Utdragsbestyrkande
Tid Klockan 08.30 – 11.45
Ajournering Klockan 09.40 – 10.00
Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna
Beslutande L Johan Lepp, ordförande
M Ann Iberius-Orrvik, vice ordförande S Tommy Karlsryd
S Inger-Britha Freding Sölvebring S Rainer Lohager
C Anette Nilsson
C Anna-Lena Gunnarson
M Charlotta Bornefalk, tjänstgör för Jörgen Hagman-Lindén (M) KD Nicolette Nadj
SD Lars Bertil Rystrand SD Sara Lindwall Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare
S Helen Eriksson S Tryggve Larsson S Thord Harrysson C Boine Johnsson SD Anne-Li Glansin V Cecilia Wiklund KD Agneta Bergeld Tjänstemän
Sara Alteryd Nämndsekreterare
Janny Åhman Nämndsekreterare
Talieh Ashjari Förvaltningschef Elisabeth Kroon Verksamhetschef Tarja Thorén Verksamhetschef Hans Borg Administrativ chef
Katri Cimmerbeck Utredare § 102
Johanna Gunnarsson Utredare § 102
Margit de Boer Tillgänglighetssamordnare § 102 Lina Sjöstrand Folkhälsosamordnare § 102 Jenni Gustafsson Enhetschef,
försörjningsstödsenheten § 106 Maria Karlsson 1:e socialsekreterare,
försörjningsstödsenheten § 106 Esther Axelsdóttir-Clausen Ekonom § 112
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Utses att justera Ann Iberius-Orrvik (M)
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 21 oktober 2019, klockan 09.30
Underskrifter Sekreterare §§ 101-118
Sara Alteryd
Ordförande
Johan Lepp (L) Justerande
Ann Iberius-Orrvik (M)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Marks kommuns hemsida: www.mark.se
Instans Socialnämnden §§ 101-118
Sammanträdesdatum 2019-10-14
Datum för anslags
uppsättande 2019-10-21
Datum för anslags nedtagande
2019-11-12
Förvaringsplats för
Protokollet Socialförvaltningen
Underskrift
Sara Alteryd, nämndsekreterare
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
Anmälan och prövning av jäv § 101
Information om Agenda 2030 § 102
Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya
granskare § 103
Information om nämndplansarbetet 2020-2021 § 104
Information från förvaltningen § 105
Revidering av gällande riktlinjer för ekonomiskt bistånd § 106 Riktlinjer för myndighetsutövning inom Funktionshinder/LSS § 107 Yttrande gällande utformningen av det kommunala ungdomsrådet § 108 Svar på medborgarförslag om att omarbeta socialtjänstlagen § 109 Yttrande gällande (V) motion om kvalificerade fältassistenter § 110 Uppdrag om inrättande av två tjänster i form av fältsekreterare § 111 Verksamhetsuppföljning till och med september 2019 § 112
Redovisning av domar och beslut § 113
Redovisning av inkomna skrivelser och synpunkter § 114
Redovisning av anmälda delegationsbeslut § 115
Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser § 116
Information om ordförandebeslut § 117
Övrigt § 118
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 101/2019
Anmälan och prövning av jäv
Det föreligger ingen anmälan om jäv.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 102/2019
Information om Agenda 2030 Dagens sammanträde
Tillgänglighetssamordnare Margit de Boer och folkhälsosamordnare Lina Sjö- strand informerar och svarar på frågor om Agenda 2030.
Socialnämnden antecknar informationen.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 103/2019
Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 16 september 2019.
Socialnämnden utser Tryggve Larsson (S) och Sara Lindwall (SD) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.
Ärendet
Helen Eriksson (S) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 16 september 2019:
- Beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen gällande ekonomiskt bistånd.
- Ett beslut enligt 11 kap. 1 § socialtjänstlagen gällande att ej inleda utredning.
- Beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen gällande placering på behand- lingshem.
- Ett beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen gällande boendestöd.
- Beslut enligt 9 § 10 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade gällande daglig verksamhet.
Ärendets behandling
Se kommentar till utförd granskning den 7 oktober 2019.
Dagens sammanträde
Helen Eriksson (S) framför att besluten är motiverade och väl dokumenterade.
Beslutsgång
Ordförande Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 16 september 2019.
Socialnämnden utser Tryggve Larsson (S) och Sara Lindwall (SD) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.
Förslagen antas.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 104/2019
Information om nämndplansarbetet 2020-2021 Dagens sammanträde
Ordförande Johan Lepp (L) informerar och svarar på frågor om det pågående nämndplansarbetet 2020-2021.
Socialnämnden antecknar informationen.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 105/2019
Information från förvaltningen Dagens sammanträde
Förvaltningschef Talieh Ashjari informerar om följande:
- Förberedelserna inför övergången av RAMS (redo för arbetsmarknad och sysselsättning) till barn- och utbildningsförvaltningen. En sammanställning om ett informationsmaterial har gjorts och presenteras för förvaltnings- chefen på barn- och utbildningsförvaltningen. Dialogen fortsätter för en bra övergång mellan förvaltningarna. Det har även gjorts en beräkning av summan för ramjusteringen med anledning av överflyttningen av RAMS, vilket motsvarar 1,7 miljoner.
- Den pågående dialogen med teknik- och serviceförvaltningen gällande de fasta kostnaderna. Talieh har översänt en skrivelse till teknik- och service- förvaltningen angående socialförvaltningens problematik och kostnader in- för budget 2020. Skrivelsen berör utgifter för tjänster som förmedlas ge- nom teknik- och serviceförvaltingen till förvaltningen rörande bland annat kost, lokalvård, lokalhyror och leasingbilar. Diskussionen fortsätter och förvaltningen inväntar förtydliganden och justeringar från teknik- och ser- viceförvaltningen.
Verksamhetschefen Tarja Thorén informerar om följande:
- Handlingsplan för missbruk 13-29 år (SKL) ska implementeras lokalt gäl- lande tidiga upptäckter och tidiga insatser.
- Individ- och familjeomsorgen stärker upp den del i missbruksbehandlingen A-CRA (Adolescent Community Reinforcement Approach) som rör ungdo- mar som är i riskzonen för missbruk genom utbildning av tre familjebe- handlare.
- Individ- och familjeomsorgen kommer att inventera socialpsykiatrins verk- samhet, för att omstrukturera verksamheten till rådande behov. Prio- medel kommer att användas till inventeringen. Rekrytering i form av 1 samordnad stödpedagog och 2 stödpedagoger pågår för att stärka social- psykiatrins verksamhet.
- Den 1 januari 2020 träder lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i kraft. Lagen ska främja en god vård och en social- tjänst av god kvalitet för enskilda som efter utskrivning från sluten vård behöver insatser från socialtjänsten, den kommunalt finansierade hälso- och sjukvården eller den landstingsfinansierade öppna vården. En arbets- grupp med representanter från Individ- och familjeomsorgen, primärvår- den, öppenvårdspsykiatrin och Svenljunga kommun har tillsatts för att se över hur situationen ser ut idag samt för att planera för genomförandet med att ta emot personer inom 3 dagar efter utskrivning från och med den 1 april 2020.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 105/2019
- Folkhälsomyndigheten har satt stopp för leveranser av tobak, vilket har skapat oro bland handlarna som inte har fått leveranser från grossisterna.
Folkhälsomyndigheten kräver att försäljningstillstånd ska finnas redan nu, fastän tiden för att erhålla tillstånd från kommunen inte gått ut ännu.
Länsstyrelsen ska försöka reda ut frågan.
Socialnämnden antecknar informationen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 106/2019 Dnr. 2019-171 754
Revidering av gällande riktlinjer för ekonomiskt bistånd
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anta de reviderade riktlinjerna för ekonomiskt bistånd i Marks kommun.
______________
RESERVATION
Ann Iberius-Orrvik (M), Lars-Bertil Rystrand (SD), Sara Lindwall (SD), Char- lotta Bornefalk (M) och Nicolette Nadj (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Moderaternas och Kristdemokraternas förslag, se beslutsgång.
Ärendet
Enligt beslut i socialnämnden den 13 juni 2016, § 79, ska riktlinjer för eko- nomiskt bistånd ses över enligt kommunstyrelsens riktlinjer för styrdokument.
Detta innebär att de ska revideras en gång vart fjärde år eller tidigare om behov finns.
Den nu föreslagna revideringen är en mindre revidering som bygger på beho- vet av förtydliganden, mindre ändringar, grammatiska fel och felaktiga årtal i befintliga riktlinjer.
Ärendets behandling
Se arbetsutskottets protokoll den 30 september 2019, § 20, där det föreslås att socialnämnden beslutar att anta de reviderade riktlinjerna för ekonomiskt bistånd i Marks kommun.
Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilaga, den 30 juli 2019.
Dagens sammanträde
Enhetschefen Jenni Gustafsson och 1:e socialsekreterare Maria Karlsson före- drar ärendet samt svarar på frågor.
Ledamöternas förslag till beslut
Tommy Karlsryd (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut att social- nämnden antar de reviderade riktlinjerna för ekonomiskt bistånd i Marks kommun.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 106/2019
Ann Iberius-Orrvik (M) redogör för Moderaternas och Kristdemokraternas för- slag till beslut att socialnämnden antar de reviderade riktlinjerna för ekono- miskt bistånd i Marks kommun, med följande ändringar:
1. Under rubriken Inledning, sida 5, efter första meningen ”Dessa riktlinjer är fastställda av Socialnämnden i Marks kommun” ska följande text läggas till som ett eget stycke:
”Ekonomiskt bistånd ska vara det yttersta skyddsnätet i de fall alla andra möjligheter till egen försörjning har uttömts. Biståndet är i grunden tillfäl- ligt och Socialnämndens uppdrag innebär att i största möjliga mån hjälpa individer och familjer tillbaka till egen försörjning. Det innebär ett samar- bete med individen och andra aktörer inom kommun, region och stat.”
2. Under rubriken Föräldrars försörjningsansvar gentemot studerande ung- domar sida 7, ska följande text:
”Ungdomar som studerar på SFI eller gymnasiet ska ha närvaro motsvarande CSN:s krav på närvaro för utbetalning av studiemedel.”
läggas till efter meningen:
”När ungdomen studerar på SFI bör underhållsskyldigheten upphöra när ungdo- men fyller 20 år.”
3. Under rubriken Inneboende, sida 18, ska följande text: ”Vid behov kan hembesök göras.”, läggas till som sista mening i stycket.
4. Under rubriken Ungbo, sida 18, ska följande text: ”Det krävs närvaro i skolan motsvarande CSNs krav på närvaro i skolan för utbetalning av stu- diemedel. I annat fall ska försörjningsstödet reduceras.”, läggas till som sista mening i stycket.
5. Under rubriken Ungdomar som vill flytta hemifrån, sida 19, ska följande text läggas till:
”En ungdom flyttar hemifrån då ungdomen har egen inkomst som täcker kostnader för hyra och uppehälle. Försörjningsstöd beviljas i detta fall endast då särskilda familjesituationer innebär att ungdomen bör flytta. En särskild bedömning skall göras utifrån inkomna uppgifter.”
och ersätta texten:
”Grundtanken är att en ungdom kan flytta hemifrån när ungdomen har egen inkomst som täcker kostnader för hyra och uppehälle.”
6. Under rubriken Kolonivistelse/läger, sida 23, ska följande text läggas till:
”Bidrag till kolonivistelse/läger kan beviljas om familjen varit långvarigt bidragsberoende. En individuell bedömning ska alltid utföras.”
och ersätta texten:
”Bidrag till kolonivistelse/läger kan beviljas om familjen varit långvarigt bidragsberoende eller efter individuell bedömning.”
Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 106/2019
Sara Lindwall (SD), Charlotta Bornefalk (M) och Nicolette Nadj (KD) yrkar bi- fall till Moderaternas och Kristdemokraternas förslag.
Beslutsgång
Ordförande Johan Lepp (L) ställer Tommy Karlsryds (S) förslag mot Modera- ternas och Kristdemokraternas förslag, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Tommys Karlsryds (S) förslag.
Lars-Bertil Rystrand (SD) begär votering.
Johan Lepp (L) förklarar att votering ska ske och förklarar att det ska ske en- ligt följande:
- Ja-röst för att bifalla Tommy Karlsryds (S) förslag.
-
Nej-röst för att bifalla Moderaternas och Kristdemokraternas förslag.Voteringen verkställs, med följande röstningsresultat:
Ledamot/tjänstgörande ersättare Röst
(S) Tommy Karlsryd Ja
(S) Inger-Britha Freding Sölvebring Ja
(S) Rainer Lohager Ja
(C) Anette Nilsson Ja
(C) Anna-Lena Gunnarson Ja (M) Ann Iberius-Orrvik Nej (M) Charlotta Bornefalk Nej
(KD) Nicolette Nadj Nej
(SD) Lars-Bertil Rystrand Nej
(SD) Sara Lindwall Nej
(L) Johan Lepp Ja
Omröstningen utfaller så att sex ledamöter röstar ja och fem ledamöter röstar nej. Johan Lepp (L) finner att socialnämnden därmed har beslutat att bifalla Tommy Karlsryds (S) förslag.
RESERVATON
Ann Iberius-Orrvik (M), Lars-Bertil Rystrand (SD), Sara Lindwall (SD), Char- lotta Bornefalk (M) och Nicolette Nadj (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Moderaternas och Kristdemokraternas förslag.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 107/2019 Dnr. 2019-175 750
Riktlinjer för myndighetsutövning inom Funktionshinder/LSS
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar Riktlinjer för myndighetsutövning Funktionshinder/LSS i Marks kommun.
Ärendet
Socialförvaltningen har fått i uppdrag från socialnämnden att ta fram nya riktlinjer gällande myndighetsutövning Funktionshinder/LSS i Marks kommun.
Detta genom att socialnämndens arbetsutskott gav förvaltningschefen i uppdrag att se över riktlinjer för beslut enligt 9 § 8 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade den 27 september 2019, § 12.
Ärendets behandling
Se arbetsutskottets protokoll den 30 september 2019, § 21, där det föreslås att socialnämnden beslutar att anta Riktlinjer för myndighetsutövning Funkt- ionshinder/LSS i Marks kommun.
Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 23 september 2019.
Dagens sammanträde
Verksamhetschefen Elisabeth Kroon föredrar ärendet samt svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antar Riktlinjer för myndighetsutövning Funktionshinder/LSS i Marks kommun.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 108/2019 Dnr. 2019-205 003
Yttrande gällande utformningen av det kommunala ungdomsrådet
Socialnämndens beslut
Socialnämnden ser positivt på reglementet för det kommunala ungdomsrådet med en kommentar om antal sammanträden per termin.
Socialnämnden antar och översänder socialförvaltningens tjänsteutlåtande som sitt eget yttrande till kommunstyrelsen.
Ärendet
Kommunfullmäktige har den 21 april 2016, § 34, beslutat att ge kommunsty- relsen i uppdrag att utreda hur ett ungdomsråd kan organiseras. Beslutet fat- tades som svar på en motion om att inrätta ett forum där kommunens unga medborgare ges möjlighet att påverka, ha insyn och få inflytande i frågor som rör dem.
Kommunstyrelsen har utrett frågan och den 20 juni 2018, § 112, beslutade kommunfullmäktige att Marks kommun ska inrätta ett ungdomsråd. Rådet ska vara ett referensorgan, under kommunstyrelsen, med överläggningsrätt i frågor som berör unga. Kommunstyrelsen har tagit fram ett förslag till regle- mente för det kommunala ungdomsrådet och socialnämnden har fått möjlig- het att yttra sig angående reglementet.
Ärendets behandling
Se arbetsutskottets protokoll den 30 september 2019, § 22, där det föreslås att socialnämnden beslutar att se positivt på reglementet för det kommunala ungdomsrådet med en kommentar om antal sammanträden per termin.
Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 6 september 2019.
Dagens sammanträde
Ordförande Johan Lepp (L) föredrar ärendet samt svarar på frågor.
Cecilia Wiklund (V) redogör för sina synpunkter i ärendet samt inkommer med skrivelse daterad den 14 oktober 2019. Se bilaga till protokollet.
Ledamöternas förslag till beslut
Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:
Socialnämnden ser positivt på reglementet för det kommunala ungdomsrådet med en kommentar om antal sammanträden per termin.
Ann Iberius-Orrvik (M) föreslår följande tillägg:
Socialnämnden antar och översänder socialförvaltningens tjänsteutlåtande som sitt eget yttrande till kommunstyrelsen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 108/2019
Beslutsgång
Ordförande Johan Lepp (L) frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt eget förslag med Ann Iberius-Orrviks (M) tilläggsförslag, och finner att så sker.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 109/2019 Dnr. 2019-81 700
Svar på medborgarförslag om att omarbeta socialtjänstlagen
Socialnämndens beslut
Socialnämnden avslår medborgarförslaget om att kommunen aktivt ska verka mot regering och riksdag för att socialtjänstlagen ska omarbetas.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit till Marks kommun den 20 mars 2019 om att kommunen aktivt ska verka mot regering och riksdag för att socialtjänst- lagen och dess styrdokument omarbetas. Förslagsställaren menar att perso- ner som ingår eller deltar i terrorstämplade grupper eller andra sammanslut- ningar som motarbetar ett öppet och demokratiskt samhälle ska kommunen kunna neka ekonomiskt och socialt stöd i alla former.
Kommunfullmäktige har enligt beslut 2019-03-28 överlämnat ärendet till socialnämnden för handläggning och beslut.
Ärendets behandling
Se arbetsutskottets protokoll den 30 september 2019, § 23, där det föreslås att socialnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget om att kommunen aktivt ska verka mot regering och riksdag för att socialtjänstlagen ska omar- betas.
Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 25 juni 2019.
Dagens sammanträde
Ordförande Johan Lepp (L) föredrar ärendet samt svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:
Socialnämnden avslår medborgarförslaget om att kommunen aktivt ska verka mot regering och riksdag för att socialtjänstlagen ska omarbetas.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 110/2019 Dnr. 2019-108 700
Yttrande gällande (V) motion om kvalificerade fältassistenter
Socialnämndens beslut
Socialnämnden förordar att kommunfullmäktige bifaller motionen om kvalifi- cerade fältassistenter, och översänder socialförvaltningens tjänsteutlåtande som sitt eget yttrande till kommunfullmäktige.
Socialnämnden ser positivt på motionens intention om att inrätta tjänster som kvalificerade fältassistenter. Tjänsterna föreslås att inrättas inom socialnämn- dens ansvarsområde.
Ärendet
Kommunfullmäktige har den 25 mars 2019 mottagit en motion från Karin Jageby, Arthur Thiry, Cecilia Wiklund och Emil Person Torgersson, Vänsterpar- tiet Mark. Motionen tar upp att Marks kommun inte har kvalificerade fältassi- stenter som arbetar med ett uppsökande arbete med våra ungdomar som ambitionen i socialtjänstlagen är. Syftet med motionen är att förhindra att barn och unga far illa och på ett tidigt stadium uppmärksamma samt verka för att barn och unga inte vistas i miljöer som är skadliga för dem.
Kommunfullmäktige remitterade den 28 mars 2019, § 25, motionen till soci- alnämnden.
Ärendets behandling
Se arbetsutskottets protokoll den 30 september 2019, § 24, där det föreslås att socialnämnden beslutar att förorda kommunfullmäktige att bifalla motion- en om kvalificerade fältassistenter, och att översända socialförvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunfullmäktige. Arbetsutskottet föreslår även att socialnämnden ser positivt på motionens intention om att in- rätta tjänster som kvalificerade fältassistenter. Tjänsterna föreslås att inrättas inom socialnämndens ansvarsområde.
Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 31 augusti 2019.
Dagens sammanträde
Ordförande Johan Lepp (L) föredrar ärendet samt svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:
Socialnämnden förordar att kommunfullmäktige bifaller motionen om kvalifi- cerade fältassistenter, och översänder socialförvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunfullmäktige.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 110/2019
Socialnämnden ser positivt på motionens intention om att inrätta tjänster som kvalificerade fältassistenter. Tjänsterna föreslås att inrättas inom socialnämn- dens ansvarsområde.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 111/2019
Uppdrag om inrättande av två tjänster i form av fältsekreterare
Socialnämndens beslut
Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att inrätta två tjänster i form av fältsekreterare.
Beslutsgång
Ordförande Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:
Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att inrätta två tjänster i form av fältsekreterare.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 112/2019 Dnr. 2019-22 042
Verksamhetsuppföljning till och med september 2019
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar redovisningen av verksamhetsuppföljningen till och med september 2019.
Förvaltningschefen har ett fortsatt uppdrag att få en budget i balans.
Ärendet
Uppföljningen av socialnämndens verksamhetsresultat till och med september 2019 visar ett underskott för perioden.
Redovisning för perioden januari - september 2019 mnkr
Budget 276,2
Ekonomiskt utfall 279,6
Avvikelse mot budget -3,4
Funktionshinder visar på ett överskott mot budget i perioden med totalt 2,6 mnkr för alla verksamheter. Inom funktionshinders
verksamheter varierar avvikelser mot budget. Särskilda boende visar ett överskott med 1,3 mnkr för perioden. Det är främst budget för de två nya LSS-boende som ej startat ännu. I denna post ingår även kostnad för köpt vård. Personlig assistans visar på ett överskott på 0,1mnkr mot budget, det beror främst på att några ärende inom personlig assistans är avslutade samt att verksamheten har arbetat aktivt med att omfördela resurser. Verksamheten hade att stort underskott första halvåret 2019. Korttid, kontaktpersoner, ledsagare och avlösare har ett underskott på 1,1 mnkr mot budget, detta är fram för allt en ökning köpt korttidsvård medan daglig verksamhet visar ett överskott mot budget.
Flyktingverksamheten visar ett underskott på 1,7 mnkr, beroende på minskade intäkter och höga kostnader för externt köpta platser.
Individ- och familjeomsorgen avviker mot budget med ett underskott på 4,2 mnkr för perioden varav 2,5 mnkr är kostnader för köpta vårdplatser för vuxna och 3,8 mnkr för barn och unga. Utbetalt försörjningsstöd visar ett underskott med 1,1 mnkr mot budget.
Stöd till särskilt/ordinärt boende psykiatri visar ett överskott mot budget på 1,4 mnkr.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 7 oktober 2019.
Dagens sammanträde
Verksamhetscheferna Elisabeth Kroon och Tarja Thorén samt ekonomen Est- her Axelsdóttir-Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 112/2019
Ledamöternas förslag till beslut
Ordförande Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antecknar redovisningen av verksamhetsuppföljningen till och med september 2019.
Ann Iberius-Orrvik (M) föreslår följande tillägg:
Förvaltningschefen har ett fortsatt uppdrag att få en budget i balans.
Beslutsgång
Ordförande Johan Lepp (L) frågar om socialnämnden kan besluta enligt eget förslag med Ann Iberius-Orrviks (M) tilläggsförslag, och finner att så sker.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 113/2019
Redovisning av domar och beslut Ärendet
Redovisning av följande inkomna domar och beslut under perioden:
2019-09-01 – 2019-09-30.
Socialnämnden antecknar redovisningen av domar och beslut.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 114/2019
Redovisning av inkomna skrivelser och synpunkter Ärendet
Redovisning av följande inkomna skrivelser och synpunkter:
- Dnr. 2019-209 108 - Klagomål inkommet via Inspektionen för vård och omsorg, IVO. De har översänt klagomålet då ansvarig nämnd har att ut- reda klagomål och synpunkter. Klagomålet avser ett enskilt ärende inom familjeenheten.
- Dnr. 2019-216 108 - Klagomål angående lång handläggningstid i ett en- skilt ärende inom familjeenheten. Klaganden har gjort en orosanmälan och menar att utredning inte är utförd inom lagstadgad tid.
- Dnr. 2019-217 108 - Klagomål gällande socialjouren i Borås. Klaganden, som är ett familjehem, menar att de blivit dåligt bemötta och inte blev lyssnade till, samt att socialjouren är inkompetent.
- Dnr. 2019-218 108 - Klagomål angående utebliven återkoppling. Klagan- den har försökt få kontakt med familjerätten i 2-3 veckor.
- Dnr. 2019-219 108 - Klagomål angående boendet på Lindängsgatan, samt avsaknad av delaktighet i utformningen av genomförandeplan.
- Dnr. 2019-220 108 - Synpunkt med beröm till skuldsanerare och social- sekreterare på försörjningsstödsenheten.
Socialnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser och synpunkter.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 115/2019
Redovisning av anmälda delegationsbeslut Ärendet
Av 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) och av socialnämndens delegat- ionsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmä- las till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger:
Delegationsbeslut enligt lista (SoL och LSS)
2019-09-01 – 2019-09-31. Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL;
lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); föräldrabalken (1949:381), FB; lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktions- hindrade (LSS); och övriga beslut.
Anställningsbeslut och ledighet över sex månader 2019-09-01– 2019-09-31
Socialnämndens socialutskott 2019-10-08
Socialnämndens arbetsutskott 2019-09-30
Attesträtter
2019-09-01 – 2019-09-31 Avtal
Dnr. 2019-225 050 - Avtal avseende konsulttjänst.
Dnr. 2019-179 050 - Avtal avseende köpt plats, Vassebro HVB, Horred.
Dnr. 2019-14 050 – Avtal avseende mottagande av praktikanter från Marks kommun, Granngården.
Dnr. 2019-14 050 - Avtal avseende mottagande av praktikanter från Marks kommun, Fritsla livs.
Dnr. 2019-14 050 – Avtal avseende mottagande av praktikanter från Marks kommun, Fyndlagret.
Dnr. 2019-14 050 – Avtal avseende mottagande av praktikanter från Marks kommun, Noll33 Screen.
Dnr. 2019-41 050 – 3 avtal avseende taxiresa, Horredstrafiken.
Dnr. 2019-223 050 – 2 avtal avseende konsulttjänst, KE Socialkonsult AB.
Övrigt
Dnr. 2010-19 750 – Rekvisition av utvecklingsmedel för 2019 för att kvali- tetsutveckla arbetet mot våld i nära relation och stöd till våldsutsatta kvinnor och barn, Socialstyrelsen.
Socialnämnden antecknar anmälda delegationsbeslut.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 116/2019
Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar redovisningen av meddelanden, kurser och konferenser.
Socialnämnden medger att ledamöterna från socialnämnden deltar på studie- besök på Varpen, den nya gruppbostaden enligt lagen om stöd och service (LSS) med inriktning unga vuxna, onsdagen den 16 oktober 2019.
Socialnämnden medger inte att arvode eller övriga ersättningar ska utgå i en- lighet med reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt för- troendevalda i Marks kommun.
Ärendet
Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser:
Meddelanden
Kommunstyrelsen§ 161/2019, Förslag till revidering av uppdragsbeskrivning för det ge- mensamma barn- och ungdomsarbetet
Kommunala funktionshinderrådet
Protokoll från sammanträdet den 23 september 2019 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL
Cirkulär 19:26. Ny lag om tobak och liknande produkter
Cirkulär 19:38, Budgetpropositionen 2020 och höständringsbudgeten för 2019
Viskans vattenråd
Skrivelse, Viskans vattenråd som remissinstans
Kurser och konferenser
Hjärnskadadeförbundet, Hjärnkraft
Konferens – Att leva hela livet, 2019 års konferens om förvärvade hjärnskador, Göteborg den 14–15 november 2019
Socialnämnden antecknar redovisningen av meddelanden, kurser och konferenser.
Beslutsgång
Ordförande Johan Lepp (L) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antecknar redovisningen av meddelanden, kurser och konferenser.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 116/2019
Socialnämnden medger att ledamöterna från socialnämnden deltar på studie- besök på Varpen, den nya gruppbostaden enligt lagen om stöd och service (LSS) med inriktning unga vuxna, onsdagen den 16 oktober 2019.
Socialnämnden medger inte att arvode eller övriga ersättningar ska utgå i enlighet med reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun.
________________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 117/2019
Information om ordförandebeslut
- Beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen i form av boendestöd barn
Den 4 september 2019
Socialnämnden antecknar informationen.
_______________
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 118/2019
Övrigt
Ordförande Johan Lepp (L) informerar om budgetmötet med kommunens revisorer den 2 oktober 2019 där Johan Lepp, Ann Iberius-Orrvik (M), förvalt- ningschefen Talieh Ashjari, verksamhetscheferna Elisabeth Kroon och Tarja Thorén närvarade.
Ann Iberius-Orrvik (M) informerar om halvdagen gällande Problematisk skol- frånvaro i Rydal den 2 oktober 2019 samt uppmanar alla ledamöter och ersät- tare att närvara vid kommande tillfälle.
Lars-Bertil Rystrand (SD) ställer frågor gällande hur medicinsk delegering inom kommunen fungerar. Verksamhetschef Elisabeth Kroon svarar muntligen på frågorna.