KS 2010-03-16

(1)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (38)

Kommunstyrelsen 2010-03-16

Plats och tid Kommunhusets tingssal, tisdagen den 16 mars kl 09.00

Beslutande Ewa Engdahl (C), ordförande

Lars-Magnus Ek (C) Kjell Front (C)

Marita Björkvall (KD)

Roland Waern (M) Folke Karlsson (S) Raymond Asp (S) Jonas Erlandsson (S)

Sven-Bertil Ohlsson (S)

Ingemar Svanström (C)

Övriga deltagande Joakim Malmdal, kommunchef

Anders Ivansson, kommunsekreterare Victoria Schön-Månsson, ekonomiansvarig

Utses att justera Jonas Erlandsson (S) Roland Waern (M)

Justeringens plats och tid. Kommunhuset fredagen den 19 mars kl. 8.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 39 - 67

Anders Ivansson

Ordförande ...

Ewa Engdahl (C)

Justerande ...

Roland Waern (M) Jonas Erlandsson (S)

_________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2010-03-16

Datum för anslags uppsättande 2010-03-19 Datum för anslags nedtagande 2010-04-12

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Anders Ivansson

(2)

KS § 39 DNR: KU.2010.5

Godkännande av föredragningslista Kommunstyrelsen beslutar

att ärende 23 strykes från listan

att i övrigt godkänna föredragningslistan _____

(3)

KS § 40 DNR: KF.2009.31

Årsredovisning 2009 – Högsby kommun

Högsby kommun har under 2009 haft en god ekonomisk utveckling, trots låg- konjunktur. Årets resultat är positivt och balanskravet för tidigare år har kun- nat återställas under året. Del av underskottet för 2008 återstår att återställa, vilket ska göras senast 2011.

Högsby kommun redovisar ett överskott på 14,7 mkr för budgetåret 2009. Det- ta kan jämföras med det budgeterade resultatet på +1,2 mkr och innebär en positiv budgetavvikelse på 13,5 mkr. Av budgetöverskottet svarar verksamheterna för 1,5 mkr medan resterande 12,0 mkr kan härledas till finansbudgeten.

I syfte att ge verksamheten förutsättningar att uppnå god ekonomisk hushåll- ning har kommunfullmäktige beslutat om sex finansiella mål för Högsby kommun;

▪ 96,6 % av de totala skatteintäkterna och statsbidragen har använts för att finansiera kommunens löpande verksamhet. Det finansiella målet om att verksamhetens nettokostnader maximalt får uppgå till 97,5 % av skattein- täkter och statsbidrag uppnås därmed för 2009.

▪ Högsby kommuns resultat ska motsvara en inflationsuppräkning av det egna kapitalet. Inflationstakten i Sverige uppgick till -0,3 % under 2009.

Årets ökning av det egna kapitalet uppgår till 14,7 mkr vilket innebär att kommunen uppnår det finansiella målet om inflationssäkrad förmögenhet.

▪ För att säkra de pensionsutfästelser som gjorts till de anställda har Högsby kommun placerat medel i KLP. Under 2009 har pensionsplaceringarna genererat en avkastning på 13,2 % vilket innebär att det finansiella målet om en avkastning på pensionsplaceringar på 6,0 % uppnås.

▪ Högsby kommun har under 2009 genomfört både nyupplåning och amor- teringar. Den långfristiga nettoupplåningen uppgår till +/-0 mkr, vilket in- nebär att Högsby kommun uppnår det finansiella målet om att invester- ingar ska finansieras utan långfristig nyupplåning.

▪ De skattefinansierade investeringarna uppgår till 1,86 % av skatteintäkter och statsbidrag och det finansiella målet på maximalt 1,75 % uppnås inte.

▪ De avgiftsfinansierade investeringarna uppgår till 1,1 % av skatteintäkter och statsbidrag och det finansiella målet på maximalt 0,9 % uppnås inte.

Måluppfyllelse

Fyra av sex finansiella mål uppnås under 2009, vilket innebär 67 % målupp- fyllelse. Utfallet när det gäller de finansiella målen är bättre jämfört med före- gående år då två av fyra finansiella mål uppnåddes (50 %). Tre av sex, eller 50 % av de övergripande verksamhetsmålen bedöms vara uppfyllda medan sjutton av de trettio antagna inriktningsmålen (57 %) uppfyllts under året. To- tal måluppfyllelse uppgår till 57 %.

Kommunstyrelsen beslutar

att upprättad årsredovisning för 2009 avseende Högsby kommun godkännes och överlämnas till revisorerna.

_____

(4)

KS § 40 DNR: KF.2009.31

Beslutsunderlag.

Årsredovisning 2009 - Högsby kommun.pdf 100316 Bokslutskommentar 2009[1].doc

Beslutsexpediering.

Ekonomikontoret Akten

(5)

KS § 41 DNR: KU.2010.57

Årsredovisning 2009 Högsby Bostad AB

Högsby Bostad AB har överlämnat årsredovisning samt revisionsberättelse för 2009. Högsby Bostad AB redovisar ett överskott på 390 kr

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

att utsett ombud ska vid årsstämma för Högsby Bostad AB tillse att beslut fattas enligt de förslag som auktoriserad revisor redovisat i sin revisionsberättelse för bolaget.

_____

Bokslut2009 HBAB.pdf

Ekonomikontoret Högsby Bostad AB

(6)

KS § 42 DNR: KU.2010.56

Årsredovisning 2009 Högsby Energi AB

Högsby Energi AB har överlämnat årsredovisning samt revisionsberättelse för 2009. Högsby Energi AB redovisar ett överskott på 142 205 kr.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

att utsett ombud ska vid årsstämma för Högsby Energi AB tillse att beslut fattas enligt de förslag som auktoriserad revisor redovisat i sin revisionsberättel- se för bolaget.

_____

Revisionsberättelse 2009 HEAB.pdf Årsredovisning 2009 HEAB.pdf

Ekonomikontoret Högsby Energi AB

(7)

KS § 43 DNR: KU.2010.58

Årsredovisning 2009 Högsby Invest AB

Högsby Invest AB har överlämnat årsredovisning samt revisionsberättelse för 2009. Högsby Invest AB redovisar ett underskott på 36 024 kr.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att besluta

att utsett ombud ska vid årsstämma för Högsby Invest AB tillse att beslut fattas enligt de förslag som auktoriserad revisor redovisat i sin revisionsberättel- se för bolaget.

_____

Årsredovisning 2009 HIAB.pdf Revisionsberättelse HIAB 2009.pdf

Ekonomikontoret Högsby Invest AB

(8)

KS § 44 DNR: KU.2010.18

Budgetuppföljning 2010

Högsby kommuns resultatprognos för 2010 visar på ett överskott på 12,1 mkr.

Budgeterat resultat uppgår till 4,2 mkr vilket innebär att prognostiserad budgetavvikelse uppgår till 7,9 mkr. De mest betydande differenserna mot budget beror på ökade skatteintäkter och statsbidrag i form av tillfälliga konjunktur- stöd för 2010 samt förändrad prognos för slutavräkning avseende 2009 och 2010. Sänkta arbetsgivaravgifter och lägre räntekostnader än budgeterat på- verkar resultatprognosen positivt medan obalanser inom verksamheterna har motsatt effekt.

Utskottens verksamheter uppvisar ett prognostiserat underskott på 4,6 mkr för 2010. De största negativa budgetavvikelserna avser kommunledningsutskottet samt sociala utskottets verksamheter medan utbildningsutskottet visar en positiv budgetavvikelse.

För Kommunledningsutskottet prognostiseras ett underskott på årsbasis på 2,0 mkr och obalanserna avser främst lönesamverkan HUL samt kostnader för färdtjänst. Både när det gäller lönesamverkan och färdtjänst pågår det utred- ningar för att utröna vad kostnadsökningarna beror på. Vidare finns det obalanser när det gäller besparing av administrativ tjänst samt lokaloptimering.

Tekniska utskottet prognostiserar ett underskott på 1,0 mkr vilket kan härle- das till ökade kostnader för vägbelysning samt snöröjning och halkbekämp- ning. Inom tekniska utskottet pågår en översyn av hela den tekniska verksamheten för att arbeta fram förslag till framtida organisation.

Utbildningsutskottet prognostiserar ett överskott på knappt 0,8 mkr. Över- skottet kan framförallt härledas till grundskole- och förskoleverksamhet samt Komvux och gymnasieskola medan det finns en negativ budgetavvikelse med anledning av införande av kommunalt vårdnadsbidrag 2010.

Ett underskott på 2,3 mkr prognostiseras inom sociala utskottet för 2010. Det- ta på grund av prognostiserade kostnader för försörjningsstöd och institutionsplaceringar samt LSS-verksamhet. En översyn pågår av hela individ- och familjeomsorgsverksamheten med fokus på institutionsplaceringar och enskilt bistånd.

Finansbudgeten för 2010 visar ett prognostiserat överskott på årsbasis uppgå- ende till 12,5 mkr. Skatteintäkter och statsbidrag beräknas ge ett överskott på sammanlagt 9,8 mkr. Detta beror på uppdaterad skatteunderlagsprognos avseende slutavräkning för 2009 respektive 2010 samt de tillfälliga konjunktur- stöd som betalats ut till kommuner och landsting för 2010. Sänkta arbetsgivaravgifter beräknas ge ett överskott på 2,0 mkr och rådande ränteläge gör att räntekostnaderna beräknas bli lägre än budgeterat. Avkastningen på KLP- placeringarna har varit positiv under årets första två månader men uppgår än så länge inte till budgeterat belopp.

(9)

KS § 44 DNR: KU.2010.18

Kommunstyrelsen beslutar att ta informationen till protokollet _____

Ekonomisk uppföljning 1002.pdf

Akten

(10)

KS § 45 DNR: TGP.2009.53

Upphävande av beslut angående kommunala bidrag till fristående väg- samfälligheter

Kommunfullmäktige återremitterade 2009-02-08, ärendet kring utomplansvä- gar. Det finns i dagsläget 20 st fristående vägsamfälligheter (vsfgh) som upp- bär bidrag från vägverket där både sommar och vintervägsunderhållsbidraget går direkt till dessa vsfgh. Kommunen sköter vintervägsunderhållet på 17 av dessa vägar.

Dessa föreningar får totalt ca180 tkr i bidrag från Vägverket för att sköta vin- terväghållningen. Dessa pengar behålles i sin helhet av vsfgh även om kommunen utför uppdraget oavsett hur många tillfällen det åtgår under en säsong för snö och halkbekämpning. Utöver detta ska fristående vsfgh få ett bidrag på 5 % av kommunen enligt Kommunfullmäktiges beslut från, 2001-09-27 § 128. Detta innebär att dessa vsght får en överkompensation motsvarande vin- tervägbidraget från Vägverket samt de 5 % som kommunen betalar ut. I stor- leksordningen rör det sig om ca 200 tkr på årsbasis.

Tf. teknisk chef redovisade även 2 § i 2 kap. kommunallagen:

”Kommuner och landsting skall behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat”. Enligt denna lagtext blir det svårt att för- svara nuvarande system gällande bidrag till vägsamfälligheter.

Tekniska utskottets förslag till beslut

Där kommunen utför vinterväghållning och vägsamfälligheten erhåller bidrag för detta från vägverket skall motsvarande belopp faktureras vägsamfällighe- ten.

Upphäva kommunfullmäktiges beslut från, 2001-09-27 § 128, enligt:

”Kommunala driftbidraget till fristående vägsamfälligheter utgår med 5 % av beräknad driftskostnad. Bidragsutbetalningen skall följa vägverkets utbetal- ningsrutiner. Bidraget utbetalas utan anhållan. Bidraget skall gälla samtliga fristående vägsamfälligheter.”

att återremittera ärendet till tekniska utskottet för vidare beredning _____

Vägverket_statistik.pdf

Tekniska utskottet Akten

(11)

KS § 46 DNR: TVA.2007.127

Revidering av - Allmänna bestämmelser för brukande av kommuns all- männa vatten- och avloppsanläggningar.

VA-ansvarig har tagit fram ett förslag till ny ABVA (Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar).

Kommunfullmäktige fastställde gällande ABVA 1973-09-06. ABVA reglerar förhållandet mellan kommunen och brukaren av kommunens vatten och av- loppstjänster. Under åren från 1973 och till dags dato har vissa justeringar och kompletteringar skett i anledning av ändrad lagstiftning och kommunala beslut. Under våren 2009 påbörjades arbetet med att upprätta en ny ABVA som är anpassad till dagens krav och regelverk. Till underlag för detta arbete har använts Svenskt vattens mall ”Förslag till ABVA”, med vissa förändringar för att anpassa den till lokala förhållanden.

att godkänna reviderat förslag till Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar

______

Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna reviderat förslag till Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar

_____

Lagen om allmänna vattentjänster 2006:412 Förslag till ny ABVA brev från Mats 20091203.pdf ABVA Högsby kommun slutlig version[1].pdf

(12)

KS § 47 DNR: KU.2009.186

Äskande om utökad budget för vägunderhåll/beläggningsunderhåll vid kommunala vägar

Tekniska utskottet beslutade den 16 december 2009 att:

T.f. teknisk chef får i uppdrag att ta fram underlag för att synliggöra obalan- sen mellan behov och resurser inför budgetarbetet 2011. Redovisning sker på Tekniska utskottet 17 februari 2010.

Tf. teknisk chef redovisar inventering av beläggningsbehov.

Inventering av beläggningsbehovet är utförd av enhetschef Conny Axelsson, daterad den 3 dec. 2009. Inventeringen påvisar ett uppdämt behov om ca 2,2 miljoner kronor. Därefter bedöms behovet vara ca 1,0 miljoner kronor årligen för att hålla vägarna i acceptabelt skick. Detta skall ställas i relation till nuvarande budgeterade medel om 0,25 miljoner kronor per år. Ytterligare underlag redovisas i bilaga.

Tekniska utskottet bör ta ställning till om äskanden skall göras i den kommande konsekvensbeskrivning som skall redovisas till budgetberedningen i april.

Tekniska utskottet beslutar 2010-02-17, § 8

att Tf. teknisk chef får i uppdrag att ta med ett äskande om 0,5 miljoner kro- nor till beläggningsunderhåll i skrivelsen till budgetberedningen inför budgetarbetet 2011-2013.

att kommunstyrelsen avsätter ytterligare 1 miljon kronor till beläggningsun- derhållet för verksamhetsåret 2010.

_____

Vid sammanträdet betonades vikten av att när planeringen av vägunderhållet görs samtidigt undersöka om det finns VA-ledningar i behov av underhåll.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att kommunstyrelsen avsätter ytterligare 1 miljon kronor till beläggningsun- derhållet för verksamhetsåret 2010.

att finansiering sker ur kommunens rörelsekapital _____

Allmänt kring verksamhetsplaner, skrivelse Conny Axelsson.doc inventering beläggningsbehov.doc

(13)

KS § 48 DNR: UU.2010.3

Återställande av vattenskador

Den extrema vintern har medfört vattenläckage vid några av verksamhetens lokaler.

Kommunens försäkringsbolag Gjensidige informerades 2010-02-17 om läget. Inled- ningsvis inriktades arbetet på att garantera elevers och personals säkerhet. Rädd- ningstjänsten och Elektriker gjorde bedömningar om lokalerna behövde evakueras akut. Arbetet var fokuserat på att förhindra att skadorna förvärrades. Arbetet med att frilägga fuktskadade partier är påbörjat.

Sedan dess har Conservator, Ocab och Gjensidiges skadereglerare besiktigat de fastigheter som är värst drabbade. Långemåla sporthall, Fagerhults skola och Ruda skola. Uppdraget var att bedöma om verksamheter behövde omlokaliseras, bedöma vilka åtgärder som är relevata, bedöma tid att återställa lokalerna, bedöma kostnaden för återställande. Det är mycket osäkert att göra dessa bedömningar. Särskilt kost- nadsbedömningara, då det är svårt att se begränsningar av fuktskadorna innan de fri- läggs. I dagsläget bedöms ingen omlokalisering av verksamheter nödvändig.

Efter att skadorna återställts bör man överväga vilka åtgärder som är relevanta för att undvika liknande skador i framtiden.

Ekonomiska konsekvenser

Skadorna är anmälda till försäkringsbolaget. En förhandsbedömning är att denna typ av skador inte omfattas av försäkringen.

Bedömning av tidsåtgång och kostnader för återställande av vattenskadorna.

Långemåla sporthall 2 månader 300 000 kronor Fagerhult skola 2 månader 100 000 kronor Ruda skola 1 månad 30 000 kronor

430 000 kronor

att avsätta maximalt 430 000 kronor för att återställa de vattenskador som uppstått på kommunens fastigheter, Långemåla sporthall, Fagerhults skola och Ruda skola.

att kostnaden finansieras ur kontot för omstruktureringar i 2010 års investeringsbud- get

_____

Utbildningsutskottet Akten

(14)

KS § 49 DNR: KU.2009.311

Skrivelse angående Stångådalsbanan

Högsby kommun har tillsammans med Vimmerby kommun, Hultsfreds kommun, och Kinda kommun tillskrivit KLT med frågeställningen Kommer Stångådalsbanan att fungera i framtiden?

Kommunerna ser med största allvar på det som hänt i form av det stora antal turer som ställts in men också det faktum att det gett ett tappat förtroende för hela trafiken från både kommuner och kommunmedborgare.

Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom skrivelsen _____

Skrivelse till KLT angående Stångådalsbanan 2010-03-10 Skrivelse angående tågtrafiken.pdf 2009-12-02

Akten

(15)

KS § 50 DNR: KU.2008.239

Beslut att skicka ut översiktsplan för Högsby kommun på samråd Tidplan för fastställande av Högsby kommuns översiktsplan

Samråd (april –maj)

Med samråd menas att kommunen för en dialog med länsstyrelse, regionpla- nering, grannkommuner, statliga myndigheter, organisationer och enskilda som kan ha omfattande intresse av förslagen.

Utställning (juli – augusti)

Efter samrådet sammanställs framförda synpunkter i en samrådsredogörelse.

Översiktsplanen ställs därefter ut under minst två månader. Den som vill läm- na synpunkter på planförslaget ska göra detta skriftligen under utställningsti- den. Länsstyrelsen, som bevakar de statliga intressena i översiktsplanen, ska särskilt beakta kommunens hantering av mellankommunala frågor, riksintres- sen, hälsa och säkerhet samt miljökvalitetsnormer. Länsstyrelsen framför sina synpunkter i ett speciellt granskningsyttrande som ska bifogas planen vid an- tagandet.

Kommunfullmäktige antagande (oktober)

Efter utställningen sammanställs inkomna synpunkter i ett utlåtande. Över- siktsplanen antas slutligen av kommunfullmäktige. När kommunens beslut att anta eller ändra översiktsplanen har vunnit laga kraft, ska de aktuella handlingarna, enligt 4 kap 13 §, skickas till Boverket, länsstyrelsen, regionplane- organ och kommuner som berörs av förslaget.

______

Kommunstyrelsen beslutade 2010-01-19 att ta upp strandskyddsplan (Lands- bygdsutveckling i strandnära lägen, ur Översiktsplanen) för särskilt beslut i kommunfullmäktige i juni 2010. Vid närmare utredning så visar det sig att det inte är möjligt, utan strandskyddsplanen kommer att vara en del i översikts- planen.

att skicka ut förslag till översiktplan på samråd under april – maj _____

ÖP del 1 till KS0316.doc 2010-03-10 översiktsplan fortsatt handläggning.doc Beslutsexpediering.

Enligt särskild lista Akten

(16)

KS § 51 DNR: KU.2010.51

Yttrande avseende utställningshandling översiktsplan 2009, Hultsfreds kommun

Högsby kommun har beretts tillfälle att lämna synpunkter på utställnings- handlingen för Hultsfred kommuns ”Översiktsplan 2009”. Planen som även innehåller en integrerad miljöbedömning är utställd tom 19 april, 2010.

Vi finner att utställningshandlingarna är välskrivna och att synpunkter från samrådsskedet tillgodosetts på ett bra sätt.

Som grannkommun är Högsby kommun mest intresserad av till kommunen angränsande markanspråk. Så har ett vindbruksområde i direkt anslutning till vår kommungräns utpekats som ’prioritet 1 område’. Området i fråga omfattas dessutom av riksintresse för vindbruk. Utpekandet går väl i hand med Högsby kommuns tematiska tillägg för vindbruk och generellt ställer sig Högsby kommun positivt till eventuella framtida vindkraftsetableringar över kommungränsen.

Vidare finner Högsby kommun att Emån är en angelägen mellankommunal fråga. I översiktsplanen nämnda åtgärder, som borttagning av vandringshin- der och skapande av skyddszoner längs ån, stämmer väl överens med Högsby kommuns intentioner.

Högsby kommun finner att handlingarna är väl genomarbetade och har därför inga invändningar mot Hultsfreds översiktsplan.

att kommunstyrelsen antar förslaget till yttrande som sitt eget och överlämnar det till Hultsfreds kommun

_____

Inbjudan till granskning av översiktsplan 2009, Hultsfreds kommun 2010-02-17 Förslag till yttrande 2010 03 01.pdf

HULTSFREDS KOMMUN Akten

(17)

KS § 52 DNR: KU.2010.26

Revidering av arkiverings- och dokumenthanteringsplan, överförmyn- darnämnden

Med anledning av ändring i 15 §, 12 kap. föräldrabalken gällande talesrätt fö- religger reviderad arkiverings- och dokumenthanteringsplan.

Överförmyndarnämnden beslutade

att godkänna reviderad arkiverings- och dokumenthanteringsplan.

_____

ÖFN § 2. 2010-01-12.pdf

Arkiverings- o dokumenthanteringsplan ÖFN.pdf

ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN Akten

(18)

KS § 53 DNR: KU.2010.59

Antagande av Ledarpolicy för Högsby kommun

I samband med arbetet med kommunens styrdokument och arbetet med dele- gationsordning m.m. beslutades att en ledarpolicy skulle tas fram.

Bakgrund: Högsby kommun står inför ett stort och viktigt utvecklingsarbete för att bli en livskraftig kommun. Till hjälp och stöd för detta har inrktnings- mål arbetats fram av kommunfullmäktige

Strategin innebär att kommunen måste gå mot en mer målstyrd arbetsorgani- sation och verksamhet. I denna målstyrda process krävs att cheferna är starkt ledande och drivande!

Syftet med ledarpolicyn:

- Tydliggöra sambandet mellan strategin och en utvecklad ledarroll.

- Vara underlag vid rekrytering, introduktion, ledarutveckling, medarbetar- och lönesamtal samt avveckling.

- Bidra till ökad tydlighet och trygghet när det gäller chefs/ledarrollen genom att ansvar, förväntningar och krav klargörs.

Som chef i organisationen Högsby kommun innehar Du en formell befattning:

• Du skall ansvara för ditt verksamhetsområde utifrån de styrdokument, ramar och riktlinjer som politikerna beslutat om. Du har som chef ett ar- betsgivaransvar och skall hävda kommunens intressen som arbetsgivare

• Du skall stödja den demokratiska processen och därmed politikerna i deras arbete. Det är du som svarar för att politikerna får ett så bra beslutsunderlag som möjligt

• Du skall vara medveten om dina egna värderingar och din roll som

tjänsteman i en politikerstyrd organisation. Du skall också vara lojal mot de beslut som fattas

Med ledarskap menas ditt personliga agerande som chef för att utveckla och styra verksamheten i det dagliga arbetet och framåt i tiden. Ditt ledarskap i Högsby kommun skall kännetecknas av:

• En helhetssyn på kommunen, som innebär att ditt agerande och

handlande alltid skall vara det bästa för kommunen. Därigenom är Du ett gott föredöme både för din personal och som representant för Högsby kommun.

• Ett engagerat och kommunikativt ledarskap som för Högsbys kommun framåt. Personalens delaktighet är ett nyckelord.

• Att du har uppdraget i fokus, är resultat- och målinriktad och gör kontinuerliga utvärderingar.

• En anpassning av ditt ledarskap efter organisationens behov och medarbetarnas kompetens.

(19)

KS § 53 DNR: KU.2010.59

Därför förväntas det att du som ledare i Högsby kommun:

• Kommunicerar både kommunens övergripande mål och den egna verksamhetens mål, samt det förväntade resultatet på ett tydligt sätt med upp- följningar.

• Informerar, tar och ger feedback som en naturlig del av en ömsesidig och öppen kommunikation.

• Har egen framtidstro och uthållighet.

• Har en positiv människosyn och sätter möjligheter samt respekt i fokus.

• Är kunnig, handlingskraftig och drivande.

• Ger stöd och inger trygghet, skapar ett lärande klimat där det är tillåtet att pröva nytt, ta egna initiativ och vid misstag dra lärdom.

I samband med chefsdagarna i början på februari var detta utkast föremål för diskussioner. Cheferna tyckte att det var ett bra förslag. Tydligt och kortfattat.

För att skapa den röda tråden i kommunen bör policyn kompletteras med kriterier vad gäller lönesättning av chefer i kommunen.

Personalutskottets förslag

att föreslå kommunstyrelsen att anta ledarpolicyn.

_____

Kommunstyrelsen beslutar att anta den föreslagna ledarpolicyn _____

Personalutskottet Akten

(20)

KS § 54 DNR: KU.2010.55

Godkännande av förändring i SmåKoms valprocess inför rikskonferen- sen 2010

Inför höstens allmänna val står det klart att flertalet av styrelsens sju ledamö- ter inte med säkerhet kan säga vad som gäller kring deras politiska framtid.

Några har redan bestämt sig för att trappa ner på, eller helt avsluta, sitt politiska engagemang medan några av de övriga inte vet på vilken nivå de kommer att ha politiska uppdrag efter valet.

Våra stadgar säger att ”ledamot i styrelsen bör i första hand utses ur med- lemskommunernas politiska ledning”, det vill säga ordförande, vice ordföran- de eller ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Vid rikskonferensen i Uddevalla i april skall det enligt våra stadgar väljas ordförande plus tre ledamöter i styrelsen. Övriga tre i den nuvarande styrelsen har ett år kvar på sitt uppdrag. Styrelsen har diskuterat de osäkerheter som finns och som redogjorts för här ovan. Vi har då kommit fram till att den bäs- ta lösningen är att förlänga nuvarande styrelses mandattid så att den löper fram till höstkonferensen i november. Senast i samband med valet bör alla frågetecken kring de förtroendevaldas framtidsplaner ha klarnat. Valbered- ningen ges då rimlig tid för att ta fram lämpliga namn för den styrelse som ska föra SmåKoms viktiga arbete vidare.

Småkoms rikskonferens 2010 behandlar samtliga de ärenden som enligt stad- garna skall behandlas av varje rikskonferens exklusive val av ordförande samt tre styrelseledamöter. Dessa val behandlas istället vid Småkoms höstkonfe- rens 2010.

att godkänna att val av ordförande samt tre styrelseledamöter i SmåKom väljs på Småkoms höstkonferens 2010.

_____

Extra Nyhetsbrev Småkom.pdf 2010-03-02

SmåKom Akten

(21)

KS § 55 DNR: KU.2010.52

Bemyndigande att underteckna handlingar

Bemyndigandet avser undertecknande av borgensförbindelse, rever- ser, lånehandlingar, kontrakt och andra handlingar vid köp eller för- säljning av fastigheter med mera samt EU-ansökningar.

Bemyndigandet gäller endast under förutsättning, att formellt beslut av kommunfullmäktige eller därtill behörig nämnd eller styrelse fö- religger vid respektive ärende. Detta beslut om bemyndigande inne- bär således, att beslut om vem som å kommunens vägnar skall underteckna olika handlingar ej behöver ske i varje enskilt ärende.

att handlingar enligt ovan redovisade villkor skall undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl, kommunstyrelsens vice ordförande Jonas Erlandsson, kommunchef Joakim Malmdal, personalchef Pernilla de Vries, ekonomiansvarig Victoria Schön Månsson, verksamhetschef Anders Johansson, utredare Stellan Lin- deberg, räddningschef Hans Björnström och redovisningsekonom/

controller Viveca Svensson samt

att respektive handling skall undertecknas av två i förening, varav minst en måste ingå i kommunstyrelsens presidium.

_____

Ekonomikontoret Akten

(22)

KS § 56 DNR: SU.2010.2

Modell för sammanhållet stöd till personer med psykisk funktionsned- sättning i Kalmar län

En modell för sammanhållet stöd till personer med psykisk funktionsnedsätt- ning har utarbetats för Kalmar län. Modellen gäller för stöd till målgruppen både från kommunerna och från psykiatrin. För att modellen ska få genom- slag i hela länet och vara hållbar på lång sikt bedöms det att det krävs tydliga politiska beslut från både kommunstyrelser och landstingsstyrelse.

Sociala utskottets föreslag till beslut

att modellen för sammanhållet stöd till personer med psykisk funktionsned- sättning ska användas inom för huvudmannen berörda verksamheter; samt att stödet till målgruppen utifrån modellen årligen ska följas upp och resultatet rapporteras till styrelsen.

_____

att ställa sig bakom sociala utskottets förslag _____

Brev och försl till beslut ang modell för sammanhållet stöd.pdf Modellen för sammanhållet stöd.pdf

Sociala utskottet Mjuk sektor Akten

(23)

KS § 57 DNR: KU.2006.349

Besvarande av medborgarförslag "Årets kommunala arbetsplats"

Personalchefen har träffat Detlef Sannemüller för att diskutera hans förslag.

Förslagsställaren anser att det måste finnas en ekonomisk ”sporre” för en arbetsgrupp om den ska uppnå syftet, att arbeta för att bli ”årets arbetsplats”.

Pengarna som vinnarna får ska kunna användas till att göra något roligt ihop.

Vinsterna är stora för kommunen om arbetsgrupper arbetar för gemensamma mål och har en bra dialog.

Personalutskottet har tagit till sig förslaget och tycker att det är positivt att kunna genomföra det. Den planerade medarbetarenkäten kan ligga till grund för hur vinnande arbetsplats ska utses. Det är dock inte möjligt att genomföra förrän medarbetarenkäten är har gjort en andra gång. Uppföljande enkät kan då jämföras med den första.

Initialt kan ”årets arbetsplats” utses i den arbetsgrupp som har högst svarsfre- kvens för att ge engagemang och intresse för medarbetarenkäten.

Personalutskottets förslag till beslut

att genomföra en satsning på ”årets arbetsplats” från och med 2010

att utgångspunkten för att utse en vinnare kommer att vara den planerade medarbetarenkäten som ska genomföras varje, alternativt vartannat år.

att personalutskottet beslutar om kriterier.

att vinsten ska vara 500 kronor per person i en arbetsgrupp eller ett arbetslag.

att finansiering föreslås att hanteras genom de av budgetberedningen före- slagna budgetmedel för kompetensförsörjning och personalvård.

_____

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta

att ställa sig bakom personalutskottets förslag med förtydligande att det gäller en kommunal arbetsplats

_____

KS § 280, 2009-11-17.pdf

Kommunfullmäktige Akten

(24)

KS § 58 DNR: KU.2009.235

Besvarande av medborgarförslag ang Högsby kommuns community Jonas Andersson har lämnat ett medborgarförslag angående Högsby kommun Community.

Fenomenet med Communitys/Kommunikations-sajter på Internet har under ett antal år utvecklats och etablerats starkt, inte bara bland yngre människor utan i alla åldersgrupper. Exempel på sådana Internetsidor som det flesta kän- ner till är Lunartstorm och Facebook.

En Community fungerar i regel på följande sätt: Alla som vill kan registrera sig som användare, vilket kan liknas vid ett gratis medlemskap. Genom att registrera sig som användare får man tillgång till ett personligt konto med olika funktioner såsom personlig presentation, blogg, offentligt fil-arkiv, offentlig gästbok, intern e-post m.m. Man får även tillgång till gemensamma funktioner såsom nyheter, diskussionsforum, möjlighet att skapa och gå med i in- tressegrupper, omröstningar i aktuella frågor o.d.

Under många år har den politiska världen funderat på hur man ska råda bot på det allmänt sjunkande intresset för politik, och människor i allmänhet har funderat på varför politiken ter sig så svårbegriplig och tungrodd. Upplägget som communitys bygger på anser jag att en kommun skulle kunna använda sig av för att både stärka demokratin genom ökad medborgerlig insyn och delaktighet, samt för att effektivisera de politiska beslutsprocesserna. Ett

”Högsby Kommun Community” skulle kort sagt kunna utgöra ett utomor- dentligt politiskt och demokratiskt redskap som samtidigt skulle öka det all- männa intresset för samhällsfrågor.

Detta är ett förslag som kan få Högsby kommun att bli en riktig demokrati- kommun och ett föredöme för övriga kommuner i demokratiskt arbete.

Jonas Andersson föreslår att Högsby kommun skapar ett ”Högsby Kommun Community” i enlighet med intentionerna medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutade 2009-09-24, § 144 att remittera medborgarför- slaget till kommunstyrelsen.

________

Vi ser inte medborgarförslaget om införande av ett Community som ett första steg vid revidering/uppbyggnad av den externa webbplatsen. Kommunika- tionssajter som nämns i förslaget (Lunarstorm, Facebook) ger redan stöd för detta. Dessa sajter kan redan idag nyttjas av politiker för att nå medborgarna för dialog samt vid marknadsföring av de kommunala verksamheterna.En viktig fråga i sammanhanget är definitionen av allmänna handlingar och of- fentlighetsprincipen.Vi bör avvakta direktiv från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) angående riktlinjer för användandet av sociala medier.

(25)

KS § 58 DNR: KU.2009.235

Vid val av olika funktioner och tjänster för den externa webbplatsen ska per- sonalresurser för underhåll och administration av dessa beaktas. Diskussions- forum/kommunikationssajter kräver daglig tillsyn av personal för att efterleva lagkrav på vad som får publiceras.

Webbplatsen ska i enlighet med medborgarförslaget ge möjligheter till bland annat enkel kommunikation med tjänstemän och politiker d.v.s. upprätthål- lande av god eService och eDemokrati i enlighet med inriktningsmålen i vår av kommunstyrelsen antagna IT-strategi.

Under 2008 påbörjades arbetet med uppbyggnad och nyansering av intern och extern webbplats för Högsby kommun. I enlighet med politikerbeslut priorite- rades den interna webbplatsen och under 2009 sattes vårt intranät ”Bubblan” i drift. I samband med att arbetet påbörjades köptes programvarulicens för en ny extern webbplats in. Denna programvara används av de flesta kommuner i länet, vi ser detta som en fördel i resonemanget om framtida samverkan inom tekniska plattformar. Denna tekniska plattform är uppbyggd för att klara kra- ven på en 24-timmars myndighet.

För att kunna genomföra det påbörjade arbetet och börja med uppbyggnaden av en webbplats krävs resurser i form av tjänster och programfunktioner via extern leverantör samt egen insats. Beräkning av kostnad grundläggande funktionskrav för Högsby kommuns webbplats:

Uppbyggnad och inköp av tjänster för grundläggande funktioner 335.000 kr Utbildning av verksamheterna i det nya verktyget 40.000 kr Egna resurser för uppbyggnad och införande 0 kr

”Talande web”-tjänsten inköptes och infördes under 2009. Ytterligare funktioner är ej kostnadsberäknade.

_____

Förslagsställaren var inbjuden till kommunledningsutskottets sammanträde 2010-02-16, men han kunde inte närvara utan lämnade sina synpunkter via e- post.

Kommunledningsutskottets förslag

att ställa sig positiv till medborgarförslagets intentioner samt att frågan hänvisas till budgetberedningen

____

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiv till medborgarförslagets intentioner samt att frågan hänvisas till budgetberedningen

_____

(26)

KS § 58 DNR: KU.2009.235

Medborgarförslag ang Högsby kommuns community

(27)

KS § 59 DNR: KF.2009.294

Besvarande av motion angående tillskapande av ungdomsföretag och sommarpraktikplatser

Tommy Palmgren (v) har lämnat rubricerade motion. Det måste ses som an- geläget att ungdomar erbjuds möjlighet till sommarverksamhet inom Högsby kommun. Verksamheten bör vara en del av de ansträngningar som görs för att kommunens näringsliv och service utvecklas.

Förslag 1

Kommunen bidrar till att gymnasieungdomar får möjlighet att exempelvis driva ett cykeluthyrningsföretag med stöd av någon lämplig vuxen.

Förslag 2

Kanoting och fiskeläger.

Förslag 3

Barnlek – och barnstugeverksamhet vid ”Köpstaden” vid Karlssons.

Kommunfullmäktige beslutade 2009-11-26, § 203, att remittera motionen till kommunstyrelsen.

______

Kommunledningsutskottet beslutade i 2009 12 18 § 159 om åtgärder för att minska ungdomsarbetslösheten. 20 praktikplatser inom Högsby kommuns verksamheter kan fördelas enligt följande:

Verksamhet Antal platser Tillsatta platser

Tegelbruket 8 8

Vård och omsorg 5

Skola 3 2 Tekniska 2

Misteln 2 Handledare utses vid tillsättning av praktikplats.

Då Arbetsförmedlingen anvisar en plats som arbetspraktik, prova-på-plats, yrkeskompetensbedömning eller praktisk kompetensutveckling sker samverkan.

Konceptet ”Sommarlovsentreprenörer” utvecklas och sprids av Technichus MittSverige AB och Länsstyrelsen Västernorrland. Modellen innebär en handledarutbildning på tre dagar. Support och stöd i form av manual, profil- material, intern webbsida erhålls. Ungdomarna erhåller ett startkapital på 2 000 kronor. Hela konceptet beräknat till 10 ungdomsentreprenörer bedöms kosta 120 000 kronor.

För feriearbeten finns avsatt 300 000 kronor i budget. Detta ger 40 gymnasie- elever möjlighet till 90 timmars sommarjobb. Annonsering och information sker under våren.

(28)

KS § 59 DNR: KF.2009.294

Ungdomarna anger i en ansökan vilka arbetsuppgifter de är intresserade av.

Fördelningen sker sedan till kommunal verksamhet, byalag, föreningar, mm.

Kommunstyrelsen beslutade 2010 01 19;

att samverkan sker med Arbetsförmedlingen och praktikplatserna organiseras därigenom

att förberedelser för konceptet ”Sommarlovsentreprenörer” initieras inom gymnasieskolans ram redan under våren 2010

att inventeringen av praktikplatser och tillsatta praktikplatser godkännes.

att förslaget till upplägg för Högsby kommuns sommarjobb för ungdomar godkännes.

att pengar som ej används till sommarlovsentreprenörer förs över till ordina- rie budget för sommarjobbare

Kommunfullmäktige beslutade 2010 02 08

att finansiera sommarlovsentreprenörerna, motsvarande 120 000 kronor, med regeringens konjukturstöd.

Kommunledningsutskottets förslag till beslut

att med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 2010-02-08 anse motionen som besvarad

_____

att med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 2010-02-08 anse motionen som besvarad

_____

Motion angående tillskapande av ungdomsföretag och sommarpraktikplatser 2009- 11-16

(29)

KS § 60 DNR: KU.2009.234

Besvarande av motion angående gemensamt Nationaldagsfirande i Högs- by kommun

Vår nationaldag är den dag då vi alla har möjlighet att fira vårt land och att vi har förmånen att få bo och verka här i Sverige. Svenska flaggan, vår national- symbol framför andra, är i centrum denna dag. Den påminner oss om vår demokrati, frihet och fred. På nationaldagen har vi också ett bra tillfälle att dela ut flaggor och fanor till privatpersoner, föreningar och organisationer samt välkomna nya medborgare.

Högsbymoderaterna föreslår i motion daterad 2009-09-15 att kommunfull- mäktige utreder, beslutar och därefter tillsätter en kommitté att ansvara för kommunens gemensamma nationaldagsfirande. Detta i syfte att på ett trevligt sätt hylla vårt land samt öka sammanhållningen i kommunen.

________

Högsby Hembygdsförening har av tradition och på ett förtjänstfullt sätt arran- gerat Nationaldagsfirande i centralorten Högsby under många år. De har ock- så ombesörjt utdelning av flaggor etc. Efter samtal med föreningens ordfö- rande och ett antal medlemmar kan vi konstatera att det finns ett stort intresse från Hembygdsföreningen att samverka med fler parter för att ytterligare ma- nifestera nationaldagen. Dessutom tillkommer ett nytt arrangemang under 2010 där en kommande modelltävling under temat Greta G. skall utmynna i att en ny Greta koras i samband med Nationaldagsfirandet.

Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige 2010-01-19, § 7 besluta:

att kontakt etableras med hembygdsföreningarna i Högsby kommun i början av 2010 med syfte att utveckla nationaldagsfirandet

att företrädare för Greta G. – gruppen inbjudes att delta i planeringen att kommunchefen utser kommunens företrädare i detta arbete att motionen därmed är besvarad

______

Kommunfullmäktige beslutade 2010-02-08, § 8 att återremittera ärendet för att undersöka om kommunen kan anslå medel till Nationaldagsfirandet _____

Fritidschefen föreslås att kommunstyrelsens tidigare förslag till kommunfull- mäktige antas, innebärande:

att företrädare för Greta G-gruppen inbjudes att delta i planeringen.

(30)

KS § 60 DNR: KU.2009.234

att kommunchefen utser kommunens företrädare i detta ärende.

Utöver ovanstående föreslås att 5 000 kronor avsätts ur kultur- fritid- och turismbudgeten för allmän kulturverksamhet.

Att motionen därmed är besvarad.

att företrädare för Greta G. – gruppen inbjudes att delta i planeringen att kommunchefen utser kommunens företrädare i detta arbete

att 5 000 kronor avsätts ur kultur- fritid- och turismbudgeten för allmän kulturverksamhet.

att motionen därmed är besvarad _____

Yttrande ang motion om nationaldagsfirande.doc

Motion ang ett gemensamt Nationaldagsfirande i Högsby kommun.pdf KF § 8, 2010-02-08.pdf

(31)

KS § 61 DNR: KU.2010.60

Konkurrenslagstiftning

Offentliga och privata företag ska ha likartade villkor om de agerar på samma konkurrensutsatta marknad. Det är bakgrunden till en ny regel i konkurrenslagen som ska hindra ojust konkurrens mellan offentliga och privata företag.

Den nya regeln om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet gäller från 1 januari 2010. Den ger Konkurrensverket möjlighet att ingripa när kommuner, landsting och staten i sin säljverksamhet hindrar en sund konkurrens.

Förutsättningarna för privata och offentliga företag är på många sätt olika.

Till exempel kan en myndighet eller en kommun inte gå i konkurs, och det finns en finansiell styrka och garantier hos en kommun eller en myndighet som väldigt få privata företag har.

Många kommuner, landsting och statliga myndigheter driver olika former av säljverksamhet i konkurrens med andra företag. Detta sker i både förvalt- ningsform och i juridiska personer, som exempelvis aktiebolag, där det offentliga har ett särskilt inflytande. Konkurrensverket, som ska tillämpa den nya regeln kan gå till domstol och begära att en viss verksamhet förbjuds att drivas på ett sätt som begränsar konkurrensen. Förbudet kan kombineras med vite. De nya reglerna gäller samtliga näringsverksamheter. Juridiska personer som exempelvis kommunala bolag som ägs offentligt till minst 50 % berörs också av lagen.

Konkurrensverket vill bidra till att kommuner, landsting och statliga myndigheter självmant slutar att bedriva säljverksamhet som ger konkurrensproblem.

Då inte självsanering fungerar kommer konkurrensverket att öppna ärenden och i slutänden dra ojusta förfaranden till domstol. Lagen tar inte hänsyn till prissättning utan det är det offentliga ”säljförfarandet” som regleras. Dvs. en kommun kan inte ”komma undan” med att ligga högre i pris på sin vara eller tjänst än de privata aktörerna, det är själva säljförfarandet som sådant som lagen tar ställning till, och den snedvridning av konkurrensen som det leder till.

Det är i första hand upp till de offentliga företagen (eller förvaltningarna/

verksamheterna/juridiska personerna), att själva bedöma om det de arbetar med utgör företagsverksamhet och i så fall om det riskerar att begränsa konkurrensen och det är lämpligt att kommunen löpande omprövar sin säljverk- samhet. Även om konkurrensen inte skulle begränsas lämnar kommunallagen väldigt lite utrymme för extern försäljning från kommuner.

Skattemedel ska inte ska subventionera konkurrensutsatt näringsverksamhet.

Det finns sedan länge regler som ska hindra att skattemedel gynnar ett ensta- ka privat företag. Nu finns också motsvarande regler för offentliga företag.

Först och främst bör en kommun ställa sig frågan om verksamheten ligger inom den kommunala kompetensen enligt kommunallagen eller annan lag. Efter en sådan prövning bör kommunen se till att verksamheten drivs på ett sätt som inte begränsar konkurrensen.

(32)

KS § 61 DNR: KU.2010.60

Det finns många exempel på att kommuner driver kommersiella verksamheter trots att det finns företag som kan utföra dem. Det kan handla om plantskolor, reparation av motorfordon, kommersiella tvätteri- och konferensverksamhe- ter, tekniska verksamheter, försäljning av brandskyddsutrustning eller bo- hagsflyttningar åt privatpersoner. Trelleborg och Umeå finns bland de kommuner som redan har sett över sina verksamheter. Umeå har låtit en extern konsult som granskat vilka verksamheter som kan konkurrera med privata intressen på ojusta villkor.

Konkurrenslagen är nu förstärkt med regler som innebär att Stockholms tings- rätt på talan av Konkurrensverket, enskilda företag eller en branschorganisa- tion, vid vite får förbjuda staten, en kommun eller ett landsting att i sin sälj- verksamhet tillämpa ett visst förfarande. En kommun eller ett landsting får även förbjudas att bedriva sådan verksamhet som inte är förenlig med den kommunala kompetensen.

att ge samtliga kommunala verksamheter, kommunala bolag eller andra juridiska personer som ägs av till 50 % eller mer i uppdrag att kartlägga konkur- rensbegränsande offentlig säljverksamhet

att kartläggningen samt förslag till åtgärder redovisas vid kommunstyrelsens möte den 17 augusti 2010

att en regelbunden översyn av Högsby kommuns verksamheter och juridiska personer därefter genomförs årligen i syfte att följa Konkurrenslagen

att kommunchefen ansvarar för att ovanstående åtgärder genomförs ____

Hård sektor Mjuksektor

Kommunledningstaben HBAB

HEAB Akten

(33)

KS § 62 DNR: MA.2009.66

Fastställande av Energi- och Klimatstrategi för Högsby kommun

En del i programmet Uthållig kommun är att deltagande kommun ska ta fram en Energi och Klimatstrategi. Genom att ta ett avstamp i det arbete, de mål, handlingsplaner med mera som redan finns, kan kommunen bygga upp ett systematiskt och strategiskt arbete med energi- och klimatfrågor i kommunen.

Eller för de kommuner som väljer att börja om från början – här finns ett ut- märkt tillfälle att använda planeringsfasen till att tänka igenom vilka mål som är viktiga! Utan planeringsarbetet och den strategiska fasen kan det vara svårt att se och mäta resultaten av det arbete som kommer att utföras, bland annat inom programmet Uthållig kommun.

Det finns inget rätt eller fel, innehållet och upplägget varierar beroende på hur kommunen väljer att arbeta med strategin nu och i framtiden. Det viktiga är att energi- och klimatstrategin uppfyller kommunens behov och att det blir ett verktyg i arbetet. Energi- och klimatstrategin ska ingå i den första återrappor- teringen som görs till Energimyndigheten i januari 2009. Sedan kan strategin givetvis fortsätta att utvecklas, men det är bra om arbetet med strategin kommer igång så snabbt som möjligt eftersom det både handlar om att inventera tidigare planer, policys och dokument samt att lägga upp en strategi för framtiden.

Denna plan styr hur vi ska arbeta med att utesluta fossilbränsle som energi- källa i kommunen samt att minska vår totala energiförbrukning.

_____

Miljökontoret har sedan kommunledningsutskottet sammanträde gått igenom strategin och uppdaterat de mål som är inaktuella. Energi och klimatstrategin kommer att ligga till grund för framtagande av den strategi som ska redovisas till energimyndigheten i mars 2011.

att anta den föreslagna Energi och Klimatstrategin för Högsby kommun _____

Energi och klimatstrategi ver 2.doc 2010-03-15 KU § 63 2009-03-18 2009-03-27

Miljö- och byggnadskontoret Akten

(34)

KS § 63 DNR: KU.2010.2

Näringslivsfrågor

Antalet arbetslösa var i januari 162 st en ökning med 28 st jämfört med motsvarande period förra året, 30 av dessa var mellan 18-24 år en ökning med 5 st. 95 st av dessa är i program med aktivitetsstöd.

Projektsamordnare Jonas Högquist har sammanställt en redovisning till dagens kommunstyrelsesammanträde över näringslivsverksamheten. I redovisningen beskrivs följande områden:

- Näringslivs- och marknadsföringsstrategi

- Näringslivsarbete och näringslivsrelaterade projekt - Service- och varuförsörjningsplan Högsby kommun Mittpunkt Högsby informerar:

Tisdagen 23 mars är det frukostmöte hos Höllywood Studios, med verksamheterna MTC Broadcast AB, Radio Högsby samt Projekt Höllywood .

Mittpunkt planerar inför april månad ett möte inom handeln och besöksnär- ingen. Vi vill här i samverkan se på möjligheten att på olika sätt stärka handeln i kommunen.

Mittpunkt har kontakt med de UF företag som finns vid gymnasiet. Vidare medverkar man i juryn för ”bästa UF företag” vid mässan som kommer att hållas i Hultsfred den 24 mars för alla UF företag i Kalmar län.

Mittpunkt planerar tillsammans med Torsås, Emmaboda och Nybro att i samverkan se på möjligheten att delta vid företagsmässan i Jönköping under nov 2010. Mer information finns i bilaga

att godkänna informationen kring fokusområde - Näringsliv

att framtagandet av Högsby kommuns näringslivs- och marknadsföringsstra- tegi samordnas

att revidering av service- och varuförsörjningsplanen för Högsby kommun påbörjas i samband med slutredovisning av projekt ”Samhälle i samverkan”

att lägga informationen till handlingarna _____

Projekt Kvalitetscertifiering-Företagslots.pdf 2010-03-02 Tjänsteutlåtande - Fokusområde Näringsliv.doc

Mittpunkt Högsby informerar.doc

Projektsamordnare Akten

(35)

KS § 64 DNR: KU.2010.1

Rapport från verksamheterna Skriftliga redovisningar lämnas från

• Kommunledningsstaben avseende ekonomi, IT, personal och servicekon- tor/växel

• Hård sektor avseende städ, måltid, fastighetsavdelningen, gata/vägar/park, räddningstjänst, miljö- och byggverksamhet, VA/renhållningsverksamhet

• Mjuk sektor avseende äldreomsorg, skola, kultur, fritid, turism, IFO, LSS verksamheten,hemsjukvård

att lägga rapporterna till handlingarna _____

Info till KS 20100309.doc

Tjänsteanteckning JM-KS100316.doc KS Mjuk sektor 2010-03-16.doc 2010-03-09

Akten

(36)

KS § 65 DNR: KU.2010.4

Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar

att i fortsättningen komplettera delegationsbesluten rörande förköpsärenden med köpare, säljare och pris

att i övrigt godkänna redovisningen av delegationsbesluten _____

Delegationslista parkeringstillstånd.pdf UU 2010-02-18.pdf

Delegationsbeslut KSO, KC, MAS.pdf SU 2010-02-15.pdf

PU 20100216.pdf

Delegationsbeslut parkering.pdf 2010-03-10 KLU 2010-02-16.pdf

Akten

(37)

KS § 66 DNR: KU.2010.35

Delgivning KS 2010-03-16 Skrivelse till energikontor sydost Protokoll KLT 2009-12-22

Samverkansavtal Högsby kommun o Polisen i Kalmar län Statligt stöd till energieffektivisering i kommuner och landsting Beslut om beviljat projektmedel Kvalitetscertifiering - Företagslots

Skrivelse till Vägverket angående framkomlighet och tillgänglighet i och genom Högsby

Protokoll PKN 2009-12-16

Beviljat stöd 1,4 milj till energieffektivisering kommunala fastigheter Kommunstyrelsen beslutar

att ge kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att komplettera brevet till Vägverket med en skrivning om rondellen vid Tingebro

att i övrigt lägga delgivningarna till handlingarna _____

skrivelse till energikontor sydost.doc Protokoll KLT 2009-12-22.pdf

100223 Samverkansavtal Högsby kommun o Polisen i Kalmar län.pdf tilldelningsbeslut_pensionsadm.pdf

Missiv 1,4 milj till Stöd till energieffektivisering.pdf

Statatligt stöd till energieffektivisering i kommuner och landsting.pdf Skrivelse till VV ang tillgängligheten i Högsby.pdf

Missiv 1,4 milj till Stöd till energieffektivisering.pdf

Beslut om projektmedel Kvalitetscertifiering - Företagslots.pdf Protokoll PKN 2009-12-16.pdf

Akten

(38)

KS § 67 DNR: KU.2010.15

Vid mötet väckta frågor

Jonas Erlandsson informerade om att han deltagit vid redovisning av resultatet för den senaste LUPP-undersökningen. Lupp står för lokal uppföljning av ungdomspolitiken och syftar till att ta reda på hur unga ser på sina livs- och framtidsvillkor i sin hemkommun och i regionen. Den färdiga rapporten vän- tas sedan vara klar i april.

Den kommer att följas upp vid en träff I Oskarshamn den 9 april, syftet är då att göra en djupare analys av luppresultatet.

Jonas Erlandsson väckte också frågan om vilka som ska deltagande på Små- Koms vårkonferens den 21-23/4.

att ge tre ledamöter möjlighet att deltaga på deltagande på SmåKoms vårkon- ferens den 21-23/4.

_____

Akten