Protokoll
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-01-26
§§ 2 - 15
Information och överläggningar ... 5
Utbildning för förtroendevalda mandatperioden 2015-2018 ... 6
Uppföljning av planprocessen "Från remiss till process" ... 7
Bananen 6, ansökan om planbesked ... 9
Lövhyddan 1 m. fl. (Noltorps Centrum) ansökan om planbesked ... 10
Bälinge 2:1, 3:2 och Rolfskulle 1:1, ansökan om planbesked ... 11
Detaljplan för Alingsås, Ändring av detaljplan för Ängaboskolan (Ängabo 2:7), granskning, projekt nr 23721 ... 13
Lo 1:4 och 1:5, förhandsbesked och strandskyddsdispens, nybyggnad av enbostadshus, dnr 2013-0515 ... 14
Äspenäs 1:25, förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av två enbostadshus, dnr 2011-0239 ... 16
Sörhaga 2:1, bygglov/strandskyddsdispens, Nybyggnad av transformatorstation, dnr 2014- 0645 ... 18
Sörhaga 2:1, bygglov/strandskyddsdispens, Nybyggnad av plank, dnr 2014-0590 ... 21
Bryngenäs 1:16, Permanentning av tidsbegränsat bygglov - Ändrad användning av ekonomibyggnad, dnr 2014-0183 ... 24
Upplo 1:1, Nybyggnad vindkraftverk ... 25
Delegerade beslut 2015 ... 27
Meddelanden 2015 ... 28
Plats och tid Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås Måndagen den 26 januari, 2015, kl 14.00- 15.05
Paragrafer 2-15
Beslutande Bo Olsson (S), ordförande
Thomas Pettersson (C), vice ordförande Sara Alfredsson (S)
Lars Larsson (S) Tomas Olofsson (S) Dennis Jalonen (V)
Fredrik Dolff (MP), ej under § 12 på grund av jäv Björn Dahlin (M)
Ove Ödestad (M), ersätter Anna Hedén (M) Thorsten Larsson (M)
Magnus Martinsson (KD) Rolf Thor (FP)
Therese Erlandson (SD)
Lennart Pettersson (S), ersätter Fredrik Dolff (MP) under § 12 Ersättare
Övriga deltagare
Irené Jonsson (S) Martin Pehrsson (S) Bernt Krig (V) Urban Nuldén (M) Bo Lundbladh (C) Liselotte Åkerfelt (FP) Lennart Pettersson (S)
Barbro Sundström, förvaltningschef Birgitta Wiktorsson-Ekman, planchef Bengt Hellberg, exploateringschef
Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare
Utses att justera
Thomas Pettersson (C)
Justeringens
plats och tid Samhällsbyggnadskontoret, 6 februari 2015 kl 11.00.
Sekreterare
Rebecca Tollemark Ordförande
Bo Olsson (S) Justerande
Thomas Pettersson (C)
Anslag / Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-01-26 Datum för anslags
uppsättande 2015-02-09
Datum för anslags
nedtagande 2015-03-04 Förvaringsplats för
protokollet Samhällsbyggnadskontoret
Underskrift
Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare
A/ Förvaltningschefen, aktuell information
SBN § 2 Dnr 2014.345 SBN
Utbildning för förtroendevalda mandatperioden 2015-2018
Ärendebeskrivning
Enligt beslut från kommunstyrelsen (diarienummer 2014.337 KS) ska nämndspecifik utbildning för hela nämnden samt förvaltningsledning genomföras under minst två kvällar under första halvåret 2015. Utbildningen ska omfatta nämndens verksamhet, ekonomi, personal, reglemente och delegation samt speciallagstiftning. Nämnden beslutar i övrigt om omfattning, tidpunkt och eventuell extern medverkan.
Förvaltningens yttrande
Förvaltningen föreslår att samhällsbyggnadsnämndens ledamöter genomför en gemensam lunch till lunch-konferens den 19-20 februari 2015, för genomgång av nämndens
verksamhet, ekonomi, personal, reglemente och delegation samt speciallagstiftning.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 1.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter genomför en gemensam lunch till lunch-konferens den 19-20 februari 2015, för genomgång av nämndens verksamhet, ekonomi, personal, reglemente och delegation samt speciallagstiftning.
Uppföljning av planprocessen "Från remiss till process"
Bakgrund
Fr.o.m. januari 2013 infördes en ny process för framtagande av detaljplaner. I stället för att olika kommunala företrädare – tekniska, miljöskydd m.fl. – i ett relativt sent skede gav sina synpunkter genom ett utdraget remissförfarande infördes arbetsgrupper där företrädare för olika intressen deltog direkt från start. De politiska nämnderna fick information genom sin representant i detaljplanegruppen redan innan planarbetet startades och kunde då framföra vilka aspekter som nämnden särskilt lade vikt vid.
Uppföljning
När nu ca två år har gått med den nya modellen har en enkät genomförts till företrädare för samhällsbyggnadskontoret, miljöskyddskontoret och tekniska förvaltningen. Enkäten innehöll frågor kring processen och upplevelsen av möjligheter att påverka och kvalitén på arbetet.
Enkäten innehöll också en öppen del med möjlighet att lämna egna synpunkter, vilket också många gjort.
Den nya processordningen har sedan starten omfattats av 30 detaljplaner, varav 5 med enkelt planförfarande. Således finns i dag ett tillräckligt bra underlag för att bedöma hur den nya processen fungerat.
Ett av syftena, förutom tidigare medverkan av experter och förbättrad kvalité, var att korta handläggningstiden. Någon särskild mätning av tiden för planarbetet har inte genomförts, men när väl planen har tagits fram bedöms samrådstid och granskningstid ha minskat med storleksordningen 1 – 2 månader.
Resultat från enkäten
Enkäten har besvarats av 16 handläggare och en politiker. Förvaltningssvaren fördelades med 8 för SBK, 6 hos TF och 3 på MK.
Av de svarande anser alla utom en att kvalitén på planerna har ökat eller bibehållits med processen. Nästan samma resultat finns för frågan kring hur synpunkterna från resp.
profession har beaktats. En klar majoritet upplever att processen fungerat bättre än det tidigare remissförfarandet, vilket också visar sig i att en mycket klar majoritet vill behålla processmodellen.
Däremot har det kommit mycket synpunkter på att underlaget för arbetet i plangrupperna kan förbättras, liksom information och återkoppling såväl till nämnderna som till deltagarna i planarbetet. I den fria delen av enkäten har fler mycket bra synpunkter framförts för att förbättra processen.
Forts SBN § 3
Flest synpunkter har det kommit inom följande områden:
• Rutiner behöver upprättas/förbättras
• Kunskap hos handläggare i processen, särskilt nya medarbetare
• Återkoppling av planerna/planarbetet
• Sakfrågor, inte minst buller och strandskydd
I tabell 1 finns remissvaren redovisade i diagramform och samtliga inkomna synpunkter finns förtecknaden i bilaga 1.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 2.
Samhällsbyggandsnämndens beslut
Arbetet med detaljplaner ska fortsatt ske som en process där olika kommunala sakkunskaper deltar i plangrupper som tar fram förslag till detaljplaner.
Planavdelningen får i uppdrag att, tillsammans med företrädare för tekniska förvaltningen och miljöskyddskontoret, ta till vara på inkomna synpunkter och komma med förslag till utveckling av processmodellen samt hur återkoppling av färdiga planförslag till nämnder och handläggare som deltagit i planarbetet kan förbättras. Detta arbete ska presenteras för Ledningsgruppen senast 2015-03-31.
Exp: TN, MN
Bananen 6, ansökan om planbesked
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadskontoret ska lämna planbesked senast fyra månader efter det att en komplett ansökan om planändring inkommit till kommunen. För de ansökningar som får positivt planbesked ska kommunen ange när planuppdraget kan antas, försenad planläggning går inte att överklaga. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas och samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas.
Förvaltningens yttrande
Nedanstående planförfrågan har inkommit till kommunen och har behandlats av samhällsbyggnadskontoret:
Fastighet Datum för inkommen ansökan
Planansökans syfte Motivering Förslag till
beslut
Bananen 6 2014-10-22 Ändring av gällande detaljplan för att möjliggöra två punkthus med bostäder på idag planlagd kvartersmark.
Tidigare beslut: Gällande detaljplan för området fastställdes 1965.
Bedömning: Komplettering med punkthus är ett sätt att klara tillgänglighet i området då det är dyrt att förse gamla hus med hiss (jfr Östlyc- kan). Inga bostäder skuggas. Ev kan nuvarande p-norm (1,4 p-pl per lgh) utgöra planeringsnorm medan det i bygglov får avgöras hur mycket lägre en byggnorm kan vara (bilpool kan ha betydelse). VA-anslutning sker med interna ledningar i bostadsområdet vilket innebär att det inte blir några kommunala investeringar.
Positivt planbesked
Detaljplanen beräknas kunna antas under år 2016. Två gånger per år beslutar
samhällsbyggnadsnämnden om en planbeställning med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 3.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Bananen 6, med motivering och förbehåll enligt tabellen ovan.
Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)
SBN § 5 Dnr 2014.412 SBN
Lövhyddan 1 m.fl. (Noltorps Centrum) ansökan om planbesked
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadskontoret ska lämna planbesked senast fyra månader efter det att en komplett ansökan om planändring inkommit till kommunen. För de ansökningar som får positivt planbesked ska kommunen ange när planuppdraget kan antas, försenad planläggning går inte att överklaga. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas och samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas.
Förvaltningens yttrande
Nedanstående planförfrågan har inkommit till kommunen och har behandlats av samhällsbyggnadskontoret:
Fastighet Datum för inkommen ansökan
Planansökans syfte Motivering Förslag till
beslut
Lövhydda n 1 m.fl.
(Noltorps Centrum)
2014-10-22 Ändring av gällande detaljplan för att möjliggöra nya bostäder, förskola, torg m.m. på idag planlagd kvartersmark.
Tidigare beslut: Gällande detaljplan för området fastställdes 1976.
Bedömning: Stadsutvecklingen är väl diskute- rad genom det programarbete som bedrivits av kommunstyrelsen. Programmet ska antas av kommunfullmäktige. Innan planarbetet påbörjas ska de ekonomiska förutsättningarna ha klar- lagts av kommunstyrelsen. Planarbetet inleds med detaljplaneprogram för hela planområdet där trafikförsörjning o tillkommande parkering utreds. Eftersom området är stort kan en upp- delning på 2 eller flera detaljplaner sedan ske.
Positivt planbesked med villkor
Detaljplanen beräknas kunna antas under år 2018. Två gånger per år beslutar
samhällsbyggnadsnämnden om en planbeställning med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 4.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Lövhyddan 1 m.fl. (Noltorps Centrum), under förutsättning att de ekonomiska förutsättningarna har klarlagts av kommunstyrelsen innan detaljplanearbetet påbörjas.
Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)
Bälinge 2:1, 3:2 och Rolfskulle 1:1, ansökan om planbesked
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadskontoret ska lämna planbesked senast fyra månader efter det att en komplett ansökan om planändring inkommit till kommunen. Om positivt planbesked ges ska kommunen ange när planuppdraget kan antas, försenad planläggning går inte att överklaga.
Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas och samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att avbryta planarbetet.
Förvaltningens yttrande
Nedanstående planförfrågan har inkommit till kommunen och har behandlats av
samhällsbyggnadskontoret. Sökanden har gått med på att invänta Trafikverkets yttrande samt har reviderat ansökan vilket inneburit att utredningstiden förlängts.
Fastighet Datum för inkommen ansökan
Planansökans syfte (reviderad ansökan)
Motivering Förslag till
beslut
Bälinge 2:1 m.fl.
2014-06-05 Ny detaljplan för att möjliggöra åkeri, återvinning av schaktmassor samt lagring av rundvirke på mark som idag inte är planlagd.
Tidigare beslut: Gällande översiktsplan ÖP95 anger B=Ny sammanhållen bebyggelse.
Bedömning: Området kan ha egen tillfart och enskilt va och påverkas då inte av framtida E20-sträckning eller utbyggnad i sydväst.
Trafikverket kräver säker trafikplats med separat svängfält. Alla fornlämningar utom en ska slut-undersökas. Återvinning av
schaktmassor får inte ha omgivningspåverkan och verksamheten prövas separat enligt miljöbalken. Inga kommunala
investeringskostnader. Innan planarbete påbörjas ska dels planavtal och dels avtal om finansiering av korsn m E20 vara underskrivet.
Positivt planbesked
Detaljplanen beräknas kunna antas under år 2016. Två gånger per år beslutar
samhällsbyggnadsnämnden om en planbeställning med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 5.
Arbetsutskottets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Bälinge 2:1 m.fl., samt ger i uppdrag till Samhällsbyggnadskontoret att genomföra programutredning för området.
Forts SBN § 6
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Bälinge 2:1 m.fl., samt ger i uppdrag till Samhällsbyggnadskontoret att genomföra programutredning för området.
Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)
Detaljplan för Alingsås, Ändring av detaljplan för Ängaboskolan (Ängabo 2:7), granskning, projekt nr 23721
Ärendebeskrivning
Syftet med planen är att säkerställa en trygg miljö inom skolgården. Den del av den
allmänna gång- och cykelvägen som sträcker sig genom Ängaboskolans skolgård ändras till att enbart ingå i skolans utemiljö som kvartersmark, skola. Cyklister hänvisas till
cykeltrafikens huvudnät norr om skolan.
Ett planförslag har varit ute på samråd under tiden 2014-10-29 till 2014-11-19.
Förvaltningens yttrande
Samhällsbyggnadskontoret har i Samrådsredogörelse 2014-12-15 kommenterat de
synpunkter som kom in under samrådstiden samt föreslagit revideringar. Tillägg till plankarta samt Tillägg till planbeskrivning föreslås revideras i enlighet med Samrådsredogörelsen.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 6.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner revideringarna av planförslaget samt beslutar att hålla det tillgängligt för granskning enligt plan- och bygglagen 5:18 - 21.
SBN § 8 Dnr 2015.011 SBN
Lo 1:4 och 1:5, förhandsbesked och strandskyddsdispens, nybyggnad av enbostadshus, dnr 2013-0515
Ärendet
Ansökan inkom 2013-10-25 och avser förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus.
Sökande är: GUSTAFSSON JONAS, BROVÄGEN 3, 466 95 SOLLEBRUNN.
Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av strandskydd 300 m från sjön Anten.
Översiktsplan ÖP 95 anger rekommendationen;
R2 LÅNGSIKTIGT BESTÅENDE SKOGSBRUK:
Skogsbruksmark klass 1-2. Åtgärder får inte vidtas som hindrar ett rationellt skogsbruk.
2013-12-13: Byggnadsplatsen besiktigades av bygglovarkitekt och representant för miljöskyddskontoret.
Byggnadsplatsen utgörs av naturmark i form av delvis äldre kalhygge, omväxlande med blockterräng med tidvis berg i dagen.
Beredning
2014-09-16, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. Strandskydd gäller. Dispens tillstyrks då allmänhetens tillgång till strandområdet ej bedöms försämras.
2014-09-03 Sökanden har ansökt om tillstånd att inrätta avloppsanordning hos Miljökontoret.
2014-09-15 Kompletterande karta med förslag till vägdragning inkom.
2014-09-16: Ärendet remitterades till berörda sakägare
(Lo 1:4,1:5, 1:9 och 1:17, Hästhagen 2:5 och 2:10, Sjötorp 1:12) för yttrande.
Berörda sakägare har inte inkommit med några erinringar mot förslaget.
2014-12-19: Miljökontoret beviljade tillstånd att inrätta avloppsanordning.
(MK dnr 2014-0624, delegationsbeslut 530/14)
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 7.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Positivt förhandsbesked och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 9 kap 17 och 31 §§ i Plan- och bygglagen (PBL) respektive 7 kap 18c § p2 miljöbalken (MB).
Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att byggplatsen är väl avskild från stranden genom bebyggelse. Som tomtplats får tas i anspråk hela den föreslagna fastigheten.
Upplysningar
Beslut om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnats inom denna tid upphör beslutet att gälla.
Beslut om positivt förhandsbesked medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits.
Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning.
Avgift tas ut med kronor 23 585. Faktura sänds separat.
Exp: Sökande, Sakägare fk: Lo 1:4,1:5, 1:9 och 1:17, Hästhagen 2:5 och 2:10, Sjötorp 1:12, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten.
SBN § 9 Dnr 2015.010 SBN
Äspenäs 1:25, förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av två enbostadshus, dnr 2011-0239
Ärendebeskrivning
Ansökan inkom 2011-03-29 och avser förhandsbesked och strandskyddsdispens för
nybyggnad av två enbostadshus. Sökande är: WÄNGROTH THOMAS, VÄNGAVÄGEN 44, 441 91 ALINGSÅS. Antagen översiktsplan anger R3. Område för jord/skogsbruk och andra verksamheter: Jord/skogsbruk klass B/3. En levande landsbygd skall eftersträvas genom en generös inställning till komplettering med nya bostäder/verksamheter. Den föreslagna
byggnadsplatsen berörs för övrigt av riksintresse för naturvård (RN30), strandskydd (300 m), naturvårdsobjekt (N17) och riskområde för geostrålning, normalrisk.
Förvaltningens yttrande
Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan. Ansökan ändrades från att gälla tre nya enbostadshus till att gälla två nya enbostadshus enligt ny situationsplan som inkom 2012-09- 13. Särskilt skäl för strandskyddsdispens är att föreslagna två byggnader enligt det nya förslaget placeras bakom och i anslutning till befintlig bebyggelse på fastigheterna Äspenäs 1:14, 1:15 och 1:42, MB 7 kap § 18 c punkt 2.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 8.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Positivt förhandsbesked och strandskyddsdispens beviljas med stöd av PBL 9 kap 17 § och MB 7 kap § 18 c punkt 2. Särskilt skäl för strandskyddsdispens är att föreslagna byggnader placeras bakom och i anslutning till befintlig bebyggelse på fastigheterna Äspenäs 1:14, 1:15 och 1:42, MB 7 kap § 18 c punkt 2. Hela de föreslagna fastigheterna får tas i anspråk som tomtplats.
Upplysningar
Beslut om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnats inom denna tid upphör beslutet att gälla.
Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Beslut om positivt förhandsbesked och strandskyddsdispens medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits.
Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning.
Avgift tas ut med 22470 kronor. Faktura sänds separat.
Exp: Sökande, MK (LB) fk, Sakägare Äspenäs 1:14, 1:26, 1:27, 1:39 och 1:40 fk, Sakägare Äspenäs 1:15 och 1:42 delg.kv fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten.
SBN § 10 Dnr 2014.483 SBN
Sörhaga 2:1, bygglov/strandskyddsdispens, Nybyggnad av transformatorstation, dnr 2014-0645
Ärendet
Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Sörhaga 2:1 inkom till Samhällsbyggnadskontoret 2014-12-08 .
Sökande är: ALINGSÅS ENERGI NÄT AB, SÖDRA STRÖMGATAN 6, 44181 ALINGSÅS.
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av detaljplan DP 170, NOLHAGA PARK, laga kraft vunnen 2012-03-02.
Enligt detaljplanbestämmelser är byggnadsplatsen utpekad med ”L1”: Odling, även plats för kultur-, fritidsändamål och evenemang.
Området berörs för övrigt av strandskydd med 300 meter för sjön Mjörn.
Byggnadspatsen utgörs av ianspråktagen tomt vilken är taxerad som industrienhet, gatu- eller parkmark.
Den föreslagna åtgärden innebär uppförande av en transformatorstation (nätstation) av plåt.
Byggnaden har måtten 2,26 x 2,88 meter och omfattar en byggnadsarea om 6,5 kvm.
Totalthöjden uppgår till 2,69 meter.
Projektet sker i samråd med Park- och gatavdelningen av Alingsås kommun. Byggnaden kommer att anpassas till närliggande plank med sin färgsättning.
Förslaget strider mot gällande detaljplan. Byggnaden placeras på prickmark, mark som enligt detaljplan inte får bebyggas. Stationen kan inte placeras i enlighet med detaljplanens krav (beteckning) på grund av befintliga elledningar finns i området.
Bygglov får ges för en åtgärd som avviker från detaljplan om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte.
Åtgärden har ett allmänt intresse. Angränsande fastigheter bedöms inte berörda. Förslaget stämmer i stor del överens med detaljplanens syfte och uppfyller de krav som följer av 2 kap.
och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 §§ PBL.
Avvikelsen från detaljplan betraktas som liten.
Beredning
2014-11-28. Ärendet har skickats på remiss till Miljöskyddskontoret samt Tekniska förvaltningen.
2014-11-30. Begäran om komplettering för strandskyddsdispens har skickats till sökanden.
2014-12-04. Miljöskyddskontoret inkom med yttrande utan erinran.
2014-12-06. Tekniska förvaltningen har inget att erinra mot förslaget.
2014-12-08. Sökanden inkommer med ansökan om strandskyddsdispens.
2014-12-30. Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet.
Arbetsutskottets beredning inför beslut i samhällsbyggnadsnämnden.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 9.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 9 kap 31b § Plan- och bygglagen (PBL) sam 7 kap 18c § p1 och 5 Miljöbalken (MB).
• Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att platsen redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör at det saknas betydelse för strandskyddets syfte samt att platsen behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området.
• Startbesked godkänns enligt 10 kap 23 § PBL.
Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.
• Med detta startbesked beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs (se Bilaga).
• Transformatorstationens fasader kläs in med trä med kulör och utformning i likhet med de plank som uppförs i anslutning.
Forts SBN § 10
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 9 kap 31b § Plan- och bygglagen (PBL) sam 7 kap 18c § p1 och 5 Miljöbalken (MB).
• Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att platsen redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör at det saknas betydelse för strandskyddets syfte samt att platsen behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området.
• Startbesked godkänns enligt 10 kap 23 § PBL.
Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.
• Med detta startbesked beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs (se Bilaga).
• Transformatorstationens fasader kläs in med trä med kulör och utformning i likhet med de plank som uppförs i anslutning.
Upplysningar
Ansök om slutbesked innan planket tas i anspråk.
Som underlag för slutbesked ska verifierad kontrollplan lämnas till Samhällsbyggnadskontoret (Bilaga).
Besluten om strandskyddsdispens och bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning.
Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60).
Lov avgift tas ut med 5976 kronor.
Avgift för strandskyddsdispens tas ut med 8880 kronor. Faktura sänds separat.
Avgift för lägeskontroll och utstakning kan tillkomma.
Exp: Sökande, Grannar fk (Noltorp 1:6), GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten.
Sörhaga 2:1, bygglov/strandskyddsdispens, Nybyggnad av plank, dnr 2014-0590
Ärendet
Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av plank samt rivning av utedass på fastigheten Sörhaga 2:1 inkom till Samhällsbyggnadskontoret
2014-10-29.
Sökande är: ALINGSÅS KOMMUN, SARA MIDHEDEN BRINK, 44181 ALINGSÅS.
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av detaljplan DP 170, NOLHAGA PARK, laga kraft vunnen 2012-03-02.
Enligt detaljplanbestämmelser är byggnadsplatsen utpekad med ”L1”: Odling, även plats för kultur-, fritidsändamål och evenemang.
Området berörs för övrigt av strandskydd med 300 meter för sjön Mjörn.
Den föreslagna åtgärden innebär uppförande av träplank ca 103,0 meter långt och 2,0 meter högt. Planket utformas i tryckimpregnerad träpanel i kombination med spaljéer och målas i slamfärg S5020-G30Y eller liknande. Växter kommer att planteras vid spaljéer samt i grupper enligt ansökningshandlingar.
Byggnadsplatsen används idag som en uppställningsplats för parkmaskiner samt upplag av material för parkskötsel. Syftet med den föreslagna åtgärden är att skärma av lagringsområde från parken och att göra parkens miljö trevligare.
Planket placeras på prickad mark, mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas.
Förslaget strider mot gällande detaljplan.
Bygglov får ges för en åtgärd som avviker från detaljplan om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte.
Angränsande fastigheter bedöms inte berörda. Förslaget stämmer i stor del överens med detaljplanens syfte och uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 §§ PBL.
Avvikelsen från detaljplan betraktas som liten.
Forts SBN § 11 Beredning
2014-11-10. Ärendet har skickats på remiss till Miljöskyddskontoret samt Tekniska förvaltningen.
2014-11-18. Tekniska förvaltningen har inkommit med yttrande och meddelat att väg ut från den avskärmade platsen ska vara mitt för en av vägarna ner i koloniområdet eftersom alla korsningar i Nolhaga skall höjas.
2014-11-18. Miljöskyddskontoret har inkommit med yttrande och konstaterat att det behövs inga utredningar av grundvatten och dess förorening.
2014-12-30. Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Den föreslagna åtgärden stämmer överens med Tekniska förvaltningens krav.
Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 10.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
• Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 9 kap 31b § Plan- och bygglagen (PBL) sam 7 kap 18c § p1 och 4 Miljöbalken (MB).
• Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att platsen redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör at det saknas betydelse för
strandskyddets syfte samt att det behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området.
• Startbesked godkänns enligt 10 kap 23 § PBL.
Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.
• Med detta startbesked beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs (se Bilaga).
Upplysningar
Ansök om slutbesked innan planket tas i anspråk.
Som underlag för slutbesked ska verifierad kontrollplan lämnas till Samhällsbyggnadskontoret (Bilaga).
Besluten om strandskyddsdispens och bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning.
Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60).
Lov avgift tas ut med 9493 kronor.
Avgift för strandskyddsdispens tas ut med 8880 kronor. Faktura sänds separat.
Avgift för lägeskontroll och utstakning kan tillkomma.
Exp: Sökande, Grannar fk (Noltorp 1:6), GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten.
SBN § 12 Dnr 2014.474 SBN
Bryngenäs 1:16, Permanentning av tidsbegränsat bygglov - Ändrad användning av ekonomibyggnad, dnr 2014-0183
Ärendebeskrivning
Ansökan inkom 2014-03-26 och avser Bygglov för Permanentning av tidsbegränsat bygglov.
- Ändrad användning av ekonomibyggnad. Sökande är: LAGERCRANTZ JAKOB, BRYNGESKOGSVÄGEN 49, 44196 ALINGSÅS.
Platsen för den befintliga ekonomibyggnaden omfattas inte av detaljplan eller
områdesbestämmelser. ÖP 95 anger markanvändning ny sammanhållen bebyggelse/större anläggningar. Avser i första hand tätortutbyggnad. Rekommendationer, R9, Område med stort rekreationsvärde.
Beredning
Ärendet berör befintlig ekonomibyggnad. Denna del av byggnaden har sedan 70-talet använts som kontor och lager. Verksamheten kommer att omfatta konsultverksamhet med kontor. Ingen handel är aktuell.
2014-11-07: Ärendet kompletterades med information om avloppet, vilket anslutits till sökandes eget avlopp på Bryngenäs 1:16.
Uppgifterna stämts av med miljökontoret som nu inte har någon synpunkt på ärendet.
Sakägare är hörda. Inga erinringar mot åtgärden inkommit.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, § 11.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen (PBL).
Fredrik Dolff (MP) deltar ej i handläggningen av ärendet på grund av jäv.
Upplysningar
Med detta beslut följer att slutbesked meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.
Lov avgift tas ut med 21756: - kronor.
Faktura sänds separat.
Exp: Sökande, Sakägare (Bryngenäs 1:4 (Ericson O S, Ericson O Birger), Bryngenäs 1:22, Bryngenäs 1:25 (Klasson), Bryngenäs 1:27, Alingsås-Lindås 1:7, Ryttartorpet 1:1) fk,
Upplo 1:1, Nybyggnad vindkraftverk
Ärendebeskrivning
Ansökan inkom 2014-06-09 och avser bygglov för nybyggnad av vindkraftverk. Sökande är:
EOLUS VIND AB, BOX 26, 441 21 ALINGSÅS. Fakt Box 95 281 21 HÄSSLEHOLM.
Eolus Vind AB ansökte 2011 om bygglov för två vindkraftverk på denna plats, vilket även beviljades. SBN § 19, 2013-02-11, Dnr 2011-0757. Bygglovet överklagades av
Försvarsmakten. Länsstyrelsen avslog i målet aktuell ansökan om bygglov. Mark- och miljödomstolen har, efter ansökan från Eolus Vind, överlämnat ärendet till regeringen. Beslut har i dagsläget inte kommit.
Den föreslagna placeringen av vindkraftverket är inom ett område där enligt gällande
Tematiskt tillägg till Översiktsplanen för Vindbruk (KF § 95 2011-06-15) endast enstaka verk får placeras.
Nuvarande ansökan avser samma placering som för vkv 1 i det tidigare beviljade bygglovet.
Aktuell ansökan om bygglov avser ett vindkraftverk med tillhörande transformatorkiosk och fundament på ca 20x20 meter. Verkets tänkta placering enligt koordinater:
RT90 2,5 gon V 1313618 O 64445463 N Z-höjd 150 m.ö.h.
SWEREF 99 TM 361139 O 64441573 N Z-höjd 150 m.ö.h.
De exakta koordinaterna kan ges efter geotekniska undersökningen är klar. Sökanden begär en flyttmån på +/- 30 meter.
Ansökan avser ett vindkraftverk med max 120 meters totalhöjd (torn+vinge).
Markhöjden på platsen överstiger inte 150 m.ö.h. Dettas innebär att bygghöjden blir max 270 m.ö.h.
Beredning
samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan.
Utställning av ansökan under tiden 27 oktober – 5 november i entrén på Sveagatan 12, Alingsås. Kungörelse göts i lokalt heltäckande tidning samt på www.alingsas.se.
Inga synpunkter inkommit på utställningen.
Sakägare är hörda inga erinringar har inkommit mot etableringen.
Ansökan sänts till Länsstyrelsen Västra Götaland för kännedom.
Remiss sänts till Luftfartsverket, Flygplatserna Trollhättan-Vänersborg, Såtenäs, Lidköping, Göteborg Säve samt Göteborg Landvetter. Trafikverket väg/Järnväg, Försvarsmakten, MSB, Räddningstjänstförbundet Alingsås-Vårgårda samt Vårgårda Kommun. Göteborg City Airport (Säve) och Vårgårda kommun ej svarat. Övriga remissinstanser tillstyrker åtgärden.
Eventuella anmärkningar, se respektive yttrande.
Forts SBN § 13
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-01-19, §
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen (PBL).
Som kontrollansvarig har utsetts:
Thomas Erdegard, Inriggaregatan 1, 431 36 Mölndal.
Upplysningar
Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt
11 kap 51 § PBL.
Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd. För ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Toni Schmidt, telefon 0322-61 72 57.
Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 7194/617195).
Innan vindkraftverket tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Om vindkraftverket tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL).
Beslut om bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Lov avgift tas ut med 34874: - kronor. Faktura sänds separat.
Avgift för nybyggnadskarta, lägeskontroll och utstakning kan tillkomma.
Exp: Sökande, Kontrollansvarig (TE) fk, Sakägare Upplo 1:1 fk, Sakägare Östäng 1:2 delg.kv,fk, Byggnadsinspektör (TS), fk, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, Länsstyrelsen fk, MSB fk, Luftfartsverket fk, Trollhättan-Vänersborgs flygplats fk, Göteborg City Airport mb fk, Göteborg Landvetter Airport fk, Trafikverket fk, Försvarsmakten fk, MSB fk,
Räddningstjänstförbundet fk, Vårgårda kommun mb fk, PoIT, Akten.
Delegerade beslut 2015
Ärendebeskrivning
Genom sammanställning anmäls följande beslut fattade med stöd i nämndens delegationsordning.
• Bygglov: nr 904 - 950 - 2014
• Bygglov: nr 001 - 036 - 2015
• Exploateringsavdelningen: Beslut fattade mellan 2014-12-02 – 2014-12-19
• Planavdelningen: Beslut fattade i december månad
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna.
SBN § 15 Dnr 2015.002 SBN
Meddelanden 2015
Ärendebeskrivning
Inkomna skrivelser/meddelande som redovisas under egen punkt. Samtliga skrivelser lämnas till handläggare för eventuell åtgärd och för kännedom till
samhällsbyggnadsnämnden.
1. Förfrågan till parterna i Västsvenska paketet, från GR Ärende 2014.485/210 SBN-001
2. KF § 149, 2014-11-.26, Ansvarsutredning – Alingsås verksamhetsparker Ärende 2014.240/350 SBN-008
3. KF § 157, 2014-12-10, Tillväxtprogram 2014-2025 Ärende 2014.473/050 SBN-001
4. KF § 156, 2014-12-10, Översyn styrmodell för fastställande Ärende 2014.475/005 SBN-001
5. KF § 165, 2014-12-10, Flerårsstrategi 2015-2017 för Alingsås kommun
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av skrivelserna och lägger dem till handlingarna