KLU 2015-04-07

(1)

Plats och tid Notariet, tisdagen den 7 april 2015 kl 08.30-17.00

Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande

Marcus Schön (M) Jonas Erlandsson (S)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare

Conny Karlsson och Katarina Seijsing KLT, § 25 Jens Karlsson, avdelningschef gata & park, § 26-29

Ulf Hansson VD Energikontor Sydost och Annie Öhman, Uppvidinge kommun, Christoffer Johansson, energistrateg ÖSK, § 36

Per Gröön (C) ersättare, kl 13.00-15.30, §§ 36-37

Maria Oscarsson IT-strateg och Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, § 37 Fredrik Sandqvist, informatör, § 43

Utses att justera Jonas Erlandsson (S)

Tid och plats för justering

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 23 - 47 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2015-04-07

Datum för anslags uppsättande 2015-04-27 Datum för anslags nedtagande 2015-05-19

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

(2)

KU § 23 DNR: KU.2015.7

Godkännande av dagordning

Föreslås att dagordningen kompletteras med ärendet:

• Information kring överföring av investeringsmedel

Kommunledningsutskottets beslut

Dagordningen inklusive komplettering godkännes.

(3)

KU § 24 DNR: KU.2015.57

Prioritering av upprustningsbehov avseende vägar inom Högsby kommun

Michael Leijonhud, infrastrukturkansliet meddelade kommunstyrelsen 2015-02-10 att kommunen har möjlighet att ange vilka fem vägavsnitt som är mest prioriterade att underhålla. Beslut togs då om att

kommunledningsutskottet skulle lämna förslag. Efter diskussioner med medborgare i kommunen har följande vägavsnitt nämnts:

• Ruda-Allgunnen

• Högsby-Fågelfors

• Värlebo-Sibbetorp

• Kurvan, riksväg 34 norr om Bötterum

• Berga-Bohult

Marcus Schön (M) förelår att listan kompletteras med vägsträckan Grönskåra - Lenhovda.

Kommunledningsutskottet föreslår följande vägsträckor som prioriterade;

Ruda - Allgunnen, Högsby - Fågelfors, Värlebo - Sibbetorp, Kurvan, riksväg 34 norr om Bötterum, Berga - Bohult samt Grönskåra - Lenhovda.

Prioriteringslistan över de vägar som är i mest behov av upprustning ska årligen uppdateras.

I fortsättningen ska synpunkter även inhämtas av personal inom hemtjänst och renhållning

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott

Protokoll 2015-02-10 - KS § 44

Beslutsmottagare Infrastrukturkansliet ÖSK - Gata & Park

(4)

KU § 25 DNR: KU.2015.80

Samtal kring trafikupphandling 2017

Conny Karlsson och Katharina Seijsing från Kalmar Läns Trafik (KLT) informerar kring påbörjad trafikupphandling 2017.

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

(5)

KU § 26 DNR: KU.2014.239

Överföring av investeringmedel

Kommunchefen informerar om att de pengar som

kommunledningsutskottet föreslog 2014-11-11, § 88, skulle överföras från 2014 till 2015 års investeringsbudget kommer inte att bli av.

De pengar det handlar om är:

- Omläggning elledningar gatubelysning 260 000 kr

- Asfaltsbeläggning 300 000 kr

Kommunledningsutskottets beslut Informationen godkännes.

Beslutsmottagare Ekonomi

Budgetberedningen

(6)

KU § 27 DNR: KU.2015.82

Strategi avseende prioriteringsordning för anläggande och underhåll av gång- och cykelvägar i Högsby kommun

Kommunledningsutskottet beslutade 2014-11-11 att ge kommunchefen i uppdrag att upprätta en strategi avseende prioriteringsordning för

anläggande och underhåll av gång- och cykelvägar i kommunen. Rapport ska avges i april 2015 och kostnader ska ligga med i budgetberedningens arbete avseende budget 2016.

Inkomna förslag

• Motion om gång- och cykelväg Huseby/Ravinvägen, Förbättring av gc- väg Backgatan/Ravinvägen och farthinder vid Ravinvägen. 412 000 kr.

• Gc-väg utmed Södra Storgatan i Berga, 1 991 000 kr.

• Ett medborgarförslag från Heike Schlieber och Kerstin Winkler föreslår cykelväg mellan Ruda och Högsby tätorter. Enligt Trafikverket uppgår kostnaden till 3 500 kr/meter. 35 000 000 kr. Om man avtår belysning för dessa vägar är kostnaden 2 000 kr/meter.

• Ett medborgarförslag från Åke Lundberg föreslår cykelväg mellan Långemåla, Ruda, Högsby och Berga tätorter. 71 000 000 kr.

• Ett medborgarförslag om farlig väg mellan Släthult och Ruda föreslås till exempel att en väg som ansluter till elljusspåret anläggs.

Resonemang

Det är rimligt att anta att flera förslag till punktinsatser inom kommunens tätorter kan tas fram där en gc-väg skulle öka säkerheten och

bekvämligheten. Kostnaden för varje sådan punktinsatss uppskattas till 400 000 kr.

Likaså är det rimligt att anta att även andra orter, som i dag inte inkommit med något medborgarförslag skulle se det önskvärt att upprätta gc-väg mellan tätorterna. Kostnaden för sådana insatser uppgår till 3 500 kr/meter.

2 000 kr/meter om man avstår belysning.

(7)

KU § 27 DNR: KU.2015.82

Slutsats

Det totala önskemålet om gc-vägar i kommunen är svårt att uppnå inom en överskådlig framtid. En arbetsgrupp under ledning av kommunens

planarkitekt bör tillsättas för att göra prioriteringar av insatser i förhållande till de behov som beskrivs, säkerheten, frekvensen av nyttjandet, överblick över hela kommunens situation och de ekonomiska förutsättningarna.

Kommunen bör avsätta en procentuell del av medel för gator och vägar att disponera för dessa behov. Det är rimligt att när arbetsgruppen avstår insatser ackumuleras medel så att större insats kan göras när det blir aktuellt.

Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK), Gata park har i dag 455 000 kr för vägunderhåll. ÖSK bedömer att behovet är 1 200 000 kr.

Utöver dessa kan till exempel 100 000 kr för gc-vägar och trottoarer anslås.

I Hultsfreds kommun är motsvarande belopp 2 400 000 kr för vägunderhåll och 200 000 kr för gc-vägar och trottoarer.

Kommunledningsutskottet föreslår budgetberedningen att årligen avsätta ytterligare 200 000 kr för gång- och cykelvägar och trottoarer.

En arbetsgrupp under ledning av planarkitekten tillsätts för att ta fram prioriteringar av insatser.

Beslut om insatser görs av kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

KF § 24, 2015-02-02.pdf Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Ekonomi

Budgetberedningen Plan- och bygg ÖSK Gata & Park

(8)

KU § 28 DNR: KU.2014.180

Gång- och cykelväg utmed Södra Storgatan i Berga

Berga Samhällsförening har lämnat in en skrivelse med önskemål om att Högsby kommun anordnar en gång- och cykelväg (GC-väg) utmed Södra Storgatan i Berga i samråd med Trafikverket.

Stadsarkitekten har lämnat ett förslag till lösning innebärande att gång- och cykelväg uppmarkeras på befintlig väg och att endast ett körfält för trafik blir tillgängligt.

Kommunledningsutskottet beslutade 2014-09-16, § 65, att ta upp ärendet igen på sitt sammanträde den 11 november 2014, till vilket avdelningschef för gata & park inbjuds.

Stadsarkitekten får tillsammans med avdelningschef för gata & park i uppdrag att ta fram 2-3 olika förslag på gång- och cykelväg inklusive kostnadsberäkning.

Kommunsstyrelsen beslutade även att ge Östra Smålands

Kommunalteknikfröbund (ÖSK) i uppdrag att göra en trafikmätning på sträckan Sjöslätt-Berga centrum samt tillsammans med stadsarkitekten ta fram 2-3 olika förslag på gång- och cykelväg inklusive kostnadsberäkning.

Gatuavdelningens svar

I och med att Trafikverket är huvudman för aktuell vägsträcka har kontakt tagits med deras planeringsgrupp. De hänvisar till att det finns ett beslut om att nyanläggande av GC-vägar inom tätbebyggt område ska bekostas av aktuell kommun, men först efter att Trafikverket godkänt den av

kommunen framtagen förprojektering av åtgärden.

ÖSK har med utgångspunkt till detta tagit fram ett förslag som påverkar så lite som möjligt på vägbanan till lägsta möjliga kostnad.

Förslaget går ut på att utnyttja så mycket som möjligt av vägrenen på vägsträckans västra sida. Sträckan som är aktuell uppgår till drygt 700 m.

På grund av höga slänter drygt 300 m av sträckan krävs stödmur, vilket är den dyraste posten i kalkylen. Förslaget innehåller ingen annan avgränsning till vägbanan än linjemarkering.

Totalkostnaden för åtgärden uppgår till 1 991 000 kr.

(9)

KU § 28 DNR: KU.2014.180

Till detta tillkommer årlig kostnad för sommar- och vinterunderhåll av GC- vägen.

Trafikmätning på sträckan har inte utförts. Kostnaden för en trafikmätning är ca 3 000 kr per mätpunkt och vecka.

Kommunledningsutskottet beslutade 2014-11-11, § 80 att ge kommunchefen i uppdrag att upprätta en strategi avseende

prioriteringsordning för anläggande och underhåll av gång- och cykelvägar i kommunen. Rapport ska avges i april 2015 och kostnader ska ligga med i budgetberedningens arbete avseende budget 2016.

Kommunledningsutskottet beslutade 2015-04-07, § 27 att tillsätta en arbetsgrupp, under ledning av stadsarkitekten, som får uppdraget att göra prioriteringar av insatser avseende gång- och cykelvägar.

Ärendet överlämnas till den nya arbetsgrupp för planering och prioritering av anläggande och underhåll av gång- och cykelvägar i kommunen.

Beslut om eventuella insatser görs av kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Gång- och cykelväg efter Södra Storgatan i Berga.pdf Protokoll 2014-11-11 - KU § 80

Beslutsmottagare ÖSK Gata & Park Plan- och byggchef Berga Samhällsförening

(10)

KU § 29 DNR: KU.2014.200

Medborgarförslag angående farlig väg, Släthult Ruda

Medborgarförslag angående farlig väg mellan Släthult och Ruda har inkommit till Högsby kommun 2014-09-11. Det framförs att

Oskarshamnsvägen som går mellan Släthult och Ruda är farlig då hastigheten är 70 km/h och i Släthult 50 km/h. Det finns bilister och lastbilar som inte respekterar hastighetsbegränsningen vilket leder till problem för de gående utmed vägsträckan. Medborgarförslaget är att det anläggs en GC-väg utmed vägsträckan Släthult-Ruda. Om det inte är möjligt föreslås att hastigheten på sträckan sänks, alternativt att en fartkamera sätts upp eller att förbindelsen från Oskarshamnsvägen till elljusspåret i Ruda rustas upp.

Medborgarförslaget har överlämnats till Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK):s gatuavdelning för yttrande.

Gatuavdelningens yttrande

Trafikverket är huvudman för den aktuella vägsträckan. De har tidigare haft frågan hos sig och då konstaterat att nyttan är för liten i proportion till kostnaden. Trafikverket jobbar också med att styra alla tunga transporter över Oskarshamn och upp/till Glahytt och omvänt.

Trafikverket har redan genomfört en åtgärd genom att sänka hastigheten från 70 km/h till 50 km/h genom Släthult.

I och med att vägsträckan är utanför tätbebyggt område brukar inte Trafikverket vara lika positiv till att kommunen bygger och bekostar GC- väg själva som om det hade varit inom tätbebyggt område.

Gällande de alternativa förslagen med sänkt hastighet och/eller fartkamera är också det en fråga för Trafikverket att hantera. Dessa förslag kan självklart framföras till Trafikverket från Högsby kommun/ÖSK.

När det gäller en upprustning av förbindelsen från Oskarshamnsvägen till elljusspåret i Ruda så kan ÖSK konstatera att det är möjligt att genomföra men det behöver kontrolleras med markägare och Ruda IF som ansvarar för elljusspåret. Ingen kostnad har tagits fram för upprustning.

Gatuavdelningen föreslår därför att de får i uppdrag att undersöka

möjligheten till att rusta upp förbindelsen samt ta fram en kostnadskalkyl.

(11)

KU § 29 DNR: KU.2014.200

Kommunledningsutskottets beslutade 2014-11-11, § 83 att ge kommunchefen i uppdrag att upprätta en strategi avseende

prioriteringsordning för anläggande och underhåll av gång- och cykelvägar i kommunen. Rapport ska avges i april 2015 och kostnader ska ligga med i budgetberedningens arbete avseende budget 2016.

Östra Smålands Kommunalteknikförbund fick i uppdrag att undersöka möjligheten att rusta upp förbindelsen från Oskarshamnsvägen till

elljusspåret och ta fram en kostnadskalkyl för upprustningen. Markägarnas samt Ruda IF:s tillstånd inhämtas.

Avdelningschefen för gata och park meddelar att han fått muntligt

godkännande från markägarna och Ruda IF. Aktuell sträcka är på ca 20-30 meter. Om upprustning av marksträckan ska rustas upp krävs att någon form av avtal upprättas.

Kommunledningsutskottet beslutade 2015-04-07, § 27 att tillsätta en arbetsgrupp, under ledning av stadsarkitekten, som får uppdraget att göra prioriteringar av framtida insatser avseende gång- och cykelvägar.

Kommunledningsutskottets förslag

Medborgarförslaget överlämnas till den nya arbetsgruppen för planering och prioritering av anläggande och underhåll av gång- och cykelvägar i kommunen.

Beslut om eventuella insatser görs av kommunstyrelsen.

Medborgarförslaget är därmed besvarat.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag angående farlig väg, Släthult Ruda Protokoll 2014-11-11 - KU § 83

Beslutsmottagare

Avdelningschef Gata & Park Plan- och byggchefen

Stadsarkitekt

(12)

KU § 30 DNR: KU.2015.47

Skrivelse angående förbättrad tågkommunikation

Ruda Samhällsförening beskriver i skrivelse daterad 2015-02-02, ställd till Högsby kommun, Trafikverket, Landstinget i Kalmar län, Kalmar Läns Trafik och Trafikpolisen i Kalmar län, flera skäl till varför tågen åter borde stanna i Ruda. Bland annat att busstiderna mellan Ruda och Högsby inte stämmer överens med tågavgångarna i Högsby, under helgerna finns ingen busskommunikation till och från Ruda, med tågstopp i Ruda skulle orten och därmed landsbygden få ett uppsving och att tågtrafik är bättre ur klimatmässigt perspektiv.

Skrivelsen har även vidareförmedlats till Infrastrukturkansliet, som

meddelar att de jobbar för att en söderliggande pendel med start i Hultsfred och målort Kalmar, ska starta i framtiden.

Kommunledningsutskottet har även diskuterat frågan med Kalmar Läns Trafik.

Kommunledningsutskottet instämmer i Ruda Samhällsförenings synpunkter på vikten av goda kommunikationer i hela Högsby kommun samt stöder tankarna om en framtida start av en södergående pendel i Kalmar län.

Beslutsunderlag

Skrivelse angående förbättrad tågkommunikation

Beslutsmottagare Ruda Samhällsförening Infrastrukturkansliet Landstinget

(13)

KU § 31 DNR: KU.2014.184

Datum för kommunfullmäktiges decembersammanträde

Marcus Schön (M) föreslog kommunfullmäktige 2014-11-03, § 193, att fullmäktige i december 2015 ej ska ha sammanträde samma dag som det är julbord. Schön föreslog att fullmäktigemötet hålls antingen måndagen den 30 november eller måndagen den 7 december och att julbordssuppén intas antingen den 4 eller 11 december.

Kommunstyrelsen fick i uppdrag av kommunfullmäktige att besluta om hur fullmäktiges sammanträde och julbord i december ska läggas upp, enligt Marcus Schöns förslag.

Kommunfullmäktiges decembersammanträde 2015 hålls den 7 december och julsupén den 4 december.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Protokoll 2014-11-03 - KF § 193

(14)

KU § 32 DNR: KU.2015.38

Granskning av miljöskyddsverksamheten avseende myndighetsutövning

PwC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat

miljöskyddsverksamheten avseende myndighetsutövningen. Den revisionella bedömningen är att myndighetsnämnden bedriver miljöskyddsverksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt utifrån befintliga resurser. Resursbehovet är större än tillgängliga medel. Vidare uppmuntras användning av nyckeltal och verksamhetsmått för att beskriva verksamheten.

Kommunstyrelsen betonar vikten av användning av nyckeltal och verksamhetsmått för att beskriva verksamheten.

Revisionsrapporten läggs med beaktande till handlingarna.

Beslutsunderlag

Missiv granskning miljöskyddsverksamheten

Granskning av miljöskyddsverksamheten avseende myndighetsutövning Tjänsteutlåtande KS

(15)

KU § 33 DNR: KU.2015.48

Risk- och sårbarhetsanalys för Högsby kommun 2015

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, har i år tagit fram nya föreskrifter för RSA. Enligt lag (2006:544) ska kommunen senast den 31 oktober 2015 sammanställa och rapportera resultatet av sitt arbete med risk- och sårbarhetsanalys till länsstyrelsen.

Krishanteringssystemet bygger på följande tre principer:

Ansvarsprincipen, innebär att den som har ansvar för en verksamhet under normala förhållanden ska ha motsvarande ansvar under en krissituation.

Likhetsprincipen, innebär att en verksamhetsorganisation och lokalisering så långt det är möjligt ska överensstämma i fred, kris och krig.

Närhetsprincipen, innebär att krisen ska hanteras på lägsta möjliga nivå i samhället.

Med anledning av krishanteringssystemets uppbyggnad bör varje förvaltning/bolag göra egna risk- och sårbarhetsanalyser där man går igenom vilka händelser i fredstid som kan inträffa och hur det kan påverka respektive verksamhet. Dessa planer ligger sedan till grund för en

kommunövergripande analys som lämnas till länsstyrelsen senast den 31 oktober. Analyserna blir också ett viktigt stöd i den fysiska planeringen samt för respektive förvaltning/bolag när det gäller att förhindra eller minimera följderna av en kris.

Kommunen är dessutom geografiskt områdesansvarig (tillsammans med polis och landsting) för alla extraordinära händelser som uppstår inom kommunens geografiska gräns.

Kommunens förvaltnings- och bolagschefer ska ta fram risk- och sårbarhetsanalyser för respektive ansvarsområde.

Senast den 1 september ska respektive förvaltning/bolags risk- och sårbarhetsanalys lämnas till kommunledningsutskottet.

För att underlätta förvaltningarnas/bolagens analysarbete tar

beredskapsansvarig fram ett underlagsmaterial samt finns tillgänglig vid

(16)

KU § 33 DNR: KU.2015.48

Beslutsunderlag

Risk och sårbarhetsanalys, förslag till beslut.doc

Rapportering av risk- och sårbarhetsanalys Kalmar län 2015.pdf MSBSF 2015_5_Kommun.pdf

Begäran om redovisning av Risk- och sårbarhetsanalys Kalmar län 2015 .pdf

Förvaltnings- och bolagschefer Säkerhetssamordnaren

Informatören

(17)

KU § 34 DNR: KU.2015.69

Ansökan om bidrag till att arrangera Fågelfors tårtkalas 2015 Fågelfors Samhällsförening och Fågelfors Föräldraförening arrangerar tillsammans Fågelfors tårtkalas sedan 2007. För firandet den 6 juni 2015 ansöker Tårtkalaskommittén om ett bidrag på 7 500 kr.

Kommunledningsutskottet tillstyrker ansökan med beloppet 5 000 kr.

Beslutsunderlag

Ansökan om bidrag till att arrangera Fågelfors tårtkalas 2015 Tjänsteutlåtande Utskott

Fågelfors Samhällsförening/Fågelfors Föräldraförening Utanordning

(18)

KU § 35 DNR: KU.2015.72

Åtgärdsprogram om asylmottagning samt integration i Hultsfreds kommun

Kommunfullmäktige i Hultsfreds kommun har fastställt ett program som grund för att bättre hantera asyl och integration.

I programmet finns problembeskrivning, önskemål till staten, regionen, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) samt till kommunens egen organisation. Programmet innehåller också bakgrundsfakta.

Programmet ska ligga till grund för Hultsfreds kommuns kommunikation och arbete med att skriva fram konkreta förslag samt i uppvaktning till staten och dess myndigheter, SKL och regionen.

Åtgärdsprogrammet har översändts till bland annat Högsby kommun för skyndsam återkoppling.

Kommunledningsutskottet ställer sig bakom det av Hultsfeds kommun upprättade åtgärdsprogrammet om asylmottagning samt integration i Hultsfreds kommun och delar Hultsfreds bild av läget.

Kommunchefen får i uppdrag att bilägga programmet som arbetsmaterial till uppdraget om att utforma ett integrationspolitiskt program i Högsby kommun.

Beslutsunderlag

Följebrev samt KF-beslut § 16/2015 Hulsfred

Åtgärdsprogram asylmottagning samt integration i Hultsfreds kommun20150302

Beslutsmottagare Hultsfreds kommun Kommunchefen

(19)

KU § 36 DNR: KU.2014.167

Information av Energikontor Sydost

Vid dagens sammanträde medverkar Ulf Hansson, VD för Energikontor Sydost och informerar om verksamheten.

Kommunstyrelsen beslutade 2012-09-11, § 188 att säga upp avtalet om medlemskap med Energikontor och avtalet löper halvårskiftet 2015.

Kommunstyrelsen har att ta ställning till om beslutet ska verkställas eller om förnyad medlemsskapsansökan ska göras.

Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande.

Beslutsunderlag

KS § 188, 2012-09-11.doc

(20)

KU § 37 DNR: KU.2015.86

Tema IT

Kommunledningsutskottet ska två gånger/år ha tema IT och vid dagens sammanträde informerar Maria Oscarsson, IT-strateg och Jonas Högquist, utvecklingsstrateg om:

• Verksamhetsbeskrivning

• Målbeskrivning

• Värdegrund

• Pågående projekt. Viktiga projekt under 2015 är upprustning av serverhall och IT-samverkansprojektet H2O.

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

Beslutsmottagare IT-strateg

Utvecklingsstrateg

(21)

KU § 38 DNR: KU.2015.81

Årets Entreprenör

Sedan 2012 utser Kommunledningsutskottet Årets Entreprenör och vad priset ska bestå av. Priset delas ut av kommunledningsutskottets ordförande vid evenemanget Möjligheternas kväll. Det delas ut till en entreprenör eller företagare i Högsby kommun som med utgångspunkt i lokala

förutsättningar haft förmågan att identifiera möjligheter och skapa resurser för att tillvarata dessa möjligheter, och därigenom bidragit till en positiv utveckling av Högsby kommun.

Bröderna Jörgen Israelsson och Conny Israelsson utses till Årets Entreprenörer.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Bröderna Israelsson

(22)

KU § 39 DNR: KU.2015.58

Medlemskap i Trinova

Mönsterås, Högsby och Oskarshamns kommuner har sedan lång tid utvecklat ett samarbete kring bland annat näringslivsfrågor. Bland annat tillhandahålls en inkubatorsfunktion. Som intressent skall Högsby kommun erlägga en årlig medlemsavgift på 10 000 kr till Trinova Akademi och Företagsutveckling. Dessutom ska en årlig serviceavgift, som för 2015 uppgår till 40 000 kr per medlem och år betalas till det helägda

dotterbolaget AtrinovaAffärsutveckling AB.

Kommunstyrelsen ansöker om medlemskap i Trinova Akademi och Förtagsutvecklingsförening.

Medlemsavgift och serviceavgift finansieras inom kostnader för näringslivsutveckling.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Medlemsavtal mall 15.doc Stadgar Ver 1.0.pdf

(23)

KU § 40 DNR: KU.2014.146

Motion angående billigare resor för studier på annan ort

Socialdemokraterna skriver i motion instämplad 2014-06-02 att många är de som slutar gymnasiet och tar steget in i högre studier. Många väljer då att flytta till studieorten då kostnaden för boende och resor blir för dyra.

Om man subventionerar resor för studier på annan ort så ökar chansen att en del blir kvarboende i kommunen. Ju fler som blir kvar i kommunen ju mindre blir ju minskningen. Kostnaden för detta borde inte bli så

omfattande, dock kan vinsten blir det.

Socialdemokraterna yrkar att kommunstyrelsen utreder möjligheten att subventionera resor för studier på annan ort.

Kommunstyrelsen återremitterade motion angående billigare resor för studier på annan ort 2015-03-10.

Ett förslag till utformning av subventionen är framtaget. Kostnaden beräknas till mellan 250 000 - 340 000 kr per år.

Villkor för subventionen är att studenten är folkbokförd i Högsby kommun och att denne är högskolestuderade till minst 40%. Kommunen köper in busskort och säljer dessa vidare med en 50% subvention. Om 54 studenter endast erbjuds två resor per dag vardagar i länet blir kommunens kostnad 250 000 kr. Om studenten erbjuds fria resor även under helger blir

kommunens kostnad 300 000 kr. Om fem studenter av dessa erbjuds resor till Kronoberg blir kommunens kostnad 340 000 kr.

Sveriges kommuner och landsting (SKL) har beräknat marginalintäkten vid befolkningsförändringar. En invånare 19-64 år utan beskattningsbar

inkomst ger en marginalintäkt på 12 077 kr. Föreslagen subvention kostar ungefär hälften av denna marginalintäkt.

Utredningen godkännes och någon ytterligare åtgärd görs inte i nuläget.

Motionen är därmed besvarad.

Beslutsunderlag Busskort.xls

(24)

KU § 41 DNR: KU.2015.83

Aktivitet under Högsbydagen 13 juni

Högsbydagarna är en viktig händelse i kommunen. Därför är det bra om Högsby kommun som organisation visar upp sig den 13 juni. Tidigare år har det varit öppet hus i kommunhuset. Besökare har fått en guidad tur runt i huset och kunnat prata med de politiker och tjänstemän som varit på plats.

Uppläget är att det ska finnas tre-fyra tjänstemän och ungefär lika många politiker på plats.

Öppet hus under Högsbydagen genererar förhoppningsvis fler besökare i huset. Det är viktigt att ha öppna dörrar och visa upp delar av

verksamheten.

Informatören får i uppdrag att samordna aktiviteten Öppet hus under Högsbydagen den 13 juni samt se till att politiker och tjänstemän finns med vid arrangemanget.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Beslutsmottagare Informatören

(25)

KU § 42 DNR: KU.2014.199

Revidering av pensionärsrådets (KPR), funktionshinderrådets, brottsförebyggande- och folkhälsorådets, näringslivsrådets och ungdomsrådets reglemente

Kommunchefen fick 2014-10-14 i uppdrag att se över reglementena för pensionärsrådet, funktionshinderrådet, näringslivsrådet, folkhälso- och brottsförebyggande rådet samt ungdomsrådet.

Folkhälsorådet och brottsförebyggande rådet undantas denna utredning då de inte uppfyller den definition som utredningen följer.

Rådens uppgift är att öka kommunens dialog med medborgare inom rådets område, ge större inflytande, vara remissinstans och kunskapsspridning.

För att öka rådens status ska den högst ansvarige politikern och den högst ansvarige tjänstemannen för aktuellt utskott vara representerad vid rådens sammanträden. Protokoll från råden ska redovisas i respektive utskott och årligen ska rapport lämnas till kommunstyrelsen. Vidare ska respektive råd utarbeta förslag till reviderat reglemente, måldokument och handlingsplan.

Ersättning till ledamöter i pensionärsrådet och funktionshinderrådet ska följa regler för ersättning till förtroendevalda gällande sammanträden. Vid uppdrag för rådets räkning utbetalas endast reseersättning. Andra

ersättningar kan ej utbetalas.

Förslaget skickas på remiss till berörda råd. Svar ska vara inkomna till kommunledningsutskottet senast den 1 september 2015.

Beslutsunderlag

Kommunala råd riktlinje.xls Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Pensionärsråd Funktionshinderråd Näringslivsråd Ungdomsråd

(26)

KU § 43 DNR: KU.2015.23

Budget 2016, plan 2017-2019

Kommunchefen presenterar budgetförslag avseende kommunledningsutskottet.

För att hamna inom den av budgetberedningen angivna budgetramen minskas kostnader på 745 000 kr för näringslivsverksamhet och politisk verksamhet. Utökningar görs för Bas IT 850 000 kr, inköpscentral 150 000 kr och de kommunala råden 70 000 kr.

Äskanden utöver ramen omfattar:

Bredbandsstrategi 1000 000 kr/år

H2O, IT-utveckling 2016 1 000 000 kr

2017-2018 1 500 000 kr

Näringslivsverksamhet 550 000 kr/år

Utbildning vid införande av HR

och ekonomisystem 2016 300 000 kr

Ipad till KF 2016 58 000 kr

Kommunledningsutskottets beslut Upprättat förslag godkännes.

Beslutsunderlag Styrkort 2015

Beslutsmottagare Budgetberedningen Ekonomi

(27)

KU § 44 DNR: KU.2015.87

Tema Folkhälso- och Brottsförebyggande rådet

Ansvaret för folkhälsofrågor och brottsförebyggande frågor åvilar kommunledningsutskottet. Enligt nyligen framtagen årscykel ska en redovisning av arbetet ske vid två av årets sammanträden.

Kommunen saknar sedan några år en tjänsteman som aktivt arbetar med folkhälso- och brottsförebyggande frågor. En arbetsgrupp med chefer finns.

I arbetet ingår till exempel CAN, ILFA, ANDT, LUPP och ÖPP.

Landstingets utvecklings- och folkhälsoenhet söker samverkan om folkhälsofrågorna. Ett möte är inplanerat 2015-11-05. Hur arbetet ska organiseras och om vi ska rekrytera en egen resurs för arbetet eller söka samverkan med andra kommuner behöver belysas.

Ärendet tas upp på nästa kommunledningsutskottssammanträde.

Beslutsunderlag ILFA_Högsby.pdf Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare KLU juni

(28)

KU § 45 DNR: KU.2015.92

Delgivning KLU 2015-04-07

Kommunledningsutskottets beslut Redovisad delgivning godkännes.

Beslutsunderlag

Inbjudan till granskning.pdf

(29)

KU § 46 DNR: KU.2015.26

Näringslivsfrågor

Mittpunkt redovisar bland annat om följande näringslivsfrågor:

• Företagsbesök hos Vette Småland Grönskåra den 1 april

• Styrelselyftet, ett samarbete mellan Högsby kommun, Högsby Sparbank, Regionförbundet och Mittpunkt Högsby i syfte att få in externa styrelseledamöter i några aktiebolag i Högsby kommun

• Sommarföretagare

• Energimässa i Hultsfred 11 april

• Frövi Kraftverks ombyggnad beräknas vara klar tidigast mars 2016

• Företagsskyltning

Kommunledningsutskottets beslut Näringslivsrapporten godkännes.

Beslutsunderlag Info KLU 7 april 15.doc

Inbjudan Energimässa 11 april kl 10-14..pdf

Beslutsmottagare Mittpunkt

(30)

KU § 47 DNR: KF.2013.278

Upphandlingspolicy och riktlinjer

Inköpscentralen i Västervik har arbetat fram en gemensam

upphandlingspolicy med tillhörande riktlinjer för alla samverkande kommuner.

Ärendebeskrivning

Sedan 2013 ingår Högsby kommun i en gemensam inköpscentral

tillsammans med kommunerna i norra delen av länet. Syftet med att starta en gemensam inköpscentral var att stärka kommunerna upphandlings- och beställarkompetens, att utveckla rutiner och intern konroll, att skapa en gemensam avtalskatalog, samt att kunna erbjuda det lokala och regionala näringslivet fler intressanta upphandlingar.

Ett led i detta är att skapa en gemensam policy med tillhörande riktlinjer, samt en uppförandekod för de samverkande kommunerna. Inköpscentralen i Västervik har under 2014 arbetat med att ta fram detta material och det har diskuterats på inköpscentralens gemensamma möten.

Kommunstyrelsens ordförande föreslår att dokumenten skickas på remiss till näringslivsrådet och partigrupperna innan beslut tas i ärendet.

Kommunledningsutskottet beslutade 2015-02-03, § 14 att skicka

dokumenten på remiss till näringslivsrådet och partigrupperna. Svar ska senast vara inlämnade till kommunledningsutskottets sammanträde 2015-04-07.

Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-12.

Beslutsunderlag

Protokoll 2015-02-03 - KU § 14 Riktlinjer upphandling _20141117.doc Förslag_policy_20141114.docx

Förslag till riktlinjer för direktupphandling_20141114.doc Uppförandekod_2014114.docx

Remissvar KD