Enkel fråga

(1)

Sekreterare ...

Daniel Svartek

Ordförande ... ………

Carina Nilsson (S) Björn Gudmundsson (S) (§ 153 delvis)

Underskrifter

Justerande ... ………

Elin Kramer (S) Josefin Anselmsson Borg (M)

Protokoll

Sammanträdestid 2019-06-19 kl. 13:00-20:20

Plats Rådhuset, Sessionssalen

Beslutande ledamöter Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) Nicola Rabi (M)

Magnus Olsson (SD) Andréas Schönström (S)

Hanna Kristina Thomé (V) §§130-145 Frida Trollmyr (S) §§130-140

Stefan Robert Plath (SD) Simon Chrisander (L) §§130-150 Mohamed Yassin (MP)

Anders Rubin (S)

Josefin Anselmsson Borg (M) Gunilla Ryd (V)

Anton Sauer (C)

Carina Nilsson (S) (Ordförande) Lars-Johan Hallgren (SD) Sedat Arif (S)

Elin Kramer (S) Anders Pripp (SD) Helena Grahn (M) Anders Andersson (V) Sara Wettergren (L) Torbjörn Tegnhammar (M) Rose-Marie Carlsson (S) §§130-145 Ilvars Hansson (SD) §§130-145 Stefana Hoti (MP)

Ilmar Reepalu (S)

Sadiye Altundal (V) §§130-153 Nima Gholam Ali Pour (SD) Sofia Hedén (S) §§146-157 Håkan Fäldt (M) §§139-157

Björn Gudmundsson (S) (Vice ordförande) Carina Svensson (S)

Emma-Lina Johansson (V) John Roslund (M) §§130-147 Roko Kursar (L)

Juan-Tadeo Espitia (S)

(2)

Helena Nanne (M) Eva Ann-Britt Sjöstedt (S) Anders Skans (V)

Arwin Sohrabi (S) Tony Rahm (M) Anders Olin (SD) Christina Wessling (S) John Eklöf (M) Jan Olsson (S) Eva Hallén (SD)

Mediha Ahmadi Pir Hosseinian (S) Charlotte Bossen (C)

Anja Nordberg Sonesson (M) (Andre vice ordförande) Dündar Güngör (S) §§130-144

Rickard Åhman Persson (SD)

Susanne Jönsson (S) ersätter Mubarik Mohamed Abdirahman (S)

Harris Cheema (S) §§130-145 ersätter Sofia Hedén (S), §§146-157 ersätter Rose-Marie Carlsson (S)

Nils Anders Nilsson (S) §§141-157 ersätter Frida Trollmyr (S) Peter Johansson (S) §§145-157 ersätter Dündar Güngör (S)

Farishta Sulaiman (M) §§130-138 ersätter Håkan Fäldt (M), §§148-157 ersätter John Roslund (M)

Linda Obiedzinski (M) ersätter Peter Ollén (M) Niclas Röhr (M) ersätter Noria Manouchi (M) Lilian Gerleman (M) ersätter David Blomgren (M)

Michael Hård af Segerstad (SD) §§147-157 ersätter Lisbeth Persson Ekström (SD)Bo Stefan Claesson (SD) ersätter Jörgen Grubb (SD)

Håkan Ask (SD) §§130-146 ersätter Lisbeth Persson Ekström (SD) Patrick Angelin (SD) §§146-157 ersätter Ilvars Hansson (SD) Boel Pettersson (V) §§141-157 ersätter Daniel Sestrajcic (V) Carin Gustafsson (V) §§130-140 ersätter Daniel Sestrajcic (V) Showan Shattak (V) §§146-157 ersätter Hanna Kristina Thomé (V) Lisa Stolpe (V) §§154-157 ersätter Sadiye Altundal (V)

Eva Christina Bertz (L) ersätter Louise Eklund Bergström (L) Joel Laguna Ascacivar (L) §§151-157 ersätter Simon Chrisander (L) Janne Grönholm (MP) ersätter Måns Berger (MP)

Kay Lennart Wictorin (C) ersätter Niels Paarup-Petersen (C)

Övriga närvarande Daniel Svartek (sekreterare)

Pernilla Mesch (administrativ sekreterare) Christina Sundvall (administrativ sekreterare)

Utses att justera Elin Kramer (S)

Josefin Anselmsson Borg (M)

Justeringen 2019-07-02

Protokollet omfattar §§130-157

2

(3)

ÄRENDELISTA

§130 Upprop och ordförandens upplysning angående webbsändningen av kommunfullmäktigesammanträdet

§131 Val av justerare

§132 Inkomna enkla frågor

§133 Besvarande av enkel fråga från Tony Rahm (M) till Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) om elbristen i Malmö stad

§134 Besvarande av enkel fråga från Emma-Lina Johansson (V) till Sedat Arif (S) om nya riktlinjer för beviljande av bistånd för boende

§135 Besvarande av enkel fråga från Anton Sauer (C) till Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) om plan mot antisemitism i Malmö

§136 Besvarande av enkel fråga från Charlotte Bossen (C) till Sedat Arif (S) om hemlösheten i Malmö

§137 Besvarande av enkel fråga från Anders Andersson (V) till Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) om ökad kontroll som lösning på sociala problem

§138 Besvarande av enkel fråga från Mohamed Yassin (MP) till Juan-Tadeo Espitia (S) om prövade ansökningar till SFI

§139 Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige efter Märta Stenevi (MP) som avsagt sig uppdraget

§140 Ekonomisk prognos 2019 Malmö stad

§141 Uppdrag budget 2019 - se över strukturen för styrning, ledning och utveckling med mål inför Budget 2020

§142 Utredning om förutsättningarna att överföra beställaransvaret för färdtjänsten från kommunstyrelsen till tekniska nämnden

§143 Rapport om gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL och enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader, kvartal 1 2019

§144 Årsredovisning 2018, Räddningstjänsten Syd

§145 Av kommunfullmäktige den 21 mars 2019, § 69, återremitterat ärende: Avgift vid ansökan om godkännande att starta fristående förskola

§146 Revidering av avgifter för tillståndsansökningar gällande tobaksförsäljning

§147 Justering av felparkeringsavgifter

§148 Revidering av reglementet för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§149 Sammanträdestider för kommunfullmäktige 2020

§150 Detaljplan för fastigheten Torrdockan 7 i Hamnen i Malmö (Dp 5529)

§151 Försäljning av fastigheten Trollhättan 6 (friköp av tomträtt) Projektnummer 5336

§152 Av kommunfullmäktige den 1 februari 2018, § 14, återremitterat ärende: Motion av Olle Schmidt (L) om att skapa "snubbelstenar" i Malmö

§153 Motion av Nima Gholam Ali Pour (SD) Förstudie om antisemitismen i Malmö

§154 Valförslag och avsägelser

§155 Anmälan av inkomna ärenden som ännu inte underställts kommunfullmäktiges prövning

§156 Inkomna interpellationer

§157 Besvarande av interpellation från Niels Paarup-Petersen (C) till Sara Wettergren (L) om att alla barn i Malmö ska ha en chans

(4)

§ 130 Upprop och ordförandens upplysning angående webbsändningen av kommunfullmäktigesammanträdet

Sammanfattning

Ordföranden inleder sammanträdet med att uttala att ”det ska särskilt upplysas om att vid kommunfullmäktiges sammanträde, liksom vid den vidare hanteringen av varje enskilt sammanträde, tillämpas gällande integritetslagstiftning vid all behandling av personuppgifter.

De som deltar i kommunfullmäktiges sammanträde erinras om att de inte får röja enskildas sekretess.”

Upprop förrättas.

4

(5)

§ 131 Val av justerare

Sammanfattning

Ordföranden meddelar att protokollet justeras tisdagen den 2 juli 2019 på stadskontoret.

Kommunfullmäktige utser Elin Kramer och Josefin Anselmsson Borg att jämte ordföranden justera protokollet.

(6)

§ 132 Inkomna enkla frågor

Sammanfattning

A. Tony Rahm (M) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) få framställa en enkel fråga om elbristen i Malmö stad.

Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer besvaras vid dagens sammanträde.

B. Emma-Lina Johansson (V) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för arbetsmarknad och socialtjänst Sedat Arif (S) få framställa en enkel fråga om nya riktlinjer för beviljande av bistånd för boende.

C. Anton Sauer (C) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) få framställa en enkel fråga om plan om antisemitism.

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 23 maj 2019, § 105 K, medge att frågan får framställas. Den kommer besvaras vid dagens sammanträde.

D. Charlotte Bossen (C) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för arbetsmarknad och socialtjänst Sedat Arif (S) få framställa en enkel fråga om hemlösheten i Malmö.

E. Anders Andersson (V) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) få framställa en enkel fråga om lösning på sociala problem.

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 23 maj 2019, § 105 M, medge att frågan får framställas. Den kommer besvaras vid dagens sammanträde.

F. Mohamed Yassin (MP) har anhållit om att till gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens ordförande Juan-Tadeo Espitia (S) få framställa en enkel fråga om prövade ansökningar till SFI.

6

(7)

§ 133 Besvarande av enkel fråga från Tony Rahm (M) till Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) om elbristen i Malmö stad

STK-2019-911 Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade under § 132 A medge Tony Rahm (M) att till

kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) få framställa en enkel fråga om elbristen i Malmö stad.

Katrin Stjernfeldt Jammeh besvarar frågan.

Tony Rahm yttrar sig.

Enkla frågan intas som bilaga 1.

Beslutsunderlag

 Enkel fråga från Tony Rahm (M) till Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) om elbristen i Malmö stad

(8)

Bilaga 1

2019-06-11

Den snart rådande elbristen för Sverige men framförallt för Skåne och Malmö har blivit en allt viktigare samhällsfråga. Frågan har lyfts både på olika politiska nivåer och inom näringslivet.

Elbristen handlar just nu framförallt om kapaciteten i näten men även på långsikt om faktisk brist då hela samhället ska ställas om från fossila bränslen till fossilfritt som i t.ex.

fordonsflottan.

I en rapport från bl.a. Länsstyrelsen i Skåne konstateras det att elbristen omöjliggör fler större företagsetableringar i vår region. För Malmö har detta redan fått konsekvenser genom att det stora brödföretaget Pågen fått nej till nya investeringar, just p.g.a elbristen.

I media uttalar sig kommunstyrelsens ordförande om läget: ”Jag står på Pågens sida”. Det gör vi nog alla men vad gör styrande politiker i handling?

Med anledning av ovan vill jag ställa följande fråga till ansvarigt kommunalråd Katrin Stjernfeldt Jammeh:

Vad avser kommunalrådet konkret göra för att liknande företagsetableringar och investeringar inte stoppas i vår stad p.g.a elbrist?

Tony Rahm (M)

Enkel fråga

8

(9)

§ 134 Besvarande av enkel fråga från Emma-Lina Johansson (V) till Sedat Arif (S) om nya riktlinjer för beviljande av bistånd för boende

Kommunfullmäktige beslutade under § 132 B medge Emma-Lina Johansson (V) att till kommunalrådet med beredningsansvar för arbetsmarknad och socialtjänst Sedat Arif (S) få framställa en enkel fråga om nya riktlinjer för beviljande av bistånd för boende.

Sedat Arif besvarar frågan.

Emma-Lina Johansson yttrar sig.

Beslutsunderlag

 Enkel fråga från Emma-Lina Johansson (V) till Sedat Arif (S) om nya riktlinjer för beviljande av bistånd för boende

(10)

Vänsterpartiet

Enkel fråga

Till kommunalrådet Sedat Arif (S)

Enkel fråga om nya riktlinjer för beviljande av bistånd för boende

I veckan har rapporter kommit om att socialsekreterare i Malmö Stad känner stor oro för de nya riktlinjer förvaltningens chefer tagit fram gällande beviljande av bistånd för boende. I Malmö fanns i slutet av förra året 1347 hemlösa barn. Enligt kartläggningen som Malmö stad själva har gjort saknar nästan 2 procent av alla Malmöbarn ett hem.

Mittenstyret är stolta över att vara först i Sverige med att underteckna “The Shift”, FN-uppropet där beslutsfattare lovar att förverkliga att rätten till bostad blir en mänsklig rättighet. Samtidigt går de politiska beslut de fattar åt helt motsatt håll.

Vi vet sedan tidigare att t.ex. upphandlingsdirektiven för härbärgen förändrats med bas i Socialstyrelsens särskiljande på social och strukturell hemlöshet. Nu verkar de ansvariga i ledningsgruppen för socialtjänsten i Malmö Stad också ha gjort en helomvändning och menar att det endast är socialt hemlösa som ska beviljas boende enligt Socialtjänstlagen.

Socialsekreterare flaggar för att de har fått nya direktiv - att avslå bistånd gällande boende till strukturellt hemlösa individer och familjer. Nu kan dessa familjer endast beviljas en veckas akutplacering och sedan förväntas de lösa sin situation på egen hand. 97 % av Malmös hemlösa barn kommer enligt socialsekreterarna påverkas av de nya direktiven.

De nya riktlinjerna har skapat oro bland socialsekreterare i Malmö, flera av dem anser att de utsätter barnfamiljer för stor stress och säger att besluten kan strida mot FN:s

barnkonvention. De uttrycker också oro över att hanteringen av nödbistånd ska bli övermäktig.

Mittenstyret verkar dock välja att blunda inför dessa nya direktiv och har valt att inte lyfta frågan i Arbetsmarknads- och Socialnämnden som ansvarar över Socialtjänsten i Malmö.

Med anledning av detta ställer jag den enkla frågan till Sedat Arif (S):

● Tänker du verka för att de nya riktlinjerna behandlas politiskt i nämnden?

Malmö den 17 juni 2019 Emma-Lina Johansson (V) Bilaga 2

10

(11)

§ 135 Besvarande av enkel fråga från Anton Sauer (C) till Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) om plan mot antisemitism i Malmö

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 23 maj 2019, § 105 K, medge Anton Sauer (C) att till kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) få framställa en enkel fråga om plan om antisemitism.

Anton Sauer yttrar sig.

Beslutsunderlag

 Enkel fråga från Anton Sauer (C) till Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) om plan mot antisemitism i Malmö

(12)

Bilaga 3

Enkel fråga

Till kommunstyrelseordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) Enkel fråga om plan mot antisemitism i Malmö

I en stad som blomstrar av olika kulturer och nationaliteter, borde tolerans vara del av stadens DNA.

Därför är det både alarmerande och tragiskt att Malmö stad har blivit en stad som kontinuerligt förknippas med antisemitism. Under socialdemokraternas styre har det skett en ökning av otrygghet, den trenden måste vända, för vår stad och dess invånares skull.

Bombhot mot Judiska församlingen, en rädsla för att bära davidsstjärnan offentligt och antisemitiska hatbrott är tyvärr vardag för alldeles för många av Malmös judiska invånare. Denna ökade otrygghet för en del av våra medborgare borde få styrande politiker att göra allt i sin makt för att återskapa tryggheten i staden.

Istället tillåter de antisemitism i sina egna led, vilket vid flera tillfällen har lett till skandaler inte bara hos SSU men också inom socialdemokraterna i Malmö. SSU Malmö tillika medlemmar ifrån distriktet SSU Skåne, dess ramsa med texten ”krossa sionismen” skanderade på våra gator under första maj- tåget i år. Det är tyvärr inte första gången som SSU har problem med antisemitism och

konsekvenserna verkar utebli.

Katrin Stjernfeldt Jammeh, behöver ta sitt ansvar för alla Malmöbor. För mycket energi har lagts på veka ursäkter, istället behöver vi agera och lägga konkreta planer för hur vi ska ändra riktning i Malmö och göra staden säker för alla.

Det är orimligt att minoriteter känner sig otrygga i Malmö Stad utan en konkret plan för att öka dess trygghet. Förtroendet att finna lösningar sätts till styret i Malmö stad, men hur ska Malmös judar kunna ha förtroende för partier som tillåter antisemitism bland sina egna?

Vi i Centerpartiet ser antisemitism och hatbrott som brott mot individer med också som ett hot mot vår stads säkerhet och sammanhållning. Trenden behöver vända och det måste tas itu med nu.

- Tänker du verka för att motverka antisemitism och hatbrott i staden.

Malmö den 17juni 2019 Anton Sauer (Centerpartiet)

12

(13)

§ 136 Besvarande av enkel fråga från Charlotte Bossen (C) till Sedat Arif (S) om hemlösheten i Malmö

Kommunfullmäktige beslutade under § 132 D medge Charlotte Bossen (C) att till

kommunalrådet med beredningsansvar för arbetsmarknad och socialtjänst Sedat Arif (S) få framställa en enkel fråga om hemlösheten i Malmö.

Sedat Arif besvarar frågan.

Charlotte Bossen yttrar sig.

Beslutsunderlag

 Enkel fråga från Charlotte Bossen (C) till Sedat Arif (S) om hemlösheten i Malmö - Reviderad

(14)

ENKEL FRÅGA

Hemlösheten i Malmö har ökat lavinartat de senaste åren. I höstas beräknades det finnas 1959 hemlösa vuxna individer i Malmö och 1347 barn. Detta är en stor ökning från föregående år. Under en period på 10 år har hemlösheten i Malmö tredubblats. Hemlösheten bland barn gått ifrån 161 individer 2009 till 1347 2018. Det betyder att idag är 1.9% utav alla Malmös barn hemlösa.

Malmö stad gör mycket för att se till att alla barnfamiljer får akutboende.

Det är bra. Under föregående möte debatterade vi huruvida man kan lägga ett tak på dygnshyran för akutboendet för att inte Malmö ska fortsätta sin ovana med att driva upp priserna på den redan hårt ansatta bostadsmarknaden.

Frivilligorganisationerna runt om i vår stad tar ett stort ansvar för att ingen ska behöva sova ute vintertid. Organisationerna har tillsammans med Malmö stad haft värmestugor öppna under vintern 2018-2019.

Samarbetet mellan föreningarna har varit kostnadseffektivt. Men det har också bidragit till att färre människor sovit på gatan och till ökad

trygghet. Föreningarna har dock haft brist på plats i värmestugan.

Lokalerna man har är heller inte anpassade och adekvata för verksamheten. Som exempel tillåter inte plan och bygglagen att besökarnna sover i sängar, istället har de tvingats sova i solstolar.

Under maj och juni månad bjöd organisationerna in oss politiker till samordningsmöten. Organisationerna efterlyser är handlingskraft från kommunledningen. Föreningarna önskar att kunna erbjuda ett mer värdigt mottagande och mer ändamålsenliga lokaler. Med ett mindre ekonomiskt tillskott på 5 miljoner och hjälp med lokaler har de gett löfte om att säkerställa att inga individer sover på gatan under nästkommande vinter.

Med anledning av ovan vill jag ställa följande fråga till ansvarigt kommunalråd Sedat Arif (S)

- Kommer du att arbeta aktivt tillsammans med frivilligorganisationerna för att hjälpa hemlösa?

Charlotte Bossen 2019-06-17

Bilaga 4

14

(15)

§ 137 Besvarande av enkel fråga från Anders Andersson (V) till Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) om ökad kontroll som lösning på sociala problem

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 23 maj 2019, § 105 M, medge Anders Andersson (V) att till kommunstyrelsens ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) få framställa en enkel fråga om lösning på sociala problem.

Anders Andersson yttrar sig.

Beslutsunderlag

 Enkel fråga från Anders Andersson (V) till Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) om ökad kontroll som lösning på sociala problem

(16)

Vänsterpartiet

Enkel fråga till Katrin Stjernfeldt Jammeh

För en månad sen meddelade polisen att man kopplar högtalare till

övervakningskamerorna och strålkastarna på Möllevångstorget. Detta för att kunna kontrollera och styra människor i området. Kungörelsen ligger väl i linje med

Socialdemokraternas och Liberalernas strategi att kraftigt öka kameraövervakningen för att lösa problemen med narkotikahandel och otrygghet i stan.

Men i själva verket minskar inte brottsligheten genom kameraövervakning. Istället flyttar narkotikahandeln till andra platser, såsom skett i Malmö allteftersom kameror har satts upp. Droganvändningen snarare ökar. Rekryteringen till brottslighet minskar inte heller genom kameraövervakning. Den har huvudsakligen sin grund i social och ekonomisk utsatthet. En ökad ekonomisk och social ojämlikhet leder till ökade sociala problem och kriminalitet.

Vänsterpartiet hävdar istället att ett jämlikt samhället är det bästa skyddet mot sociala problem och kriminalitet. Genom att alla barn och ungdomar får en trygg uppväxt bygger vi en trygg stad. Genom socialt förebyggande arbete bekämpas bäst sociala problem, missbruk och kriminalitet.

Vänsterpartiet arbetar därför för ett välfärdssamhälle där alla människor har jobb och bostad, och där sociala problem först och främst bemöts med ökad jämlikhet och en väl fungerande socialtjänst. För att komma till rätta med gängkriminalitet och

organiserad brottslighet i Malmö iag menar vi att det behövs en massiv satsning på förebyggande socialt arbete inom skolan, förskolan och socialtjänst. Det behövs också arbete och bostad till alla. Malmö behöver bli en mer jämlik stad.

Välfärdssamhället med jämlikhet och social och ekonomisk trygghet som grund ersätts nu av ett klassamhälle där klassklyftor och kriminalitet istället bemästras genom ökad kontroll av socialt och ekonomiskt utsatta.

En enkel fråga:

- Kommer du att fortsätta arbeta för ökad kontroll som lösningen på sociala problem?

Malmö 2019-05-21 Anders Andersson (V) Bilaga 5

16

(17)

§ 138 Besvarande av enkel fråga från Mohamed Yassin (MP) till Juan-Tadeo Espitia (S) om prövade ansökningar till SFI

Kommunfullmäktige beslutade under § 132 F medge Mohamed Yassin (MP) att till gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens ordförande Juan-Tadeo Espitia (S) få framställa en enkel fråga om prövade ansökningar till SFI.

Juan-Tadeo Espitia besvarar frågan.

Mohamed Yassin yttrar sig.

Beslutsunderlag

 Enkel fråga från Mohamed Yassin (MP) till Juan-Tadeo Espitia (S) om prövade ansökningar till SFI - Reviderad version

(18)

Enkel fråga gällande prövade ansökningar till SFI till ordförande Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Juan-Tadeo Espitia (S).

För de unga som omfattas av gymnasielagen och som läser SFI är yrkes-SFI enda utbildningsväg för att fortsatt få beviljat uppehållstillstånd. Vi har nåtts av oroande information att gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen av ekonomiska skäl har fattat ett beslut att inte bevilja yrkes-SFI för de ansökningar som väntar på besked med undantag för gruppen födda -99, som anses ha särskilda skäl att få sin ansökan prövad. Dock verkar förvaltningen har missat att samma problematik gäller även för de som är födda 97-98. Även dessa är i behov av att få sin ansökan prövad då samma förödande konsekvenser gäller för dessa.

Vår fråga till Juan-Tadeo Espitia är:

- kommer du som ordförande i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden verka för att de som har särskilda skäl kommer få sin ansökan till yrkes-SFI prövad?

__________________________

Mohamed Yassin, ledamot MP Malmö 2019-06-17

Bilaga 6

18

(19)

§ 139 Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige efter Märta Stenevi (MP) som avsagt sig uppdraget

Enligt från Länsstyrelsen i Skåne län inkommet protokoll har Stefana Hoti (MP) utsetts till ny ledamot och Ellen Kasimir (MP) till ny ersättare efter Märta Stenevi som avgått.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Kommunfullmäktige lägger länsstyrelsens protokoll till handlingarna.

Beslutsunderlag

 Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige efter Märta Stenevi (MP) som avsagt sig uppdraget

(20)

§ 140 Ekonomisk prognos 2019 Malmö stad

Ekonomisk prognos är årets första uppföljningsrapport i den nya uppföljningsprocessen.

Rapporten innehåller helårsprognos för Malmö stad vad gäller drift och investeringar samt hur detta påverkar kommunens ekonomiska ställning. I rapporten redogörs också för nämnder med större avvikelser i förhållande till kommunbidraget och bolagens prognoser och budgetavvikelser presenteras. Dessutom ingår ett bokslut för perioden januari–april för Malmö stad (ej sammanställd redovisning).

Det prognostiserade resultatet för kommunen 2019 uppgår till totalt +625 Mkr. Då det budgeterade resultatet uppgår till +197 Mkr innebär prognosen en budgetavvikelse om +428 Mkr. För helåret förklaras den prognostiserade avvikelsen främst av högre intäkter än

budgeterat från fastighetsförsäljningar och realisationsvinster samt högre skatteintäkter.

För helåret prognostiserar nämnderna en sammantagen investeringsvolym om cirka 2 800 Mkr, vilket är 900 Mkr lägre än budgeterat. I förhållande till 2018 innebär dock årets prognos en ökad investeringsvolym.

Beslutsgång

Katrin Stjernfeldt Jammeh yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att

kommunfullmäktige befriar tillfälligt under 2019 arbetsmarknads- och socialnämnden från ansvar för det underskott om 40 Mkr som nämnden rapporterar i ekonomisk prognos avseende nämndens ram.

Torbjörn Tegnhammar, Tony Rahm och Magnus Olsson yrkar avslag på Katrin Stjernfeldt Jammehs tilläggsyrkande.

Emma-Lina Johansson, Stefana Hoti, Charlotte Bossen och Roko Kursar yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och bifall till tilläggsyrkandet.

Torbjörn Tegnhammar tilläggsyrkar att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att återkomma till kommunfullmäktige med ett förslag till åtgärdsprogram för att

arbetsmarknads- och socialnämnden ska kunna få sin budget i balans.

Magnus Olsson och Charlotte Bossen yrkar bifall till Torbjörn Tegnhammars tilläggsyrkande.

Katrin Stjernfeldt Jammeh yrkar avslag på Torbjörn Tegnhammars tilläggsyrkande.

Under överläggningen i ärendet yttrar sig även John Roslund, Sedat Arif och Helena Nanne.

Ordföranden finner först att det bara föreligger bifallsyrkanden till kommunstyrelsens grundförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla förslaget.

Ordföranden ställer sedan Katrin Stjernfeldt Jammehs tilläggsyrkande under proposition, bifall mot avslag, och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla tilläggsyrkandet.

20

(21)

Ordföranden ställer sedan Torbjörn Tegnhammars tilläggsyrkande under proposition, bifall mot avslag, och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå tilläggsyrkandet.

Omröstning begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. De ledamöter som vill avslå Torbjörn Tegnhammars tilläggsyrkande röstar ja. De ledamöter som vill bifalla

tilläggsyrkandet röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla Torbjörn Tegnhammars tilläggsyrkande.

Omröstning genomförs med omröstningsapparat och utfaller med 34 ja-röster mot 27 nej- röster. Omröstningsprotokollet intas som bilaga 7 till kommunfullmäktiges protokoll.

Kommunfullmäktige har således beslutat att avslå tilläggsförslaget.

Beslut

1. Kommunfullmäktige godkänner Ekonomisk prognos 2019 för Malmö stad.

2. Kommunfullmäktige befriar tillfälligt under 2019 hälsa-, vård- och omsorgsnämnden från ansvar för ekonomiskt resultat för den del av resultatet som uppkommit till följd av att det riktade statsbidrag för ökad bemanning i äldreomsorgen om 53 Mkr, som ingick i

antagandena för Malmö stads budget 2019, inte kommer att utbetalas under 2019.

3. Kommunfullmäktige befriar tillfälligt under 2019 grundskolenämnden från ansvar för ekonomiskt resultat för den del av resultatet som uppkommit till följd av att riktade statsbidrag för utökad fritidshemssatsning samt för utökad lågstadiesatsning om totalt 36 Mkr, som ingick i antagandena för Malmö stads budget 2019, inte kommer att utbetalas under 2019.

4. Kommunfullmäktige omfördelar tillfälligt under 2019, 1 500 tkr från stadsbyggnadsnämndens särskilda ram för bostadsanpassningsbidrag till stadsbyggnadsnämndens ram.

5. Kommunfullmäktige tilldelar utökad investeringsram till funktionsstödsnämnden med 1 500 tkr och till fritidsnämnden med 500 tkr.

6. Kommunfullmäktige befriar tillfälligt under 2019 arbetsmarknads- och socialnämnden från ansvar för det underskott om 40 Mkr som nämnden rapporterar i ekonomisk prognos

avseende nämndens ram.

Särskilda yttranden, reservationer

Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäler Magnus Olsson (SD) muntlig gruppreservation till förmån för eget förslag.

Till kommunfullmäktiges beslut i ärendet har Håkan Fäldt (M) och Charlotte Bossen (C) inkommit med ett gemensamt särskilt yttrande. Det särskilda yttrandet intas som bilaga 8 till kommunfullmäktiges protokoll.

(22)

Till kommunfullmäktiges beslut i ärendet har Stefana Hoti (MP) inkommit med ett särskilt yttrande. Det särskilda yttrandet intas som bilaga 9 till kommunfullmäktiges protokoll.

Beslutet skickas till

Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden, grundskolenämnden, stadsbyggnadsnämnden, funktionsstödsnämnden, fritidsnämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden

Beslutsunderlag

 Förslag till beslut KS 190611 §157 med Reservation (V) och Särskilt yttrande (M+C), (SD), (MP)

 Förslag till beslut KS 190611 §157 med Reservation (V) och Särskilt yttrande (MP)

 Förslag till beslut KSAU 190603 §369

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 20190603 Ekonomisk prognos 2019 Malmö stad

 Ekonomisk prognos 2019 Malmö stad

22

(23)

(24)

Bilaga 8

24

(25)

Särskilt yttrande

Kommunfullmäktige, 2019-06-19 Ekonomisk prognos 2019 Malmö stad Diarienr: STK-2019-112

Det är positivt att staden prognostiserar ett överskott. Det är dock

bekymmersamt att flera av stadens nämnder prognostiserar underskott. Särskilt bekymmersamt är de stora underskotten i ASN. Vi ser redan nu hur

underskotten leder till en hårdare hantering av stadens hemlösa. Somliga

grupper, så som gruppen tillståndssökande, får idag inget stöd med boende från kommunens socialtjänst.

Det finns inga pengar att hämta i besparingar på barn och ungdomars rätt till tak över huvudet. Det skapar bara lidande och ökade kostnader. Vi är oroliga inför att det nya styret verkar ha gett upp tanken på sociala investeringar.

Staden behöver ett långt mer offensivt arbete med att bekämpa Malmös barnfattigdom.

För Miljöpartiet de gröna

_____________________________

Stefana Hoti, gruppledare

Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ

www.mp.se/malmo

25

(26)

§ 141 Uppdrag budget 2019 - se över strukturen för styrning, ledning och utveckling med mål inför Budget 2020

Kommunfullmäktige har gett kommunstyrelsen i uppdrag att se över strukturen för styrning, ledning och utveckling med mål inför Budget 2020. Förslaget till förändrad struktur bygger främst på de senaste årens erfarenheter med nuvarande struktur, men också på förändringar i omvärlden och förändrade förutsättningar utifrån den nya organisationen i Malmö stad.

Enligt förslaget ska kommunfullmäktigemålen vara ett begränsat antal politiskt prioriterade utvecklingsområden där det finns ett särskilt behov av att nämnder och styrelser kraftsamlar för att skapa en tydlig förflyttning över mandatperioden.

Beslutsgång

Katrin Stjernfeldt Jammeh, Anders Skans, Charlotte Bossen och Roko Kursar yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslut

1. Kommunfullmäktige godkänner kommunstyrelsens förslag till ny modell för styrning, ledning och utveckling med kommunfullmäktigemål och ersätter därmed tidigare fattat beslut i ärende STK-2013-217 gällande struktur för mål.

Samtliga nämnder och helägda bolag

Beslutsunderlag

 Förslag till beslut KS 190611 §158 med Särskilt yttrande (V)

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190527 Uppdrag budget 2019 - se över strukturen för styrning, ledning och utveckling med mål

26

(27)

§ 142 Utredning om förutsättningarna att överföra beställaransvaret för färdtjänsten från kommunstyrelsen till tekniska nämnden

Stadskontoret har fått i uppdrag att genomföra en fördjupad utredning om förutsättningarna för att överföra beställaransvaret för färdtjänsten i Malmö från kommunstyrelsen till tekniska nämnden. Uppdraget gavs när ärendet Uppföljning - Färdtjänst med specialfordon inom serviceförvaltningen (STK-2017-205) behandlades i kommunstyrelsen. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast juni 2019.

I ärendet Uppföljning - Färdtjänst med specialfordon inom serviceförvaltningen behandlade stadskontoret även frågan om någon av servicenämnden eller tekniska nämnden kan vara beställande nämnd för färdtjänsten i Malmö stad i framtiden. Berörda nämnder gavs då möjlighet att yttra sig över vilken nämnd som ska vara beställande nämnd för färdtjänsten i Malmö stad.

Idag är det kommunstyrelsen som enligt gällande reglemente är beställare av färdtjänst.

Frågan om beställaransvarig nämnd för färdtjänsten har diskuterats i flera år, men aldrig flyttats från kommunstyrelsen.

Tekniska nämnden har, inom ramen för ansvaret för kommunens trafik och infrastruktur, ansvar för fortlöpande planering av, och kommunens verksamheter, inom

kollektivtrafikområdet. Nämnden ska företräda kommunen och bevaka kommunens intressen i sådan trafik.

Uppdraget att vara beställande nämnd för färdtjänsten, som är en del av kollektivtrafiken, ligger väl i linje med tekniska nämndens nuvarande ansvar. Planering av kollektivtrafiken är en strategisk fråga som kan leda till större eller mindre behov av färdtjänst, beroende på hur tillgänglighetskrav och förutsättningar beaktas i planeringen. Förslaget är därför att det

övergripande ansvaret för kommunens färdtjänst förs över från kommunstyrelsen till tekniska nämnden.

Beslutsgång

Katrin Stjernfeldt Jammeh yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslut

1. Kommunfullmäktige beslutar att föra över det övergripande ansvaret för kommunens färdtjänst i enlighet med lagen (1997:735) om riksfärdtjänst samt lagen (1997:736) om färdtjänst innebärande ansvar för finansiering och regelsystem från kommunstyrelsen till tekniska nämnden från 1 januari 2020.

2. Kommunfullmäktige beslutar att reglementena för kommunstyrelsen samt tekniska nämndens ändras enligt uppställda förslag från 1 januari 2020.

(28)

3. Kommunfullmäktige överför kommunbidrag för färdtjänsten om totalt 78 696 Tkr (2019 års nivå) från kommunstyrelsen till tekniska nämnden från 1 januari 2020.

4. Kommunfullmäktige utökar kommunbidraget för färdtjänsten med 15 Mkr från 1 januari 2020, att inarbetas i kommunstyrelsens förslag till budget 2020.

5. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att påbörja en översyn av Malmö stads regelverk för färdtjänsttillstånd såsom regler, taxor och tillämpningsanvisningar.

6. Kommunfullmäktige ger tekniska nämnden i uppdrag att revidera regler, taxor och tillämpningsanvisningar för färdtjänsten 2020.

Tekniska nämnden Servicenämnden

Funktionsstödsnämnden Grundskolenämnden

Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden Stadskontoret, ekonomiavdelningen Stadskontoret, ekonomienheten

Beslutsunderlag

 Förslag till beslut KS 190611 §160

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190527 Utredning om förutsättningarna att överföra beställaransvaret för färdtjänsten från kommunstyrelsen till tekniska nämnden

 Tekniska nämndens nuvarande reglemente

 Tekniska nämnden reglemente efter föreslagen ändring

 Kommunstyrelsens nuvarande reglemente

 Kommunstyrelsens reglemente efter föreslagen ändring

28

(29)

§ 143 Rapport om gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL och enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader, kvartal 1 2019

Samtliga socialnämnder ska en gång i kvartalet lämna statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL och enligt 9 § LSS som inte har

verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, samt beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten har avbrutits.

Antalet rapporterade beslut enligt 9 § LSS har minskat från 63 beslut till 46 beslut.

Antalet rapporterade beslut enligt 4 kap 1 § SoL har minskat från 52 beslut till 35 beslut.

Samtliga socialnämnder har haft gynnande beslut, som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslut, att rapportera.

Beslutsgång

Anders Rubin och Josefin Anselmsson Borg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Under överläggningen i ärendet yttrar sig även Roko Kursar och Charlotte Bossen.

Beslut

1. Kommunfullmäktige lägger rapporten till handlingarna.

Till kommunfullmäktiges beslut i ärendet har Håkan Fäldt (M) och Charlotte Bossen (C)

inkommit med ett gemensamt särskilt yttrande. Det särskilda yttrandet intas som bilaga 10 till kommunfullmäktiges protokoll.

Arbetsmarknads- och socialnämnden Funktionsstödsnämnden

Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden

Beslutsunderlag

 Förslag till beslut KS 190611 §159 med Särskilt yttrande (M+C)

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190527 Rapport om gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL och enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader, kvartal 1 2019

(30)

svenska Den

modellen Sä rski It Yttrande

Kommunfullmäktige 2019-06-19 Ärende 9: Rapport om gynnande beslut enligt 4 kap 1 § Sol och enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader, kvartal 1 2019

Trots att det skett en marginell minskning av antalet gynnande beslut som inte har verkställts i tid är det fortfarande oacceptabelt många. Det handlar om några av samhällets mest utsatta individer som inte får sina rättigheter tillgodosedda inom den tidsrymd som lagen föreskriver.

Det är särskilt ovärdigt att människor förvägras grundläggande rättigheter på grund av socialdemokratisk ovilja till att dra nytta av fristående aktörer för att komplettera kommunens verksamhet när köbildning uppstår i systemet.

Moderaterna och Centerpartiet tycker det är oacceptabelt att utsatta människor får lida när Malmös styre sätter socialistiska dogmer framför människors rättigheter.

�� Håkan Fäldt (M) Charlotte Bossen (C) Bilaga 10

30

(31)

§ 144 Årsredovisning 2018, Räddningstjänsten Syd

Kommunalförbundet Räddningstjänsten Syd har upprättat årsredovisning för 2018. För 2018 redovisas ett överskott om 807 tkr. Balanskravsresultatet för 2018 är positivt.

Beslutsgång

Susanne Jönsson, Nima Gholam Ali Pour och Kay Wictorin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Under överläggningen i ärendet yttrar sig även Lilian Gerleman, Andreas Schönström, Stefan Plath, Lars-Johan Hallgren och Magnus Olsson.

Beslut

1. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunalförbundet Räddningstjänsten Syds direktion för verksamhetsåret 2018 och godkänner kommunalförbundet

Räddningstjänsten Syds årsredovisning för 2018.

Beslutsunderlag

 Förslag till beslut KS 190508 §127 med Särskilt yttrande (SD)

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190423 Årsredovisning 2018 Räddningstjänsten Syd

 Årsredovisning Räddningstjänsten Syd

 Granskning av årsbokslut och årsredovisning 2018

 Revisionsberättelse för år 2018

 Direktionsprotokoll 2019-03-15

(32)

§ 145 Av kommunfullmäktige den 21 mars 2019, § 69, återremitterat ärende:

Avgift vid ansökan om godkännande att starta fristående förskola

Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige besluta att från den 1 april 2019 införa en avgift vid ansökan om godkännande att starta fristående förskola. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet till förskolenämnden, med motiveringen att förskolenämnden skulle ta fram ett bättre underlag och förståelse för vilka effekterna blir av införandet av avgift vid ansökan om godkännande att starta fristående förskola.

Förskoleförvaltningen har gjort en uträkning av självkostnaden för arbetstiden.

Förskoleförvaltningen har också redogjort för antal ansökningar som inkommit under perioden 2014-2018 samt antal ansökningar som beviljats men inte utnyttjats, hur de fristående aktörerna ser på införande av avgiften samt avgiftens påverkan på tillgång till förskoleplatser.

Med beaktande av syftet med lagstiftningen, regeringens uttalanden i förarbetena, de uträkningar som förskoleförvaltningens ekonomienhet gjort, samt med beaktande av de förutsättningar som finns i Malmö stad föreslår förskolenämnden kommunfullmäktige följande: Att besluta att ta ut en avgift om 25 000 kronor för den som ansöker om

godkännande att starta fristående förskola genom nyetablering av en fristående förskoleenhet och godkännande av en ny huvudman för en befintlig förskoleenhet från den 1 juli 2019.

Beslutsgång

Sara Wettergren, Anders Skans, Rose-Marie Carlsson och Stefana Hoti yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Linda Obiedzinski och Magnus Olsson yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.

Under överläggningen i ärendet yttrar sig även Anton Sauer och John Eklöf.

Ordföranden ställer bägge förslagen under proposition, bifall mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. De ledamöter som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, de ledamöter som vill avslå förslaget röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå kommunstyrelsens förslag.

Omröstning genomförs med omröstningsapparat och utfaller med 33 ja-röster mot 26 nej- röster. Två ledamöter är frånvarande vid omröstningen. Omröstningsprotokollet intas som bilaga 11 till kommunfullmäktiges protokoll. Kommunfullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Beslut

32

(33)

1. Kommunfullmäktige beslutar att den som ansöker om godkännande att starta fristående förskola genom nyetablering av en fristående förskoleenhet och godkännande av en ny huvudman för en befintlig förskolenhet ska betala 25 000 kronor i avgift från den 1 juli 2019.

2. Kommunfullmäktige beslutar att avgiften ska betalas i samband med att ansökan ges in samt att ärendet inte tas upp till prövning om avgiften inte betalas.

3. Kommunfullmäktige beslutar att ingen avgift ska tas ut vid ansökan av befintlig huvudman om utökning av befintlig verksamhet vid en förskoleenhet. Vid ansökan om godkännande av en ny huvudman för en befintlig förskoleenhet gäller istället punkten 1 och 2.

4. Kommunfullmäktige förklarar paragrafen för omedelbart justerad.

Mot kommunfullmäktiges beslut har Håkan Fäldt (M) och Charlotte Bossen (C) inkommit med en gemensam reservation. Reservationen intas som bilaga 12 till kommunfullmäktiges

protokoll.

Mot kommunfullmäktiges beslut har Magnus Olsson (SD) inkommit med en reservation.

Reservationen intas som bilaga 13 till kommunfullmäktiges protokoll.

Till kommunfullmäktiges beslut har Stefana Hoti (MP) inkommit med ett särskilt yttrande. Det särskilda yttrandet intas som bilaga 14 till kommunfullmäktiges protokoll.

Förskolenämnden

Beslutsunderlag

 Förslag till beslut KS 190611 §162 med Reservation (M+C), (SD) och Särskilt yttrande (MP)

 Förslag till beslut KSAU 190603 §371 med Muntlig reservation (M)

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190603 Avgift vid ansökan om godkännande att starta fristående förskola

 Förskolenämnden beslut 190424 §53 med Reservation (M+C) och (SD) och Särskilt yttrande (V) och (MP)

 Förskoleförvaltningen - Kompletterande uppgifter - Återremiss Avgift vid ansökan om godkännande att starta fristående förskola

 Tjänsteskrivelse förskolenämnden

 Ekonomisk beräkning av avgift

 Beslut KF 190321 § 69 Återremiss

(34)

11

34

(35)

(36)

Bilaga 13

Reservation

Kommunfullmäktige 2019-06-19 Ärende: STK-2019-131

Av kommunfullmäktige den 21 mars 2019, § 69, återremitterat ärende: Avgift vid ansökan om godkännande att starta fristående

förskola

Ärendet har på grund av återremiss kompletterats med en ekonomisk beräkning av arbetsåtgång och kostnad, som ämnar att motivera avgiften. Sverigedemokraterna ser denna avgift som ett försvårande för privata, mindre aktörer att starta förskolor och pedagogisk omsorg. Vi ser ingen anledning till att försvåra för fristående aktörer att verka inom förskoleverksamheten. Förvaltningen kunde dock inte svara på ställda frågor angående skillnad i arbetsåtgång jämfört med innan regelförändringen. Detta gör det omöjligt att bedöma förändringen i arbetsinsats, vilket är vad som motiverat ett införande av avgift från första början.

Sverigedemokraterna kan även konstatera att stadskontoret inte fört en dialog med de organisationer som representerar fristående förskolor i Malmö, för att samla in synpunkter.

Sverigedemokraterna vill inte riskera att antalet startade fristående förskolor i Malmö minskar på grund av den styrande minoritetens ideologiska motstånd mot fristående aktörer.

Vi Sverigedemokrater yrkade avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut.

Då vårt yrkande ej vann gehör reserverar vi oss i ärendet.

____________________________

Magnus Olsson, gruppledare (SD)

36

(37)

Särskilt yttrande

Kommunfullmäktige, 2019-06-19

Avgift vid ansökan om godkännande för att starta fristående förskola Diarienr: STK-2019-131

Vi har inga synpunkter på att förskolenämnden tar ut en avgift till

självkostnadspris för att täcka kostnaderna för administrationen i samband med ansökan om att få starta fristående förskola. Det är rimligt att den sökande bär den kostnaden snarare än att den tas från det kommunbidrag som är avsett för förskoleverksamhet. Man kan däremot ifrågasätta en lagstiftning som låter en huvudman ha ansvar för myndighetsutövande över en annan huvudman. Det är dock inte en fråga som kan hanteras inom ramen för det här ärendet.

Vi vill dock passa på att lyfta att möjligheten till ett brett utbud av förskolor med olika inriktning och pedagogik är viktig i Malmö, och att vi hade önskat att fler idéburna organisationer bedrev förskoleverksamhet i vår stad. Vi tror inte att en administrativ avgift har någon betydelse för det, däremot finns det andra

utmaningar som behöver lösas för att ge bättre förutsättningar för fristående förskolor, inte minst lokalbristen. Vi vill se en friskolesamordnare som kunde ansvara för dessa frågor och samordna dialogen med de fristående aktörerna inom skola och förskola, så att fler aktörer fick möjlighet att erbjuda verksamhet för de barn och föräldrar som så önskar.

För Miljöpartiet de gröna

_____________________________

Stefana Hoti, gruppledare

Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ

www.mp.se/malmo

37

(38)

§ 146 Revidering av avgifter för tillståndsansökningar gällande tobaksförsäljning

Arbetsmarknads- och socialnämnden (ASN) har föreslagit att kommunfullmäktige godkänner revidering av avgifter gällande tobaksförsäljning med mera. Den 1 juli 2019 träder en ny tobaklag i kraft, lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter, (LTLP). (Lagen ersätter lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och tobakslagen). Genom lagen införs en tillståndsplikt för försäljning – såväl för detalj- som partihandel - av tobak och ges

kommunen rätt att ta ut avgift för prövningen av en tillståndsansökan och för sin tillsyn. Vad gäller elektroniska cigaretter och liknande produkter har kommunen också rätt att ta ut avgift för sin tillsyn.

Med anledning av ikraftträdandet av LTLP föreslås nya ansöknings- och tillsynsavgifter vad gäller försäljning av tobak samt höjd avgift för tillsyn avseende försäljningen av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Sistnämnda tillsynsarbete har visat sig vara mycket omfattande.

Inom arbetsmarknads- och socialförvaltningen (ASF) finns, genom tillståndsenheten, en redan uppbyggd organisation för att hantera det nya uppdrag tillståndsplikten innebär.

Beslutsgång

Sedat Arif yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslut

1. Kommunfullmäktige godkänner i ärendet redovisat förslag till ansöknings- och tillsynsavgifter enligt lagen om tobak och liknande produkter att gälla från den första juli 2019.

2. Kommunfullmäktige förklarar paragrafen för omedelbart justerad.

Arbetsmarknads- och socialnämnden

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190527 Tobakstaxa

 Arbetsmarknads- och socialnämnden beslut 190328 §105

 Reviderad tjänsteskrivelse arbetsmarknads- och socialnämnden

38

(39)

§ 147 Justering av felparkeringsavgifter

Tekniska nämnden anhåller om kommunfullmäktiges godkännande av ett förslag till höjning av högsta gällande felparkeringsavgift. Denna och övriga felparkeringsavgifter har inte justerats sedan 2010, då tekniska nämnden/trafiknämnden senast fattade beslut i frågan.

Beslutsgång

Andreas Schönström och Stefana Hoti yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Håkan Fäldt, Stefan Plath, Kay Wictorin och Lars-Johan Hallgren yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden ställer bägge förslagen under proposition, bifall mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. De ledamöter som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, de ledamöter som vill avslå förslaget röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå kommunstyrelsens förslag.

Omröstning genomförs med omröstningsapparat och utfaller med 32 ja-röster mot 27 nej- röster. Två ledamöter är frånvarande vid omröstningen. Omröstningsprotokollet intas som bilaga 15 till kommunfullmäktiges protokoll. Kommunfullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Beslut

1. Kommunfullmäktige fastställer högsta felparkeringsavgift till 1 300 kronor.

Mot kommunfullmäktiges beslut har Håkan Fäldt (M) och Charlotte Bossen (C) inkommit med en gemensam gruppreservation. Reservationen intas som bilaga 16 till kommunfullmäktiges protokoll.

Mot Kommunfullmäktiges beslut har Magnus Olsson (SD) inkommit med en gruppreservation.

Reservationen intas som bilaga 17 till kommunfullmäktiges protokoll.

Tekniska nämnden

Stadskontoret, kanslienheten

Beslutsunderlag

 Förslag till beslut KS 190611 §163 med Reservation (M+C) och (SD)

 Förslag till beslut KSAU 190603 §374 med Muntlig reservation (M)

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190603 Felparkering

(40)

 Tekniska nämnden beslut 190424 §117 med Reservation (M+C) och (SD)

 Tjänsteskrivelse tekniska nämnden

 Gällande felparkeringsavgifter

 Förslag till nya felparkeringsavgifter

40

(41)

Harris Abdullah Cheema

(42)

Bilaga 16

42

(43)

Reservation

Kommunfullmäktige 2019-06-19 Ärende: STK-2019-693

Justering av felparkeringsavgifter

Sverigedemokraterna säger nej till en höjning av felparkeringsavgifterna. Vi ser idag en markant minskning av felparkeringsintäkterna. Detta eftersom fler och fler

använder parkeringsappar. Vi Sverigedemokrater vill inte straffa personer som försöker att göra rätt för sig och motsätter oss därför höjningen av

felparkeringsavgifterna. Den föreslagna justeringen kommer dessutom inte att påverka dem som felparkerar mest.

Då vårt yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslutet.

____________________________

Magnus Olsson, gruppledare (SD)

(44)

§ 148 Revidering av reglementet för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

Efter påpekande från den kommunala revisionen till gymnasie- och

vuxenutbildningsnämnden föreslås ett tillägg i gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens reglemente som innebär att det uttalas att nämnden har ett ansvar för det så kallade

kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar enligt skollagen. Det förordas att revideringen tillstyrks så att reglementet på ett tydligt sätt avspeglar nämndens faktiska

ansvarsförhållanden.

Beslutsgång

Katrin Stjernfeldt Jammeh yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslut

1. Kommunfullmäktige lägger till följande mening i andra paragrafen i gymnasie- och

vuxenutbildningsnämndens reglemente: Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har det kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar enligt skollagen.

2. Kommunfullmäktige beslutar att ändringen ska träda ikraft från och med den 1 juli 2019 samt att paragrafen därför ska justeras omedelbart.

gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190527 Revidering av reglementet för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslut 190329 §37

 Tjänsteskrivelse från gymnasie- och vuxenutbildningsmänden

 Gällande reglemente för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

 Förslag till reviderat reglemente för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

44

(45)

§ 149 Sammanträdestider för kommunfullmäktige 2020

Förslag till sammanträdestider för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens beredning och kommunfullmäktige avseende 2020 har tagits fram med hänsyn tagen till sammanträdestider för Sveriges Kommuner och Landsting samt förslag till sammanträdestider för

regionfullmäktige 2020. Avstämning har även gjorts avseende tidplan för budget- och uppföljningsprocessen i Malmö stad.

Beslutsgång

Katrin Stjernfeldt Jammeh yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med justeringen att junisammanträdet 2020 ska börja kl. 09.00.

Roko Kursar biträder Katrin Stjernfeldt Jammehs yrkande.

Under överläggningen i ärendet yttrar sig även Charlotte Bossen.

Beslut

1. Kommunfullmäktige godkänner förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige 2020.

Till kommunfullmäktiges beslut har Charlotte Bossen (C) inkommit med ett särskilt yttrande.

Det särskilda yttrandet intas som bilaga 18 till kommunfullmäktiges protokoll.

Samtliga nämnder och bolag

Beslutsunderlag

 Förslag till beslut KS 190611 §156 med Särskilt yttrande (M+C)

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190603 Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020

 Förslag till sammanträdestider för 2020

(46)

Bilaga 18

SÄRSKILT YTTRANDE

Kommunfullmäktige 2019-06-19

Ärende 15 - Sammanträdestider för kommunfullmäktige 2020

Det är upp till styret att lägga mötesplaneringen för året efter eget tycke. Vi har därför inget annat yrkande än det föreslagna.

Centerpartiet vill dock understryka att en mötesplanering där budgeten antas i november utgör ett problem för nämndernas möjlighet att på ett bra sätt

slutföra sitt budgetarbete. Det är inte en god ordning att nämnderna antar sin internbudget i mitten av januari, när den ska börja gälla den första januari.

Charlotte Bossen (C)

46

(47)

§ 150 Detaljplan för fastigheten Torrdockan 7 i Hamnen i Malmö (Dp 5529)

Stadsbyggnadsnämnden godkände vid sitt sammanträde den 14 mars 2019 förslag till detaljplan för fastigheten Torrdockan 7 i Hamnen i Malmö (Dp 5529). Eftersom

miljönämnden avråder från ett godkännande av planen ska kommunfullmäktige ta ställning till planen. Planen avser ett område vid Dockplatsen i Västra hamnen och föreslår

uppförande av ett bostadshus med kontor och centrumverksamheter på de nedre

våningsplanen. Detaljplanen innebär en hög exploateringsgrad med totalhöjder för två högre byggnadskroppar på 56 respektive 79 meter. Syftet är att möjliggöra en fortsatt omvandling av Västra hamnen från industri- och hamnområde till en blandad stad med bostäder, kontor och centrumverksamheter.

Beslutsgång

Simon Chrisander och Sofia Hedén yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Håkan Fäldt yrkar att texten på sidan 8, översta stycket, inom parentes ”solceller eller urban vindkraft” ska strykas i planbeskrivningen.

Simon Chrisander yrkar avslag på Håkan Fäldts yrkande.

Anders Olin yrkar i första hand att ärendet återremitteras i syfte att säkerställa att miljönämndens påpekande i sin avstyrkan inte påverkar detaljplanen och den framtida byggnaden och i andra hand bifall till kommunstyrelsens förslag.

Simon Chrisander yrkar avslag på återremissyrkandet.

Kay Wictorin biträder Håkan Fäldts yrkande.

Ordföranden ställer först återremissyrkandet under proposition, bifall mot avslag, och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag.

Ordföranden ställer sedan Håkan Fäldt yrkande under proposition, bifall mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden konstaterar sedan att det bara föreligger bifallsyrkanden till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifallit detsamma.

Beslut

1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för fastigheten Torrdockan 7 i Hamnen i Malmö (Dp 5529).

(48)

Mot kommunfullmäktiges beslut har Håkan Fäldt (M) och Charlotte Bossen (C) inkommit med en gemensam gruppreservation. Reservationen intas som bilaga 19 till kommunfullmäktiges protokoll.

Mot kommunfullmäktiges beslut avseende återremissyrkandet har Magnus Olsson (SD) inkommit med en gruppreservation. Reservationen intas som bilaga 20 till

kommunfullmäktiges protokoll.

Stadsbyggnadsnämnden

Beslutsunderlag

 Förslag till beslut KS 190611 §161 med Särskilt yttrande (SD) och (M+C)

 G-Tjänsteskrivelse KSAU 190513 Detaljplan för fastigheten Torrdockan 7 i Hamnen i Malmö (Dp 5529)

 Stadsbyggnadsnämnden beslut 190314 § 67 med Reservation (M) och (C)

 Tjänsteskrivelse stadsbyggnadsnämnden

 Utlåtande

 Planbeskrivning

 Samrådsredogörelse

 Plankarta

48

(49)