KS 2016-05-24

(1)

Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Per Gröön (C)

Marcus Schön (M) Tuva Bojstedt (KD) Jonas Erlandsson (S)

Per-Ola Herdinius (S), §§ 78-98 Magnus Gabrielsson (S), §§ 99-100 Ingrid Axelsson (S)

Diana Bergeskans (S) Gunilla Schollin-Borg (MP) Alf Adolfsson (SD)

Veronica Johansson (SD), §§ 78-98

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare

Anna Emrin, ekonomichef, Martin Nilsson, Cecilia Ekberg, Stellan Lindeberg tf skolchef, Teresa Tolic-Trossmo socialchef, §§ 79-82 Jonas Höquist, bredbandsamordnare, § 97-98

Stefan Henrixon VD HBAB och Lars Elmbrog, ordförande HBAB, § 99

Utses att justera Gunilla Schollin-Borg (MP och Tuva Bojsted (KD)

Tid och plats för justering Torsdagen den 2 juni 2016 kl 13.30

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 78 - 100 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Gunilla Schollin-Borg Tuva Bojstedt

________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen

(2)

KS § 78 DNR: KU.2016.3

Godkännande av dagordning

Föreslås att dagordningen kompletteras med följande ärenden:

• Driftavtal med Högsby Bostads AB

• Fråga om bemanningen på miljö- och bygglovkontoret

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen, med kompletteringar, godkännes.

(3)

KS § 79 DNR: KU.2016.15

Delårsrapport april 2016 Ärendebeskrivning

Efter årets första fyra månader görs en tertialuppföljning där en prognos för 2016 lämnas.

Driftbudgeten prognostiseras lämna en negativ avvikelse om -6,9 mkr där både kommunledningsutskottet och utbildningsutskottet har negativa avvikelser på -3,3 mkr vardera.

Budget Prognos

2016 2016

Kommunstyrelsen

Kommunledningsutskottet 31 374 34 724 -3 350 Utbildningsutskottet 131 135 134 476 -3 341

Sociala utskottet 146 472 146 472 0

ÖSK 12 433 12 703 -270

Myndighetsnämnd 2 600 2 600 0

Revision 350 350 0

Totalt 324 364 331 325 -6 961

DRIFTBUDGET (tkr) ^Avvikelse

Kommunledningsutskottet har utökningar i tjänster som motsvarar 1,1 mkr, medan resterande underskott kan härledas till bland annat företagshälsovård och andra kostnader som är av tillfällig art, som till exempel kostnader som uppstått i samband med ombyggnationen av Mogården.

Utbildningsutskottets prognostiserade underskott beror på att demografimodellen angett färre antal barn än i verkligheten.

Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) prognostiserar ett

underskott på -270 tkr, vilket beror på att kommunen kommer, precis som i bokslutet 2015, föra över VA-verksamhetens överskott till avsättning i

(4)

utlämnade lån till bolagen. Avskrivningar och kapitaltjänst lämnar avvikelser som beror på övergången till komponentavskrivningar. Den negativa avvikelsen under posten övrigt beror på ökade sociala avgifter i och med att fler är anställda i kommunen.

2016 2016

Löneökningsmedel -5 533 -5 533 0

Förändring semesterlöneskuld -425 -425 0

Skatteintäkter 212 412 209 990 -2 422

Statsbidrag 127 537 135 553 8 016

Finansiella intäkter 4 800 9 300 4 500

Finansiella kostnader -4 350 -4 350 0

Avskrivningar -7 800 -9 072 -1 272

Kapitaltjänst 10 224 11 724 1 500

Övrigt -3 416 -6 600 -3 184

Summa 333 450 340 588 7 138

FINANSREDOVISNING (tkr) Avvikelse

Resultatet prognostiseras därmed bli, i stort sett, enligt budget, 9,1 mkr.

2016 2016

Verksamhetens intäkter 85 218 85 218 0

Verksamhetens kostnader -408 813 -417 458 -8 645

Avskrivningar -7 800 -9 072 -1 272

Verksamhetens nettokostnader -331 395 -341 312 -9 917

Skatteintäkter 212 412 209 990 -2 422

Generella statsbidrag 127 537 135 553 8 016

Finansiella intäkter 4 800 9 300 4 500

Finansiella kostnader -4 350 -4 350 0

Resultat efter finansnetto 9 004 9 181 177

Extraordinära poster 0 0 0

Årets resultat 9 004 9 181 177

Avvikelse

RESULTATBUDGET (tkr)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ekonomisk uppföljning och prognos för april godkännes.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Uppföljning april 2016.pdf

(5)

KS § 80 DNR: KU.2016.16

Uppföljning extra ändringsbudget Ärendebeskrivning

Riksdagen beslutade 10 december 2015 om en extra ändringsbudget för kommunerna i landet med hög andel asylsökande och nyanlända en engångsutbetalning för att hantera flyktingsituationen och minska trycket på den kommunala ekonomin. Högsby kommun har tilldelats 29 330 420 kr.

Medlen ska användas för att täcka kostnader som statliga bidrag inte täcker, även om verksamheten inte totalt sett går med underskott. Medlen ska dessutom gå till åtgärder som på sikt förbättrar förutsättningarna för integration.

Kommunstyrelsen beslutade i mars om hur dessa medel skulle fördelas och ville i samband med detta ha uppföljningar regelbundet.

Fördelningen för 2016 ser ut på följande sätt:

KLU 5 000 000 kr UU 4 000 000 kr SU 4 500 000 kr

Vid uppföljning av dessa medel kan konstateras att hittills är förbrukningen av medlen liten, men prognosen gör gällande att medlen kommer att

förbrukas.

Kommunledningsutskottet (KLU) prognostiserar att inte utnyttja alla dessa medel, de lämnar en avvikelse på 3,5 mkr. Dessa kommer användas till att finansiera underskottet som finns i deras driftbudget.

(6)

KS § 80 DNR: KU.2016.16

KLU Intäkt Kostnad

5 000 000

Integrationssamordnare -375 000

Arbetsmarknadsstrateg -375 000

Div. integrationsåtgärder -290 000 Div. arbetsmarknadsåtgärder -290 000

Överförmynderi -120 000

Summa 3 550 000

Utbildningsutskottet (UU) prognostiserar att förbruka sina tilldelade medel fullt ut.

UU Intäkt Kostnad

4 000 000

Föreningsbidrag -750 000

SFI -1 000 000

Mottagningsenheten -1 100 000

Skyttebo -300 000

Övrigt -850 000

Summa 0

Även sociala utskottet (SU) prognostiserar att deras tilldelade medel kommer att förbrukas under året.

SU Intäkt Kostnad

4 500 000

Öppen vård och behandling -1 100 000

Övrigt IFO -3 400 000

Summa 0

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Uppföljningen godkännes.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-03-15 - KS § 33 Tjänsteutlåtande KS

(7)

KS § 81 DNR: UU.2016.4

Hemställan om tilläggsbudget utbildningsutskottet 2016 Utbildningsutskottet beslutade 2016-04-04, § 29 att hemställa hos

kommunstyrelsen att en tilläggsbudget beviljas för ingående sparbeting på 3 200 tkr och ökade kostnader för SFI med 800 tkr.

Kommunstyrelsen antar ej hemställan.

Utbildningsutskottets budgetöverskridande accepteras med hänvisning till demografimodellen.

Ekonomichefen får i uppdrag att se över strukturen för resursfördelning/demografimodellen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-04-04 - UU § 29

(8)

KS § 82 DNR: KU.2016.78

Investeringsbudget 2017, plan 2018-2019 Ärendebeskrivning

Budgetberedningen har beslutat om investeringsbudget 2017-2019.

Budgetberedningens förslag till investeringsbudget

Investeringsbudgetens omslutning bestäms utifrån Högsby kommuns finansiella mål om att de avgiftsfinansierade investeringarna maximalt får uppgå till 0,9 % av skatteintäkter och statsbidrag samt att de

skattefinansierade investeringarna maximalt får uppgå till 1,75 % av

skatteintäkter och statsbidrag. Det motsvarar en investeringsbudget 2017 på maximalt 9 418 tkr. Motsvarande siffra för 2018 är 9 542 tkr och för 2019 är den 9 594 tkr.

Budgetberedningens förslag till investeringsbudget för 2017 uppgår till totalt 47 432 tkr fördelat på 25 607 tkr avseende den avgiftsfinansierade delen och 21 825 tkr avseende den skattefinansierade delen. Motsvarande siffror för 2018 är en total investeringsbudget på 52 035 tkr, där 19 067 tkr avser den avgiftsfinansierade delen och 32 968 tkr avser den

skattefinansierade delen. För 2019 föreslås en total investeringsbudget på 42 470 tkr, där 23 430 tkr avser den avgiftsfinansierade delen och 19 040 tkr avser den skattefinansierade delen.

De finansiella målen avseende nivåerna på avgiftsfinansierade respektive skattefinansierade investeringar frångås tillfälligt med anledning av det stora investeringsbehovet på kommunala fastigheter och inom VA-sidan.

Socialdemokraterna och Miljöpartiet har tagit fram ett eget förslag till investeringsbudget.

Kommunstyrelsens ordförande finner att det finns två förslag till

investeringsbudget, Alliansens samt Socialdemokraterna och Miljöpartiets och frågar vilket förslag kommunstyrelsen stödjer och finner att

kommunstyrelsen stödjer Alliansens förslag. Omröstning begärs och genomförs.

Beslutsgång

Den som vill besluta enligt Alliansens förslag röstar ja och den som vill besluta enligt Socialdemokraterna och Miljöpartiets förslag röstar nej.

(9)

KS § 82 DNR: KU.2016.78

Omröstingsresultat

Namn Ja Nej

(S) Jonas Erlandsson X

(S) Per-Ola Herdinius X

(S) Diana Bergeskans X

(S) Ingrid Axelsson X

(MP) Gunilla Schollin-Borg X

(C) Per Gröön X

(M) Marcus Schön X

(KD) Tuva Bojstedt X

(SD) Alf Adolfsson X

(SD) Veronica Johansson X

(C) Stihna Johansson Evertsson X

Totalt 6 5

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Budgetberedningens förslag till investeringsbudget för 2017-2019 fastställes.

Reservation

Jonas Erlandsson (S), Per-Ola Herdinius (S), Diana Bergeskans (S), Ingrid Axelsson (S) och Gunilla Schollin-Borg (MP).

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Budgetberedningens förslag till investeringsbudget 2017-2019 ver 160516.xlsx S o Mp förslag till investeringsbudget 2017-2019 ver 160522.xls

S och Mp skrivelse gällande invest budget 2017 ver 150522.doc

(10)

KS § 83 DNR: SU.2015.47

Strategi för Integration i Högsby kommun 2015-2019

Med anledning av den rådande flyktingsituationen nationellt, regionalt och lokalt behöver kommunen en strategi för integration. Syftet med en strategi för integration i Högsby kommun är bland annat att det ska vara en

vägledning i den lokala samhällsutvecklingen och i beslutsfattandet.

Socialutskottet föreslog till kommunstyrelsen 2015-11-12, § 60, att godkänna Strategi för Integration i Högsby kommun 2015-2019.

Kommunstyrelsen beslutade 2015-12-08, § 295 att skicka

Strategin för Integration i Högsby kommun 2015-2019 på remiss till partigrupperna. Partigruppernas synpunkter ska vara inkomna innan kommunstyrelsens sammanträde den 19 januari 2016.

Kommunstyrelsen beslutade 2016-01-19, § 12 att remisstiden skulle förlängas till den 31 januari 2016.

Kommunstyrelsen beslutade 2016-02-09 att ärendet återremitteras till socialutskottet.

Mot bakgrund av remissyttranden från partigrupperna tas en ny version av strategi för integration i Högsby kommun fram.

Socialutskottets förslag

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att godkänna den nya versionen av Strategi för integration i Högsby kommun.

_____

Den nya versionen av Strategi för integration i Högsby kommun godkännes.

(11)

KS § 83 DNR: SU.2015.47

Beslutsunderlag

Strategi för Integration i Högsby kommun 2015-2019.doc Remissyttrande SD

Remissvar2 M Remissvar S Remissvar M Remissvar C

STRATEGI FÖR INTEGRATION I HÖGSBY KOMMUN 2016 ny version.docx Protokoll 2016-04-07 - SU § 36

(12)

KS § 84 DNR: MA.2015.140

Markreglering utmed Storgatan, Högsby

Genomförande av markreglering enligt gällande detaljplan nr 122 (laga kraft 2014-09-16).

Kommunfullmäktige godkände 2015-06-01, § 118, en större mängd avtal upprättade med markägare utmed Storgatan i Högsby. Avtalen avser att rätta till fastighetsbildningen utmed gatan så att det blir tydligt vad som är den enskildes respektive kommunens egendom.

Vid tidpunkten då fullmäktige godkände avtalen saknades två avtal på grund av att den dåvarande markägaren inte gick att nå, men nyligen har berörda fastigheter förvärvats av en ny ägare som har godtagit kommunens förslag till markreglering.

Fastigheter: Högsby 1:31 och Högsby 1:48 Köpare: Högsby kommun

Säljare: Lars Danlid

Villkor framgår av avtalen.

Ekonomiska konsekvenser

Utifrån redovisningen i det ursprungliga ärendet följer ingen förändring av de ekonomiska konsekvenserna på grund av denna komplettering.

Riktlinjer och handlingsprogram

Förrättningen är den avslutande åtgärden för etapp 1 av det planprogram som upprättades 2012 för hela Storgatan med angränsande fastigheter.

Avtal godkännes rörande fastighetsregleringar för följande fastigheter:

Beteckning Ägare

Högsby 1:32 gatufastighet Högsby kommun Högsby 1:31 Lars Danlid

Huseby 1:48 Lars Danlid

(13)

KS § 84 DNR: MA.2015.140

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande KS_Komplettering högsby-1-31.pdf

högsby-1-48.pdf

Protokoll 2015-06-01 - KF § 118

(14)

KS § 85 DNR: PLAN.2016.148

Yttrande över samrådsförslag för detaljplan över Gästgivaregården 1:31 och del av Gästgivaregården 1:68, Fagerhult samhälle, Högsby kommun

Ärendet

Planområdet ligger i Fagerhults samhälle, söder om brandstationen, och omfattar cirka 2 700 m².

Detaljplanens syfte är att möjliggöra planområdet för allmän gata samt industriändamål. Industriändamålet ska ansluta till och utgöra en möjlig utökning av den angränsande industrifastigheten.

Detaljplanen handläggs med så kallat standardförfarande. Ett genomförande av planförslaget medför fastighetsrättsliga åtgärder.

Förslaget strider inte mot gällande översiktsplan.

Kommunstyrelsen har inga synpunkter på samrådsförslaget för detaljplan över Gästgivaregården 1:31 och del av Gästgivaregården 1:68, Fagerhult samhälle, Högsby kommun.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KS samrådsyttrande Gästgivaregården.doc Protokoll 2016-04-21 - MN § 32

Samrådsinbjudan med samtliga handling skickade enligt listan

Beslutsmottagare Stadsarkitekten Bygglovkontoret

(15)

KS § 86 DNR: KU.2016.52

Svar på fråga från Fagerhults samhällsförening om gång- och cykelväg i Fagerhult

Fagerhults samhällsförening har inkommit med skrivelse om gång- och cykelväg mellan busshållplatsen vid riksväg 37 och Fagerhults samhälle, samt en säker övergång över riksväg 37. Det framförs även önskemål om gångväg från samhället till Välenbadet.

Enligt tidigare beslut finns en grupp som handlägger frågor om gång- och cykelvägar i kommunen.

Kommunledningsutskottet beslutade 2016-04-05, § 30 att överlämna skrivelsen till arbetsgruppen för gång- och cykelvägar i kommunen för handläggning.

Arbetsgruppen har upprättat ett svar, daterat 2016-05-03, på fråga från Fagerhults samhällsförening om gång- och cykelväg i Fagerhult.

Upprättat svar på fråga om gång- och cykelväg i Fagerhult godkännes och skickas till Fagerhults samhällsförening.

Beslutsunderlag

Skrivelse om GC-väg i Fagerhult

Svar på fråga från Fagerhults samhällsförening om GC-väg i Fagerhult.pdf Protokoll 2016-04-05 - KU § 30

(16)

KS § 87 DNR: KU.2014.204

Arrendeavtal badplatser

Efter beslut i kommunstyrelsen 2014-12-09 sades de femåriga arrendeavtal som kommunen tecknat med fyra markägare om badplatser upp

2014-12-15. Tre avtal löpte ut 2015-12-31 och ett 2016-03-31. För Gösjön har tre nya tioåriga avtal tecknats, två 2015-10-22 och ett 2016-04-04. För Basthultsbadet har inget nytt arrendeavtal kunnat nås. I stället har en överenskommelse upprättats.

Kommunstyrelsen godkänner upprättade arrendeavtal och upprättad överenskommelse.

Beslutsunderlag

Påskrivet avtal Claés Ericson, del av Valåkra 22:1 Arrendeavtal del av fastigheten Högsby Valåkra 29:1 Arrendeavtal del av fastigheten Högsby Valåkra 3:4 Tjänsteutlåtande KS 2016-05-24

Överenskommelse sommaren 2016 (3).doc

Beslutsmottagare Markägarna Ekonomi Fritidschefen Fritidshandläggaren ÖSK

(17)

KS § 88 DNR: KU.2016.84

Förändring av fastighetsindelningen på Odensviområdet Ärendebeskrivning

Enligt kommunstyrelsens beslut 2016-04-12 §73 har följande punkt:

” Miljö- och bygglovskontoret får i uppdrag att undersöka intresset för att köpa till mark hos de markägare som kommer i fråga. ”

resulterat i att ägarna till två fastigheter vill köpa till mark enligt bifogade avtal om fastighetsreglering.

Köpare är xxx och xxxx för xxxx samt xxxx för xxxx.

Villkor framgår av avtalen.

Kommunstyrelsens beslut Föreliggande avtal godkännes.

Beslutsunderlag

Avtal_Fastregl_xxxx.pdf Avtal_Fastregl_xxxx.pdf Tjänsteskrivelse_tillköp.docx

Beslutsmottagare

(18)

KS § 89 DNR: KPU.2016.44

Redovisning av uppföljning av sjukfrånvaron

Kommunstyrelsen godkände och antog 2016-04-12, § 65, personalchefens yttrande som svar till revisorerna på revisionsrapporten "Granskning av kommunstyrelsens hantering av sjukfrånvaron". I yttrandet framgick som ett av åtgärdsförslagen att även kommunstyrelsen ska, från och med maj 2016, få ta del av uppföljningen som redovisas för personalutskottet avseende efterlevnaden av styrdokumenten gällande rehabiliteringsarbetet.

En uppföljning är upprättad av personalchefen daterad 2016-05-18.

Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkännes.

Beslutsunderlag

Uppföljning av sjukfrånvaron 160518.pdf

Beslutsmottagare Personalchefen KS

(19)

KS § 90 DNR: KU.2016.101

Ansvarsfrihet för Regionförbundets styrelse 2015

Regionförbundet i Kalmar län ombildades från och med 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om

samverkansorgan i länen. I samband därmed ändrades förbundsordningen, bland annat avseende beslutsorgan. I stället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap, 23 §) som beslutande församling.

Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna (kommunerna och landstinget).

Regionförbundet hemställer hos huvudmännen att behandla frågan om ansvarsfrihet för styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län.

Regionförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet avseende verksamhetsåret 2015.

Beslutsunderlag

Ansvarsfrihet och årsredovisning för 2015 Årsredovisning 2015.pdf

Granskningsrapport.pdf Revisionsberättelser.pdf

(20)

KS § 91 DNR: SU.2016.26

Patientsäkerhetsberättelse 2015

Enligt 3 kap. 10 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivaren upprätta en patiensäkerhetsberättelse årligen. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ger stöd för att tillämpa hur verksamheten systematiskt och fortlöpande ska utveckla och säkra kvalitetsarbetet i verksamheten. Där framgår även vad en patiensäkerhetsberättelse ska innehålla. Kommunens medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, har sammanställt en patientsäkerhets- berättelse för 2015.

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att godkänna 2015 års patiensäkerhetsberättelse.

_____

Patientsäkerhetsberättelsen för 2015 godkännes.

Beslutsunderlag

Patientsäkerhets berättelse 2015.docx

Beslutsmottagare Socialchefen

Enhetschef för vård och omsorg

(21)

KS § 92 DNR: KU.2014.219

Beslut om datum för studiebesök, kommunens skogar

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) föreslår att kommunstyrelsen bokar in den 29 september för att göra ett studiebesök av kommunens skogar. Förmiddagen ägnas åt en gemensam aktivitet med LRF-gruppen och eftermiddagen med skogsförvaltare Jan Robertsson.

Kommunstyrelsens beslut Informationen godkännes.

(22)

KS § 93 DNR: KU.2016.18

Redovisning av delegationsbeslut

Delegationsbeslut fattade av kommunledningsutskottet 2016-04-05, utbildningsutskottet 2016-04-04 och 2016-04-20, socialutskottet 2016-04-07 och 2016-04-11, personalutskottet 2016-04-13 samt delegationsbeslut fattade av kommunchefen och Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) under tiden 2016-04-01--2016-04-30 godkännes.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut KC o MAS 160401-160430.pdf KLU 2016-04-05.pdf

UU 160404.pdf UU 160420.pdf SU 2016-04-07.pdf SU 2016-04-11.pdf PU 2016-04-13.pdf

(23)

KS § 94 DNR: KU.2016.97

Delgivning KS 2016-05-24

Redovisade delgivningar godkännes.

Beslutsunderlag

Beslut om avskrivning av ärende, IVO.pdf ÖSK 2016-04-04.pdf

KLP Portfölj 2016-03-31.pdf KLP16.xlsx

Årsredovisning KLP 2015.pdf

HBAB sammanträdesprotokoll årsstämma 2016-03-17.pdf Barnkonsekvensanalys och checklista.pdf

Kallelse och årsredovisning föreningsstämman Energikontor Sydost.pdf Högsby april 2016.doc

(24)

KS § 95 DNR: KU.2016.127

Driftavtal med Högsby Bostads AB

Ett förslag till nytt driftavtal mellan Högsby Bostads AB (HBAB) och Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) har förhandlats fram.

Högsby kommun har haft representanter med vid förhandlingen. Avtalet innebär att ÖSK får en minskad intäkt på 100 000 kr årligen. För att avtal ska kunna tecknas måste Högsby kommun förstärka ÖSK:s budget med den minskade intäkten på 100 000 kr som det nya avtalet innebär.

Förbundsdirektionen beslutade 2016-05-23, § 28, att godkänna driftavtalet med Högsby Bostads AB under förutsättning att Högsby kommun

förstärker ÖSK:s budget med den minskade intäkten på 100 000 kr som det nya avtalet innebär.

Högsby kommun förstärker ÖSK:s budget med den minskade intäkten på 100 000 kr som det nya avtalet innebär.

Beslutsmottagare ÖSK

Ekonomi

(25)

KS § 96 DNR: KU.2015.138

Fråga angående bemanningen på miljö- och byggnadskontoret Gunilla Schollin-Borg (MP) vill veta hur bemanningen på miljö- och byggnadskontoret ser ut.

Kommunchef Anders Johansson redovisar aktuell situation.

(26)

KS § 97 DNR: KU.2015.195

Information om genomförd bredbandsutbyggnad i Högsby kommun Bredbandsutbyggnaden i Högsby kommun är ständigt pågående, vilket inte minst framgår av nedanstående bild som visar tillgången till såväl befintliga som nya (pågående fiberförläggning) fibernät i Högsby kommun.

De grönmarkerade områdena utgör befintlig bredbandsutbyggnad fram t o m 31 december 2015. Täckningsgraden, andelen bostäder med tillgång till fiber i Högsby kommun, uppgick då till ca 32 %. De orangea och lila färgade områdena utgör, sedan årsskiftet, nya och pågående fibernät, vilka tillsammans för med sig att täckningsgraden ökar till ca 42 % (eventuellt något högre lite beroende på definitionen av tillgång till fiber).

Utifrån de siffror som vårt GIS-system (GEOSECMA) levererar så ser vi också att antalet invånare som bor inom de områden, som idag eller inom en snar framtid har tillgång till fiber, uppgår till 3 387 personer, vilket utgör 58 % av kommunens invånare.

(27)

KS § 97 DNR: KU.2015.195

Under åren 2014 och 2015 avsatte Högsby kommun totalt 5 550 000 kr (3 200 000 kr, 2014 och 2 350 000 kr, 2015) för bidrag till bredbandsutbyggnad med koppling till bredbandsstrategin. Av dessa medel betalades 1 215 000 kr ut under 2014 och 2 346 391 kr betalades ut under 2015 till totalt fem olika byalag- och samhällsförenings drivna projekt enligt följande:

• Fiber Fenix Ek. förening – 920 000 kr

• Fiber FTK – 679 000 kr

• Fiber Fågelforsvägen Ek. förening – 880 932 kr

• Hornsö Byalag – 1 084 000 kr

• Bohult (Mönsterås kommun) – 190 000 kr

De av kommunen avsatta medlen för bredbandsutbyggnad har inte gått till befolkningstäta områden, varför satsningen från kommunens sida endast marginellt har påverkat tillgången till fiber sett till invånarantal. Däremot har satsningen sannolikt inneburit ett ökat fokus på bredbandsfrågan, vilket också lett till ett större intresse för densamma, varför vi nu också ser att utbyggnadstakten ökat avsevärt och på flera orter runtom i kommunen pågår nu arbeten med fibernät. Samtidigt har också de av kommunen satsade medlen inneburit att nya anslutningsmöjligheter för framtida fibernät har skapats, samt att områden som aldrig annars skulle haft möjlighet att få fiber nu är fibrerade. Sammantaget bör således satsningen, som ur ett finansiellt bredbandsperspektiv skett med relativt små medel, ses som framgångsrik, inte minst då den i stor utsträckning även bidragit till att höja kommunens och landsbygdens attraktionskraft och skapat bättre förutsättningar för såväl boende som företagande.

Synpunkt under kommunledningsutskottets möte

Kommunledningsutskottets ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) föreslår att utvecklingsstrategen och VD för Högsby Nät inbjuds till kommunfullmäktige för att informera fullmäktige i ärendet samt även

(28)

KS § 97 DNR: KU.2015.195

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Informationen godkännes.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande - Information om genomförd bredbandsutbyggnad i Högsby kommun.docx

Protokoll 2016-04-05 - KU § 25

(29)

KS § 98 DNR: KU.2016.19

Näringsliv

Glasrikesmiljonen II är en fortsättning på Glasrikesmiljonen som var ett väldigt lyckat samverkansprojekt mellan Tillväxtverket, regionförbunden och länsstyrelserna i Kalmar och Kronobergs län, med syftet att skapa bättre förutsättningar för tillväxt i Glasriket. Glasrikesmiljonen II har nyligen startat upp och i projektet ingår kommunerna Emmaboda, Högsby, Lessebo, Nybro, Uppvidinge och Tingsryd.

Mindre och medelstora företag som investerar i verksamhet i Glasrikets kommuner har möjlighet att erhålla ett extra stöd i form av ett investeringsbidrag på maximalt 25 %. Syftet med Glasrikesmiljonen är att bidraget ska vara på minst 1 miljon kronor, vilket medför att investeringen ska vara på minst 4-5 miljoner kronor.

I Högsby har vi f n ett företag som är på gång med en ansökan.

Utvecklingsstrategen har varit i kontakt med ett par utlandsfödda presumtiva nyföretagare för uppstart av företag.

Projekt Svets & Svenska som är ett integrationsprojekt med skarpa kopplingar till det regionala näringslivet går som tåget och ligger redan, efter bara två månader, långt över det förväntade utfallet. Intresset för projektet är väldigt stort, såväl nationellt som lokalt. Nyligen blev vi ombedda av Tillväxtverket att medverka på deras interna inspirationsdag kring integrationssatsningar, vilket vi gjorde genom att med hjälp av ITeve genomföra en livesändning (TV) via Skype från det Industritekniska programmet i Högsby. Sändningen gick ut till alla Tillväxtverkets lokalkontor, från Malmö i söder till Luleå i norr.

I samband med detta evenemang vara även Legoproduktion i Ruda på besök vid det Industritekniska programmet. Förutom Legoproduktion, så

(30)

KS § 98 DNR: KU.2016.19

Vidare informerar man om att man har haft en After Work på Emågården med ett tjugotal deltagare och att en ny AW är bokad till den 1 juni, då Lena Gustafsson från Guldkanten kommer för att informera om att starta eget.

Det har även inkommit önskemål om en träff kring upphandlingar, varför Företagarna kommer att anordna en träff den 28 september kl. 18.00 då Ulrica Dyrke, upphandlingsexpert på Företagarna Stockholm, kommer för att föreläsa.

Funktionen ”en väg in” fungerar bra, men frekvensen på ingående samtal är låg och endast ett fåtal samtal har kommit in.

Kommunstyrelsens beslut Näringslivsrapporten godkännes.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande - Näringslivsrapport KS 20160524.docx

Beslutsmottagare Utvecklingsstrategen

(31)

KS § 99 DNR: KU.2015.290

Information kring framtida beslutsunderlag om förstärkt mottagande av asylsökande, HBAB

Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-01, § 8, att teckna

Avsiktsförklaring om ett förstärkt mottagande av asylsökande och nyanlända i Högsby kommun med Migrationsverket och

Arbetsförmedlingen. Avsiktsförklaringen ska omfatta 120 asylplatser och gälla till utgången av 2022.

Högsby Bostads AB (HBAB) fick i uppdrag att arbeta fram beslutsunderlag för produktion av bostadslägenheter för uthyrning till Migrationsverket.

Vid dagens sammanträde redovisar Stefan Henrixon, VD HBAB och Lars Elmborg, ordförande HBAB, planer och kalkyler på planerat

bostadsbyggande.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Kommunstyrelsen kommer att ta upp ärendet på ett extra sammanträde den 7 juni 2016 kl 13.00 för att sedan beslutas av kommunfullmäktige den 13 juni 2016.

(32)

KS § 100 DNR: SU.2016.23

Kvalitetsberättelse socialtjänsten 2015

Kvalitetsberättelsen har sin utgångspunkt i Socialstyrelsens föreskrift om Ledningsystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Det innebär att den som bedriver socialtjänst eller verksamhet enligt LSS ska ansvara för att det finns ett ledningsystem för kvalitet för verksamheten.

Arbetet med att utveckla och säkra verksamhetens kvalitet ska dokumenteras. Dokumentationen ska sedan ligga till grund för en sammanhållen berättelse om det kvalitetsarbete som pågått under året.

Socialutskottets ledamöter framför att de vill se mer enhetlighet i kvalitetsberättelserna på enhetsnivå.

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att godkänna kvalitetsberättelse för socialtjänsten 2015.

_____

Kvalitetsberättelse för socialtjänsten 2015 godkännes.

Beslutsunderlag

KVALITETSBERÄTTELSE 2015.docx

KVALITETSBERÄTTELSE VÄLENGÅRDEN 2015.doc KVALITETSBERÄTTELSE 2015 Mogården.docx Kvalitetsredovisning Kvillgården 2015.docx Kvalitetsberättelse hemtjänsten 2015.odt

Kvalitetsbera¨ttelse 2015 rehab sjukva°rd reviderad.doc LSS Kvalitetsberättelse -15.doc

Kvalitetsberättelse för Biståndsenheten och Bemanningscentra.docx Kvalitetsberättelse för 2015 IFO.doc

Kvalitetsberättelse Hasselvägen.odt

Beslutsmottagare Socialchefen