Regeringens proposition 1979/80: 139
om höjning av Sveriges kapitalinsats i Världsbanken (IRRD);
beslutad den 13 mars 1980
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.
På regeringens vägnar THORBJÖRN F ÄLLDIN
STAFFAN BURENSTAM UNDER
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås riksdagen bemyndiga regeringen att höja Sveri- ges kapitalinsats i Världsbanken i samband med en höjning av bankens auktoriserade kapital. Höjningen sker genom att medlemsländerna tecknar nya andelar i Världsbanken. Sverige har inom ramen för en allmän kapital- höjning erbjudits teckna andelar för maximalt 344, I milj. dollar. vilket f. n.
motsvarar ca I 720 milj. kr. !Andelarna är uttryckta i 1944 års dollar).
Sveriges nuvarande kapitalinsats är 367,6 milj. dollar eller ca 1840 milj.
kr. Av detta belopp har JO% betalats in till Världsbanken. Resten utgör ett garantiåtagande. Enligt det aktuella förslaget skall av det tecknade belop- pet 7 ,5 % betalas in. Utnyttjas erbjudandet till fullo, motsvarar den svens- ka inbetalningen ca 130 milj. kr. Återstoden skall utgöra garantikapital.
Sverige erbjuds vidare teckna andelar i en tilläggshöjning av Världsban- kens kapital. Denna skall motverka att de mindre ländernas röststyrka försvagas genom den allmänna kapitalhöjningen. Ingen del av tilläggsande- larna skall dock betalas in.
Sveriges riksbank har förklarat sig villig att, liksom vid tidigare kapital- höjningar, svara för det svenska kapitaltillskottet.
I Riksdagen 19791110. I sam/. Nr 139
Prop. 1979/80: 139
EKONOM I DEPARTEMENTET
Utdrag PROTOKOLL
2
vid rcgeringssammanträde 1980-03-13
Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Ullsten, Mundebo, Wikström, Friggebo. Dahlgren, Åsling, Söder, Krönmark. Bu- renstam Linder. Johansson. Wirten, Holm. Andersson. Boo, Winbcrg, Adelsohn, Dancll och Petri.
Föredragande: statsrådet Burenstam Linder
Proposition om höjning av Sveriges kapitalinsats i Världsbanken, IBRD
I Inledning
Världsbanken (lnternational Bank for Reconstruction and Develop- ment, IBRD) inledde sin verksamhet år 1946. Den är ett självständigt FN- anknutet organ med egen styrelse. Banken skall bidra till återuppbyggnad och ekonomisk utveckling i medlemsländerna. F. n. är 134 stater medlem- mar i banken.
Bankens utlåning finansieras huvudsakligen genom upplåning som ga- ranteras genom det kapital medlemsländerna har satsat i banken. Den utestående upplåningen var den 30 november 1979 drygt 28 000 milj. dollar.
eller ca 116 000 milj. kr. Den årliga vinsten överförs dels till bankens reservfond, som kan användas för ny utlåning, dels till Internationella utvecklingsfonden (IDA), som använder sin del för utlåning.
Bankens utestående lån uppgick den 30 november 1979 till drygt 45 000 milj. dollar eller ca 187 000 milj. kr. Under verksamhetsåret 1978/79 bevil- jades nya lån för ca 7000 milj. dollar, eller ca 29000 milj. kr. Utlåningen
avser huvudsakligen u-länderna. Traditionellt har Världsbanken i första hand främjat projekt inom transport- och kraftförsörjningssektorerna. Un- der 1970-talet har utlåningen successivt breddats. Jordbruks- och Iands- bygdsutvecklingen är numera den största sektorn och vidare stöds indu- striutvecklingsprojekt och i ökande utsträckning s. k. sociala projekt (ut- bildnings-, stadsutvecklings-, vattenförsörjnings- och befolkningsprojekt).
2 Världbanksdirektionens rapport
2.1 Allmänt
1 en rapport till Världsbankens styrelse den 28 juni 1979 har Världsban- kens direktion föreslagit en höjning av bankens auktoriserade k<1pital (det maximala belopp Världsbankens kapital bemyndigats uppgå till> med totalt ca 44 000 milj. löpande dollar. 1 detta belopp ingår dels en allmän kapital- höjning, dels en tilläggshöjning. Den föreslagna höjningen är en ungefärlig fördubbling av bankens kapital. Med en kapitalhöjning av denna storlek anses Världsbanken få möjlighet att bibehålla en real utlåningsökning under de närmaste åren. Världsbankens grundkapital uppgick till 34000 milj. dollar i 1944 års värde vid halvårsskiftet 1979. Beloppet är uppdelat på 340 000 andelar, vardera på ett nominellt värde av I 00 000 i 1944 års dollar. 289 902 av de 340 000 andelarna (ca 85 % ) hade tecknats vid hal vårs- skiftet 1979. 10 % av det totalt tecknade beloppet har inbetalats. Resten, dvs. 90 %, utgör garantiåtaganden, som kan infordras endast om det skulle bli nödvändigt för att möta Världsbankens förpliktelser för upplånade medel eller för av banken garanterade lån. Garantibeloppen får sålunda inte av Världsbanken utnyttjas för utlåning eller för att täcka förvaltnings- kostnader.
Det av Världsbanksdirektionen presenterade förslaget har föregåtts av flera års överläggningar. Dessa har varit inriktade på kapitalhöjningens storlek. proportionen mellan inbetalt kapital och garantibelopp, effekterna på medlemsländernas röststyrka och styrelserepresentation samt på frågan när nyteckningen skulle ske. Allmän enighet råder bland medlemsländerna om behovet att höja Världsbankens grundkapital i nu föreslagen omfatt- ning. Sverige och de övriga nordiska länderna har uttalat sitt stöd för den aktuella kapitalhöjningen.
Till Världsbanksdirektionens rapport hör två resolutionsförslag, ett om den allmänna kapitalhöjningen, ett om tilläggshöjningen. Syftet med till- läggshöjningen är att korrigera vissa oönskade effekter på medlemsländer- nas röststyrka, vilka uppkommer genom den allmänna kapitalhöjningen.
Resolutionsförslagen har tillställts Världsbankens styrelse för omröstning.
Denna kan göras fram till den I juli 1980. Kraven för att resolutionerna skall antas har emellertid redan uppfyllts. Världsbanken har därmed fått bemyndigande att ta emot de nya kapitalinsatserna.
I enlighet med resolutionen om '' 1979 års allmänna kapitalhöjning·' höjs Världsbankens grundkapital med 40000 milj. löpande dollar. Beloppet har provisoriskt uppdelats på 331500 andelar
a
100000 1944 års dollar, som härvid åsatts en fast kurs i förhållande till löpande dollar, nämligen 1,20635. Denna provisoriska lösning vad gäller uppdelning i andelar hänger samman med att frågan om värdeenhet för Världsbankens kapital är olöst.Diskussioner pågår om att Världsbanken skall övergå till samma värdeen-
Prop. 1979/80: 139 4
ht:t som Internationella valutafondt:n. dvs. siirskilda dragningsrätter ( SDR). Antalet andelar kan därför komma att justeras: det avgörande är att den allmänna kapitalhöjningen totalt skall uppgå till 40 000 milj. löpande dollar.
Enligt förslaget kommer den allmänna kapitalhöjningen att bestå av tvi\
komponenter. Omkring 25 000 andelar reserveras för selektiva andelsteck- ningar. vilka kommer att fördelas genom särskilda beslut. Syftet är att något justera proportionerna mellan medlemsländernas andelar. Merpar- ten, ungefär 306 500 andelar, fördelas enligt de erbjudanden om teckning som preciseras i resolutionen. Det i resolutionen angivna erbjudandet är det maximala antal andelar landet i fråga får teckna. Medlemsländerna kan sålunda teckna sig för färre andelar. Teckningen av andelar i kapitalhöjningen kan göras fr. o. m. den 30 september 1981 t. o. m. den 30 juni 1986. Begynnelsedatum är fastställt så att kontinuiteten säkras för Världsbankens utlåningsprogram. Bankens bemyndigande att ikläda sig nya åtaganden beräknas f. n. vara utnyttjat med utgången av mars 1982.
Av det belopp ett medlemsland tecknar skall 7 ,5 % inbetalas till Världs- hanken (3/4 % i guld eller dollar: 6 3/4 % i den egna valutan). Resten, eller 92.5 % av det tecknade beloppet, skall utgöra garantikapital.
Enligt resolutionen om "1979 års tilläggshöjning av det auktoriserade kapitalet och teckning av andelar i denna" kompletteras den allmänna höjningen med 33 500 andelar
a
I 00 000 dollar i 1944 års värde. Dessa andelar skall fördelas lika mellan medlemsländerna, 250 andelar per med- lemsland. Men till skillnad från vad som gäller för den allmänna kapitalhöj- ningen behöver ingen del av tilläggshöjningen inbetalas till Världsbanken.Vidare skall de i tilläggshöjningen tecknade andelarna inte räknas in i den formella basen för Världsbankens utlåningskapacitet. Syftet med tilläggs- höjningen är att motverka den försvagning av de mindre ländernas relativa röststyrka. vilken blir följden av den allmänna kapitalhöjningen. Då den övervägande delen av de små medlemsländerna är utvecklingsländer skul- le, utan den föreslagna tilläggshöjningen, denna ländergrupps samlade röststyrka försvagas. Det är också med tanke på utvecklingsländerna som ingen del av de i tilläggshöjningen tecknade andelarna skall betalas in.
2.2 Sveriges del i kapitalhöjningen
Sveriges inträde i Världsbanken godkändes av riksdagen 1950, då Kungl. Maj:ts proposition 1950: 89 bifölls (BaU 1950: 8, rskr 1950: 152).
Vid inträdet i Världsbanken 1951 tecknades andelar till ett belopp av 100 milj. dollar i 1944 års värde i Världsbankens auktoriserade kapital. Sverige har därefter tecknat andelar i samband med en rad kapitalhöjningar i Världsbanken. Riksdagen godkände 1959 en höjning av den svenska insat- sen med 100 milj. dollar i 1944 års värde (prop. 1959: 126. BaU 1959: 30, rskr 1959: 275); 1965 med 40 milj. dollar (prop. 1965: 122, BaU 1965: 42,
rskr 1965: 3351: 1970 med 37.3 milj. dollar fprop. 1970: 174, Bau 1970: 74.
rskr 1970: 467) samt 1977 med 90.3 milj. dollar fprop. 1976/77: 86. Fill 1976177: 18. rskr 1976177: 198). Efter den senaste höjningen uppgår den svenska kapitalinsatsen i Världshanken till 367.6 milj. dollar (i 1944 års värde) fördelad på 3 676 lika stora andelar. Motvärdet i svenska kronor utgjorde vid utgången av 1979 ca 1 840 milj. Av beloppet. som f. n. utgör 1.27 % av Världsbankens tecknade kapital. har en tiondel inbetalats till banken. Resten är garantidel.
Sveriges riksbank har med riksdagens bemyndigande tillskjutit den svenska insatsen i Världsbanken. Vid tidigare kapitalhöjningar har Sverige utnyttjat erbjuden amlelsteckning fullt ut. Riksbanken har av Kungl. Maj:t resp. av regeringen garanterats täckning av sådana förluster. som kan uppkomma till följd av Sveriges medlemskap i Världshanken.
I resolutionen "1979 års allmänna kapitalhöjning" erbuds Sverige öka sin insats med maximalt 3441 andelar
a
IOOOOO dollar (i 1944 års värde).Motvärdet till en sådan ökning i svenska kronor uppgick enligt växelkur- sen vid årsskiftet 1979/1980 till ca I 720 milj.
7,5 % av det tecknade beloppet i den allmänna kapitalhöjningen skall betalas in till Världsbanken, 3/4 % i guld eller dollar. 6 3/4 % i svenska kronor. Vid samtliga tidigare kapitalhöjningar har guld/dollardelen av de inbetalade medlen erlagts i dollar. Utnyttjar Sverige erbjudandet till fullo krävs efter samma omräkning som tidigare en inbetalning på motvärdet till ca 130 milj. kr. Resten. eller 92,5 % av värdet på de tecknade andelarna skall vara garantikapital.
I enlighet med resolutionen" 1979 års tilläggshöjning av det auktorisera- de kapitalet och teckning av andelar i denna" kan Sverige teckna ytterliga- re 250 andelar
a
100000 dollar i 1944 års värde. Motvärdet till dessa andelar uppgick till ca 125 milj. kr. vid årsskiftet 197911980. Som jag tidigare angett skall ingen del av detta belopp betalas in till Världsbanken utan skall i sin helhet utgöra garantikapital.3 Riksbanksfullmäktiges skrivelse
I skrivelse den 31 januari 1980 har fullmäktige i Sveriges riksbank hemställt att regeringen utverkar riksdagens godkännande att för Sveriges del teckna maximalt antal erbjudna andelar i Världsbankens kapitalhöj- ning. Detta skulle innebära att det för Sveriges räkning inom ramen för den allmänna kapitalhöjningen ttfcknas 3441 andelar om 100000 dollar (i 1944 års värde). Enligt den växelkurs som gällde vid utgången av 1979, skulle summan av de teckningsbara andelarna motsvara ca I 720 milj. kr. För teckningserbjudandet gäller att 7 ,5 % av beloppet skall betalas in till Världsbanken. Fullmäktige förordar att 3/4 % av det tecknade beloppet.
den del som skall inbetalas i guld eller i dollar. erläggs i dollar. Resten.
Prop. 1979/80: 139 6 6 3/4 <,:;. erliiggs i svenska kronor. Vid fullt utnyttjande av erbjudandet att teckna andelar. kommer den svenska inbetalningen att motsvara ca 130 milj. kr. enligt den viixelkurs som gällde vid utg[mgen av 1979. Vidare skulle för Sveriges del erbjudandet att teekna 250 andelar om 100000 dollar ti 1944 ilrs värde) i tilläggshöjningen accepteras. Ingen del hlirav skall dock inbetalas. Riksbanken har. liksom i samband med tidigare kapitalhöjningar i Världsbanken. förklarat sig beredd att tillskjuta de medel som krlivs för Sveriges deltagande i den allmänna kapitalhöjningen.
Fullmäktige har hemställt om erforderliga bemyndiganden vad gäller teckningen av ifrågavarande andelar samt verkställandet av de utbetalning- ar. som föranleds härav. Fullmäktige har vidare hemställt att regeringen hos riksdagen inhämtar bemyndigande att lämna riksbanken garanti för tiickning av ev. förluster inom ramen för de nya åtagandena.
Fullmäktiges skrivelse bör fogas till protokollet i detta ärende som hilai:a. Till denna bör såsom underhilaKor I resp. 2 fogas översättningar av resolutionsförslagen.
4 Föredragandens överväganden
Sverige har sedan inträdet i Världsbanken 1951 stött bankens ansträng- ningar att ge lån till utveckling och återuppbyggnad. Sverige har deltagit i en rad kapitalhöjningar. som under de gångna åren skett för att tillföra Världsbanken medel. Jag anser det väsentligt att bankens utlåningskapaci- tet hålls på en hög nivå även i framtiden. Med den höjning som nu förstås skapas förutsättningar att väsentligt öka Världsbankens låneverksamhet under de närmaste åren. Teckningen av nya andelar skall ske mellan den 30 september 1981 och fram t.o.m. den 30 juni 1986. På så sätt kan Världsbankens utlåningsprogram garanteras kontinuitet.
Jag förordar all Sverige höjer sin kapitalinsats i Världsbanken och teck- nar dels de maximalt erbjudna 3 441 andelarna
a
100000 1944 års dollar inom ramen för den allmänna kapitalhöjningen. dels 250 andelara
1000001944 års dollar inom ramen för tilläggshöjningen. Av nyteckningen skall 7.5 % av den allmänna kapitalhöjningen betalas in, vilket vid utgången av 1979 motsvarade ca 130 milj. kr. Valutareserven kommer att vid betalningstillfället belastas med hela det till Världsbanken inbetalda belop- pet. Resterande belopp av den allmänna kapitalhöjningen liksom hela andelsteckningen i tilläggshöjningcn är garantiåtaganden. Sveriges riks- bank har hittills finansierat de svenska kapitalinsatserna i Världsbanken.
Riksbanken har förklarat sig beredd att också nu tillskjuta de medel som erfordras för Sveriges deltagande i den förestående kapitalhöjningen.
Riksdagens bemyndigande bör sålunda utverkas så att den föreslagna höjningen av Sveriges kapitalinsats i Världsbanken kan godkännas dels vad avser den allmänna höjningen, dels vad avser tilläggshöjningen. Vi- dan: bör hos riksdagen utverkas bemyndigande för Sveriges riksbank att
verkställa de utbetalningar som föranleds härav. I överensstämmelse med vad som gällt vid tidigare kapitalhöjningar bör vidare regeringen av riksda- gen bemyndigas att lämna Sveriges riksbank garanti för täckning av ev.
förluster, som ligger inom ramen för den ökade kapitalinsatsen. Jag har i frågan om kapitalhöjningen i Världsbanken samrått med utrikesministern.
5 Hemställan
Med hänvisning till vad jag har anfört i det föregående hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen att
I. bemyndiga regeringen att, enlighet med föreliggande resolutionstcxtcr. öka Sveriges kapitalinsats inom ramen för en allmän kapitalhöjning i Världsbanken med 344.1 milj. dollar till 711.7 milj. dollar ( 1944 års värde I samt teckna 250 andelar
a
100000 dollar ( 1944 års värde I i en tilläggshöjning i Världshan- ken.
2. bemyndiga Sveriges riksbank att erlägga det erforderliga belop- pet inom ramen för den allmänna kapitalhöjningen.
3. bemyndiga regeringen att lämna Sveriges riksbank garanti för täckning av förluster. som kan uppkomma på den ökade kapital- insatsen och som fullmäktige i riksbanken inte anser bör belasta riksbanken.
6 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredragan- den har lagt fram.
Prop. 1979/80: 139 8
Bilaga
Till Ekonomidepartementet
Sveriges intriiuc i Värlusbankcn (Internationella äteruppbyggnadsban- ken. IBRDJ godkändes av riksdagen ftr 1950 genom bifall till Kungl. Maj:ts proposition \950: 89. lnträdet ägue rum ftr 1951. varvid Sverige tecknauc andelar ('"sharcs") i Världsbanken till ett belopp av 100 milj. dollar.
Sverige har bidragit till ett flertal senare höjningar av bankens kapital.
Höjning av den svenska kapitalinsatsen godkändes av riksdagen är 1959 med 100 milj. dollar \prnp. 1959: 126), år 1965 med 40 milj. dollar (prop.
1965: 122). år 1970 med 37.3 milj. dollar lprop. 1970: 174) samt år 1977 med 90.3 mil.i. dollar \prop. 1976177: 86).
I och med sistnämnda höjning blev den sammanlagda svenska insatsen i Världsbanken 367 .6 milj. dollar fördelad på 3 676 lika stora te.:knade ande- lar. Av denna summa - f. n. 1.27 % av bankens tecknade kapital - har en tiondel inbetalats. medan resten utgör en garantidel. som kan infordras endast i den mån detta skulle behövas för att möta Världsbankens förplik- telser. Med "dollar" menas i det föregående US-dollar av 1944 <irs värde.
Riksbanken har hittills med riksdagens bemyndigande tillskjutit den svenska insatsen i Världsbanken. Av Kungl. Maj:t respektive regeringen har riksbanken garanterats täckning av eventuella förluster till följd av Sveriges medlemskap i banken.
Världsbankens auktoriserade kapital. dvs. det maximala belopp bankens kapital bemyndigats uppgå till. var den 30 juni 1979 34 miljarder dollar av 1944 års värde. Beloppet är fördelat på 340000 andelar om 100000 sådana dollar. Härav hade 289 902 andelar eller ca 85 % tecknats t. o. m. juni 1979.
Av det tecknade beloppet har 10% inbetalats. resten utgör garantiåtagan- den.
Rankdirektionens fi"irslaR den 2X juni J 979 rijrande kapita/hiijninR
I en rapport till V ärldsbankens styrelse den 28 juni 1979 har bankens direktion föreslagit en sammanlagd höjning av bankens auktoriserade kapi- tal med ca 44 miljarder dollar. vilket i stort innebär en fördubbling av detta kapital. Syftet härmed är att gt: banken möjlighet att vidmakthålla en avsevärd reell ökning av utlåningen under de närmaste åren. Direktionens förslag har föregåtts av flera års överläggningar mellan Världsbankens medlemsländer. Allmän enighet råder om behovet att öka kapitalet i före- slagen omfattning. Sverige och övriga nordiska länder har uttalat sitt stöd för den aktuella kapitalhöjningen.
Till direktionens rapport hör förslag till två resolutioner. vilka under- ställts bankens styrelse för antagande genom omröstning. Den ena behand- lar huvuddelen av kapitalhöjningen. den andra gäller en tilläggshöjning med syfte att motverka icke önskvärda effekter på vissa medlemmars röststyrka när huvudresolutionen genomfors. Styrelsen har godkänt reso- lutionerna. vilket innebär att banken för sin del bemyndigas motta de nya kapitalinsatserna. Resolutionstexterna bifogas i översättning som bilaga I och 2.
Enligt förslaget till huvudresolution med rubriken ·· 1979 f1rs allm~inna kapitalhöjning" (bil. I) höjs Världsbankens auktoriserade kapital med 40
miljarder dollar. Dett<i belopps uppdelning pil teckningsbara andelar byg- ger tills vidare på 1944 års dollar. som i detta sammanhang åsiitts en fast kurs i förhållande till dagens dollar. nämligen 1.20635. Under denna förut- sättning fördelas den allmänna höjningen av det auktoriserade kapitalet på 331 500 andelar ä I 00 000 1944 ärs dollar. Denna lösning vad gäller den enhet. vari andelarna skall uttryckas. är provisorisk i väntan på att enighet kan nås om en ny värdeenhet för bankens kapital. Sedan en tid pr1går nämligen i Viirldsbanken en diskussion om att övergå till Internationella valutafondens särskilda dragningsrätt (SDR) som värdeenhet för bankens kapital.
1979 firs allmänna kapitalhöjning föreslås bli uppdelad p[1 två komponen- ter. Omkring 25 000 andelar reserveras för selektiva ökningar av medlems- liindernas anddsteckningar. Dessa ökningar, som är avsedda friimst för att tillmötesgå önskemål om mindre justeringar, kommer att fördelas genom siirskilda beslut. Resten - rn 306 500 andelar - fördelas i resolutionen på preciserade teckningserbjudanden till medlt:msliinderna i proportion till ländernas tidigare del i kapitalet. Dessa erbjudanden anger det högsta antal andelar. som får tecknas. Det står medlemmarna fri!! att teckna färre andelar. Teckningen skall verkställas fr. o. m. den 30 september 1981 t. o. m. den 30 juni 1986. Av sålunda tecknat belopp skall 7 .5 % inbetalas till banken (0.75% i guld eller dollar och 6.75% i medlemmens egen valuta), medan resten skall utgöra garantiåtagande.
Resolutionsförslaget med rubriken "1979 års tilläggshöjning av det auk- toriserade kapitalet och teckning av andelar i denna" (bil. 2) avser att motverka den oavsiktliga försvagning av de mindre medlemsländernas relativa röststyrka, som kapitalhöjningen enligt huvudresolutionen med- för. Fdinsett ett obetydligt antal fasta röster bestäms nämligen röststyrkan i Världsbanken av en medlems del i kapitalet. Den allmänna höjningen av det auktoriserade kapitalet föreslås kompletterad med ytterligare 33 500 andelar. Dessa kompletterande andelar skall emellertid fördelas lika mel- lan medlemsländerna; vart och ett erbjuds teckna 250 st. Till skillnad från vad som gäller för den allmänna höjningen behöver ingen del av tecknat belopp inbetalas till banken. Ej heller skall tecknade andelar av detta slag
inräkna~ i den formella basen för bankens utlåningskapacitet.
S1·eriRes deltaRande i kapitalökningen
Sverige erbjuds teckna 3 441 andelar å I 00 000 1944 års dollar eller 1.04 % av den allmänna höjningen av det auktoriserade kapitalet. Omräk- nat till svenska kronor enligt växelkursen vid utgången av 1979 motsvarar summan av Sveriges teckningsbara andelar ca I 720 milj. kronor. Motvär- det i svenska kronor av Sveriges tidigare tecknade 3 676 andelar uppgår f. n. till ca 1840 milj. kronor: därav har 10% inbetalats till banken. För det aktuella teckningserbjudandet gäller att 7 ,5 % av tecknat belopp skall inbetalas på ovan angivet sätt. Om erbjudandet utnyttjas till fullo, kommer den svenska inbetalningen med nyssnämnda växelkurs att motsvara ca 130 milj. kronor. Återstående 92,5 % av tecknade andelar skall utgöra garanti- kapital.
Enligt resolutionen om tilläggshöjningen av bankens auktoriserade kapi- tal erbjuds Sverige teckna ytterligare 250 andelar. Summan av dessa ande- lar i svenska kronor blir efter omräkning på samma sätt som i föregående stycke ca 125 milj. kronor. Ingen del av detta belopp behöver inbetalas:
tecknade andelar skall i sin helhet utgöra garantikapital.
Prop. 1979/80: 139 10
Vid tidigare höjningar av Världsbankens kapital har Sverige till fullo utnyttjat erhjuden andclsteckning. Fullmiiktigc utgår ifr{m att så skall ske iivcn niir det gäller de bf1da nu aktuella höjningarna.
Hittills har riksbankc;:n finansierat de svenska kapitaltillskotten till Världsbanken. Riksbanken iir beredd att även denna gfmg tillskjuta medel för Sveriges deltagande i den förestående ökningen av bankens kapital.
Som ovan angivits skall 0,75 '7,. av tecknat belopp för den allmänna höjningen inbetalas till Världsbanken i guld eller dollar. fullmäktige föror- dar. att denna del erliiggs i dollar liksom vid tidigare kapitalhöjningar.
Vidare skall 6.75 % av ifrågavarande andelsteckning inbetalas i svenska kronor. Den svenska valutareserven belastas vid betalningstillfället med hela det inhetalda beloppet, dvs. med 7 .5 <;(,av denna andelsteckning eller ca 130 milj. kronor enligt växelkursen vid utgången av 1979.
Fullmiiktige förutsiitter, att regeringen efter bemyndigande av riksdagen lämnar riksbanken sedvanlig garanti mot eventuella förluster.
Åberopande vad ovan anförts får fullmäktige i riksbanken hemställa, att regeringen måtte hos riksdagen utverka dels godkännande av Sveriges fulla utnyttjande av erbjudandena att teckna andelar i Världsbankens kapi- tal enligt de båda härtill fogade resolutionsförslagen rörande allmän höj- ning respektive tilläggshöjning av bankens auktoriserade kapital, dels be- myndigande för riksbanken att å Sveriges vägnar teckna ifrågavarande andelar samt att verkställa de utbetalningar som därav föranleds, dels ock bemyndigande all lämna riksbanken garanti för täckning av eventuella förluster som ligger inom ramen för den ökade kapitalinsatsen.
Stockholm som ovan Å Fullmäktiges viignar:
Torsten Bengtson
T af Jochnick
ÖVERSÄTTNING
Internationella åtcruppbyggnadsbankcn Resolution nr I
J 979 år.1· allmänna kapitalhi~jnin1:
Undcrhilaga I
01'1 bankens ursprungliga kapital uppgick till 10 miljarder US-dollar av den vikt och finhet. som gällde den I juli 1944 !härefter benämnda 1944 års dollar):
då styrelsen genom resolutionerna nr 128. 131, 194, 222. 264och 315 höjt det auktoriserade kapitalet till 34 miljarder dollar uppdelat på 340 000 andelar med vardera ett nominellt värde om 100 000 1944 års dollar:
då bankens direktion, som i vederbörlig ordning behandlat frågan om en utökning av bankens resurser genom en höjning av dess auktoriserade kapital. kommit till slutsatsen att åtgärder för att höja bankens kapital är önskviirda och framlagt ett förslag med detta syfte för styrelsen:
då direktionen har funnit att det skulle vara önskvärt att reservera en del av höjningen av det auktoriserade kapitalet för selektiva ökningar av de nuvarande medlemmarnas andelsteckningar:
dä styrelsen förutser att medlemmarna under rådande omständigheter inte önskar utnyttja förstahandsrätten enligt artikel IL paragraf 3 (c). i bankens stadga:
beslutar styrelsen härmed följande:
I. Bankens auktoriserade kapital skall ökas med 331 500 kapitalandelar.
vilka vardera har ett nominellt värde om 100 000 1944 års dollar; dock att - om till följd av beslut om värdeenhet för bankens kapital höjningen av det auktoriserade kapitalet skulle överstiga 40000000000 dollar, beräknat vid tidpunkten för dylika beslut och på grundval av detta värde - antakt andelar, som auktoriseras genom denna resolution. skall minskas tills totalvärdet motsvarar 40000000000 dollar (till närmaste antal andelar).
2. Envar av bankens nedan uppräknade medlemmar äger. med förbehåll för justering enligt denna resolutions punkt 3, teckna högst det antal andelar i banken vilket angivits vid medlemmens namn:
Högsta antal
Medlem andelar Medlem
Afghanistan 327 Burundi
Algeriet 2 178 Canada
Argentina 4400 Centralafrikanska Republiken
Australien 6037 Chile
Bahamas 253 Colombia
Bahrain 153 Costa Rica
Bangladesh 1163 Cypern
Barbados 130 Danmark
Belgien 6803 Dominikanska Republiken
Benin 110 Ecuador
Bolivia 247 Egypten
Botswana 69 Ek vatorialguinea
Brasilien 5055 Elfenbenskusten
Burma 553 El Salvador
Högsta antal andelar 163 10410
110 1161 I 100 123 260 2362 164 344 1544 72 478 132
Prop. 1979/80: 139 12
Högsta antal Högsta antal
Medlem andelar Medkrn andelar
Etit1pien 137 Mexico 2954
Fiji 138 Nederländerna 7 188
Filirpinerna 1605 Nepal 137
Finland 2 003 Nicaragua 103
Frankrike 16443 Niger 110
Förenade Arabemiraten I 0:12 Nigeria 2 753
Förenta Staterna 72 760 Norge 2 256
Gabon 215 Nya Zeeland I 766
Gambia 61 Oman 180
Ghana 80 I Pakistan 2 358
Grekland 885 Panama 202
Grenada
..,..,
Papua Nya Guinea 230Guatemala 156 Paraguay 66
Guinea 224 Peru 878
Guinea-Bissau 25 Portugal I 239
Guyana 192 Qatar 338
Haiti 163 Rumänien 1873
Honduras 102 Rwanda 163
Indien 10608 Salomonöarna 16
Indonesien 3639 Sao Torne och Principe 13
Irak 895 Saudiarabien 5 300
Iran 5 284 Senegal 419
Irland I 185 Sierra Leone 167
Island 208 Singapore 376
Israel 1566 Somalia 177
Italien 9472 Spanien 4260
Jamaica 558 Sri Lanka 899
Japan 16417 Storbritannien 24336
Jordanien 218 Sudan 657
Jugoslavien 2 118 Surinam 152
Kamerun 230 Swaziland 92
Kampuchea 238 Sverige 3441
Kap Verde 15 Sydafrika 3 241
Kenya 515 Syrien 475
Ko morerna 15 Tanzania 411
Kongo 117 Tchad 110
Republiken Korea I 304 Thailand 1383
Kuwait 2998 Togo 170
Laos 110 Trinidad och Tobago 624
Lesotho 54 Tunisien 439
Libanon 167 Turkiet 1527
Liberia 243 Förbundsrepubliken Tyskland 16485
Libyen 1485 Uganda 373
Luxemburg 278 Uruguay 485
Madagaskar 256 Venezuela 3534
Malawi 170 Vietnam 707
Malaysia 1934 Västra Samoa 22
Maldiverna 6 Arabrepubliken Yemen 99
Mal i 190 Demokratiska Folkrepubliken Yemen 314
Marocko 1142 Zaire I 157
Mauretanien 118 Zambia I 077
Mauritius 207 Österrike 2523
Övre Volta 110
3. För den händelse att antalet amklar. som auktorisnas genom denna resolution. skall minskas enligt fornehiillet i punkt I ovan, skall varje medlems antal auktoriserad1.: andelar minskas motsv<1randc (till närmaste antal andelar).
4. Varje andelstcckning. som auktoriseras enligt punkt 2 ovan. skall ske p<°1 följande villkor:
(a) priset per tecknad andel skall vara det nominella:
lb) medlem må teckna andelar i omgiingar före den I juli 1986. eller det senare datum. som direktionen mä bestämma: dock att hanken icke må mottaga någon andelsteckning före den 30 september 1981;
(cl den tecknande medlemmen skall inbetala till banken dels guld eller U S-dollar utgörande 3/4 q, av tecknade andelars pris vid tecknandet, dels ett belopp i medlemmens egen valuta utgörande 6 3/4 % av samma pris:
(d I banken skall infordra de belopp av andelsteckningarnas 2 %·- och 18r1;,_dclar. vilka ej behöver inbetalas enligt punkt 4 (c) ovan. endast då detta är nödv~indigt för att möta bankens förpliktelser för upplånade medel eller för av banken garanterade lån: beloppen ifråga får ej användas av banken för utlåning eller för förvaltningskostnader:
(c) innan någon andelsteckning accepteras av banken. skall följande
~ltgärder ha vidtagits:
(il medlemmen skall ha vidtagit alla åtgärder. som erfordras för andelsteckningens bemyndigande. och skall tillställa banken de upplys- ningar därom. som hanken må begära:
<ii) medlemmen skall ha verkställt betalningarna enligt punkt 4 (c) ovan:
(I) det högsta antalet andelar. som auktoriseras för tecknande av en medlem vid något tillfälle enligt denna resolution. skall minskas med det antal andelar ifrågavarande medlem är auktoriserad att teckna men ännu inte tecknat enligt resolutionerna nr 313 och 314 - av styrelsen antagna den 3 januari 1977 respektive den 9 februari 1977 - samt enligt resolu- tioner, vilka underställts styrelsen för omröstning efter sistnämnda datum m:h före den 22 mars 1979: dock att ingen sådan minskning skall göras heträffandc andelar. vilka auktori~eras enligt resolutionerna nr 313 och 314. och vilka medlemmen enligt formellt meddelande till banken före den 22 mars 1979 avstått från att teckna.
5. Om inga avgöranden fattats beträffande värdeenhet för bankens kapi- tal före den 30 september 1981, och om någon medlem därefter tecknat ett antal andelar överskridande det antal andelar. vilket medlemmen auktori- seras att teckna efter minskning enligt punkt 3 ovan. skall sådant överskri- dande annulleras och härför.inbetalade belopp skall gottgöras medlemmen för andra tecknade andelar i den mån belopp enligt punkt 4 (c) ovan ej inhetalats: eventuellt överskott skall återbetalas till medlemmen.
6. Om medlem ej meddelat banken senast den 19 juli 1979, att den ämnar utöva sin rätt att ceckna sin proportionella del av kapitalhöjningen enligt denna resolution, kommer medlemmen att anses ha avstått från denna rätt:
dock att. om banken erhåller sådant meddelande från någon medlem, bankens sekreterare skall ofördröjligen efter nämnda datum meddela alla övriga medlemmar därom. varefter dessa skall ha ytterligare 30 dagar på sig efter nämnda datum för att lämna meddelande av ifrågavarande slag.
Prop. 1979/80: 139 14 Umfrrhilag// 2
ÖVF.RS.Ä.TTN ING
Internationella återuppbyggnadsbanken Resolution nr Il
/1)79 ärs tillii~N:shi~j11i11R a1· det a11ktori.1·erntfr kapitalet och teckning 111·
andelar i denna
Då resolutionen med rubriken "1979 års allmänna kapitalhöjning" !här- efter bcniimnd huvudresolutionen) stipulerar en höjning med 331 500 ande- lar av bankens auktoriserade kapital (med förbehåll för justering):
då Jet är önskvärt med en tilläggshöjning av bankens kapital för att ge varje medlem möjlighet att teckna ytterligare 250 kapitalandelar i syfte att undvika en försvagning av vissa medlemmars röststyrka till följd av den allmänna höjningen av kapitalet:
då medlemmarna är ense om att ifrågavarande andelstcckningars 2 t:f·- och 18 %-delar. vilka enligt bankens stadga skall inbetalas i guld respektive US-dollar. ej må infordras för att användas av banken till utlåning eller till förvaltningskostnader:
då medlemmarna också är ense om att andelsteckningar enligt denna resolution inte skall räknas när det gäller att bestämma begränsningen av bankens upplåning och garantiåtaganden enligt artikel 111. paragraf 3. i bankens stadga:
då. för att nå syftet med tilläggsteckningen av andelar. det är nödvän- digt. att medlemmarna avstår från sin rätt enligt artikel Il. paragraf 3 (cl. i bankens stadga att teckna sin proportionella del av ökningen av det aukto- riserade kapitalet enligt denna resolution:
beslutar styrelsen härmed följande:
I. Bankens auktoriserade kapital skall ökas med 33 500 andelar. vilka vardera har ett nominellt värde om 100 000 US-dollar av den vikt och finhet som gällde den 1 juli 1944.
2. Varje medlem äger teckna 250 andelar på följande villkor:
(a) priset per tecknad andel skall vara det nominella:
Cb) varje medlems andelsteckning skall vara banken tillhanda senast den 1 juli 1986 eller det senare datum. som direktionen må bestämma: dock att banken icke må mottaga någon andelsteckning före den 30 september 1981:
(cl varje medlem skall meddela banken, att den vidtagit alla åtgärder.
som erfordras för andelsteckningens bemyndigande, och skall tillställa banken de upplysningar därom, som banken må begära.
3. Banken skall infordra 2 %- och 18 %-delarna av andelsteckningarna enligt denna resolution endast när detta är nödvändigt för att möta bankens förpliktelser för upplånade medel eller för av banken garanterade lån:
ifrågavarande delar av andelsteckningarna får ej användas av banken till utlåning eller till förvaltningskostnader.
4. Medlem skall anses ha avstått från sin rätt att teckna sin proportio- nella del av kapitalhöjningen enligt denna resolution. om ej banken erhållit meddelande av motsatt innebörd från medlemmen senast den 19 juli 1979.
5. Teckningar av andelar i kapitalet enligt denna resolution skall icke tagas med i beräkningen när det gäller att bestämma omfattningen av bankens outnyttjade tecknade kapital. reserver och överskott för ändamill varom förordnas i bankstadgans artikel
m.
paragraf 3.6. Denna resolution skall ej träda i kraft såframt icke:
(a) alla medlemmar har avstått från sin rätt att teckna sin proportionella del av ifrågavarande kapitalhöjning:
(b) huvudresolutionen har trätt i kraft.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1980
