CHECKLISTA FÖR BEHOV SBEDÖMNING AV
MILJÖBEDÖMNING OCH M KB FÖR DETALJ PL AN
Uppdrag: Detaljplan för Hagfors 2:61 m.fl. Uddeholms AB
Uppdragsnr: 2337028
Datum: 2016-02-22
Ansvarig: Sofia Wedin
Handläggare:
Avstämning med länsstyrelsen Värmland:
Johanna Gelang-Alfredsson Ola Rosenqvist
Karin Manner
2016-02-25
Ändringshistorik för mall
Datum Version Beskrivning
2015-01-22 0.5 2016-02-22
1.0
För att det ska framgå om eller hur planen kommer att påverka miljön ska alltid en behovsbedömning genomföras. Behovsbedömningen är en analys som leder fram till ett ställningstagande om huruvida en miljöbedömning behöver göras och om därmed en
miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver upprättas eller inte för en plan. Enligt 5 kapitlet 18§
i Plan- och bygglagen ska en miljöbedömning göras och en MKB upprättas om planen innebär betydande miljöpåverkan. Checklistan för behovsbedömningen nedan kan även användas för att tydliggöra vilka frågor som bör utredas vidare i planarbetet, även om planens genomförande inte bedöms leda till betydande miljöpåverkan.
PLANDATA
Detaljplan för: Hagfors 2:61 m.fl. utökning av Uddeholms
AB
Planens syfte:
År 2012 skedde markbyte mellan
Uddeholms AB och Hagfors Kommun och i samband med detta uppgick genom lantmäteriförrättning del av Hagfors 2:5 i Hagfors 2:61. Avgående del av 2:5 är i nu gällande detaljplan avsedd för
järnvägsändamål. För att kunna användas av Uddeholms AB för industriändamål är en planändring nödvändig.
Detaljplanen syftar till att möjliggöra att nyttja mark som idag är planlagd för
järnvägsändamål till industriändamål samt öppna upp för möjlighet till framtida expansion av industriområdet om behov uppstår. Detaljplanen ska också
säkerställande att inga andra verksamheter eller bostäder förläggs i planområdet som medför svårigheter för nuvarande
verksamheter att uppnå gällande riktvägen för exempelvis buller.
Geografisk avgränsning för
behovsbedömningen: Planområdet omfattar flera fastighetsägare, både privata och kommunala. Områden som omfattas av detaljplanen är: del av
industriområde från Uddeholms (stålindustri) kontorsbyggnad för företagshälsovård och gym, ett privat bostadshus samt
byggnader/fastigheter för lättare industriändamål.
Bebyggelse och verksamheter på planområdet inklusive fastigheter,
ledningsrätter och servitut finns ytterligare beskrivna i planbeskrivningen.
Planförfattare: Karin Manner, Planeringsarkitekt
NULÄGESBESKRIVNING
Planområdet: Planområdet ligger i Hagfors tätorts sydvästra
del, mellan järnverksområdet och bostadsområdet Hagälven ca 1 km från centrum. Planen omfattar en yta på ca 48 ha mark och består av både naturmark och bebyggd mark.
Befintlig naturmiljö: Planområdets naturvärden består av våtmarken kring Hagälven.
Befintlig kulturmiljö: Befintlig kulturmiljö inom planområdet består av den nedlagda NKIJ-banan med tillhörande spår, bangård och lokstall- och
verkstadsbyggnader.
Miljöbelastning och störningar: Stålverket är en så kalla serveso-anläggning och har tillstånd för sin verksamhet som kan orsaka olägenheter för omgivningen.
GÄLLANDE REGLERINGAR OCH SKYDDSVÄRDEN
Ja Nej Kommentar:Berörs planområdet av 3-4 kap MB?
x
Området berörs ej av riksintressen.Berörs planområdet av 7 kap MB?
X
Strandskydd kring Hagälven är 100 meter.Kan planens genomförande påverka miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB?
x
I planområdet finns förekomst av grundvatten som kan påverkas negativt. Beroende på vilken verksamhet som blir aktuellmiljökvalitetsnormer för luft beröras.
Berörs planområdet av internationella konventioner?
x
Innehåller planområdet höga naturvärden?
(X)
Våtmarksinventeringen (VMI) anger att området har vissa värden (klass 3).Är planområdet ekologiskt känsligt eller belagt med andra restriktioner?
(X)
Värmullen har otillfredsställande ekologisk status och Hagälven har måttlig ekologisk status. Beroende på hanteringen av dagvattnet samt behov av överdäckning/kulvertering av älven kan påverkan bli av större art.Är planområdet opåverkat eller har särskilda värden ur boendesynpunkt?
x
Stor del av det område som kan bli aktuellt för exploatering är redan påverkat. Delar av Hagälven är redan kulverterad.Strider detaljplanen mot gällande ÖP/FÖP?
X
Området ingår i översiktsplanen antagen av kommunfullmäktige 2002-02-26. Den redovisar vikten av att näringsliv i kommunen.Översiktsplanens (ÖP) tredje kapitel behandlar kommunens befolkning och näringslivsutveckling. Enligt ÖP är sysselsättning och näringsliv centrala för kommunens och bygdernas överlevnad och utveckling. Ett gott klimat för företagande är av vikt.
I översiktsplanen finns ingen utpekad förändring av markanvändningen eller föreslagna utbyggnadsområden inom planområdet.
EFFEKTER PÅ MILJÖN
Ja Nej Kommentar:
Mark
Kan planens genomförande innebära:
Instabilitet i markförhållandena eller de
geologiska grundförhållandena, med risk för ras, skred etc.
X Området är flackt och Uddeholms industriområde är redan utfyllt. För att kunna använda området behövs
marken fyllas ut och stabiliseras för att kunna nyttjas.Dock beedöms inte planen innebära risker för
omgivningen. Enligt SGU består marken av bleke och kalkgyttja samt postglacial silt.
Förändring eller skada av någon värdefull geologisk formation.
X Marken behöver fyllas ut för att kunna bebyggas men det är ingen geologisk formation av vikt.
Risk för erosion. (X) X Hagälvens flöde innbär erosion och
beroende på om flödet flyttas eller ändras kan det uppstå behov av erosionsskydd. Detta kan bli aktuellt även om älven inte flyttas.
Förändrade sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjöar eller havsområden.
(X) X Ev beror på hur älven hanteras.
Har planområdet tidigare använts som soptipp, utfyllnadsplats, industrimark eller liknande, där miljö- och hälsofarliga ämnen kan finnas lagrade i marken.
X I planområdet (bebyggda områdena) finns kända markföroreningar.
Luft och klimat
Kan planens genomförande innebära:
Väsentliga utsläpp i luften eller försämring av luftkvaliteten.
x
Beror på framtida verksamheters art.Obehaglig lukt.
x
Beror på framtida verksamheters art.Förändringar av luftfuktighet, luftrörelse, klimat eller temperatur.
x
Vatten
Kan planens genomförande innebära:
Förändringar på grundvattenkvaliteten.
x
I planområdet finns grundvatten förekomst som kan påverkas.Förändringar av grundvattnets flödesriktningar.
(X)
X Kan påverkas av åtgärder i älven.Minskning av vattentillgång i grund- eller ytvattentäkt.
X
Förändringar av infiltrationsförhållanden, avrinning eller dränering, med risk för uttorkning eller översvämning.
x
Med mer hårdgjorda ytor ökar trycket på dagvattenhanteringen med risk för lokal översvämningar vid skyfall.Örbäcken är kulverterad och kan vid höga flöden översvämmas.
Förändringar av ytvattenkvaliteten, gällande temperatur, omblandning, bakteriologi eller kemiskt.
x
Utsläpp av orenat dagvatten kan påverka vattendragens ekologiska status. Dock hanterar Uddeholms AB idag sitt dagvatten i enlighet med sitt tillstånd vilket syfta till att skapa en hållvbar dagvattenhantering.Förändringar av strömförhållanden, flöden eller riktning i vattendrag, sjö eller havsområde.
(X)
X Beroende på åtgärder i älven.Krav på vattendom.
X
Beroende på åtgärder i älven.Vegetation
Kan planens genomförande innebära:
Betydande förändringar för mångfalden, det vill säga sammansättning eller antal växtsamhällen eller växtarter.
(X)
Våtmarken innehåller ofta högre naturvärden och det behöver utredas vilka värden som finns inomplanområdet.
Minskning av unik, sällsynt eller hotat växtsamhälle eller växtart.
X Troligen inte men klarläggs i naturvärdesinventering.
Införande an ny växtart. X
Djurliv
Kan planens genomförande innebära:
Betydande förändringar för mångfalden, det vill säga sammansättning eller antal djurarter.
(X) X Naturvärdesinventering får ge svar på möjliga arter som finns i området och om dessa påverkas.
Minskning av unik, sällsynt eller hotad djurart. X Troligen inte men rödlistade arter måste utredas.
Införande av ny djurart eller verka som hinder för djurs rörelse eller förflyttning.
X
Försämring av jaktmarker eller fiskevatten. X Det finns bäcköring längre söderut i Hagälven. Troligen kommer dessa inte att påverkas men det bör
klarläggas i planarbetet.
Bebyggelse
Kan planens genomförande innebära:
Försämring eller risk för bebyggelse. X Risk finns för ökat buller för närliggande bostadsbebyggelse samt visuell störning ex skräpigt, maskiner etc.
Stads- och landskapsbild
Kan planens genomförande innebära:
Försämring av utsikt eller stadsmässigt/
landskapsmässigt skönhetsvärde.
X Delar av området är redan bebyggt med industri, men Hagälven är oexploaterad och fungerar idag som visuellt skydd mellan bebyggelsen i väster och industrin.
Skapas obehaglig stads- eller landskapsbild. X En fortsatt expansion kommer att ansluta till befintligt industriområde dock kommer det troligen att upplevas negativt för närboende.
Miljöpåverkan från omgivningen Finns i omgivningen befintlig miljöstörande verksamhet som kan ha negativ inverkan på planområdet.
X Befintligt järnverk kan påverka området (buller, risker och lukt).
Finns i omgivningen miljöstörande verksamhet på otillräckligt skyddsavstånd från planområdet.
X Beror på användningen inom planområdet.
STÖRNINGAR OCH EFFEKTER PÅ HÄLSAN
Ja Nej Kommentar:Störningar i form av buller, utsläpp eller vibrationer
Kan planens genomförande innebära:
Ökning av nuvarande ljudnivå. (X) Beror på användingen.
Ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden.
(X) Beror på användingen.
Ökade utsläpp av hälsofarliga ämnen. (X) Beror på användingen.
Störande vibrationer (X) Beror på användingen.
Ljus, sken och skugga
Kan planens genomförande innebära:
Ljussken som kan vara bländande. X Upphov till skugga som kan vara
störande.
X
Säkerhet
Kan planens genomförande innebära:
Risk för utsläpp av miljö- och hälsofarliga ämnen vid händelse av olycka.
X Beror på användingen.
Explosionsrisk. X I området finns en befintlig
naturgasanläggning som är explosionsklassad
Risk att människor utsätts för hälsofara, inklusive mental ohälsa.
(X) Beror på användingen.
Risk att människor utsätts för joniserad strålning (radon).
X Kolla med UAB om radonmätningar finns
Upphov till förändrade risker i samband med transport av farligt gods.
X Vid exploatering kan ökning av antalet transporter av farligt gods ske
Befolkning
Kan planens genomförande innebära:
Avsevärd påverkan på befolkning. X
EFFEKTER PÅ HUSHÅLLNING MED MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER
Ja Nej Kommentar:Mark- och vattenanvändning
Kan planens genomförande innebära:
Avsevärd förändring av mark- eller vattenanvändning i planområdet.
X Oexploaterad mark, Hagälven blir industrimark.
Naturresurser
Kan planens genomförande innebära:
Avsevärt uttömmande av icke förnyelsebar naturresurs.
X
Motverkas mål och riktlinjer i kommunens naturvårdsprogram.
X
Kommunikationer
Kan planens genomförande innebära:
Ökad fordonstrafik, i betydande mängd. X Smärre trafikökning kan uppstå
Rekreation
Kan planens genomförande innebära:
Försämring av kvantitet eller kvalitet för rekreationsmöjligheter.
X Dressinbana samt gång- och cykelstråk kan behöva flyttas.
Kulturmiljö
Kan planens genomförande innebära:
Negativt påverka på fornlämningar eller andra kulturhistoriskt värdefulla lämningar och miljöer.
X Bebyggelsen kopplad till järnvägen kan påverkas.
Intrång i befintlig kulturmiljö. X Bebyggelsen kopplad till järnvägen kan påverkas.
Material
Kan planens genomförande innebära:
Icke hållbart nyttjande av material. X
Råvaror
Kan planens genomförande innebära:
Icke hållbart nyttjande av vattenresurser. X Icke hållbart nyttjande av naturgrus. X
Energi
Kan planens genomförande innebära:
Icke hållbart nyttjande av energi. X
FÖRÄNDRINGAR I SAMBAND MED NY DETALJPLAN
Ja Nej Kommentar:Förändrad markanvändning? X
Ökad exploateringsgrad? X
Behov av följdinvesteringar? X Inte med allmänna medel.
Krav på följdändringar av omgivande markanvändning?
X Alla restriktioner kommer att ske inom detaljplaneområdet..
Kräver föreslagna verksamheter eller planens genomförande anmälan eller tillstånd enligt MB?
X Ja både en verksamheten i sig samt påverkan på älven kan komma att kräva vattendom.
Strider planen mot uppsatta miljökvalitetsnormer eller miljömål?
X
UTVÄRDERING OCH SAMLAD BEDÖMNING
Ja Nej Kommentar och värdering:
Innebär förslaget tydliga motsättningar mellan olika intressen?
X Mellan kulturmiljö/allmänt intresse och industri. Mellan bostadsändamål och industri. Mellan naturmiljö och industriändamål.
Är det sannolikt att allvarliga negativa effekter kan uppkommer?
X Ej sannolikt jämfört med idag
Är bedömningen av effekter av stor osäkerhet?
X Planen kommer att lägga fast ett ramverk samt att efterföljande tillstånd kommer att säkerställa omgivningens säkerhet.
Är effekterna varaktiga eller oåterkalleliga?
X
Kan genomförande av planen innebära negativ effekt inom enskilda områden för miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser?
X Natrumiljön kring älven kommer att påverkas.
Ger ett genomförande av planen som helhet negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser?
X Ja, men inte av betydelse om gällande miljökvalitetsnormer upprätthålls och restriktioner och uppföljning sker.
Föreslås åtgärder som kan förhindra eller motverka betydande miljöpåverkan?
X Dagvatten omhändertagande
Bullerrestriktioner eller skydd Störningsskydd
Föreslås uppföljning eller övervakning av planens miljöpåverkan?
(X) MKB.n visar behovet av detta.
BEHOVSBEDÖMNING OCH AVGRÄNSNING AV MKB
Bedöms planen medföra betydandemiljöpåverkan utifrån bilaga 4 i MKB förordningen?
Om ja, vilken miljöpåverkan bedöms bli betydande?
Om det är osäkert, vilket underlag krävs för att göra bedömningen?
Om nej, vilka ej betydande effekter bedöms planen medföra och hur hanteras de i planarbetet?
X Planen kan innebära risk för
miljökvalitetsnormer för vatten, både grundvatten och ytvatten.
Planen innebär intrång i områden med kulturmiljövärden.
I området finns en stor våtmark och vattendrag.
Risker finns med farligt gods och buller för omgivande bostadsfastigheter.
Bilaga 3, MKB-förordningen
Om en miljöbedömning krävs, ska miljöbedömningen avgränsas till den miljöpåverkan som bedöms betydande enligt ovan?
X MKB krävs och ska utreda följande :
· Kulturmiljö,
· Naturvärden och vattenmiljö,
· Buller,
· Mark,
· Risk och säkerhet.