Stockholms läns landsting

(1)

JJIL Stockholms läns landsting

Trafiknämnden PROTOKOLL 2013-12-10 Nr 12/2013 Kl 14.30 - 16.05 §§ 160 - 181

Trafiknämndens sammanträde den 10 december 2013

Datum för justering: §§ 174 och 178 justerades 10 december 2013, övriga december 2013.

Datum för anslag:

Christer G Wennerholm \ Erika Ullberg

Plats SLL, landstingshuset, Gjörwellssalen

Närvarande ledamöter

Christer G Wennerholm (M) Stella Fare (FP)

Erika Ullberg (S) Lennart Kalderén (M) Kristoffer Tamsons (M) Harry Bouveng (M) Michael Stjernström (KD) Nanna Wikholm (S) Staffan Holmberg (S) Curre Hansson (S) Yvonne Blombäck (MP) Gunilla Roxby Cromvall (V)

Ordförande

l:e vice ordförande 2:e vice ordförande

Ersättare

Jan Holmberg (M) (tjänstgör) Leif Gripestam (M) (tjänstgör) Frida Ganshed (M)

Olov Lindquist (FP) (tjänstgör) Lukas Forslund (C) (tjänstgör) Christina Brofalk (C)

Karl Henriksson (KD) Rolf Lindell (S) (tjänstgör) Conny Fogelström (S) Anita Johansson (S) Susanne Lund (S) Annika Hjelm (MP) Anna Sehlin (V)

Ej närvarande ledamöter

Carl Grufman (M) Cecilia Löfgreen (M) Maria Bergström (FP) Bosse Andersson (C) Adnan Can (S)

Ersättare

Anette Hellström (M) Pehr Granfalk (M)

Christoffer Fagerberg (FP) Gun Eriksson (S)

(2)

Närvarande

politiska tjänstemän Erik Ottoson (M)

Patrik Silverudd (FP) Karin Ernlund (C) Niklas Orrje (S)

Gabriel Liljenström (MP) Axel Gränse (V)

Gustaf Arnander (C)

Tjänstemän Anders Lindström Björn Holmberg Sara Catoni

Ingela Svanberg Ohlsson Ragna Forslund

Jens Plambeck Johan von Schantz Håkan Nilsson Mats Lindberg Collin Charlotte Alström Kristina Boström

Övriga Rikard Björk Daniella Eriksson

§160

Godkännande av föredragningslistan Trafiknämnden beslöt

att behandla inkomna skrivelser under Övriga frågor;

att förrätta val till utskott och beredningar under Övriga frågor;

att behandla fråga från Staffan Holmberg under Övriga frågor; samt att i övrigt godkänna utsänd föredragningslista.

§161

Förvaltaiingschefsinforniation

• Verksamhetstal ackumulerat snitt per oktober presenterades av Ragna Forslund.

Verksamhetstal per trafikslag för månaden oktober samt resultatet för undersökningen upplev kvalitet för november utdelades.

• Håkan Nilsson, ny ekonomidirektör, presenterades.

• Förvaltningschefen presenterade resultat per oktober och prognos 2013.

Förvaltningschefen redogjorde vidare för TF:s analys av utförd granskning av bokslut 31 oktober (hard close).

• Trafiknämndens ledamöter orienterades om ett antal säkerhetsrelaterade händelser.

(3)

Stockholms läns landsting

Nr 12/2013

• Förvaltningschefen lämnade en sammanställning över depåer under produktion respektive i plan, innefattande uppgifter om dimensionering, produktionsläge, beräknat färdigställande datum samt budget.

• Förvaltningschefen redovisade vidtagna åtgärder inför vintern, där

planeringsförutsättningarna varit en sträng och snörik vinter. Vidare noterades bland annat att snöinspektion har genomförts hos trafikentreprenörerna, där samtliga fått betyg MVG.

• "Resenären i fokus" är ett av fem utvecklingsområden som togs fram inom ramen för trafikförvaltningens kulturarbete "Big Five". En handlingsplan fastställs för att öka resenärsfokus bland förvaltningens medarbetare. Uppföljning sker via index i medarbetarenkät 2014.

• Förvaltningschefen informerade om att arbete pågår med förstudie inför upphandling av kundserviceentreprenör. Beslut om förstudien planeras i trafiknämnden i februari, följt av ett anskaffningsbeslut i mars 2014.

• Förvaltningschefen redogjorde för de pågående förbättringar som genomförs för reskassan.

• Trafiknämndens ledamöter informerades om identifierade oegentligheter på Go Excellent samt de åtgärder som vidtas med anledning härav.

• Förvaltningschefen redogjorde för medarbetarmöte den 18 december med trafiknämndens personal samt Waxholmsbolaget, följt avjulmingel. Innebärande intern representation dels för kaffe och kaka under medarbetarmötet, dels för mat och dryck under julminglet.

Trafiknämnden beslöt att fatta beslut enligt ovan under Övriga frågor.

• Förvaltningschefen redogjorde för förslag att för 2014 införa öppet hus torsdag eftermiddag veckan före trafiknämnden sammanträde. Förvaltningschefen föreslog utbildningsdag den 11 mars 2014.

• Förteckning över kommande ärenden förelades ledamöterna.

• Förvaltningschefen informerade att inga trafikanmälningar inkommit sedan senaste mötet.

Trafiknämnden noterade informationen till protokollet.

§ 162

Anskaffningsbeslut avseende ramavtalsupphandling för Tele-, Radio- och IT-infrastruktur

(TN 2013-0564)

(4)

I ärendet förelåg skrivelse 2013-11-22 från förvaltningschefen.

BESLUT

Trafiknämnden beslöt att uppdra åt förvaltningschefen

att genomföra upphandlingen avseende ramavtal för tele-, radio- och it- infrastrukturtjänster, inklusive att fastställa förfrågningsunderlag, fatta

tilldelningsbeslut samt teckna upphandlingskontrakt samt att, efter att kontraktet överlåtits till AB Storstockholms Lokaltrafik, inom ramen för förvaltningsuppdraget avseende bolaget förvalta kontraktet, varvid ändringar och tillägg till

upphandlingskontraktet som ryms inom fastställd budget ska fattas i enlighet med gällande beslutsordning.

att i enlighet med gällande beslutsordning ingå sådana avropsavtal från ramavtalet som ryms inom fastställd investerings- drift- och underhållsbudget.

§163

Verkställighets- och anskaffningsbeslut avseende upprustning av tunnelbanestationerna Hallunda och Norsborg

(TN 2013-0693)

I ärendet yttrade sig Nanna Wikholm (S), Yvonne Blombäck (MP) och Karl Henriksson (KD) och Gunilla Roxby Cromvall (V)

YRKANDEN

1) bifall till förvaltningschefens förslag till beslut

2) bifall till M - FP- KD och C-ledamöternas förslag till tilläggsbeslut, bilaga 1 (vilket förslag till tillägg samtliga ledamöter ställde sig bakom) Ordföranden fann att trafiknämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut samt M- FP- KD och C-ledamöternas förslag till tilläggsbeslut.

BESLUT

Trafiknämnden beslöt med stöd av och inom ramen för nämndens

förvaltningsuppdrag avseende AB SL besluta att uppdra åt förvaltningschefen att inom ramen för landstingsfullmäktiges beslut i juni 2012 om budget 2013 och

planår 2014-2017 avseende Program Röda linjens uppgradering (LS 1201 - 0191 att-sats 69), verkställa upprustningen av stationerna Hallunda och Norsborg till en investeringsutgift av 100 mkr exkl. index;

(5)

Stockholms läns landsting

Nr 12/2013

att genomföra upphandlingar i enlighet med i ärendet redovisat förslag, bilaga till tjänsteutlåtandet, inklusive att fastställa förfrågningsunderlag, fatta

tilldelningsbeslut, teckna upphandlingskontrakt samt att, efter att kontrakten överlåtits till AB Storstockholms Lokaltrafik, inom ramen för

förvaltningsuppdraget avseende bolaget förvalta kontrakten, varvid ändringar och tillägg till upphandlingskontrakten som ryms inom fastställd budget ska fattas i enlighet med gällande beslutsordning;

att vid prognosawikelse större än 20 % återkomma till trafiknämnden för nytt ställningstagande;

att upprustningen av tunnelbanestationerna Hallunda och Norsborg görs i enlighet med trafiknämndens beslut att, i samband med att tunnelbanetrafikens stationer byggs om eller rustas upp samt då nya stationer och kollektivtrafikknytpunkter tillkommer, undersöka möjligheten att utrusta stationer med toaletter, enligt bilaga 1, samt

att snarast återrapportera resultatet av detta arbete till Färdtjänst- och tillgänglighetsberedningen.

Idéstudie E24 - trafikavtal pendeltågstrafiken (SL-2013-5732)

BESLUT

Trafiknämnden beslöt att bordlägga ärendet.

Beslut om kortsiktig plan för uppförande av 1000 väderskydd under åren 2013 och 2013

(TN2011-0257)

Trafiknämnden beslöt

att ärendet denna dag skall bordläggas såsom beslutsärende och istället behandlas som ett informationsärende.

§164

§165

(6)

UTTALANDEN

V-ledamoten lät anteckna ett särskilt uttalande till protokollet, bilaga l .

§166

Omfördelning av budget Röda linjens uppgradering (TN 2013-0694)

BESLUT

Trafiknämnden beslöt med stöd av och inom ramen för nämndens förvaltningsuppdrag avseende AB SL,

att inom ramen för beslutad total budget om 12 600 mnkr för Program Röda linjens uppgradering (LS 1201-0191, att-sats 69, datum 2012-06-13) godkänna

omfördelning enligt i ärendet redovisat förslag, samt

att fastställa budget för C30-projektet enligt i ärendet redovisat förslag.

att vid prognosawikelse större än 25 mnkr i respektive redovisat delprojekt återkomma till trafiknämnden för nytt ställningstagande

§167

Förstudie av tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda (TN 2013-0695)

I ärendet förelåg en reviderad skrivelse 2013-12-04 från förvaltningschefen.

YRKANDEN

1) bifall till förvaltningschefens förslag till beslut 2) bifall till MP-ledamotens förslag till beslut, bilaga l . 3) bifall till V-ledamotens förslag till beslut, bilaga 2.

Ordföranden ställde proposition om yrkandena och fann att trafiknämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut.

(7)

Stockholms läns landsting

Nr 12/2013

BESLUT

Trqfiknämnden beslöt att föreslå landstingsstyrelsen besluta att föreslå landstingsfullmäktige besluta

att godkänna förstudien av tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda, samt att uppdra åt trafiknämnden att genomföra en fördjupad förstudie avseende

spåralternativ UA3 inkluderande förutsättningar för att hitta andra

finansieringslösningar som bland annat omfattar medfinansiering från berörda kommuner,

dels besluta - under förutsättning av landstingsfullmäktiges beslut - att uppdra åt förvaltningschefen

att genomföra fördjupad förstudie enligt föregående att-sats.

RESERVATIONER

MP- och V-ledamöterna reserverade sig mot beslutet.

UTTALANDEN

M- FP- KD och C-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 3.

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 4.

TrafUrföi-valtningens remissyttrande på RUFS 2010 :s aktualitet och användbarhet

(SL 2013-5424)

I ärendet yttrade sig Yvonne Blombäck (MP) och Nanna Wikholm (S).

att godkänna förslag till remissyttrande på RUFS 2010:s aktualitet och användbarhet i enlighet med bilaga till tjänsteutlåtandet.

§168

BESLUT

(8)

UTTALANDE

MP-ledamoten lät anteckna ett särskilt uttalande till protokollet, bilaga 1.

Svar på skrivelse från (MP) om Slussenterminalen (TN 2013-0577)

I ärendet yttrade sig Yvonne Blombäck (MP), Anita Johansson (S), Christer G Wennerholm (M) och Curre Hansson (S).

YRKANDEN

Ordföranden ställde proposition om yrkandena och fann att trafiknämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut.

BESLUT

att anse skrivelsen besvarad.

RESERVATION

MP-ledamoten reserverade sig mot beslutet.

§ 170

INFORMATIONSÄRENDEN a) Månadsrapport oktober 2013

I ärendet yttrade sig Stella Fare (FP) samt Yvonne Blombäck (MP).

S-ledamöterna lät anteckna ett särskilt uttalande till protokollet, bilaga 1.

V-ledamoten lät anteckna ett särskilt uttalande till protokollet, bilaga 2.

§169

1) bifall till förvaltningschefens förslag till beslut 2) bifall till MP-ledamotens förslag till beslut, bilaga i .

(9)

Stockholms läns landsting

Nr 12/2013

6) Biljett- och betalsystem i perspektiv

S-ledamöterna lät anteckna ett särskilt uttalande till protokollet, bilaga 1.

c) Inkommande post till nämnden

Trafiknämnden noterade den utdelade informationen till protokollet.

d) Beslut enligt delegation

e) Föregående protokoll

§171

Övriga frågor

- Skrivelse: Om månadsrapporter och verksamhetsuppföljning I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från MP-ledamoten, 2013-12-10.

att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafiknämnden med svar på skrivelsen.

- Skrivelse: Om trängsel och kollisioner på Tvärbanan I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från V-ledamoten, 2013-12-10.

att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafiknämnden med svar på skrivelsen.

- Framställan om godkännande av julmingel Trafiknämnden beslöt

att godkänna förvaltningschefens framställan av julmingel för trafikförvaltningens inkl WÅAB:s personal, innefattande intern representation dels för kaffe och kaka under medarbetarmötet om ca 84 kr, dels för mat och dryck under julminglet (198 kr för mat + 65 kronor för dryck, dvs. totalt beaktat 450 närvarande 118 350 kronor) samt

att förklara punkten omedelbart justerad.

(10)

- Val av ledamöter till beredningar och utskott Trafiknämnden beslöt

att omval av samtliga ledamöter i färdtjänstutskottet, färdtjänst- och

tillgänglighetsberedningen och sjötrafikberedningen, förutom att KD-ledamoten Michael Stjernström tar plats i Sjötrafikberedningen istället för Joachim Krylborn.

- Avstängd rulltrappa i Handen

Staffan Holmberg (S) informerade om att rulltrappa i Handen varit avstängd sedan september och enligt besked saknas reservdelar varför avstängningen kommer att fortgå under del av 2014.

att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma med en redogörelse kring situationen i Handen

- Information om Nord-syd linjen i skärgården

Det noterades till protokollet att trafiknämndens ledamöter till sammanträdet i februari får information kring Nord-syd linjen.

§ 172

Nästa sammanträde

Nästa ordinarie sammanträde äger rum den 11 februari 2014 kl 14.30.

TILLÄGGSÄRENDEN Beslutsärenden

Anskaffningsbeslut avseende upphandling av trafikmätningstjänster (SL-2013-05401)

BESLUT

Trafiknämnden beslöt att uppdra åt förvaltningschefen

§ 173

(11)

Stockholms läns landsting

Nr 12/2013

att fastställa förfrågningsunderlag och genomföra upphandling avseende

trafikmätningstjänster enligt i ärendet redovisad inriktning, inklusive att fatta tilldelningsbeslut, teckna upphandlingskontrakt samt att, efter att kontraktet överlåtits till AB Storstockholms Lokaltrafik, inom ramen för

förvaltningsuppdraget avseende bolaget förvalta kontraktet, varvid ändringar och tillägg till upphandlingskontraktet som ryms inom fastställd budget ska fattas i enlighet med gällande beslutsordning,

att i övrigt fatta de beslut, ingå de överenskommelser och vidta de åtgärder som krävs för att genomföra upphandlingen.

§174

Förnyat genomförande- och anskaffningsbeslut avseende enskild upphandling inom Projekt SL Lås

(TN 2013-0604)

I ärendet yttrade sig Christer G Wennerholm (M) YRKANDEN

1) bifall till förvaltningschefens förslag till beslut villkorat av att en

detaljerad beskrivning tas fram som beskriver hur diskrepansen mellan tidigare och nu föreslagen budget uppkommit samt att trafiknämnden får löpande information om hur projektets kostnader utvecklas.

BESLUT

dels föreslå landstingsstyrelsen besluta att föreslå landstingsfullmäktige besluta

att fortsätta genomföra projekt SL Lås inom ramen för föreslagen justerad budget 402 mnkr,

dels beslöt uppdra åt förvaltningschefen, under förutsättning av landstingsfullmäktiges beslut

att verkställa projekt SL Lås såsom redovisats i ärendet, dock villkorat av att trafiknämnden erhåller en detaljerad beskrivning över hur diskrepansen mellan tidigare och nu föreslagen budet uppkommit;

att genomföra upphandlingen av ramavtal för installation av elektroniska lås enligt i ärendet redovisad inriktning och förutsättningar, inklusive att fastställa

(12)

förfrågningsunderlag, fatta tilldelningsbeslut, teckna kontrakt samt att, efter att kontraktet överlåtits till AB Storstockholms Lokaltrafik, inom ramen för

förvaltningsuppdraget avseende bolaget förvalta kontraktet, varvid ändringar av och tillägg till kontraktet ska rymmas inom fastställd budget,

att i övrigt fatta de beslut, ingå de överenskommelser och vidta de åtgärder som krävs för att genomföra upphandlingen,

att med stöd av och inom ramen för nämndens förvaltningsuppdrag avseende AB Storstocldiolms lokaltrafik ingå sådana avropsavtal från ramavtalet, som ryms inom föreslagen justerad budget för genomförande,

att vid prognosawikelse större än 25 mnkr återkomma till trafiknämnden för nytt ställningstagande,

att återkomma till trafiknämnden med löpande information om hur projektet fortskrider; samt

att förklara paragrafen omedelbart justerad.

§175

Förnyat genomförandebeslut avseende tidplan och budget för Saltsjöbanan, verkställighetsbeslut avseende installation av ATC-system och

genomförande av kapacitetshöj ande åtgärder samt inriktningsbeslut avseende Danviksbron

(TN 2013-0710)

BESLUT

att bordlägga ärendet.

§176

Förstudie "Modernisering av Hässelbygrenen, former för samordnad upprustning"

(SL-2013-0381)

I ärendet yttrade sig Yvonne Blombäck (MP), Erika Ullberg (S), Christer G Wennerholm (M) och Stella Fare (FP).

(13)

Stockholms läns landsting

Nr 12/2013

BESLUT

att återremittera ärendet, varvid en fylligare riskanalys skall inkluderas i ärendet.

UTTALANDE

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga i .

Investering i lågfrekvent underhåll av X60 pendeltågsfordon (TN 2013-0643)

I ärendet yttrade sig Christer G Wennerholm (M).

BESLUT

att återremittera ärendet, varvid en fylligare riskanalys skall inkluderas i ärendet.

Yttrande över revisionsrapport 2/2013 - Trafiknämndens utvecklingsarbete av investeringsprocessen

(TN 2013-0567)

I ärendet yttrade sig Gunilla Roxby Cromvall (V) och Erika Ullberg (S).

att som svar på landstingsrevisorernas projektrapport 2/2013 överlämna förvaltningschefens förslag till yttrande, samt

att förklara paragrafen omedelbart justerad.

§ 177

§178

BESLUT

(14)

UTTALANDEN

S- och V-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 1.

Trafilaiämndens uppdrag till förvaltningschefen 2014 (TN 2013-0708)

BESLUT

att fastställa trafiknämndens uppdrag till förvaltningschefen 2014.

UTTALANDE

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 1.

Förslag till internkontrollplan 2014 för Trafikförvaltningen inld. AB SL, färdtjänstverksamheten och WÄAB

(TN 2013-0712)

I ärendet yttrade sig Karl Henriksson (KD) och Yvonne Blombäck (MP).

BESLUT

att godkänna förslag till internkontrollplan 2014 enligt bilagor.

§ 179

§180

§181

Förslag till sammanträdesdagar TN 2014 (77V 2013-0713)

I ärendet yttrade sig Nanna Wikholm (S)

(15)

Stockholms läns landsting

Nr 12/2013

BESLUT

att fastställa följande dagar för sina sammanträden 2014, med klockan 14.30 som starttid för sammanträdena.

Tisdagen den 11 februari Tisdagen den 11 mars Tisdagen den 29 april Tisdagen den 13 maj Tisdagen den 3 juni

Tisdagen den 9 och 23 september Tisdagen den 7 oktober

Tisdagen den 4 november Tisdagen den 2 december

att överväga huruvida sammanträdet den 9 september bör tidigareläggas.

Avslutningsvis tillönskade ordföranden nämndens ledamöter en God Jul och ett Gott nytt år. Oppositionen genom Erika Ullberg önskade ordföranden detsamma samt till personalen inom förvaltningen. Yvonne Blombäck tillönskade alla inom förvaltningen en God Jul och ett Gott nytt år.

(16)

Verkställighets- och anskaf&iingsbeslut avseende upprustning av tunnelbanestationerna Hallunda och Norsborg

På tunnelbanans Röda linje sker en historisk upprustning som omfattar nya tunnelbanetåg, nytt signalsystem och en ny depå. I arbetet ingår även en tidigareläggning av upprustning och modernisering av tunnelbanestationerna i Hallunda och Norsborg. Syftet med upprustningen är att öka kapaciteten på röda linjen, förbättra tillgängligheten samt den upplevda kvalitén för resenärerna.

Kollektivtrafiken ska fortsätta att utvecklas till att vara ett självklart val även för äldre och resenärer med funktionsnedsättning. Ur ett tillgänglighetsperspektiv är bristen på

toaletter, samt bristen på information om var offentliga toaletter finns ett problem för resenärer med funktionsnedsättning, äldre personer samt barnfamiljer. Det är därför nödvändigt att Trafikförvaltningen kompletterar beslutet att upprusta

tunnelbanestationerna Hallunda och Norsborg i enlighet med Trafiknämndens beslut att i samband med att tunnelbanetrafikens stationer byggs om eller rastas upp samt då nya stationer och kollektivtrafikknytpunkter tillkommer, undersöka möjligheten att utrusta stationer med toaletter. Trafikförvaltningen ska snarast återrapportera resultatet av detta arbete till Färdtjänst- och tillgänglighetsberedningen.

FÖRSLAG TILL BESLUT

Trafiknämnden föreslås besluta

att Trafikförvaltningen kompletterar beslutet att upprusta tunnelbanestationerna Hallunda och Norsborg enlighet med Trafiknämndens beslut att i samband med att tunnelbanetrafikens stationer byggs om eller rustas upp samt då nya stationer och kollektivtrafikknytpunkter tillkommer, undersöka möjligheten att utrusta stationer med toaletter samt

att Trafikföivaltningen ska snarast återrapportera resultatet av detta arbete till Färdtjänst- och tillgänglighetsberedningen.

(17)

Moderaterna, Folkpartiet Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiet

Michael Stjernström (KD) Bo Andersson (C)

(18)

SÄRSKILT UTTALANDE 2013-12-10

Ärende nr6(TN 1211-0257)

Beslut om kortsiktig plan för uppförande av 1000 väderskydd under åren 2013 och 2014 (återremiss)

Vänsterpartiet fann det glädjande att en enig trafiknämnd i december 2012 beslutade att införa 1 000 nya väderskydd. Investeringstakten har nu utökats från att renovera 150 väderskydd och etablera 50 nya per år till att 2013 renovera 225 och nyetablera 75.

För 2014 är planen en etabiering av 600 nya väderskydd i landsbygd samt när- och ytterkommuner och 50 vardera i innerstaden och vid sjötrafikens angöringsplatser. Detta innebär fler väderskydd för bussresenären men inte tillräckligt många - planen innebär endast en knapp tioprocentig ökning.

Ökningstakten borde vara ännu högre, då bara 4 700 av totalt 12 000 busshållplatser är utrustade med väderskydd.

Vi saknar ambitionen att landstinget i samarbete med kommuner och

markägare ska arbeta för ökad trafiksäkerhet för bussresenärerna. Vi saknar också ambitionen att bussresenärerna från sitt hem ska kunna ta sin cykel och parkera den säkert under tak i anslutning till busshållplatsen.

Vi vill också att bussresenärer ska ha tillgång till ett utökat lånecykelsystem även ute i länet. Det saknas också ambition att vid reinvestering och

nyinvestering ge bussresenärerna tillgång till digital trafikinformation.

Alliansens enda inspel kring de utökade antalet busshållplatser är att dessa ska vara reklamfinansierade. Vänsterpartiet anser att en busshållplats

funktion är att ge resenären komfort under väntan och att denna väntan är en del av hela resan, från dörr till dörr.

Bussresenärer och då framför allt de som bor i glesbyggd, kommer ofta i god tid till bussen och deras väntan blir oftast längre än vad som är fallet med t.ex.

tunnelbaneresenärerna. Bussresenärerna väntar ofta i trafikfarliga lägen nära hårt trafikerade vägar.

I ärendets rubrik förleds man tro att det är fråga om 1 000 väderskydd som ska uppföras men i själva verket handlar det om 650 busshållplatser.

Vänsterpartiet anser att reinvesteringar borde ingå i TF:s ordinarie driftbudget och inte tas från investeringsmedel. När det sker reinvesteringar och

nyetableringar ska utrustningen och standard höjas så som vi beskrivit enligt ovan.

(19)

Stockholms läns landsting

Vi anser slutligen att det bör utredas hur alternativ elkraftförsörjning ska kunna installeras vid väderskydden, gärna med sol eller vindkraft.

(20)

FÖRSLAG TILL BESLUT 2013-12-10

Ärende nr 8

F ö r s t u d i e av t v ä r f ö r b i n d e l s e m e l l a n Roslagsbanan och A r l a n d a

Förslag till beslut

Trafiknämnden föreslås besluta att godkänna förstudien

att avsluta vidare studier kring förlängning av Roslagsbanan till Arlanda

att ge förvaltningschefen i uppdrag att genomföra en fördjupad förstudie avseende bussalternativ UAi men med kapacitetsstarkt BRT som utgångspunkt

Vår motivering

Att skapa goda kollektivtrafikförbindelser mellan Nordostsektorn och Arlanda är viktigt, det är ett betydelsefullt arbetspendlingssråk och därmed avgörande att minska personbiltrafiken däremellan. Men som förstudien ännu en gång tydligt visar finns stora orörda naturområden i Vallentuna som riskerar att drabbas mer eller mindre hårt av en utbyggnad av Roslagsbanan, eller en ny större bussgata i området.

En spårdragning skulle inte bara innebära att det historiska landskapet fördärvas. Det skulle även innebära ökad risk för framtida exploatering i området. Detta är inte önskvärt och därmed bör fortsatta spårstudier eller nya vägdragningar avslutas.

Istället bör vi se över möjligheterna art utnyttja befintlig infrastruktur bättre och på ett modernare sätt. Som förstudien också visar förväntas en busslinje på befintlig

infrastruktur ge högt resande i riktning mot Arlanda med ca 1550 påstigande resenärer under morgonens maxtimme. Restidsvinster uppstår för boende i både Arninge och Vallentuna.

En moderniserad Roslagsbana kommer med en utbyggnad av tunnelbanan från

Arenastaden till Täby, att ge boende i nordostsektorn en snabb förbindelse till Arlanda.

Arenastaden har tillgång till Arlandapendeln och kan förväntas få ett stopp för Arlanda Express. Därmed tillgodoses de långsiktiga pendlingsbehoven på ett tillfredsställande sätt.

(21)

Stockholms läns landsting

VÄNSTERPARTIET

FÖRSLAG TILL BESLUT 2013-12-10

Ärende nr 8 (TN 2013-0695)

Förstudie av tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda Vänsterpartiet noterar kritiken i remissyttranden från bl.a. Länsstyrelsen om trafikförvaltningens förstudie av tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda. Men vi konstaterar samtidigt att förstudiens underlag inte föranleder att trafiknämnden går vidare med beslut om en fördjupad förstudie.

Befolkningen ökar starkt i Stockholms län. Därför är det ytterst angeläget att politiska beslut och prioriteringar om utbyggd kollektiv infrastruktur tas i ett helhetsperspektiv över hela länet. Det ska ske utifrån mål om fördubblad kollektivtrafikandel och mål som fastställts i RUFS och i Stockholms läns landsting.

Utbyggnaden av kollektivtrafiken ska ske där behovet av resor totalt minskar samtidigt som byggande av hyresrätter planeras. Målet måste vara att

andelen kollektivtrafikresor ska öka på bekostnad av andelen bilresor.

Tvärförbindelsen mellan Roslagsbanan och Arlanda finns inte omnämnd som objekt i RUFS 2010 eller i Stockholmsöverenskommelsen. Även om

Arlanda/Märsta samt Täby C/Arninge är utsedda som regionala stadskärnor har det aldrig tidigare lyfts att de ska byggas ihop som ett prioriterat objekt.

En tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda innebär allvarliga ingrepp i ett känsligt natur- och kulturlandskap där Sveriges rikaste

fornlämningsområde finns. Att anlägga ny infrastruktur mellan Vallentuna och Arlanda är omöjligt utan att ingrepp görs i det unika, sammanhängande historiska landskapet. I södra delen av området finns också korridoren till en av Stockholms gröna kilar, vilket innebär en negativ barriärverkan och svårigheter för djur att passera?

En tvärförbindelse mellan Roslagsbanan är inte samhällsekonomiskt motiverad även om trafikförvaltningen gjort stora positiva uppräkningar vad gäller befolkningsökning som vida överstiger prognoserna i RUFS, eller som kan anses vara faktabaserade. Den är inte heller samhällsekonomiskt motiverad i ett 2030 års perspektiv.

Att bygga ut kollektivtrafiken med finansieringslösningar såsom OPS och brukaravgifter, avvisas av Vänsterpartiet. Vår bestämda uppfattning är att utbyggd spårbunden kollektivtrafik ska ske med 50-procentig statlig medfinansiering. Vi noterar också att berörda kommuner med borgerlig

(22)

staten och landstinget.

Vänsterpartiet anser att berörda kommuner och Arlanda bör fokusera på minskad bilism genom höjda parkeringsavgifter, miljözoner samt bilavgifter till Arlanda. Detta sammantaget ger större effekter på minskad andel bilar och ökad andel kollektivtrafik. Detta kan beslutas och införas inom ramen för den kommunala planeringsprocessen.

att godkänna förstudien av tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda

att avslå den andra och tredje att-satsen om fördjupad förstudie

(23)

Stockholms läns landsting

Trafiknämnden Särskilt uttalande 1 (1) Moderaterna, Folkpartiet Liberalerna,

Kristdemokraterna och Centerpartiet

2013-12-10

Trafiknämnden, ärende 8

Förstudie av tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda

I dagsläget är kollektivtrafikens markandelar i resandet mellan Nordostsektorn och Arlanda försvinnande låg. Nordost är ett väldigt expansivt område som de kommande åren står inför en påtaglig utveckling varför det är särskilt angeläget att satsningarna på Roslagsbanan håller tidplanen och att vi kan utveckla systemet att möta nya utmaningar. Ett exempel på kollektivtrafikutmaningar i Nordost är resandet mot Arlanda.

Att knyta Roslagsbanans 39 stationer med Arlanda är mycket angeläget och kommer säkert även att locka en del resenärer från Östra station och

tunnelbanan. Med tanke på hur Stockholms Län växer befolkningsmässigt kommer det troligen inte påverka resandet med pendeltåg till Arlanda mer än i begränsad omfattning. Att kunna åka direkt utan byte kommer fortfarande vara en stark konkurrensfördel oaktat eventuella stationsavgiften på

stationsavgifter framförallt i kombination med de trängselskatter som planeras på Essingeleden och höjningen av trängselskatten över tullsnittet.

Vi ser med tillförsikt på framtiden för Nordostsektorn och att skapa en förbättrad koppling till vår internationella flygplats gynnar såväl miljön som möjligheterna till arbetspendling till och från Arlandaområdet.

Michael Stjernström (KD) Lukas Forslund (C)

(24)

Tramoiämnden, ärende 8

Angående förstudie om en tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda Arlandas betydelse för Stockholmsregionen kan inte nog understrykas. Arlanda är centralt på alla sätt, men dessvärre inte helt sett ur geografisk eller kollektivtrafik- synpunkt. I syfte att öka kollektivtrafikens resandeandel har pendeltågstrafiken för- längts till Arlanda. Men vi behöver göra mer för att minska personbilstrafiken till och från Arlanda av miljö- och framkomlighetsskäl. Inte minst den nordöstra länsdelen har en för låg resandeandel med kollektivtrafiken. Flera satsningar pågår och mer behöver göras för att förbättra kollektivtrafiken i nordost såväl radiellt som gällande tvärkommunikationer och förbindelser till Arlanda.

Målsättningen med nya infrastrukturprojekt bör vara att höja kollektivtrafikanadelen och använda skattepengarna för att skapa mesta möjliga nytta för resenärerna.

Det fmns dessvärre problem och hinder för den föreslagna tvärförbindelsen mellan Roslagsbanan och Arlanda.

Inget av alternativen i förstudien visar på samhällsekonomisk nytta. Förstudiens ut- gångspunkt är år 2030 och nyttan av en tidigare utbyggnad skulle ge än lägre sam- hällsvinster. Det kulturhistoriska landskapet är fantastiskt samtidigt som det givetvis påverkar förutsättningarna för projektet och exempelvis koppling till ökat bostads- byggande. Den fördjupade studien måste närmare studera detta och möjligheterna till eventuell medfinansiering från Swedavia mfl.

Vad gäller utredningsaltemativ 3 fmns projektet inte med i majoritetens investe- ringsbudget till och med 2018. Det innebär att möjligheten att faktiskt gå vidare med projektet inte existerar under de kommande åren. Moderatemas intentioner med att driva på ärendet måste därför ifrågasättas, inte minst med avseende

på obudgeterade löften om utbyggd tunnelbana inom ramen för Stockholmsförhand- lingen.

(25)

Stockholms läns landsting

Trafiknämnden TN 2013-5424

1(1)

MILJÖPARTIET DE GRÖNA SÄRSKILT UTTALANDE 2013-12-10

Ärende nr 9

T r a f i k f ö r v a l t n i n g e n s f ö r s l a g t i l l yttrande p å R U F S 20io:s aktualitet och a n v ä n d b a r h e t

Det är flera bra frågeställningar som lyfts av förvaltningen när det gäller arbetet med och implementering av den Regionala utvecldingsplanen för

Stockholmsregionen, RUFS. RUFS har historiskt varit mer av en papperstiger än en fungerande regional utvecklingsplan. Orsaken till detta menar Miljöpartiet består i att det saknas en regional beslutsstruktur med mandat att realisera och följa upp planen i dess olika delar. Ansvaret är splittrat och därmed saknas incitament att fullfölja många delar.

Vi ser ett behov av att införa Region Stocldiolm för att regionplaneringen ska fungera fullt ut på bästa sätt.

Utöver den grundläggande förutsättningen skulle vi vilja få med att förutsättningen att bygga ut kollektivtrafiken i alla dess former är högst beroende av att det finns depåer för fordon och underhåll. Dessa behöver komma med i RUFS för att inte förseningar av kollektivtrafikutbyggnaden ska fortgå på det sätt som hittills skett och sker. Vi vill därför påpeka vikten av att Trafikförvaltningen lyfter in detta i sitt svar så att depåplaneringen lyfts upp i ett tidigt skede inför kommande RUFS- process.

(26)

FÖRSLAG TILL BESLUT 2013-12-10

Ärende nr 10

Svar p å skrivelse f r å n ( M P ) o m Slussenterminalen

att uppdra till förvaltningschefen att återkomma till trafiknämnden med förslag om dels en båtpendel mellan Ålstäket och Stockholm, dels en BRT-busslinje med startpunkt i Värmdö, inklusive kostnadsanalys samt riskanalys om inga nya åtgärder vidtas för att minst bibehålla kollektivtrafikandelen till och från Värmdö under Slussens ombyggnadstid.

Vår motivering

I svaret på skrivelsen visar det sig tydligt att GuUmarsplan inte kommer att kunna fungera som ny avlastningspunkt på grund av för hög belastning. Detta kräver ytterligare kreativitet där Trafiknämnden behöver involveras i fortsatt arbete i högre grad.

Det är bra att tvärbanan förlängs till Siclda, vilket kommer att fungera som en bytespunkt och avlastning för dem som reser med Saltsjöbanan och för många andra nackabor. Spårvägen kommer att ge förutsättningar för nya resmönster.

Sjövägen är bra för dem som bor nära bryggan, det har utvärderingar av båtlinjen visat. Orsaken är den svåra topografin som innebär att det inte går att ansluta med buss direkt vid båten. Det innebär att den inte kommer att fungera som en

alternativ resväg för de flesta nackabor och inte alls för värmdöborna.

De uppföljningar som gjorts kring belastning av olika busslinjer visar att 474 är den som har högst belastning av alla linjer i Ostsektorn. Det är en linje som fungerar som "tunnelbana" med hög turtäthet och där många infartsparkerar vid

loiutpunkterna i Värmdö. Dock är belastningen vid slutstation Slussen redan i nuläget nära bristningsgränsen, vilket även svaret på skrivelsen anger. Därför behöver också resenärer från Värmdö erbjudas andra alternativ och målpunkter än

Slussen, för att inte kollektivtrafiken ska tappa marknadsandelar.

(27)

Stockholms läns landsting

SOCIALDEMOKRATERNA SÄRSKILT UTTALANDE

1(1) 2013-12-10

Trafiknämnden, ärende Ila

Återigen sänkt prognos för SL:s årliga biljettintäkter

Månadsrapporten för oktober bjuder tyvärr på fortsatt dyster läsning. Detta är femte gången som prognosen för de uteblivna intäkterna för helåret 2013 måste revideras upp, nu till 444 miljoner kronor. Det innebär att hittills i år är biljettintäkterna lägre än vid samma tidpunkt förra året och således inte kan hänföras till felbudgetering. De förklaringar som ges till varför biljettintäkterna rasar är bara en delförklaring. Att krånglet har en klar negativ effekt på biljettintäkterna är nu än mer uppenbart.

Socialdemokraterna är också oroade över konsekvenserna över de besparingar som Trafikförvaltningen nu tvingas genomföra, i synnerhet i planerat underhåll vilket skjuter kostnader på framtiden. Bristande underhåll kan på sikt leda till negativa kon- sekvenser för trafiken och därmed försämra den ekonomiska situationen.

V i är övertygade om att tjänstemännen på Trafikförvaltningen arbetar hårt för att öka biljettförsäljningen inom de ramar som majoriteten i Trafiknämnden har satt upp.

Men det räcker inte. V i kan bara beklaga att Moderaterna lagt sig platt inför situationen och inte fattar de beslut som behövs for att säkra intäkterna och locka fler att resa kollektivt. När intäkterna för 2013 beräknas bli cirka 50 miljoner lägre än förra året, trots en aldrig tidigare skådad befolkningstillväxt, så kan det inte ses som något annat än ett misslyckande för den förda politiken.

(28)

SÄRSKILT UTTALANDE 2013-12-10

Ärende 11a (TN 1213-0097)

Månadsrapport oktober 2013

Vänsterpartiet ser det som mycket bekymmersamt att S L s biljettintäkter visar på en fortsatt negativ avvikelse mot budget. Befolkningsökningen på för närvarande 1,7 procent i Stockholms län har inte inneburit en motsvarande resandeökning i kollektivtrafiken - istället är ökningen 2 procent lägre än förväntat. 390 mkr mindre i intäkter än budget är ett betydande

inkomstbortfall. Kollektivtrafikens marknadsandelar minskar och bilismens andelar av alla resor ökar, vilket är ytterst allvarligt för miljön i vårt län.

Förvaltningen förklarar intäktstappet med en för hög resandeprognos, men framför allt med den förändrade redovisningsprincip som infördes i samband med reskassan. Vi ställer oss dock frågande till hur länge de eftersläpande intäkterna från reskassan ska ge en "engångseffekt" i SL:s intäkter.

Försäljningen av förköpsremsan upphörde ju redan den 31 mars 2013 och intäkterna borde rimligen ha stabiliserats. Vänsterpartiet saknar här en bredare analys. Kan biljettpriset kan vara för högt satt? Hos vilka grupper av resenärer har SL tappat intäkter? Vi saknar även en analys av det som vi menar är grunden för reskassans misslyckande - det orättvisa zonsystemet och det krångliga biljettsystem som reskassan kräver.

(29)

Stockholms läns landsting

SOCIALDEMOKRATERNA SÄRSKILT UTTALANDE

1(1) 2013-12-10

Trafiknämnden, ärende 1 lb

Angående P M om biljett- och betalsystem i perspektiv

Socialdemokraterna tackar Trafikförvaltningens medarbetare för ett intressant och upplysande dokument. Tekniken skapar möjligheter men innebär också utmaningar både i att välja rätt och i att tillämpa tekniska lösningar på ett bra sätt i trafiken. Ty- värr står vi idag i en situation där tekniska problem och svårbegripliga lösningar skapar en tröskel som avskräcker resenärer från att resa med SL. Vilket också tydligt framgår av de vikande biljettintäkterna, som för 2013 beräknas bli lägre än föregå- ende år.

Utvecklingen av befintliga och framtida system måste utgå från resenärens perspektiv. Tillämpningen av tekniken måste göra att resenären upplever tekniken som en- kelt, intuitivt naturlig och kompletteras med bra instruktioner. Tekniken måste också passa väl med taxebestämmelserna. Här ser vi idag ett stort problem med reskassan där zongränserna leder till ett flertal problem för resenärerna. Risken finns att även nya system för SMS-bilj etter och mobila applikationer inte bidrar med den enkelhet som krävs på grund av zonerna. V i har släpat zonerna till vägs ände och det är hög tid att lyfta diskussionen i Trafilaiämnden om hur resandet och intäkterna ska öka.

Socialdemokraterna anser att det är dags att Trafiknämnden börjar diskutera hur vi kan göra dagens system enklare, hur resenärsinförmationen kan bli bättre och ge- nomföra en förutsättningslös utredning av enhetstaxa. Enhetstaxa skulle locka fler resenärer och ge högre intäkter genom ett enklare och mer lättbegripligt system, nå- got som kollektivtrafiken är i stort behov av.

(30)

SKRIVELSE 2013-12-10

Månadsrapporter och verksamhetsuppföljning

Det är mycket bekymmersamt att Trafiknämnden inte ges förutsättningar att kunna följa upp den ekonomiska verksamheten inldusive investeringsbudgeten på ett fullgott sätt. Ärenden läggs på bordet eller hanteras som information utan att någon analys av underlaget finns tillgängligt i förväg.

Nu kan vi återigen se att utfallet av biljettintäkterna är betydligt lägre än förväntat. Detta blir dels konsekvenserna av ett krångligt biljettsystem med en omodern zonindelning och en reskassa som inte är användarvänlig.

Det handlar dock också, som redovisas i månadsrapporten, om att ökningen i trafikutbudet inte har genomförts i antagen takt. Trafiknämnden har en

fastställd målsättning att öka kollektivtrafikandelen i Stockholmsregionen och där ser Miljöpartiet att uppgiften inte tagits på tillräckligt stort allvar.

Att incitamentskostnaderna för trafikutövare är 56 mkr lägre än budgeterat är tyvärr bara en bekräftelse på att Arriva inte nått den kvalitetsnivå vi hade

hoppats på vid tilldelningen av kontraktet. Att arbeta vidare med entreprenörers kvalitetsarbete måste vara prioriterat för Trafiknämnden.

Det räcker inte för den sittande majoriteten att luta sig tillbaka på att

kundnöjdheten ökat under mandatperioden. Nöjdheten har att göra med många faktorer och det är ofta lång minnestid som skapar bilden av nöjdheten. Därför behöver verksamhetsuppföljningen hanteras i nämnden och analyser utifrån uppställda mål göras i syfte att få en tydlig uppföljning.

Och för att detta ska fungera måste underlag i rätt tid och med koppling till måltal finnas i utskickade handlingar, samt att dessa behöver kopplas till beslut om åtgärder för att komma tillrätta med bristerna.

Miljöpartiet föreslår Trafiknämnden besluta

att uppdra till förvaltningschefen att utarbeta rutiner för månadsrapporter och verksamhetsuppföljning så att nämnden kan följa upp ekonomin inklusive investeringar, samt verksamhetstal för punktlighet, kundnöjdhet mm i syfte att kunna fatta beslut om åtgärder för att klara de av nämnden och

fullmäktige uppsatta målen för Trafiknämnden.

(31)

Stockholms läns landsting

¹⁽¹⁾

VÄNSTERPARTIET

SKRIVELSE 2013-12-10

Skrivelse om trängsel och kollisioner på Tvärbanan

Tvärbanan har varit en succé sedan starten i början av i början av 2000-talet.

Tvärbanan påverkas dock av den ökande trängseln i kollektivtrafiken

generellt. Vänsterpartiet har fått signaler om att trängseln ibland är så stor att passagerare inte kommer med spårvagnen. Men det är svårt att utläsa händelser och trender för Tvärbanan. I den månadsstatistik som förvaltningen presenterar på nämndens sammanträden dras analysen ihop för Tvärbanan och Nockebybanan. Samtidigt visar årsstatistiken endast "Lokalbanor". Om trängseln har påverkat index för kategorierna Nöjd kund eller Nöjd kund tidhållning på just Tvärbanan framgår inte.

I december 2012 och våren 2013 uppmärksammades att Tvärbanan utmärker sig med över fyra gånger så många bilkrockar som övriga lokalbanor. I

Hammarby Sjöstad, mellan hållplatserna Sickla Kaj och Mårtensdal, var läget värst. Här ska ett antal kollisioner ha uppstått och en bil ska även ha förirrat sig upp på spårområdet. Seko menade i samband med dessa händelser att säkerhetstänkandet brister i planeringsskedet hos Trafikförvaltningen. Svaret från förvaltningen var att antalet olyckor var högst vid spårvagnslinjens öppnande varefter de successivt har minskat. I sammanhanget lyftes endast kollisioner med bilar, inte krockar med fotgängare och cyklister.

Med utgångspunkt från detta önskar Vänsterpartiet svar på följande frågor:

1. Hur är trängselsituationen på Tvärbanan?

2. Hur många kollisioner (med bilister, fotgängare och cyklister) har skett i på Tvärbanan under 2013 och var har dessa skett?

3. Vad bör göras för att undvika kollisioner på Tvärbanan?

(32)

2013-12-10

Angående förstudien av modernisering av Hässelbygrenen

Socialdemokraterna har vid flera tillfällen uttryckt kritik mot hur hanteringen av ärendena sköts i Trafiknämnden. Färdigberedda ärenden kommer inte upp för beslut.

Oberedda ärenden tas upp för beslut. Sena utskick av handlingar. Handlingar saknar relevant information. Problemen har varit många och kan härröra från såväl förvalt- ningen som från beslut av ordförande "som äger dagordningen".

Nu sker det igen att nämnden får en tung och viktig tilläggslista utskickad kort innan sammanträdet. Det är högst anmärkningsvärt är att en förstudie daterad i mars läggs fram som ett tilläggsärende i december. I synnerhet när det är ett så omfattande och väsentligt ärende. En sådan hantering gör det snudd på omöjligt för nämndens leda- möter att fullgöra sitt uppdrag.

Eftersom nämnden saknar en lista över planerade ärenden så är det omöjligt att veta när olika projekt och förstudier förväntas bli klara, eller vad som gör att de försenas.

Att rapporter undanhålls beslut är inte rimligt och skadar Trafiknämndens arbete.

V i menar att handlingar måste skickas ut i god tid, samt att det ska finnas en arbets- plan för planerade ärenden under året.

(33)

Stockholms läns landsting

SOCIALDEMOKRATERNA SÄRSKILT UTTALANDE

1(2) 2013-12-10

Angående yttrande över revisionsrapport 2/2013

V i konstaterar att vissa framsteg görs när det gäller kollektivtrafikens del i den nya samlade strategiska investeringsprocess för hela landstingsområdet som fullmäktige har beslutat om. Dock haltar fortfarande delar i förvaltningens, och därmed nämn- dens, inspel i denna process. Trafikförvaltningen har som revisionen framhåller utar- betat en ny typ av ekonomisk plan, genomförandeplanen, och i samband med denna en prioriteringsmodell.

Genomförandeplanen är tänkt att revideras årligen och visa vilken standard och vilka investeringsobjekt som kan genomföras med hänsyn tagen till de resurser som tillförs verksamheten. Den ska innehålla omvärldsanalys, driftskostnadskonsekvenser av olika investeringar och en redovisning av investeringar per trafikslag. Trafiknämnden har dock inte getts tillfälle att ta ställning till denna genomförandeplan. För närva- rande är alltså genomförandeplanen en ren tjänstemannaprodukt. V i anser att genom- förandeplanen och prioriteringsmodellen omgående ska redovisas för trafiknämnden med möjlighet att påverka upplägg och innehåll.

Vi vill veta hur det kommer sig att förvaltningen arbetat under längre tid med ge- nomförandeplanen utan att den kommit till nämnden för avstämning? Är det ett beslut som förvaltningschefen tagit och i så fall baserat på vad? Eller har det varit ord- förandes beslut att inte låta nämnden se och ta ställning till genomförandeplanen?

Angående objekten Spårväg Syd och Tvärbanans Kistagren som studerats närmare så finns mycket att anmärka på. Kistagrenen har av majoriteten flyttats fram och tillbaka i tiden i syfte att göra plats för andra spårvagnsprojekt som uppenbarligen anses av dem mer prioriterade. Vi hade velat se en byggstart och trafikering på Tvärbanans Kistagren tidigare än vad som nu är fallet i investeringsplaneringen.

Gällande spårväg syd så är det södra länsdelens enda nya kollektivtrafikprojekt under denna planperiod. Det är fortfarande oklart när och hur det kan komma att förverkli- gas. Det är mycket bekymmersamt att södra länshalvan släpar efter när det gäller investeringar i kapacitetsstark ny kollektivtrafik.

Revisorerna anmärker också på nämndmajoritetens beslut att godkänna förstudien och samtidigt gå vidare med ett spårvagnsalternativ i strid med förvaltningens för- slag. Nämnden borde istället ha återremitterat förstudien i syfte att analyserat de sent tillkommande uppgifterna om exempelvis 11300 nya bostäder och 12850 nya arbets-

(34)

till förlängning.

(35)

Stockholms läns landsting

SOCIALDEMOKRATERNA SÄRSKILT UTTALANDE

1(1) 2013-12-10

Angående Trafiknämndens uppdrag till Förvaltningschefen 2014

Efter återkommande kritik från revisorer och externa bedömare angående de förtro- endevaldas bristande kontroll och styrning, är det otroligt viktigt att även instruktion och uppdrag till förvaltningschefen tydliggörs. Det behövs också mer diskussioner i syfte att få den nya organisationen med Trafiknämnd och bolagen att bli mer tydlig.

Förvaltningschefen har i uppdrag att utveckla underlag för den strategiska utvecklingen av kollektivtrafiken och dess del i landstingets strategiska investeringsprocess och genom samordning med den vidare regionala samhällsplaneringen inrikta arbetet mot en långsiktig och hållbar kollektivtrafik, innefattande ökade andelar av det totala trafikarbetet.

Förvaltningschefen ska bistå nämnden med alla underlag som behövs för att nämn- den ska fatta bra och korrekta beslut. Förvaltningschefen ska också säkerställa att förvaltningen präglas av tydlighet, trivsel och kostnadsmedvetenhet. V i ser en viktig uppgift för förvaltningschefen att minska gapet mellan politiker och tjänstemän. Det finns mycket att inspireras av från såväl välfungerande kommuner som Regerings- kansliet. Ansvarig tjänsteman bör närmare förstå de förtroendevaldas utgångspunk- ter, samt känna arbetsglädje och ansvar för projekt och sakfrågor man arbetar med.

Vi menar att förvaltningschefen har ett ansvar att strategiskt minska det kostsamma konsultanvändandet som starkt försvårar för förvaltningen att bygga upp och bibe- hålla kunskap och projekterfarenhet.

Uppföljning och redovisning av hur verksamheten utvecklas och vilka åtgärder som vidtas är nyckeluppgifter. Förvaltningschefen arbetar på hela nämndens och inte endast på ordförandes uppdrag och det krävs både transparens och tydliga strukturer för exempelvis ärendeprocess, uppföljning och informationsspridning för att nämndens arbete ska präglas av långsiktighet och delaktighet.

Vi ställer oss emot formuleringen att det är "förvaltningschefen ansvar för att full- följa landstingets uppdrag som regional kollektivtrafikmyndighet". Lite för ofta hör vi den politiska majoriteten hänvisa till att förvaltningen och dess chef har ansvaret.

Ytterst är det de förtroendevalda som har ansvaret och det verkar man dessvärre be- höva påminnas om.