M OSBY
~KOMMUN
Datum 2014-11KALLELSE -06Kommunfullmäktige
Tid: måndag den 24 november 2014 klockan 17:00
Plats: Parkskolans matsal i Osby
Ärende
1. Protokollets justering 2. Upprop
3. Godkännande av dagordning 4. Frågestund
5. Kl 17:10-17:30
Fiber i tätorter i Osby kommun
Samhällsutvecklare Karin Sigvardsson och Ola Barthel från IP-only föredrar ärendet
6. Information
7. Allmänhetens frågestund
8. Kommunalekonomisk debatt om Osby kommuns budget 2015 samt flerårsplan 2016-2017
9. Budget 2015, Bidrag till samlingslokaler år 2015 10. Budget 2015, Kommunalt partistöd
11. Budget 2015, Kommunstyrelsen
12. Budget 2015, Tillsyns-och tillståndsnämnden 13. Budget 2015, Revisorerna
14. Budget 2015, Valnämnden
15. Budget 2015, Barn-och skolnämnden 16. Budget 2015, Vård- och omsorgsnämnden 17. Budget 2015, överförmyndaren
18. Budget 2015, Utdebitering 19. Budget 2015, Finansförvaltningen
20. Budget 2015, Flerårsplan, finasiella mål 2015-2017
21. Budget 2015, Kommunens övergripande mål innehållande, målområde, inriktningsmål med indikatorer
22. Övergripande regler m.m. budget 2015 23. Budget 2015, Flerårsplan 2016-2017
Sida
1(2)
Ärende
24. Budget 2015, Sorgensavgift
25. Sorgensram 2015, Fjärrvärme i Osby AB 26. Sorgensram 2015, Osbybostäder AB 27. Ram för upplåning 2015
28. Motion; framtagande av ett fungerande dagvatten-och avlopssystem i Osby kommun
29. Motion; skydd av vattenförsörjning i Osby kommun
30. Medborgarförslag, tydligare renhållningsföreskrifter för Osby kommun 31. Motion om kommunalt mångfaldspris
32. Medborgarförslag om att skapa vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk
33. Medborgarförslag för åtgärder - Medborgarförslag om turismfrämjande åtgärder
34. Förtroendevald; begäran om entledigande av politiskt uppdrag 35. Förtroendevald; begäran om entledigande av politiskt uppdrag 36. Förtroendevald; begäran om entledigande av politiskt uppdrag 37. Motion, undvika ledande politiker att sitta på "två stolar"
38. Motion; effektivisera arbetet och minska antalet ledamöter och ersättare Osbybostäders styrelse
39. Information; Osby kommuns medverkan i val av ombud till Sveriges Kommuner och Landstings kongress 2015
Dag I varsson Ordförande
Christina Mårtensson Sekreterare
2(2)
PVl OSBY
~ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§
Frågestund
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2014-11-24
Frågestund genomförs enligt kommunfullmäktiges arbetsordning§ 37.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
Sida
FVl OSBY
~KOMMU N
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag ·
2014-10-29 Kommunstyrelsen
§ 253
Fiber i tätorter i Osby kommun Dnr 2014.ks0370 005
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Osby kommun avyttrar befintligt kommunalägt fibernät till IP-only som sedan ansvarar för en fo1tsatt fiberutbyggnad genom ett operatörsneutralt fibernät i Osby kommun.
Osby kommun tecknar koncessions-och samverkansavtal avseende utbyggnad av drift av öppet stadsnät i Osby kommun med IP-Only.
Uppdrag ges åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och t.f kommunchef Pia Lind vall Bengtsson att undetieckna avtalet.
Kommunstyrelsens beslut, Förslag till kanalisation§ 18, 2013-01-23, upphävs i samband med avtalstecknandet.
Besluts underlag
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, daterad 2014-10-01/2014-10-27
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
9(55)
Samhällsbyggnad, Mark och plan Karin Sigvardsson, 0479-528325 karin.sigvardsson@osby.se
T JÅNSTESKRIVELSE
Datum
20"14-"10-0"l/20~4-~0-27
Samverkansavtal om utbyggnad av fiber
i
Osby kommunDnr:2014.ks0370 005
Förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
- att kommunen avyttrar befintligt kommunalägt fibernät till IP-Only som sedan ansvarar för en fortsatt fiberutbyggnad genom ett operatörsneutralt fibernät i Osby kommun enligt nedanstående.
- att teckna koncessions-och samverkansavtal avseende utbyggnad och drift av öppet stadsnät i Osby kommun med IP-Only.
- att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och t.f kommunchef Pia Lind vall Bengtsson att underteckna avtalet.
- att upphäva kommunstyrelsens beslut, Förslag till kanalisation § 18, 2013-01-23 i samband med avtalstecknandet.
Sammanfattning
Bredbandsgruppen har sedan en tid verkat för att få tillstånd en fiberutbyggnad inom Osby kommun i syfte att uppnå uppsatta mål i nationell-, regional- och kommunal bredbandsstrategi. Två aktörer har aviserat sitt intresse IP-Only och Skanova-koncemen/Svenska Stadsnät AB.
Utifrån de möten som har hållits och det underlag som repektive aktör presenterat förespråkar bredbandsgruppen att det fibernät som kommunen idag äger avyttras och att koncessions- och samverkansavtal ingås med IP- Only.
Beslutsunderlag
Dokumentation fibernät Osby kommun Ärende
I pm daterat 2012-06-13 beslutade kommunstyrelsen att bilda en
bredbandsgrupp vars första uppdrag var atl upprätta en bredbandsstrategi.
Strategin antogs av kommunfullmäktige i juni 2013. Strategin har målsättningen att 90% av kommunens medborgare och näringsidkare år 2020 bör ha möjlighet att ansluta sig till bredband via optofiber med en överföringshastighet på I 00 Mbit/s. År 2016 bör alla förskolor, skolor och övriga verksamheter i kommunen ha tillgång till bredband med I 00 Mbit/s.
Stda
1(2)
Besöksadress Parkgatan 1 Telefon 0479-52 80 00 vx Hemsida www.osby.se PlusGlro 11 16 61-5 Postadress Samhällsbyggnad. Mark och plan
283 80 Osby
Fax 0479-52 82 97 Organlsationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809 E-post samhallsutveckling@osby.se
I samband med upprättande av bredbandsstrategin fördes diskussion huruvida kommunen själv hade för avsikt att bygga ut fiber eller om det skulle ske genom extern aktör. Det sistnämnda alternativet ansågs vara rimligast. Bredbandsgruppen har därför fört diskussion med möjliga aktörer i syfte att utröna vem som har bäst förutsättningar att tillgodose uppsatta mål inom en snar framtid. Diskussionerna har resulterat i två möjliga aktörer, Svenska Stadsnät AB och IP-Only. Båda aktörerna har aviserat att de vill förvärva kommunens befintliga fibernät.
De kommunala verksamheterna hyr svartfiber och ska vid behov upphandla tjänst eller själv lysa upp fibern, vilket görs idag. Inom ramen för LOU finns ett telekomundantag som innebär att LOU inte gäller för kontrakt som syftar till att möjliggöra för en upphandlande myndighet att tillhandahålla eller driva publika telenät eller för allmänheten tillhandahålla teletjänster (se utdrag ur LOU nedan). Kommunen tar sedan handla upp den aktiva kommunikationstjänsten enligt LOU.
lag (2007: 109 /) om offentlig upphandling
Teletjänster 4§ Denna lag gäller inte för kontrakt som huvudsakligen syftar till att ge en upphandlande myndighet möjlighet att tillhandahålla eller driva publika telenät eller att för allmänheten tillhandahålla teletjänster.
Övervägande
Det är bredbandsgruppens uppfattning att ett enskilt ägarskap av fibernätet i Osby kommun är att föredra då det i annat fall lätt kan uppstå konflikter kring ansvaret vid driftstörningar osv. Genom att avyttra befintligt fibernät i enlighet med beslutsunderlaget, till extern aktör ser gruppen dessutom att den fortsatta utbyggnaden kommer att påskyndas och bli mer omfattande.
I syfte att välja aktör har överläggningar skett med IP-Only, TeliaSonera AB/ Svenska Stadsnät AB. Även kommunstyrelsen och ett antal företag bjöds under våren 2014 in till ett informationsmöte med respektive aktör.
Vid återkoppling från de företagare som medverkade på informationsmötet har det framkommit att de förespråkar IP-Only.
Slutgilltigt förslag till avtal har tagits fram både med Svenska Stadsnät och IP-Only. Avtalen har legat till grund för tjänstemännens bedömning.
Den samlade bedömningen har gjorts utifrån ett helhetsperspektiv sett till hela kommunens nytta dvs. såväl de kommunala verksamheterna,
kommunala bolagen, näringslivet och invånarna. Vid en sammanvägning av vad som framkommit under överläggningarna har bedömningen gjorts att IP-Only är den aktör med bäst förutsättningar att tillgodose kommunens mål. Samtliga tjänstemän som varit involverade i processen är enliga i valet av samverkansaktör. Det är därför bredbandsgruppens rekommendation att kommunen slutför tecknande av koncessions- och samverkansavtal med IP- Only. Det fortsatta arbetet kommer belasta kommunen med en tjänst på minst 50%.
_;;;;::.-g
bJ{, ~~~~j
Oddbjörn Aasvold
F.nhetschcf Mark- och plan
Karin Sigvardsson
Samhällsutveck larc
Sida
2(2)
rvl OSBY
~ KOMMUN
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdi;sdatum
2014-11~24 Kommunfullmäktige
§ -
Information
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
PVlOSBY
\(y
KOMMUNSida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatom ' '"
2014-11-24 Kommunfullmäktige
§
Allmänhetens frågestund
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum · · .,.
2014-11-24 Kommunfullmäktige
Justerandes sign
§ '
Kommunalekonomisk debatt om Osby kommuns budget 2015 samt flerårsplan 2016-2017
Expedierat
I I
Utdrags bestyrkande Sida
~OSBY
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL\(y KOMMUN
"' Sammanträdesdag2014-10-29 Kommunstyrelsen
§ 255
Budget 2015, Bidrag till samlingslokaler år 2015
Dnr 2014.ks0548 043
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Bidrag till samlingslokaler beviljas i enlighet med nedanstående för- slag från budgetberedningen:
Bidrag till samlingslokaler år 2015
Förening Budget 2014 Ansökan Ksau förslag
Byggnadsföreningen medborgarhuset i 1 400 000 1 500 000 1 400 000 Osby
Extra bidrag Medborgarhuset brand- 250 000 0 0
skyddsåtgärder
Ekeröds byalag 7 000 7 000 7 000
Kylens bygdegårdsförening 7 000 7 000 7 000
Lönsboda folkets hus och parkförening 260 000 330 000 260 000
Nybygdens byalag 7 000 7 000 7 000
Sydöstra Örkeneds byalag 10 000 10 000 10 000
Vesljunga bygdegårdsförening 7 000 7 000 7 000
Visseltofta hembygdsförening 20 000 30 000 20 000 Örkeneds JUF:s bygdegårdsförening 7 000 10 000 7 000
Örkeneds Norra bygdegårdförening 7 000 7 000 7 000 Totalt: 1 982 000 1 915 000 1 732 000
Sammanfattning
Föreningar som dJiver samlingslokaler för allmänheten och är viktiga för samhället har lämnat in ansökningar för år 2015. Bidraget till samlingsloka- ler syftar till att bygden skall ha gemensam lokal för aktiviteter. Bidraget förutsätter att det bedrivs aktiviteter i samlingslokalen. Bidraget till sam- lingslokaler betalas ut den 15 maj bidragsåret.
Beslutsunderlag
Ansökningar från föreningarna enligt ovanstående
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
11 (55)
M OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
§ 254
Budget 2015, Bidrag till samlingslokaler år 2015
Dm 2014.ks0548 043
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Bidrag till samlingslokaler beviljas i enlighet med nedanstående för- slag från budgetberedningen:
Bidrag till samlingslokaler år 2015
Förening Budget 2014 Ansökan Ksau förslag
Byggnadsföreningen medborgarhuset i 1 400 000 1 500 000 1 400 000 Osby
Extra bidrag Medborgarhuset brand- 250 000 0 0
skyddsåtgärder
Ekeröds byalag 7 000 7 000 7 000
Kylens bygdegärdsförening 7 000 7 000 7 000
Lönsboda folkets hus och parkförening 260 000 330 000 260 000
Nybygdens byalag 7 000 7 000 7 000
Sydöstra Orkeneds byalag 10 000 10 000 10 000
Vesljunga bygdegårdsförening 7 000 7 000 7 000
Visseltofta hembygdsförening 20 000 30 000 20 000 Orkeneds JUF:s bygdegårdsförening 7 000 10 000 7 000 Orkeneds Norra bygdegårdförening 7 000 7 000 7 000 Totalt: 1 982 000 1 915 000 1 732 000
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Föreningar som driver samlingslokaler för allmänheten och är viktiga för samhället har lämnat in ansökningar för år 2015. Bidraget till samlingsloka- ler syftar till att bygden skall ha gemensam lokal för aktiviteter. Bidraget
förutsätter att det bedrivs aktiviteter i samlingslokalen. Bidraget till sam- lingslokaler betalas ut den 15 maj bidragsåret.
Beslutsunderlag
Ansökningar från föreningarna enligt ovanstående
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
Sida
13(32)
M OSBY
l(Y KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
§
257Budget 2015, Kommunalt partistöd
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Partistöd fastställs enligt nedan för år 2015
Moderaterna (5 mandat) Centerpartiet (5 mandat)
Folkpartiet liberalerna (1 mandat) Kristdemokraterna (2 mandat)
Arbetarpartiet-Socialdemokraterna ( 16 mandat) Vänsterpartiet ( 2 mandat)
Miljöpartiet de gröna (1 mandat) Sverigedemokraterna (9 mandat)
Sammanfattning
59 624 kronor 59 624 kronor 14 056 kronor 25 448 kronor 184 936 kronor 25 448 kronor 14 056 kronor
105 192 ·kronor
Kommunallagen har ändrats avseende kommunalt partistöd. Kommunfull- mäktige antog 2014-09-08 § 108 nya regler utifrån ändringar i kommunalla- gen.
Partistödet totalt i kommunen utgör 11 prisbasbelopp (året innan budgetåret) (Prisbasbeloppet uppgår till 44 400 kronor år 2014).
I pmtistödet ingår dels ett grund bidrag och dels ett mandatstöd. Grundbidra- get är 6 % av prisbasbeloppet 2 664 kronor/parti. Återstående av det totala anslaget ska fördelas som ett mandatstöd l l .392 kronor/mandat.
Enligt antagna regler för pm·tistöd i enlighet med gällm1de kommunallag, ska partierna länma en återredovisning om hur pmtistödet använts.
Information kommer att lämnas om vilka krav som ställs på denna rcdovis- nrng.
Expedierat Utdragsbestyrkande
~ 16 1 I I
13(55)
M OSBY
\fY
KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
§
256Budget 2015, kommunalt partistöd Dm 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Partistöd fastställs enligt nedan för år 2015
Moderaterna (5 mandat) Centerpartiet (5 mandat)
Folkpartiet liberalerna (l mandat) Kristdemokraterna (2 mandat)
Arbetarpartiet-Socialdemokraterna (16 mandat) Vänsterpartiet ( 2 mandat)
Miljöpartiet de gröna (1 mandat) Sverigedemokraterna (9 mandat)
59 624 kronor 59 624 kronor
14 056 kronor 25 448 kronor
184 936 kronor 25 448 kronor 14 056 kronor 105 192 kronor
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunallagen har ändrats avseende kommunalt partistöd. Kommunfull- mäktige antog 2014-09-08 § 108 nya regler utifrån ändringar i kommunalla- gen.
Partistödet totalt i konununen utgör 11 prisbasbelopp (året innan budgetåret) (Prisbasbeloppet uppgår till 44 400 kronor år 2014).
I partistödet ingår dels ett grundbidrag och dels ett mandatstöd. Grundbidra- get är 6 % av prisbasbeloppet 2 664 kronor/parti. Återstående av det totala anslaget ska fördelas som ett mandatstöd 11.392 kronor/mandat.
Enligt antagna regler för partistöd i enlighet med gällande kommunallag, ska partierna lämna en återredovisning om hm partistödet använts.
Infonnation konuner att länmas om vilka krav som ställs på denna redovis- nmg.
Expedierat2 o
17'-!0 _ 0 3
UtdragsbestyrkandeI E IV
ISida
15(32)
FVl OSBY
\(y KOMMUN .
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
§
258Budget 2015, Kommunstyrelsen
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Förslag till nettodriftsbudgetrarnar inom kommunstyrelsen för verk- samhetsområde
Kommunledn i ngskontor F astighetsförval tni n gen Utbildning och arbete Samhällsbyggnad V A-verksarnhet
30 800 tkr l 500 tkr 94 170 tkr 74 030 tkr 0 tkr Förslag till investeringsbudget inom kommunstyrelsen för verksam- hetsområde
Kommunledningskontor Fastighetsförvaltning Utbildning och arbete Samhälls byggnad VA-verksamhet
Sammanfattning
4 253 tkr 26 385 tkr 590 tkr 24 790 tkr 12 800 tkr
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussioner med nämndpresidier och verksamhetsledningar lämnat förslag till netto budgetramar för 2015.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens redovisning avseende preliminär internbudget för 2015.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till nettodriftsbudgetramar inom kommunstyrelsen för verk- samhetsområde
Kommunledningskontor Fastighetsförvaltningen Utbildning och arbete Samhällsbyggnad
I
Expedierat
30 800 tkr 1 500 tkr 90 170 tkr 74 030 tkr
Utdragsbestyrl<ande
I
14(55)
~ OSBY
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL\(y KOMMUN
Sammanlrädesdag2014-10-29 Kommunstyrelsen
VA-verksamhet 0 tkr
Förslag till investeringsbudget inom kommunstyrelsen för verksam- hetsområde
Kommunledningskontor Fastighetsförvaltning Utbildning och arbete Samhällsbyggnad VA-verksamhet
4 253 tkr 26 385 tkr 590 tkr 24 790 tkr 12 800 tkr
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsens behandling Yrkanden
Dag Ivarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Marika Bjerstedt I-fansen (S) yrkar på:
utökning av nettobudgetram inom området Utbildning och arbete med 4 000 tkr (ej öronmärkta) till 94 170 tkr.
utökning av nettobudgetram inom området Samhällsbyggnad med 2 500 tkr till 76 530 tkr. Pengarna avses i första hand finansiera 2 x 75 % fritidsledare (650 tkr) och gratis pendling för högskole- och universitetsstuderande (1 mnkr) .
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag om nettobudgetram på 90 170 tkr mot Marika Bjerstedt Hansens (S)
yrkande på 94 170 tkr för verksamhetsområdet Utbildning och arbete och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt kommw1styrelsens
arbetsutskotts förslag.
Omröstning
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns:
Ja-röst för kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Nej-röst för Marika Bjerstedt Hansens (S) yrkande.
Omröstningsresultat:
Med 6 ja-röster (Anders Pettersson, Dag Ivarsson, Stephan Hellqvist, Sonja Svenle Pettersson, Niklas Larsson och Carl-Magnus Nilsson) och 7 nej- röster (Erland Nilsson, Arne Gustavsson, Tommy Augustsson, Margaret Engdahl, Kaarina Rantanen, Marika Bjerstedt Hansen och Sten Andersson)
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
15(55)
~OSBY
\ ! Y·KOMMUN
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL
· Sammanträdesdag ..•
2014-10-29 . . Kommunstyrelsen
Justerandes sign
har kommunstyrelsen därmed beslutat bifalla Marika Bjerstedt I-fansens (S) yrkande.
Reservationer
Dag Ivarsson (M), Sonja Svenle Pettersson (oberoende fd. OPKS) och Carl- Magnus Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag om nettobudgetram på 74 030 tkr mot Marika Bjerstedt Hansens (S)
yrkande på 76 530 tkr för verksamhcts01mådet Samhällsbyggnad och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Omröstning
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns:
Ja-röst för konununstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Nej-röst för Marika Bjerstedt Hansens (S) yrkande.
Omröstningsresultat:
Med 7 ja-röster (Anders Pettersson, Dag Ivarsson, Stephan Hellqvist, Kaarina Rantanen, Sonja Svenle Pettersson, Niklas Larsson och Carl- Magnus Nilsson) och 6 nej-röster (Erland Nilsson, Arne Gustavsson, Tommy Augustsson, Margaret Engdahl, Marika Bjerstedt Hansen och Sten Andersson) har kommunstyrelsen därmed beslutat enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Reservationer
Erland Nilsson (S), Arne Gustavsson (S), Tommy Augustsson (S), Mru·garet Engdahl (MP), Mru·ika Bjerstedt I-lansen (S) och Sten Andersson (S)
reserverar sig mot beslutet.
Utdrags bestyrkande
(\Jl7 I s
ExpedieratI I
16(55)
M OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 257
Budget 2015, Kommunstyrelsen
Dnr 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till nettodriftsbudgetramar inom kommunstyrelsen för verk- samhetsområde
Kommunledningskontor Fastighetsförvaltningen Utbildning och arbete Samhällsbyggnad VA-verksamhet
30 800 tkr 1 500 tkr 90 170 tkr 74 030 tkr 0 tkr Förslag till investeringsbudget inom kommunstyrelsen för verksam- hetsområde
Kommunledningskontor Fastighetsförvaltning Utbildning och arbete Samhällsbyggnad VA-verksamhet
4 253 tkr 26 385 tkr 590 tkr 24 790 tkr 12800tkr
Marika Bjerstedt }fansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott bar efter diskussioner med nämndpresidier och verksamhetsledningar länmat förslag till Nettobudgetramar för 2015.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens redovisning avseende preliminär internbudget för 2015.
Expediera'.20
/?/
~/
0 _, 03
UtdragsbestyrkandeI EIV I
Sida
16(32)
PVl OSBY
. · · ~KOM M UN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSamm{lnträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
§ 259
Budget 2015, Tillsy ns- och tillstånds nämn de n
Dm 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Förslag till nettodriftsbudget för tillsyns-och tillståndsnämnden uppgå- ende till 4 000 tkr.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med nämndpresidiet och verksamhetsledningen lämnat förslag till netto budgetram för 2015.
Beslutsunderlag
Tillsyns-och tillståndsnämndens redovisning avseende preliminär internbud- get för 2015.
Justerandes sign
l\f I &
Expedierat
I
Utdragsbestyrkande
I
17(55)
rvl OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
§
258Budget 2015, Tillsyns och tillståndsnämnden Dm 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till nettodriftsbudget för tillsyns-och tillståndsnämnden uppgå- ende till 4 000 tkr.
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med nämnd presidiet och verksamhetsledningen lämnat förslag till netto budgetram för 2015.
Beslutsunderlag
Tillsyns-och tillståndsnämndens redovisning avseende preliminär internbud- get för 2015.
Sida
17(32)
PVl OSBY
l(Y
KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-11-24 Kommunfullmäktige
Justerandes sign
§
Budget 2015, Revisorerna
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunfullmäktiges residiums förslag till kommunfullmäktiges beslut
Förslag till nettodriftsbudget för revisorerna uppgående till 710 tkr.
Sammanfattning
Kommunfullmäktiges presidium har berett ärendet om anslag för revisorerna för 20 l 5 och föreslår anslag 710 tkr.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 2014-10-29, § 260
I
Expedierat Utdragsbestyrkande
I
Sida
,..
MOSBY
\fY KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
§ 260
Budget 2015, Revisorerna
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens beslut
Beredningen av revisorernas anslag for 2015 överlämnas till kommun- fullmäktiges presidium.
Justerandes sign
Sammanfattning
Kommunfullmäktiges presidium bereder LOrslag till budget för revisorerna.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktiges presidium
' ~' I
Expedierat UtdragsbestyrkandeI
18(55)
MOSBY
\(y
KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
§
261Budget 2015, Valnämnden Dm 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Förslag till nettodriftsbudget för val nämnden uppgående till 31 tkr an- tas.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med nämndpresidiet lämnat förslag till nettobudgetram för 2015.
Beslutsunderlag
Valnämndens redovisning avseende preliminär internbudget för 2015.
I~ I
ExpedieratI
19(55)
M OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
§ 260
Budget 2015, Valnämnden Dnr 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till nettodriftsbudget för valnämnden uppgående till 31 tkr an- tas.
Marika Bjerstedt I-fansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med nämndpresidiet lämnat förslag till nettobudgetram för 2015.
Beslutsunderlag
Valnämndens redovisning avseende preliminär internbudget för 2015.
Expedierat
L O /L/ -
;O-03
UtdragsbestyrkandeI f/V I
Sida
19(32)
rvl OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
§ 262
Budget 2015, Barn- och skolnämnden
Dm 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Förslag till nettodriftsbudget för barn-och skolnämnden uppgående till 240 000 tkr antas
Förslag till investeringsbudget för barn- och skolnämnden uppgående till 1 150 tkr antas
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med nämndpresidiet och förvaltningsledningen lämnat förslag till netto budgetram för 2015.
Beslutsunderlag
Utbildningsnämndens redovisning avseende preliminär internbudget för 2015.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till nettodriftsbudget för barn- och skolnänmden uppgående till 240 000 tkr antas
Förslag till investeringsbudget för barn-och skolnämnden uppgående till 1 150 tkr antas
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsens behandling
Yrkanden
Dag Ivarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Marika Bjerstedt Hansen (S) yrkar på utökning av nettobudgetram inom området Barn och skola med 4 000 tkr (ej öronmärk.ta) till 244 000 tkr.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag om nettobudgetram på 240 000 tkr mot Marika Bjerstedt I-lansens (S) yrkande på 244 000 tkr för verksamhetsområdet Barn och skola och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Omröstning
Omi-östning begärs. Följande propositionsordning godkänns:
Ja-röst för kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
20(55)
MOSBY
\fY
KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Nej-röst för Marika Bjerstedt Hansens (S) yrkande.
0 mröstningsresul tat:
Med 7 ja-röster (Anders Pettersson, Dag lvarsson, Stephan Hellqvist, Kaarina Rantanen, Sonja Sven le Pettersson, Niklas Larsson och Carl- Magnus Nilsson) och 6 nej-röster (Erland Nilsson, Arne Gustavsson, Tommy Augustsson, Margaret Engdahl, Marika Bjerstedt I-lansen och Sten Andersson) har kommunstyrelsen därmed beslutat enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Reservationer
Erland Nilsson (S), Arne Gustavsson (S), Tommy Augustsson (S), Margaret Engdahl (MP), Marika Bjerstedt I fansen (S) och Sten Andersson (S)
reserverar sig mot beslutet.
I c:;
ExpedieratI
Utdragsbestyrkande
I
21 (55)
PVl OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDES PROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
§
261 -Budget 2015; Barn- och skolnämnden Dnr 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till nettodriftsbudget för barn-och skolnämnden uppgående till 240 000 tkr antas
Förslag till investeringsbudget för barn-och skolnämnden uppgående till 1 150 tkr antas
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med nämndpresidiet och förvaltningsledningen lämnat förslag till nettobudgetram för 2015.
Beslutsunderlag
Utbildningsnämndens redovisning avseende preliminär internbudget för 2015.
Sida
20(32)
M OSBY
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL~KOMMUN
Sammanträdesdag2014-10-29 Kommunstyrelsen
§ 263
Budget 2015, Vård- och omsorgsnämnden Dm 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Förslag till nettodriftsbudget för vård och omsorgsnämnden uppgående till 201 000 tkr
Förslag till investeringsbudget för vård och omsorgsnämnden uppgåen- de till 1 450 tkr
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med nämndpresidiet och verksamhetsledningen lämnat förslag till netto budgetram för 2015.
Beslutsunderlag
Socialnämndens redovisning avseende preliminär internbudget för 2015.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till nettodriftsbudget för vård och omsorgsnämnden uppgående till 196 000 tkr
Förslag till investeringsbudget för vård och omsorgsnämnden uppgåen- de till 1 450 tkr
Marika Bjerstedt Hansen(s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsens behandling Yrkanden
Dag Ivarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Marika Bjerstedt Hansen (S) yrkar på utökning av nettobudgetram inom verksamhetsområdet Vård och omsorg med 5 000 tkr (ej öronmärkta) till 201 000 tkr.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag om nettobudgetram på 196 000 tkr mot Marika Bjerstedt Hansens (S) yrkande på 201 000 tkr för verksamhetsområdet Vård och omsorg och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Omröstning
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns:
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
22(55)
rvlOSBY
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL~KOMMUN
Sammanträdesdag2014~10-29 Kommunstyrelsen
Ja-röst för kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Nej-röst för Marika Bjerstedt I-lansens (S) yrkande.
Omröstningsresultat:
Med 6 ja-röster (Anders Pettersson, Dag Ivarsson, Stephan Hellqvist, Sonja Svenle Pettersson, Niklas Larsson och Carl-Magnus Nilsson) och 7 nej- röster (Erland Nilsson, Arne Gustavsson, Tommy Augustsson, Margaret Engdahl, Ka~trina Rantanen, Marika Bjerstedt liansen och Sten Andersson) har kommunstyrelsen därmed beslutat bifalla Marika Bjerstedt I-lansens yrkande.
Reservationer
Dag [varsson (M), Sonja Svenle Pettersson (oberoende fd. GPKS) och Carl- Magnus Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet.
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
23(55)
~ OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum 2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
~I
§ 262
Budget 2015, Vård och omsorgsnämnden
Dnr 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till nettodriftsbudget för vård och omsorgsnämnden uppgående till 196 000 tkr
Förslag till investeringsbudget för vård och omsorgsnämnden uppgåen- de till 1 450 tkr
Marika Bjerstedt Hansen(s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med nämnd presidiet och verksamhetslednjngen lämnat förslag till nettobudgetram för 2015.
Beslutsunderlag
Socialnämndens redovisning avseende preliminär internbudget för 2015.
Sida 21 (32)
rvl OSBY
\(y KOMMUN
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL" Sammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
§
264Budget 2015, Överförmyndaren
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Förslag tiJJ nettodriftsbudgct för överförmyndaren 2015 uppgående till 1 4 70 tkr antas.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med överförmyndaren lämnat förslag till nettobudgetrarn för 2015.
Beslutsunderlag
Överförmyndarens redovisning av preliminär internbudget för 2015.
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
24(55)
ro/ OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
§ 263
Budget 2015, Överförmyndaren
Dnr 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till nettodriftsbudget för överförmyndaren 2015 uppgående till 1 4 70 tkr antas.
Marika Bjerstedt Hansen(s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter diskussion med överförmyndaren lämnat förslag till nettobudgetram för 2015.
Beslutsunderlag
Överförmyndarens redovisning av preliminär internbudget för 2015.
(()?l~I
Expediera'2Q/'f -(
Ö _ 03
UtdragsbestyrkandeI Ef\/
ISida
22(32)
fV10SBY
\fY
KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
§ 265
Budget 2015, Utdebitering
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Utdebitering för 2015 fastställs till 22,26/skattekrona ( + 50 öre).
Sammanfattning
Kommunstyrelsen skall enligt författning lägga förslag till kommunfullmäk- tige om utdebitering senast under oktober månad.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Utdebitering för 2015 fastställs oförändrad, det vill säga 21,76 /skattekrona.
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson(s) deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsens behandling Yrkanden
Dag Ivarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Marika 13jerstedt Hansen (S) yrkar på skattehöjning med 50 öre till 22,26/skattckrona.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag om oförändrad utdebitering på 21,76/skattekrona mot Marika Bjerstedt Hansens (S) yrkande på höjning med 50 öre till 22,26/skattekrona och !inner att konnnunstyrelsen har beslutat enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Omröstning
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkäm1s:
Ja-röst för kommunstyrelsens arbetsutskotts fi'irslag.
Nej-röst för Marika Bjerstedt IIansens (S) yrkande.
Omröstningsresultat:
Med 6 ja-röster (Anders Pettersson, Dag Ivarsson, Stephan Hellqvist, Sonja Svenle Pettersson, Niklas Larsson och Carl-Magnus Nilsson) och 7 nej- röster (Erland Nilsson, Arne Gustavsson, Tommy Augustsson, Margarct Engdahl, Kaarina Rantanen, Marika Bjerstedt Hansen och Sten Andersson)
I
Expedierat Utdrags bestyrkandeI
25(55)
~OSBY
\(y
KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Engdahl, Kaarina Rantanen, Marika Bjerstedt !lansen och Sten Andersson) har kommunstyrelsen därmed beslutat bifalla Marika Bjerstedt Hansens yrkande.
Reservationer
Anders Pettersson (C), Dag Ivarsson (M), Stephan Hellqvist (KD), Sonja Svenle Pettersson (oberoende fel. GPKS), Niklas Larsson (C) och Carl- Magnus Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet.
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
26(55)
rvl OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
§ 265
Budget 2015, Utdebitering
Dnr 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Utdebitering för 2015 fastställs oförändrad, det vill säga 21,76 /skattekrona.
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson(s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen skall enligt författning lägga förslag till kommunfullmäk- tige om utdebitering senast under oktober månad.
I ~
Sida
24(32)
~ OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
§ 266
Budget 2015, Finansförvaltningen
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut N ettodriftsintäkten för finansförvaltning 2015 uppgående till 651 3 3 9 tkr fastställs.
I övrigt fastställs förslag till budget 2015 med övergripande regler jäm- te bilagor och kommentarer.
Sammanfattning
Utifrån kommunstyrelsens arbetsutskotts diskussioner med nämnd presidier och kring skatteprognoser m.m. föreslås nivåer avseende finansförvaltning- en.
Anslag för oförutsedda behov som beslutas av kommunstyrelsen har utökats till 4 500 tkr.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Nettodriftsintäkten för finansförvaltning 2015 uppgående till 638 870 tkr fastställs.
I övrigt fastställs förslag till budget 2015 med övergripande regler jäm- te bilagor och kommentarer.
Kommunstyrelsens behandling Yrkanden
Dag Ivarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Marika Bjerstedt Hansen (S) yrkar på att nettodriftsintäkt för
finansförvaltning 2015 fastställs till 651 339 tkr. Utökningen finansieras genom:
1 000 tkr - högre skatteintäkt på grund av ökad befolkning 11 000 tkr - skattehöjning 50 öre
3 500 tkr- minskad ram på kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.
I~ I
Expedierat
I
Utdragsbestyrkande
I
27(55)
rvl OSBY
\fY
KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29
' \',
.... "•(
Kommunstyrelsen
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag på 638 870 tki-mot Marika Bjerstedt I-lansens (S) yrkande på höjning av nettodriftsintäkt för finansförvaltning 2015 till 651 339 tkr och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt konununstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Omröstning
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns:
Ja-röst för kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Nej-röst för Marika Bjerstedt Hansens (S) yrkande.
Ornröstningsresultat:
Med 6 ja-röster (Anders Pettersson, Dag Ivarsson, Stephan Hellqvist, Sonja Svenle Pettersson, Niklas Larsson och Carl-Magnus Nilsson) och 7 nej- röster (Erland Nilsson, Arne Gustavsson, Tommy Augustsson, Margaret Engdahl, Kaarina Rantanen, Marika Bjerstedt Hansen och Sten Andersson) har kommunstyrelsen därmed beslutat bifalla Marika Bjerstedt Hansens ,yrkande.
Reservationer
Anders Pettersson (C), Dag Ivarsson (M), Stephan Hellqvist (KD), Sonja Svenle Pettersson (oberoende fd. GPKS), Niklas Larsson (C) och Carl- Magnus Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet.
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
28(55)
PVlOSBY
\(y
KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
§
264Budget 2015, Finansförvaltningen
Dm 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Nettodriftsintäkten för finansförvaltning 2015 uppgående till 638 870 tkr fastställs.
I övrigt fastställs förslag till budget 2015 med övergripande regler jäm- te bilagor och kommentarer.
Sammanfattning
Utifrån kommunstyrelsens arbetsutskotts diskussioner med nämndpresidier och kring skatteprognoser m.m. föreslås nivåer avseende finansförvaltning- en.
Anslag för oförutsedda behov som beslutas av kommunstyrelsen har utökats till 8 000 tkr.
Sida
23(32)
rvlOSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
§
267Budget 2015, Flerårsplan, finansiella mål 2015-2017 Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Utifrån det ekonomiska läget sänks resultatmålet för åren 2015- 2017.
Målet är ett positivt årsresultat. Resultatmålet bör på sikt åter uppgå till 2 % av skatter och bidrag i flerårsplansperspektiv. Detta innebär att ett överskott med cirka 13 miljoner kronor eftersträvas (exklusive finans- netto).
Kostnadstäckningen för VA-verksamheten ska uppgå till minst 100 %
Soliditeten inklusive alla pensionsförpliktelser, det vill säga kommu- nens finansiella styrka, ska eftersträva en förbättring till 26 % under planperioden (Delårsbokslut 2014; 24 %)
All kommunal bolagsverksamhet ska regelmässigt ge ett positivt re- sultat.
Nettoinvesteringar i relation till verksamhetens nettokostnader ska i flerårsperspektiv inte överstiga 7-8 % (exklusive investeringar i VA- verksamheten och eventuellt utökat aktiekapital).
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger förslag till finansiella mål utifrån konununens långsiktiga ekonomiska situation.
Expedierat Uldragsbestyrkande
~I ~- I I I
29(55)
rvl OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
J usterandes sign
~I
§ 266
Budget 2015, Flerårsplan, finans iella mål 2015-2 017
Dm 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Utifrån det ekonomiska läget sänks resultatmålet för åren 2015-2017.
Målet är ett positivt årsresultat. Resultatmålet bör på sikt åter uppgå till 2 % av skatter och bidrag i flerårsplansperspektiv. Detta innebär att ett överskott med cirka 13 miljoner kronor eftersträvas (exklusive finans- netto).
Kostnadstäckningen för VA-verksamheten ska uppgå till minst 100 % Soliditeten inklusive alla pensionsförpliktelser, det vill säga kommu- nens finansiella styrka, ska eftersträva en förbättring till 26 % under planperioden (Delårsbokslut 2014; 24 %)
All kommunal bolagsverksamhet ska regelmässigt ge ett positivt re- sultat.
Nettoinvesteringar i relation till verksamhetens nettokostnader ska i flerårsperspektiv inte överstiga 7-8 % (exklusive investeringar i VA- verksamheten och eventuellt utökat aktiekapital).
Marika Bjerstedt I-lansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger förslag till finansiella mål utifrån kommunens långsiktiga ekonomiska situation.
Expediera7
0/ q-/
D _Q 3
UtdragsbestyrkandeI EfV I
Sida
25(32)
M OSBY
\(y
KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL· " .Sammanträdesdag
. 2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
§ 268
Budget 2015, Kommunens övergripande mål innehål- lande, målområde, inriktningsmål med indikatorer
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Förslag till övergripande mål innehållande målområde inriktningsmål med indikatorer antas.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger förslag till målområde med inrikt- ningsmål och indikatorer för 2015.
Kommunfullmäktige 2008-11-24 § 125, antog Vision 2020.
Övergripande mål är beslutade i flerårsperspektiv sedan tidigare och är oför- ändrade.
Förslaget innebär och förändrade övergripande mål för 2015.
I C~ I
ExpedieratI
Utdragsbestyrkande
I
30(55)
rvl OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDES PROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
§
267Budget 2015, Kommunens övergripande mål innehål- lande, målområde, inriktningsmål med indikatorer Dnr 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till konununfullmäktige
Förslag till övergripande mål innehållande målområde inriktningsmål med indikatorer antas.
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson(s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger förslag till målområde med imikt- ningsmål och indikatorer för 2015.
Kommunfullmäktige 2008-11-24 § 125, antog Vision 2020.
Övergripande mål är beslutade i flerårsperspektiv sedan tidigare och är oför- ändrade.
Förslaget innebär och förändrade övergripande mål för 2015.
I& I
Expedierat.20
/Lj -/ 0·-03 UtdragsbestyrkandeI ~;V I
Sida
26(32)
~OSBY
\fY
KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
§ 269
Övergripande regler m.m. budget 2015
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Övergripande regler för budget 2015 och övriga bilagor i budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 antas.
,~
ExpedieratI
Utdragsbestyrkande
I
31 (55)
M OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
§ 268
Övergripande regler m.m. budget 2015
Dnr 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Övergripande regler för budget 2015 och övriga bilagor i budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 antas.
~'~
Expedierat2
O/)I-/
0-03
UtdragsbestyrkandeI 8V I
Sida
27(32)
~OSBY
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL~ KOMMUN
Sammantradesdag2014-10-29 Kommunstyrelsen
§ 270
Budget 2015, Flerårsplan 2016-20 17
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Flerårsplan 2016-2017 antas efter uppdatering utifrån dagens sammanträdes beslut.
Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utveckla en tydligare styrmodell för investeringsprocessen med kontrollstationer innan beslut om en investering får igångsättas.
Sammanfattning
Nettobudgetramar läggs i flerårsperspektiv för nämnder/styrelse, vilket möj- liggör anpassning av verksamheten utifrån de preliminära budgetramarna i flerårsperspektiv.
Kommunstyrelsens behandling Yrkanden
Anders Pettersson, (C) yrkar på tillägg med 1 500 tkr i investeringsbudget 2016 avseende bubbelpool i Lönsboda.
Margaret Engdahl (MP) yrkar avslag på tillägg med l 500 tkr i investeringsbudget 2016 avseende bubbelpool i Lönsboda.
S-gruppen yrkar på att de beslut som fattas i Kommunstyrelsen under dagens sarnrnanträde ska tas med i flerårsplanen för 2016 och 2017 innan ärendet går vidare till Kommunfullmäktige.
Carl-Magnus Nilsson (M) yrkar på tilläggstext i beslutsformuleringen till fullmäktige enligt följande:
" Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utveckla en tydligare styrmodell för investeringsprocessen med kontrollstationer innan beslut om en investering får igångsättas ".
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande om tillägg med 1 500 tkr i investeringsbudget 2016 avseende bubbelpool i Lönsboda mot Margaret Engdahls (MP) yrkande kring avslag på tillägg med 1 500 tkr i investeringsbudget 2016 avseende bubbelpool i Lönsboda och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt ordförandes yrkande.
Omröstning
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns:
Expedierat Utdragsbestyrkande
I I
32(55)
rvl OSBY
~ ·KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSamrr.anträdesdag
2014-10-29 Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Ja-röst för Anders Petterssons yrkande.
Nej-röst för Margaret Engdahls yrkande.
01möstningsresultat:
Med 4 ja-röster (Anders Pettersson, Stephan Hellqvist, Kaarina Rantanen och Niklas Larsson) och 8 nej-röster (Erland Nilsson, Dag Ivarsson, Tommy Augustsson, Margaret Engdahl, Sonja Svenle Pettersson, Marika Bjerstedt Hansen, Sten Andersson och Carl-Magnus Nilsson) och en som avstår (Arne Gustavsson) har kommunstyrelsen därmed beslutat avslå Anders Petterssons yrkande om tillägg med 1 500 tkr i investeringsbudget 2016 avseende bubbelpool i Lönsboda.
Reservationer
Anders Pettersson (C) reserverar sig mot beslutet.
Ajournering
S-gruppen begär ajournering för att diskutera ärendet Flerårsplan.
Ajournering verkställs kl. 15.50.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på S-gruppens yrkande kring uppdatering av flerårsplan med de beslut som fattats vid dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla S-gruppens yrkande.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Carl-Magnus Nilssons (M) yrkande kring tilläggstext om en tydligare stynnodell för investeringsprocessen och finner att ko1mnunstyrelsen beslutat att bifalla Carl-Magnus Nilssons yrkande.
,~
ExpedieratI
Utdragsbestyrkande
I
33(55)
~OSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott
§
269Budget 2015, Flerårsplan 2016-2017 Dnr 2014.ks0575 040
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige
Flerårsplan 2016-2017 antas.
Marika Bjerstedt Hansen (s) och Erland Nilsson (s) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Nettobudgetramar läggs i flerårsperspektiv för nämnder/styrelse, vilket möj- liggör anpassning av verksamheten utifrån de preliminära budgetramarna i flerårsperspektiv.
Expediera2 0 /~ -/0
..- (53
UtdragsbestyrkandeI EiV I
Sida
28(32)
rvlOSBY
~KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdag .,
2014-10-29 . Kommunstyrelsen
Justerandes sign
§ 271
Budget 2015, Borgensavgift
Dnr 2014.ks0575 040
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Borgensavgift tas ut med 0,4 % avseende kommunens helägda bolag.
Borgensavgift tas ut med 0,3 % avseende Östra Göinge Renhållnings AB (ägs av Osby kommun till 50 %).
Borgensavgiften beräknas på ingående värden avseende borgensåta- ganden vaije år och att debitering sker årsvis.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade inför år 2014 att ta ut borgensavgift med 0,4 % avseende kommunens helägda bolag från och med 2014. Borgensav- giften beräknas på ingående värden avseende borgensåtaganden varje år och
a tt
debitering sker årsvis. Kommunfullmäktige har även under 2014 beslutat att ta ut en borgensavgift med 0,3 % avseende Östra Göinge Renhållnings AB.,~
ExpedieratI
Utdragsbestyrkande
I
34(55)