmäktiges prövning och beslut i ansvarsfrågan ligger revisorernas granskning.
Kommunens revisorer har granskat om den verksamhets som under 2013 bedri- vits i styrelsen och nämnderna har skötts på ett ändamålsenligt och från ekono- misk synpunkt tillfredsställande sätt, om den interna kontrollen varit tillräcklig samt om räkenskaperna är rättvisande.
Årets genomförda granskningar föranleder inte revisorerna att framföra anmärk- ning mot kommunstyrelsen, någon nämnd eller någon enskild ledamot i dessa organ. Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar styrelsen, nämn- derna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksam- hetsåret 2013.
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja styrelsen, nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013.
De ledamöter som tillika är ledamöter i nämnd/styrelse deltar inte i beslutet vad avser ansvarsfrihet för den egna nämnden/styrelsen.
Beslutet skickas till:
Revisorerna Akten
§ 45 Dnr KS/2014:130
Tilläggsbudget, tilläggsanslag och omdisponering 2014
I samband med kommunens bokslut upprättas en tilläggsbudget. Huvudprincipen är att nämnderna tar med sig hela föregående års budgetavvikelse oavsett om den är positiv eller negativ. Undantag från huvudregeln finns.
I början av en ny mandatperiod sker en särskild prövning av tilläggsbudgetering av överskott och underskott. Justering av beloppen sker för nämnder med myck- et stora ackumulerade överskott eller underskott.
Uppdelningen på tilläggsbudget, tilläggsanslag och omdisponering underlättar budgetuppföljningen under året.
Ekonomichefen har framtagit förslag på tilläggsbudget, tilläggsanslag och omdisponering 2014.
Thony Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna förslag till tilläggsbudget, tilläggsanslag och omdisponering enligt bilagorna 1-4.
Beslutet skickas till:
Akten
Ekonomiavdelningen Samtliga nämnder
§ 46 Dnr KS/2013:307
Svar på motion angående skydd av åkermark
Lindhia Petersson (M), Birgitta Gunnarsson (C), Lilian Alexandersson (SPI), Carina Johansson (FP) och Tommy Engback (KD) har inkommit med en motion angående skydd av åkermark.
Produktion av mat på åkermarken blir allt mer viktig ur ett globalt perspektiv.
Motionärerna yrkar att Mjölby kommun ska ta fram en strategi för hur framtida samhällsbyggnad ska ske med perspektivet att exploatering på åkermark ska undvikas i möjligaste mån.
På kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Lindhia Petersson (M), Birgitta Gunnarsson (C) och Cecilia Vilhelmsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla motionen.
Beslutet skickas till:
Akten
Kommunstyrelsens förvaltning
§ 47 Dnr KS/2013:645
Godkännande av avtal om fastighetsreglering av fastigheterna Lottstad 3:3 samt Normlösa 3:18
Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-06 § 234 att sälja fastigheten Lottstad 3:3 i Skeppsås till högstbjudande. Kommunen är lagfaren ägare till fastigheten och Johan Svenssons donationsstiftelse är taxerad ägare. Fastigheten och stiftelsen förvaltas av kommunen.
Fastigheten har via mäklare varit ute till försäljning genom ett anbudsförfarande och annonserats både via lokalpress och internetsidan Hemnet. Karl-Gustaf Westman vann budgivningen och köpeskillingen landade på 2 325 000 kronor som ska investeras i värdepapper för att generera avkastning till Johan Svens- sons donationsstiftelses ändamål (behövande eller trivsel).
Karl-Gustaf Westman äger fastigheten Normlösa 3:18 i Normlösa. Fastigheten är delvis belägen inom primär skyddszon för grundvattentäkten i Normlösa. För att säkerställa framtida vattenförsörjning är det av stor vikt att kommunen har rådighet över marken inom grundvattentäkten.
Ett förslag till fastighetsregleringsavtal har tagits fram av mäklarfirman. Enligt avtalet ska ett markbyte ske där Lottstad 3:3 (ca 8,6 ha) regleras till Karl-Gustaf Westmans fastighet Brobygård 1:1 och del av Normlösa 3:18 (ca 4,23 ha) regle- ras till kommunens fastighet Normlösa 2:13. Markområdena byts kvadratmeter mot kvadratmeter och Karl-Gustaf Westman ska i mellanskillnad till kommunen erlägga 1 181 425 kronor. Kommunen ska sedan till Johan Svenssons donations- stiftelse erlägga totalt 2 325 000 kronor och alltså via finansiering av upptagande av lån erlägga 1 143 575 kronor.
Vid behandling av ärendet i kommunfullmäktige 2014-03-25 beslutades att åter- remittera det för ytterligare utredning.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna upprättat förslag till fastighetsregleringsavtal,
§ 48 Dnr KS/2014:40
Informationssäkerhetspolicy för Mjölby kommun
Informationssäkerhet är de åtgärder som vidtas för att hindra att information läcker ut, förvanskas eller förstörs och för att informationen ska vara tillgänglig och spårbar när den behövs. En informationssäkerhetspolicy redovisar kommun- fullmäktiges viljeinriktning och målsättning för säkerhetsarbetet. Den övergri- pande målsättningen för informationssäkerhetsarbetet är att upprätthålla en väl avvägd och rätt informationssäkerhet med hänsyn till kommunens verksamhet och medborgarnas behov.
På kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Cecilia Vilhelmsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar
att anta förslag till Informationssäkerhetspolicy för Mjölby kommun,
att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram riktlinjer angående informat- ionssäkerhet i Mjölby kommun, samt
att informationssäkerhetspolicyn ska revideras varje mandatperiod
Beslutet skickas till:
Akten
Säkerhetsenheten
§ 49 Dnr KS/2014:136
Ökad ägarandel i Bixia AB och Bixia Prowin AB
Styrelsen i Mjölby-Svartådalen Energi AB har vid sammanträde den 27 februari 2014 behandlat frågan om hur delägarna i Bixia AB och i Bixia ProWin AB ska förvärva Växjö Energi ABs aktier i samband med att de lämnar sitt ägande i företagen.
Samtliga ägarbolag förväntas att agera i linje med möjligheterna och formerna som stipuleras i aktieägaravtalet, dvs vid utträde av Växjö Energi teckna sig för sin ägarandel av Växjö Energis aktier och därmed öka sitt aktieinnehav i pro- portion till befintligt innehav. Frågan bedöms vara av principiell beskaffenhet eller av större vikt vilket innebär, i enlighet med MSEs bolagsordning, att kom- munfullmäktige i Mjölby och Motala kommuner ska beredas tillfälle att ta ställ- ning till MSEs avsikt i frågan.
Styrelsen fattade följande inriktningsbeslut:
-att MSE ökar sin ägarandel i Bixia AB och Bixia ProWin AB i proportion till sitt befintliga innehav i samband med att Växjö Energi AB lämnar sitt ägande i bolagen,
- att utöver tilldelad ägarandel i Bixia ProWin AB också teckna lämplig andel av de aktier som Tekniska verken bjuder ut för att ha en ägarandel understigande 50 procent,
- att de ökade ägarandelarna sker utan likviditetsbelastning för MSE, samt - att bereda kommunfullmäktige i Mjölby och Motala kommuner tillfälle att ta ställning i frågan.
På dagens sammanträde i kommunfullmäktige yrkar Cecilia Vilhelmsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Jim Kellander (FP) yrkar på ett tilläggsbeslut ”att rapport lämnas till kommun- fullmäktige när affären är genomförd”
Kommunfullmäktige beslutar
att tillstyrka styrelsen för Mjölby-Svartådalen Energi ABs inriktningsbeslut,
§ 50
Entledigande och val
Örjan Varverud (M) begär entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kom- munfullmäktige.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna Örjan Varveruds (M) begäran om entledigande, samt
att hos länsstyrelsen hemställa om en ny sammanräkning.
Beslutet skickas till:
Örjan Varverud (M) Länsstyrelsen Repro
Troman
Personalavdelningen Registrator KLK Akten
§ 51 Dnr KS/2014:155
Inkommet medborgarförslag om farthinder för mopedister på cykelbanor i Väderstad
Sophie Joelsson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska sätta upp vägsuggor eller andra lämpliga farthinder för att sänka hastigheten på de mope- dister som åker på gång- och cykelbanor i Väderstads tätort.
Kommunfullmäktige beslutar
att medborgarförslaget bereds och beslutas av kommunstyrelsen.
Beslutet skickas till:
Akten
Tekniska kontoret (för handläggning
§ 52 Dnr KS/2014:154
Inkommet medborgarförslag om att kommunen ska sätta upp väghinder i för att sänka hastigheten i centrala Väderstad
Sophie Joelsson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska sätta upp väghinder för att sänka hastigheten i centrala Väderstad.
Kommunfullmäktige beslutar
att medborgarförslaget bereds och beslutas av kommunstyrelsen.
Beslutet skickas till:
Akten
Tekniska kontoret (för handläggning)
§ 53 Dnr KS/2014:140
Inkommet medborgarförslag om att öka rätten till barnomsorg när man är föräldraledig eller arbetslös
Carl Clasén förslår i ett medborgarförslag att föräldralediga och arbetslösa ska få möjlighet att nyttja barnomsorgen fem timmar per dag fem dagar i veckan alter- nativt fem timmar per dag tre dagar i veckan.
Kommunfullmäktige beslutar
att medborgarförslaget bereds och beslutas av utbildningsnämnden.
Beslutet skickas till:
Akten
Utbildningsnämnden
§ 54 Dnr KS/2014:208
Tilläggsavtal för Projektet Riksväg 50, Trafikverket- Mjölby kommun- Motala kommun.
Bakgrund
Trafikverket har tagit fram förslag på tilläggsavtal som innebär förändring och tillägg av finansieringsvillkor och åtaganden i förhållandet till grundavtalet.
Sammanfattning
För Mjölby kommun innebär tilläggsavtalet att Trafikverket avsätter 5 miljoner kronor för mindre åtgärder med koppling till BanaVäg Motala-Mjölby, i Mjölby kommun.
Mjölby kommun befrias från betalningsansvar för bidrag om kvarstående 10 miljoner kronor enligt grundavtalet. Trafikverket krediterar därför utställd fak- tura till Mjölby kommun, 10 445 500 kronor exkl moms.
Kommunfullmäktige beslutar
att enhälligt medge att ärendet får behandlas vid dagens sammanträde
att godkänna Tilläggsavtal för Projektet Riksväg 50 Mjölby-Motala
Beslutet förklaras omedelbart justerat.
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige Akten
§ 55
Meddelanden
Följande meddelanden redovisas på dagens sammanträde:
Kommunstyrelsens redovisning av nämndernas internkontrollarbete 2013
Granskningsrapport: Utbildningsnämndens styrning, uppföljning och kontroll
Granskningsrapport: Granskning av bokslutsprocessen
Granskningsrapport: Granskning av nämndernas uppföljning av verk- samhet som bedrivs på entreprenad
