SAMMANTRÄDESPROTOKOLL JÖNKÖPINGS KOMMUN Kommunstyrelsen

(1)

Beslutande Ann-Marie Nilsson (C), ordförande Ilan De Basso (S)

Mona Forsberg (S) Andreas Persson (S)

Harriet Roosquist (S), deltar på distans

David Gerson (L), deltar på distans

Mats Weidman (MP), deltar på distans

Thordis Samuelsson (V)

Andreas Sturesson (KD) Cecilia Hjorth Attefall (KD)

Margareta Strömberg (KD), deltar på distans

Peter Jutterström (M) Bert-Åke Näslund (M) Kristian Aronsson (SD) Jan-Ove Lipponen (SD)

Övriga närvarande Alf Gustafsson (S), deltar på distans

Britt-Marie Glaad (S), deltar på distans

Hans-Lennart Stenqvist (S), deltar på distans

Lena Sumedrea (C)

Ingvar Åkerberg (L), deltar på distans

Jerry Hansson (V)

Hanns Boris (KD), deltar på distans

Carl Cunningham (KD), deltar på distans

Joakim Dahlström (M), deltar på distans

Bengt Regné (M)

Elisabeth Lundqvist (SD), deltar på distans

Ida Kors (SD)

Johan Fritz, stadsdirektör, ej § 40-43

Kent Lundwall, ek.chef, deltar på distans

MaritaSchwartz, HR-chef, till § 39, deltar på distans

Lars-Åke Svensson, chefsjurist Tomas Björk, kanslichef

Anette Nyström, kommunsekreterare Bo Henriksson, sekreterare

Utses att justera Ilan De Basso

Justeringens plats och tid Rådhuset, Jönköping 2021-03-01 Paragrafer 29-49

Underskrifter Sekreterare

Bo Henriksson

Ordförande

Ann-Marie Nilsson

Justerande

Ilan De Basso

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2021-02-23

Datum för anslags uppsättande 2021-03-03 Datum för anslags nedtagande 2021-03-25

Förvaringsplats för protokollet Stadskontoret, Rådhuset, Jönköping

Underskrift

(2)

Innehåll Sida

§ 29 Informationsärenden 4

§ 30 Meddelanden Ks/2021:85

5

§ 31 Anmälan om delegationsbeslut Ks/2021:86

6

§ 32 Yttrande över promemorian "En utvecklad organisation för lokal statlig service" (Ds 2020:29)

Ks/2020:496

7 - 8

§ 33 Kommunrevisionens granskning av intern kontroll i hanteringen av leverantörsregister/ -utbetalningar

Ks/2020:481

9

§ 34 Förlängning av giltighetstid för tillägg till arbetsordning för Jönköpings kommunfullmäktige avseende deltagande på distans

Ks/2021:154

10 - 12

§ 35 Förlängning av giltighetstid för tillägg till allmänna be- stämmelser för Jönköpings kommuns nämnder avseende deltagande på distans

Ks/2021:153

13 - 14

§ 36 Kapitaltillskott, särskilt ägardirektiv och aktieägaravtal för June Avfall och Miljö AB

Ks/2021:91

15 - 16

§ 37 Årsstämma med Jönköpings Rådhus AB 2021 Ks/2021:118

17

§ 38 Deltagande i leaderområde Västra Småland Ks/2021:156

18

§ 39 Medborgarförslag om att införa gender budgeting som en metod för kommunens budgetprocess

Ks/2020:317

19

§ 40 Motion om att utveckla äldreboendet Annero på Visingsö med kompletterande verksamheter

Ks/2019:263

20 - 21

§ 41 Arbetsmarknadspolitisk rapport 2020 Ks/2021:114

22 - 23

§ 42 Jönköpings kommuns program för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen

Ks/2020:461

24 - 27

§ 43 Yttrande över betänkandet "En samlad djurhälsoreglering"

(SOU 2020:62)

Ks/2020:471

28

(3)

§ 44 Yttrande över Konsekvensutredning och förslag till sjötra- fikföreskrifter gällande hastighetsbegränsning i Munksjön och Vättern

Ks/2021:100

29 - 30

§ 45 Yttrande över förslag till planprogram för Råslätt Ks/2020:426

31 - 33

§ 46 Yttrande över förslag till ändring av detaljplan fastställd som stadsplan för kvarteret Hotellet 8 i Jönköping, Väster, Jönköpings kommun

Ks/2021:119

34

§ 47 Tomtpriser för industri- och verksamhetsområden Ks/2021:121

35 - 36

§ 48 Kvartalsrapport om bostadsbyggande i Jönköpings kommun, kvartal 1-4 år 2020

Ks/2021:126

37

§ 49 Åtagande avseende arbetet med sanering av föroreningar i kv. Obygden Mariebo

Ks/2021:176

38 - 39

(4)

§ 29

Informationsärenden

Under kommunstyrelsens inledande föredragningsdel informerar controller Johan Pedersen om KKiK – Kommunens Kvalitet i Korthet. En jämförelse utifrån nationella indikatorer kring resultat och kostnader med fokus på kommuners effektivitet i välfärden.

Härefter informerar stadsdirektör Johan Fritz om aktuellt läge för Jönköpings kommun gällande förvaltningars arbete och kommunens samverkan med andra myndigheter med anledning av pågående coronapandemi.

Sedan kommunstyrelsen tagit del av informationerna och överlagt därom ajourneras sammanträdet för partigruppsöverläggningar med fortsatt sammanträde klockan 11:30.

(5)

§ 30

Meddelanden

Följande handling anmäls och biläggs:

Ledningsutskottets protokoll 2021-01-18 § 1-7.

Kommunstyrelsens beslut

 Meddelandet läggs till handlingarna.

(6)

§ 31

Anmälan om delegationsbeslut Anmäls:

Ekonomichefens beslut om ombudgeteringar utan principiell betydelse i de fall nämnd ej själv får besluta härom.

Näringslivschefens beslut avseende anslaget för landsbygdsutveckling:

 att bevilja Gränna Näringslivsförening 163 000 kronor för år 2021 och 163 000 kronor för år 2022 för genomförande av Matrundan Gränna.

 att bevilja Grännabygdens OK 100 000 kronor för MTB-verksamhet.

Ledningsutskottets protokoll 2021-01-18 § 1-7.

 Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.

(7)

§ 32

Yttrande över promemorian "En utvecklad organisation för lokal statlig service" (Ds 2020:29)

Ks/2020:496 000 Sammanfattning

Jönköpings kommun har av Finansdepartementet beretts tillfälle att senast den 26 februari 2021 yttra sig över promemorian ”En utvecklad organisation för lokal statlig service” (Ds 2020:29).

Beslutsunderlag

Promemorian (Ds 2020:29)

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-01-28 Kommunalrådsyttranden enligt nedan Stadskontorets förslag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-01-28 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Stadskontorets tjänsteskrivelse överlämnas som kommunens yttrande till Finansdepartementet.

Majoritetsrådets förslag

Kommunalrådet Ann-Marie Nilsson (C) överlämnar upprättat förslag till kommunens yttrande. Kommunalrådets förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Yttrande lämnas till Finansdepartementet över promemorian ”En utvecklad organisation för lokal statlig service” (Ds 2020:29) enligt kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) upprättade förslag.

Oppositionsrådets förslag

Kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande 2021-02-16 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Yttrande lämnas till Finansdepartementet över promemorian ”En utvecklad organisation för lokal statlig service” (Ds 2020:29) enligt kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) upprättade förslag med komplettering som framgår av kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande.

KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2021-02-23 Yrkanden

Kommunalrådet Ann-Marie Nilsson (C) tillstyrker kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) föreslagna komplettering.

 Yttrande lämnas till Finansdepartementet över promemorian ”En utvecklad organisation för lokal statlig service” (Ds 2020:29) enligt kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) upprättade förslag med

(8)

komplettering som framgår av kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande.

Beslutet expedieras till:

Finansdepartementet Kommunikationschefen

(9)

§ 33

Kommunrevisionens granskning av intern kontroll i hanteringen av leverantörsregister/ -utbetalningar

Kommunrevisionen har genomfört en granskning av intern kontroll avseende hanteringen av leverantörsregister/-utbetalningar. Syftet har varit att granska om kommunstyrelsen har en tillräcklig intern kontroll avseende denna hante- ring.

Beslutsunderlag

Kommunrevisionens skrivelse 2020-12-08 med tillhörande granskningsrapport Stadskontorets yttrande 2021-01-29

Kommunalrådsyttranden enligt nedan Stadskontorets förslag

Stadskontorets yttrande 2021-01-29 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Stadskontorets yttrande antas som kommunstyrelsens yttrande till kommunrevisionen avseende granskning av intern kontroll i hanteringen av leverantörsregister/-utbetalningar.

Kommunalrådet Ann-Marie Nilsson (C) tillstyrker stadskontorets förslag.

Kommunalrådet Andreas Sturesson (KD) instämmer.

KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2021-02-23 Kommunstyrelsens beslut

 Stadskontorets yttrande antas som kommunstyrelsens yttrande till kommunrevisionen avseende granskning av intern kontroll i hanteringen av leverantörsregister/-utbetalningar.

Kommunrevisionen Ekonomichefen

(10)

§ 34

Förlängning av giltighetstid för tillägg till arbetsordning för Jönkö- pings kommunfullmäktige avseende deltagande på distans

Kommunfullmäktige beslutade 2020-04-16 § 65 om ett tillägg till arbetsordning för Jönköpings kommunfullmäktige. Tillägget möjliggör för ledamöter att delta vid sammanträde på distans. Beslutet gäller till och med 2021-03-31.

Beslutsunderlag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-02-08

Nuvarande tillägg till arbetsordning för Jönköpings kommunfullmäktige (bilaga till stadskontorets tjänsteskrivelse)

Förslag till kommunfullmäktige

 Giltighetstiden för tillägg till arbetsordning för Jönköpings kommun- fullmäktige avseende möjlighet att delta på distans beslutat av kom- munfullmäktige 2020-04-16 § 65 förlängs till och med 2021-12-31.

Kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) yttrande 2021-02-10 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Tillägg till arbetsordning för Jönköpings kommunfullmäktige avseende möjlighet att delta vid sammanträde på distans beslutat av kommunfull- mäktige 2020-04-16 § 65 gäller tills vidare.

 Kommunstyrelsen ges i uppdrag att skyndsamt ta fram en strategi för vilka arbetsprocesser och verksamheter som i absoluta närtid ska digita- liseras, vilka utbildningsinsatser och investeringar som krävs för detta samt vilka ekonomiska kostnadsminskningar som uppstår till följd av digitalisering. Uppdraget ska även innehålla en redovisning av den digitalisering som redan genomförts samt dess effekter. Uppdraget ska re- dovisas till kommunfullmäktige i maj 2021.

(11)

 Kommunstyrelsen ges i uppdrag att fastställa vilka verksamhetssystem och programvaror som ska användas inom kommunens verksamheter.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) och Kristian Aronsson (SD) yrkar bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Thordis Samuelsson (V) yrkar bifall till kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag.

Omröstning

Ordföranden ställer proposition på kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag respektive kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag och finner det förstnämnda förslaget antaget.

Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns:

Ja-röst för bifall till kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag.

Nej-röst för bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Upprop förrättas och röster avges på sätt som anges nedan:

Ledamot Ja Nej Avstår

Mona Forsberg (S) X

Andreas Persson (S) X

Harriet Roosquist (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Thordis Samuelsson (V) X

Cecilia Hjorth Attefall (KD) X

Margareta Strömberg (KD) X

Peter Jutterström (M) X

Bert-Åke Näslund (M) X

Kristian Aronsson (SD) X

Jan-Ove Lipponen (SD) X

Andreas Sturesson (KD) X

Ilan De Basso (S) X

Ann-Marie Nilsson (C) X

Summa 8 7

Kommunstyrelsen har alltså med 8 ja-röster mot 7 nej-röster bifallit kommu- nalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag.

(12)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut

Reservationer

KD-, M- och SD-grupperna reserverar sig mot beslutet till förmån för kommu- nalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

(13)

§ 35

Förlängning av giltighetstid för tillägg till allmänna bestämmelser för Jönköpings kommuns nämnder avseende deltagande på distans Ks/2021:153 009

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2020-04-16 § 66 om ett tillägg till de allmänna bestämmelserna för Jönköpings kommuns nämnder. Tillägget möjliggör för nämndsledamöter att delta vid sammanträde på distans. Tillägget begränsades tidsmässig att gälla till och med 2020-10-31. Därefter har giltighetstiden för- längts till och med 2021-03-31.

Beslutsunderlag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-02-08.

Nuvarande tillägg till allmänna bestämmelser för Jönköpings kommuns nämn- der (bilaga till stadskontorets tjänsteskrivelse)

Kommunalrådsyttrande enligt nedan Stadskontorets förslag

 Giltighetstiden för tillägg till allmänna bestämmelser för Jönköpings kommuns nämnder avseende möjlighet att delta på distans, beslutat av kommunfullmäktige 2020-04-16 § 66 förlängs till och med 2021-12-31.

 Tillägg till de allmänna bestämmelserna för Jönköpings kommuns nämnder avseende möjlighet att delta vid sammanträde på distans beslutat av kommunfullmäktige 2020-04-16 § 66 gäller tills vidare.

 Kommunstyrelsen ges i uppdrag att skyndsamt ta fram en strategi för vilka arbetsprocesser och verksamheter som i absoluta närtid ska digita- liseras, vilka utbildningsinsatser och investeringar som krävs för detta samt vilka ekonomiska kostnadsminskningar som uppstår till följd av digitalisering. Uppdraget ska även innehålla en redovisning av den digi-

(14)

talisering som redan genomförts samt dess effekter. Uppdraget ska re- dovisas till kommunfullmäktige i maj 2021.

 Kommunstyrelsen ges i uppdrag att fastställa vilka verksamhetssystem och programvaror som ska användas inom kommunens verksamheter.

Thordis Samuelsson (V) yrkar bifall till kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag.

Kommunstyrelsen beslutar – utan omröstning – att bifalla kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag, nämligen följande:

Reservationer

(15)

§ 36

Kapitaltillskott, särskilt ägardirektiv och aktieägaravtal för June Avfall och Miljö AB

I samband med att June Avfall och Miljö AB bildades under 2017 fastställdes aktiekapitalet till 8 000 tkr. Då June Avfall och Miljö AB under vissa år haft negativa resultat, som i sin tur medfört att det egna kapitalet förbrukats, har det visat sig att kapitalet i bolaget är för lågt. Detta har inneburit att frågan upp- kommit om hur det egna kapitalet i June Avfall och Miljö AB kan stärkas. I samband med årsstämman 2020 i June Avfall och Miljö AB beslutades att ge Jönköpings Rådhus AB i uppdrag att se över nivån på det egna kapitalet i June Avfall och Miljö AB för att stärka soliditeten. För att uppnå en soliditet om ca 10 % föreslås en utökning av aktiekapitalet om totalt 13 000 tkr som sker genom en nyemission vilket innebär att 130 000 st nya aktier ges ut och som be- talas med 100 kr/aktie av respektive aktieägare uppgående till sin ägarandel.

Beslut om nyemission tas av bolagsstämman i June Avfall och Miljö AB. För Jönköpings Rådhus AB innebär detta ett kapitaltillskott om 11 830 tkr.

I samband med nyemissionen och för att säkra upp framtida finansiering för Ju- ne Avfall och Miljö AB föreslås att viss justering görs i aktieägaravtalet samt i det särskilda ägardirektivet.

Beslutsunderlag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-01-04

Förslag till särskilt ägardirektiv för June Avfall och Miljö AB

Förslag till aktieägaravtal mellan Habo kommun, Mullsjö kommun och Jönkö- pings Rådhus AB gällande aktieägande i June Avfall och Miljö AB

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-01-04 med förslag till kommunstyrelsens beslut

 Utökning av Jönköpings Rådhus AB:s aktiekapital i June Avfall och Miljö AB med 118 300 aktier á 100 kronor motsvarande 11 830 tkr till totalt 19 110 tkr. Kapitaltillskottet sker i form av nyemission.

 Förslag till särskilt ägardirektiv för June Avfall och Miljö AB fastställs, som sedan ska bekräftas av June Avfall och Miljö AB vid bolagsstäm- man.

 Förslag till aktieägaravtal mellan Habo kommun, Mullsjö kommun och Jönköpings Rådhus AB gällande aktieägande i June Avfall och Miljö AB godkänns.

Kommunalrådet Ilan De Basso (S) tillstyrker stadskontorets förslag.

(16)

KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2021-02-23 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut

 Utökning av Jönköpings Rådhus AB:s aktiekapital i June Avfall och Miljö AB med 118 300 aktier á 100 kronor motsvarande 11 830 tkr till totalt 19 110 tkr. Kapitaltillskottet sker i form av nyemission.

 Förslag till särskilt ägardirektiv för June Avfall och Miljö AB fastställs, som sedan ska bekräftas av June Avfall och Miljö AB vid bolagsstäm- man.

 Förslag till aktieägaravtal mellan Habo kommun, Mullsjö kommun och Jönköpings Rådhus AB gällande aktieägande i June Avfall och Miljö AB godkänns.

(17)

§ 37

Årsstämma med Jönköpings Rådhus AB 2021 Ks/2021:118 009

Sammanfattning

Årsstämma med Jönköpings Rådhus AB äger rum 2021-03-29. Kommun- styrelsen har att utse en representant att företräda aktierna.

Kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag till kommunstyrelsens beslut.

 Kommunfullmäktiges ordförande Tord Sundqvist, med chefsjurist Lars- Åke Svensson som ersättare, utses att företräda kommunens aktier vid årsstämma med Jönköpings Rådhus AB 2021-03-29.

Jönköpings Rådhus AB

Kommunfullmäktiges ordförande Chefsjuristen

(18)

§ 38

Deltagande i leaderområde Västra Småland Ks/2021:156 000

Sammanfattning

Jönköpings kommun föreslås ansluta sig till Leaderområde Västra Småland.

Beslutsunderlag

Kommunalrådsyttranden enligt nedan Majoritetsrådets förslag

 Kommunstyrelsen meddelar leaderområde Västra Småland att Jönkö- pings kommun önskar ansluta sig till samarbetet.

Leader Västra Småland

(19)

§ 39

Medborgarförslag om att införa gender budgeting som en metod för kommunens budgetprocess

Ewelina Axell föreslår genom ett medborgarförslag att Jönköpings kommun in- för ”gender budgeting”.

Kommunfullmäktige har 2020-09-03 § 152 beslutat att överlämna medborgar- förslaget till kommunstyrelsen för beslut.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag 2020-08-27

 Medborgarförslaget förklaras vara besvarat.

E Axell

Ekonomichefen

(20)

§ 40

Motion om att utveckla äldreboendet Annero på Visingsö med kom- pletterande verksamheter

Julia Löf (V), Moa-Sara Marakatt (V) och Kristoffer Wolke (V) föreslår med hänvisning till vad som anförs i motion 2019-05-20 att:

 kommunen snarast utreder möjligheterna till lämpliga kompletterande verksamheter på Annero i syfte att fortsatt kunna ha äldreboende där.

Kommunfullmäktige har 2019-05-23 § 94 beslutat att remittera motionen till kommunstyrelsen som remitterat densamma till äldrenämnden.

Beslutsunderlag Motion 2019-05-20

Äldrenämndens beslut 2019-09-18 § 107 med tillhörande tjänsteskrivelse Kommunalrådsyttranden enligt nedan

Kommunalrådet Ilan De Bassos (S) yttrande 2021-02-08 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Motionen bifalls.

 Ärendet återremitteras till beredande kommunalråd för förtydligande i enlighet med vad som framgår av kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande.

Kommunalrådet Andreas Sturesson (KD) återtar sitt förslag om återremiss och yrkar att motionen ska anses besvarad.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) instämmer i kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yrkande.

Kommunalrådet Ilan De Basso (S), Thordis Samuelsson (V) och Kristian Aronsson (SD) yrkar bifall till kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

Protokollsanteckning

Kommunalrådet Andreas Sturesson för KD-gruppen låter till protokollet an- teckna följande:

(21)

”Vi kommer i en protokollsanteckning vid kommunfullmäktiges sammanträde beskriva varför vi föreslog att motionen skulle anses vara besvarad.”

Kommunstyrelsen beslutar – utan omröstning – att bifalla kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag, nämligen följande:

 Motionen bifalls.

Reservationer

KD- och M-grupperna reserverar sig mot beslutet till förmån för kommunalrå- det Andreas Sturessons (KD) yrkande.

(22)

§ 41

Arbetsmarknadspolitisk rapport 2020 Ks/2021:114 039

Sammanfattning

Arbetsmarknadspolitisk rapport för 2020 överlämnas till kommunfullmäktige som underlag för arbetsmarknadspolitisk diskussion.

Beslutsunderlag

Arbetsmarknadspolitisk rapport 2020, daterad 2021-02-11 med tabellbilaga Arbetsmarknadsavdelningens rapport

Kommunalrådsyttrande enligt nedan Majoritetsrådets förslag

 Arbetsmarknadspolitisk rapport för 2020 godkänns.

 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och individ- och familje- omsorgsnämnden ska i enlighet med tidigare beslut återkomma till kommunstyrelsen om behov av ytterligare resurser uppstår under 2021 för utökning av arbetsmarknadspolitiska åtgärder som förhindrar eller förkortar försörjningsstödsberoende.

 Uppdrag ges till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden att planera för 120 välfärdsjobb. Nämnden medges ett budgetöverskridande motsvarande den ökade kostnaden till följd av ambitionshöjningen.

 Uppdrag ges till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden att återkomma till kommunfullmäktige med en redovisning av hur fler arbetslag för naturvård ska inrättas.

(23)

Thordis Samuelsson (V) yrkar bifall till kommunalrådet Ilan De Bassos (S) för- slag.

Omröstning

Ordföranden ställer proposition på kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag respektive kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag och finner det förstnämnda förslaget antaget.

Ja-röst för bifall till kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

Mona Forsberg (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Ilan De Basso (S) X

Summa 8 7

Kommunstyrelsen har alltså med 8 ja-röster mot 7 nej-röster bifallit kommu- nalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

Reservationer

(24)

§ 42

Jönköpings kommuns program för tillståndsgivning och tillsyn en- ligt alkohollagen

Socialnämnden har utarbetat ett förslag till nytt program för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen. Förslaget innebär en omstrukturering av föregå- ende och en tydligare uppdelning av vad som följer av alkohollagen och vad som följer av Jönköpings kommuns alkoholpolitiska riktlinjer. Därtill innebär förslaget en ändring i innehållet enligt ett antal redovisade punkter. Program- met föreslås gälla fr.o.m. 1 april 2021.

Beslutsunderlag

Socialnämndens beslut 2020-11-19 § 139 med tillhörande handlingar Remissyttranden från Polisen, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Visita och Taste Jkpg.

 Program för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen antas i enlighet med socialnämndens förslag. Programmet gäller från och med 1 april 2021 och ersätter därmed nuvarande program. Utökade

serveringstider omfattas av en prövotid på två år. Efter prövotiden ska socialnämnden inhämta erforderliga remisser och genomföra en utvärdering av konsekvenserna av möjligheten till utökade serveringstider.

 Program för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen antas i enlighet med socialnämndens förslag med det undantaget att andra stycket i avsnittet 2.6 Serveringstider, inomhus och på uteservering utgår och ersätts med följande text: ”I Jönköpings kommun ges möjlighet att, efter särskild prövning, medge utökade serveringstider till 02:00.” Pro- grammet gäller från 1 april 2021 och ersätter därmed nuvarande program.

(25)

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) yrkar, med instämmande av Kristian Aronsson (SD), att kommunstyrelsen beslutar följande:

 Program för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen antas i enlighet med socialnämndens förslag med skillnaden att det inte ska krä- vas ansökan om offentlig tillställning för att kunna bli beviljad serve- ringstid till 03:00. Programmet gäller från och med 1 april 2021 och er- sätter därmed nuvarande program. Utökade serveringstider omfattas av en prövotid på två år. Efter prövotiden ska socialnämnden inhämta erforderliga remisser och genomföra en utvärdering av konsekvenserna av möjligheten till utökade serveringstider.

Thordis Samuelsson (V) yrkar bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Omröstning

Ordföranden ställer de tre förslagen – kommunalrådet Ilan De Bassos (S) för- slag, kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag och kommunalrådet Peter Jutterströms (M) yrkande – under proposition och finner kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag antaget.

Omröstning begärs.

För utseende av motförslag till kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag stäl- ler ordföranden proposition på kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) för- slag respektive kommunalrådet Peter Jutterströms (M) yrkande och finner kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag antaget som motförslag.

Ja-röst för bifall till att kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag ska vara motförslag.

Nej-röst för bifall till att kommunalrådet Peter Jutterströms (M) yrkande ska vara motförslag.

Mona Forsberg (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

(26)

Ilan De Basso (S) X

Summa 4 4 7

Omröstningen utfaller med lika röstetal innebärande 4 röster för kommunalrå- det Andreas Sturessons (KD) förslag och 4 röster för Peter Jutterströms (M) förslag samt 7 ledamöter som avstår från att rösta. Vid lika röstetal är ordföran- den skyldig att rösta för endera kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) för- slag eller kommunalrådet Peter Jutterströms (M) förslag, även om ordföranden avstått i tidigare skede. Ordföranden väljer att biträda kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag varför kommunstyrelsen med ordförandens utslagsröst antar kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag som motförslag till kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

Härefter godkänner kommunstyrelsen följande propositionsordning:

Ja-röst för bifall till kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

Mona Forsberg (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Ilan De Basso (S) X

Summa 7 4 4

Kommunstyrelsen har alltså med 7 ja-röster mot 4 nej-röster, varjämte 4 leda- möter avstår från att rösta, bifallit kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

(27)

 Program för tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen antas i enlighet med socialnämndens förslag. Programmet gäller från och med 1 april 2021 och ersätter därmed nuvarande program. Utökade

serveringstider omfattas av en prövotid på två år. Efter prövotiden ska socialnämnden inhämta erforderliga remisser och genomföra en utvärdering av konsekvenserna av möjligheten till utökade serveringstider.

Reservationer

Ledamöterna för KD och V reserverar sig mot beslutet till förmån för kommu- nalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Ledamöterna för M och SD reserverar sig mot beslutet att inte anta kommunal- rådet Peter Jutterströms (M) förslag som motförslag.

(28)

§ 43

Yttrande över betänkandet "En samlad djurhälsoreglering" (SOU 2020:62)

Näringsdepartementet har berett Jönköpings kommun tillfälle att senast den 1 mars 2021 lämna synpunkter över betänkandet ”En samlad djurhälsoregle- ring ” (SOU 2020:62). Utredningens syfte är att göra en översyn av de nationella bestämmelserna vad gäller smittsamma djursjukdomar och att anpassa dessa till en EU-förordning.

Beslutsunderlag

Betänkandet (SOU 2020:62)

Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2021-01-21 § 5 med tillhörande tjänsteskrivelse

Kommunalrådet Mona Forsberg (S) anför att Jönköpings kommun har sedan tidigare en relativt liten roll vid utbrott av smittsamma djursjukdomar. De ändringar som föreslås i utredningen ändrar inte på detta. Kommunalrådets förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Jönköpings kommun avstår från att lämna synpunkter över utredningen

”En samlad djurhälsoreglering ” (SOU 2020:62) . Oppositionsrådets förslag

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) instämmer.

 Jönköpings kommun avstår från att lämna synpunkter över utredningen

”En samlad djurhälsoreglering ” (SOU 2020:62) .

Näringsdepartementet Mhn

(29)

§ 44

Yttrande över Konsekvensutredning och förslag till sjötrafikföre- skrifter gällande hastighetsbegränsning i Munksjön och Vättern Ks/2021:100 519

Sammanfattning

Länsstyrelsen i Jönköpings län har berett Jönköpings kommun tillfälle att senast 2021-02-24 yttra sig över konsekvensutredning och förslag till sjötrafikfö- reskrifter gällande hastighetsbegränsning i Munksjön och Vättern. Länsstyrel- sen föreslår att högsta tillåtna hastighet i Munksjön norr om Munksjöbron ska begränsas till 12 knop samt att i kanalen till Vättern och i hamnbassängen i Vättern ska högsta tillåtna hastighet begränsas till 5 knop. Övriga delar av Munksjön föreslås fortsatt vara utan hastighetsbegränsning. Bakgrunden till konsekvensutredningen med förslag till föreskrifter kommer av att Jönköpings kommun 2019-04-24 ansökte till Länsstyrelsen om att besluta om hastighetsbe- gränsning i Munksjön.

Beslutsunderlag

Länsstyrelsen konsekvensutredning enligt förordning (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning avseende sjötrafikföreskrifter gällande hastig- hetsbegränsning i Munksjön och Vättern, Jönköpings kommun

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-01-28 Kommunalrådsyttranden enligt nedan Majoritetsrådets förslag

Kommunalrådet Mona Forsberg (S) överlämnar upprättat förslag till kommunens yttrande. Kommunalrådets förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Yttrande över konsekvensutredning och förslag till sjötrafikföreskrifter gällande hastighetsbegränsning i Munksjön och Vättern, Jönköpings kommun överlämnas till Länsstyrelsen i Jönköpings län enligt kommu- nalrådet Mona Forsbergs (S) upprättade förslag.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) tillstyrker kommunalrådet Mona Forsbergs (S) förslag med följande tillägg:

 Dispens från hastighetsbegränsningarna ska vara möjligt för enskilda evenemang.

Kommunalrådet Mona Forsberg (S) tillstyrker kommunalrådet Peter Jutter- ströms (M) föreslagna tillägg.

 Yttrande över konsekvensutredning och förslag till sjötrafikföreskrifter gällande hastighetsbegränsning i Munksjön och Vättern, Jönköpings

(30)

nalrådet Mona Forsbergs (S) upprättade förslag kompletterat med kom- munalrådet Peter Jutterströms (M) föreslagna tillägg.

Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

Länsstyrelsen

Administrations- och utvecklingschefen

(31)

§ 45

Yttrande över förslag till planprogram för Råslätt Ks/2020:426 212

Sammanfattning

Stadsbyggnadsnämnden har med skrivelse 2020-10-28, för yttrande senast 2020-02-28, överlämnat handlingar avseende planprogram för Råslätt, Jönkö- pings kommun. Syftet med planprogrammet är att skapa en översikt av lämplig förtätning och omvandling som är anpassad till Råslätts karaktär och tar hänsyn till framtida behov gällande bland annat skola, bostäder, trafik och centrum- bildning.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnadsnämndens skrivelse 2020-10-28 och 2020-12-28 med tillhöran- de handlingar.

Kommunalrådet Mona Forsbergs (S) yttrande 2021-02-19 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Kommunstyrelsen lämnar synpunkter över planprogrammet enligt kom- munalrådet Mona Forsbergs (S) yttrande.

 Vidare anser kommunstyrelsen att den föreslagna kollektivtrafikleden genom området norr om affärscentrum och vid skolorna ska strykas i planprogrammet.

Kommunalrådet Peter Jutterströms (M) förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Kommunstyrelsen har inte något att invända mot förslag till planprogram för Råslätt.

Kommunalrådet Mona Forsberg (S) yrkar bifall till sitt förslag med följande tillägg:

 Kommunstyrelsen påtalar vikten av en planering som möjliggör framtida behov av äldreboenden.

Thordis Samuelsson (V) och Kristian Aronsson (KD) yrkar bifall till kommu- nalrådet Mona Forsbergs (S) förslag samt instämmer i tilläggsyrkandet.

Kommunalråden Peter Jutterström (M) och Andreas Sturesson (KD) samt Cecilia Hjorth Attefall (KD) yrkar bifall till kommunalrådet Peter Jutterströms (M) förslag samt instämmer i kommunalrådet Mona Forsbergs (S) tilläggsyr- kande.

(32)

Cecilia Hjorth Attefall (KD) yrkar härutöver följande tillägg:

 Vidare vill kommunstyrelsen betona vikten av att behovet av samlings- lokaler för civilsamhället beaktas i det fortsatta planarbetet.

Kommunalråden Mona Forsberg (S) och Peter Jutterström (M) samt Thordis Samuelsson (V) instämmer i Cecilia Hjorth Attefalls (KD) tilläggsyrkande.

Beslutsordning

Kommunstyrelsen beslutar att först till avgörande uppta de beredande kommu- nalråden förslag som avlämnats inför sammanträdet. Härefter upptas till avgö- rande kommunalrådet Mona Forsbergs (S) tilläggsyrkande och slutligen Cecilia Hjorth Attefalls (KD) tilläggsyrkande.

Omröstning

Ordföranden ställer proposition på kommunalrådet Mona Forsbergs (S) förslag respektive kommunalrådet Peter Jutterströms (M) förslag och finner det först- nämnda förslaget antaget.

Omröstnings begärs och följande propositionsordning godkänns:

Ja-röst för bifall till kommunalrådet Mona Forsbergs (S) förslag.

Nej-röst för bifall till kommunalrådet Peter Jutterströms (M) förslag.

Mona Forsberg (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Ilan De Basso (S) X

Summa 10 5

Kommunstyrelsen har alltså med 10 ja-röster mot 5 nej-röster bifallit kommu- nalrådet Mona Forsbergs (S) förslag enligt yttrande 2021-02-19.

(33)

Kommunalrådet Mona Forsbergs (S) tilläggsyrkande

Ordföranden ställer proposition om bifall till respektive avslag på tilläggsyr- kandet att kommunstyrelsen påtalar vikten av en planering som möjliggör framtida behov av äldreboenden varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet.

Cecilia Hjorth Attefalls (KD) tilläggsyrkande

Ordföranden ställer proposition om bifall till respektive avslag på tilläggsyr- kandet att kommunstyrelsen vill vidare betona vikten av att behovet av sam- lingslokaler för civilsamhället beaktas i det fortsatta planarbetet varvid kom- munstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet.

 Kommunstyrelsen lämnar synpunkter över planprogrammet enligt kom- munalrådet Mona Forsbergs (S) förslag i yttrande 2021-02-19.

 Kommunstyrelsen anser att den föreslagna kollektivtrafikleden genom området norr om affärscentrum och vid skolorna ska strykas i planprogrammet.

 Kommunstyrelsen påtalar vikten av en planering som möjliggör framtida behov av äldreboenden.

 Vidare vill kommunstyrelsen betona vikten av att behovet av samlings- lokaler för civilsamhället beaktas i det fortsatta planarbetet.

Reservationer

KD- och M-grupperna reserverar sig mot beslutet avseende de två första strecksatserna till förmån för kommunalrådet Peter Jutterströms (M) förslag.

Stbn

(34)

§ 46

Yttrande över förslag till ändring av detaljplan fastställd som stads- plan för kvarteret Hotellet 8 i Jönköping, Väster, Jönköpings kom- mun

Stadsbyggnadsnämnden har överlämnat ett detaljplaneförslag för ändring av detaljplan fastställd som stadsplan för kvarteret Hotellet 8. Syftet med detalj- planen är att möjliggöra påbyggnation på befintlig hotell- och kontorsbyggnad.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnadsnämndens skrivelse inkommen 2021-01-26 med tillhörande handlingar.

Kommunalrådet Mona Forsbergs (S) förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Kommunstyrelsen har inget att invända mot ändring av detaljplan fast- ställd som stadsplan för kvarteret Hotellet 8 i Jönköping.

Stbn

(35)

§ 47

Tomtpriser för industri- och verksamhetsområden Ks/2021:121 206

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutar årligen om vilka prisnivåer som ska tillämpas vid försäljning av kommunägd kvartersmark avsedd för industri- och verksamheter. Tekniska nämnden överlämnar ett förslag till förändrade tomtpriser som föreslås gälla från och med 2021-04-01.

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens beslut 2021-01-20 § 11 med tillhörande handlingar Kommunalrådsyttranden enligt nedan

Kommunalrådet Mona Forsberg (S) föreslår, med instämmande i tekniska nämndens förslag, att kommunstyrelsen beslutar enligt nedan:

Förslag till kommunfullmäktige:

 Tomtpriser för industri- och verksamhetsområden fastställs att gälla från och med 2021-04-01 enligt nedan, där i förekommande fall intervaller motsvarar differentierat pris beroende av lokalisering, skyltläge m.m.

 Jönköping (inkl. A6), Ljungarum och Huskvarna ska ej ha något fast pris, särskild värdering ska ske inför eventuell försäljning av

verksamhetsmark och verksamhetsområde för exempelvis handel i dessa områden.

 Hedenstorp, (Norra, Södra och Östra), ska ha ett pris om 400-580 kr/m² exkl. VA.

 Hedenstorp, (Norra, Södra och Östra). Handel, ska ej ha något fast pris, särskild värdering ska ske inför försäljning av verksamhetsmark för handel i detta område.

 Hedenstorp Skogslund, kommande detaljplan, ska ha ett pris om 370- 530 kr/m² exkl. VA.

 Tenhult och Bankeryd ska ha ett pris om 230 kr/m² exkl. VA.

 Gränna ska ha ett pris om 130-160 kr/m² exkl. VA.

 Gränna, Handel, ska ej ha något fast pris, särskild värdering ska ske in- för försäljning av verksamhetsmark för handel i detta område.

 Taberg, Månsarp och Skärstad ska ha ett pris om 100 kr/m² exkl. VA.

 Bottnaryd och Ölmstad ska ha ett pris om 80 kr/m² exkl. VA.

 Tekniska nämnden ges rätt att godkänna avtal och sälja industrimark till lägst antagna pris.

 Tekniska nämnden får godkänna nyttjanderättsavtal och köpeavtal som undertecknats senast 2021-03-31 till den prislista som då gällde.

 Tekniska nämnden får variera nämnda industrimarkspriser om särskilda skäl föreligger som t.ex. läge, tillgång till järnväg, dåliga grundförhål- landen, grovterrassering etc.

(36)

 Tekniska nämnden ges rätt att godkänna avtal om att försälja industrimark med en reglerad förlängningsavgift om lägst 2,5 % på tomtpriset per tecknat kvartal.

 Tekniska nämnden ska vid beslut om tilläggsavtal om förändrade vill- kor i avtal i nyttjanderättsavtal ta ut en administrativ avgift om lägst 25 000 kr.