Plats och tid Gyllenhjelm, Kommunhuset, Strängnäs kl. 16:03- 16:04.
Paragrafer § 201.
Beslutande Se deltagarlista på sidan 3.
Närvarande ersättare Se deltagarlista på sidan 3.
Deltagare på distans Se deltagarlista på sidan 3.
Övriga deltagande Se deltagarlista på sidan 3.
Utses att justera Niclas Samuelsson (STRP) med Maria Nerby (C) som ersättare.
Justeringens plats och tid Digital justering 2020-10-02.
Sekreterare Kersti Hellström
Underskrifter Ordförande Jacob Högfeldt (M)
Justerande Niclas Samuelsson (STRP)
BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2020-10-02
Datum för tillkännagivande 2020-10-03
Datum för nedtagning av tillkännagivande
2020-10-26
Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen
Tillkännagivet av Kersti Hellström
Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
§ Ärende
201 Revisionsrapport avseende kommunens
framförhållning och planering av underhåll i VA-nätet samt VA-investeringsanalys
KS/2020:378-007
Deltagarlista
Beslutande Notering
Jacob Högfeldt (M), ordförande Carin Norberg (M)
Magnus Stuart (M) Mikael Lagergren (M) Leif Hård (S)
Ingrid Fäldt (S)
Maria Nerby (C), 2:e vice ordförande Catharina De Geer (KD)
Björn Karlsson (SD) Tjänstgörande ersättare
Torbjörn Johansson (S) Ersättare för Monica Lindell Rylén (S) Niclas Samuelsson (STRP) Ersättare för Jan Rudengren (L) Kenneth Larsson (M) Ersättare för Linda Hefvelin (SD), Bodil Mellgren (S) Ersättare för David Aronsson (V) Ersättare
Jan Leiding (M) Ewa Thalén Finné (M) Magnus Brandel (S) Deltagare på distans Jan Rudengren (L) Lena Rundberg (C)
Kjell Oretorp (C), ordförande kommunrevisionen Övriga
1. Lars Ekström, kommundirektör 2. Kersti Hellström, nämndsekreterare
3. Kristina Svinhufvud, VA- och återvinningsstrateg 4. Maria Knutsson, kommunjurist
KS § 201 Dnr KS/2020:378-007
Revisionsrapport avseende kommunens framförhållning och planering av underhåll i VA-nätet samt VA-
investeringsanalys
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att
1. stärka styrkedjan mellan SEVAB och Kommunstyrelsen avseende VA- planering,
2. stärka styrkedjan mellan Teknik- och servicekontoret och Kommunstyrelsen avseende VA-planering,
3. inom ramen för pågående process angående förbättrad bolagsstyrning beakta behovet av förtydligande av ägardirektiven.
4. Paragrafen justeras omedelbart.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.
Beskrivning av ärendet
Det är kommunens skyldighet enligt 6 § lag om allmänna vattentjänster
(2006:412), nedan vattentjänstlagen, att se till att ett blivande eller visst befintligt bebyggelseområde i ett större sammanhang får vatten eller avlopp om det finns behov med hänsyn till hälsa eller miljö. VA-byggnationer utgör investering i kommunens VA-ledningsnät, vattendistributionsanläggningar,
avloppsreningsreningsverk med mera. Som med många andra investeringar finns behov av löpande underhåll för att säkerställa kvalitet och livslängd. Eftersatt underhåll ökar risk för att investeringar inte kan brukas i avsedd omfattning och därmed ge upphov till negativa ekonomiska konsekvenser.
Med anledning av ovanstående har kommunens revisorer dragit slutsatsen i sin riskanalys, att kommunens rutiner avseende VA-planering behöver granskas och KPMG har genomfört en granskning. Som framgår där delar teknik- och
servicekontoret KPMG:s analys och vill lägga till vikten av en intern samordning samt tydlig styrkedja även internt då detta ses som en förutsättning för en
långsiktig och hållbar kommunal VA-planering, se vidare bakgrundsbeskrivning i teknik- och fritidsnämndens beslut TFN § 78, diarienummer 2020:490.
Ansvaret för de olika frågor som tas upp i granskningsrapporten ligger hos tre organ. Ansvaret för Strängnäs kommuns arbete utifrån vattentjänstlagen sorterar
Kommunstyrelsens avdelningar vill för sin del tillägga att det som sägs i rapporten kommer beaktas och då som en komponent i det pågående arbetet med att
tillgodose den uppsiktsplikt som finns enligt lag och reglemente samt i det pågående arbetet med att utveckla ägardirektiv. Det föreslås därmed en tredje beslutspunkt där det förtydligas att kommunstyrelsen, i sitt arbete med att utforma ägardirektiv, kommer att beakta revisorernas synpunkter.
Beslutet kommer att tillställas revisorerna något senare än önskat på grund av att granskningsunderlagen inkom under sommaren och därutöver efter en för förvaltningen arbetsintensiv vår, främst på grund av Coronapandemin. Med det ska det ändå betonas att även jag delar KPMG:s analys och att det arbete som behöver utföras i linje med den ligger inom ramen för tidigare fattade beslut.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen på kort sikt men bedöms ge bättre förutsättningar för tydliga beslutsunderlag som ger goda utsikter för en ekonomi i balans på lång sikt.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppfyllelse av mål (policy, plan, riktlinjer m.m.)
Beslutet ger förutsättningar att uppfylla skyldigheten enligt Vattentjänstlagen, Miljöbalken samt Plan- och bygglagen och kommunallagen.
Uppföljning
Ingen uppföljning av detta beslut i sig krävs.
Beslutsunderlag
Revisionsrapport avseende kommunens framförhållning och planering av underhåll i VA-nätet samt VA-investeringsanalys, från kommunrevisionen, daterad, 2020-06-10.
Granskning av kommunens framförhållning och planering av underhåll i VA-nätet samt VA-investeringsanalys, från KPMG, daterad 2020-06-11.
Direktjusterat protokoll, teknik- och fritidsnämndens sammanträde 2020-09-22
§ 78.
Beslutet skickas till Kommunrevisionen
Teknik- och fritidsnämnden
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden