Kultur- och fritidsnämnden

(1)

Adam Rydstedt (M), 1:e vice ordförande Sven Bergström-Trolin (C), 2:e vice ordförande Roland Olsson (S)

Lotta Beiersdorf (S) Stefan Bäckström (S) John-Olov Eriksson (S) Kristina Träff (M) Emelie Gustafsson (M) Jesse Ljung (C)

Marie Olsson (C) Per Helander (C) Joel Nordkvist (V) Peter Åkerström (KD) Lasse Lilja (SD)

Ersättare Jon Bolinder (S)

Torsten Myrgren (M) Ilona Gill (M) Tibor Balazsi (C) Kjell Grönberg (L) Alf Lindgren (SD)

Övriga närvarande Ulrika Wenn Stabschef Helena Löfgren Sekreterare Erik Andersson Ekonom, § 81

Jenny Alvolin Strateg för social hållbarhet, § 82 Olof Forsvik Fritidsutvecklare, § 86

Gustav Åström, förslagsställare, § 86 Johan Anderung Bibliotekschef, §§ 87-88 Emma Faxälv Kulturutvecklare, §§ 89-90 Gunilla Nybom Kulturutvecklare, §§ 89-90

Justerare Sven Bergström Trolin

Justeringens plats och

tid Kultur- och fritidskontoret,

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 80-83,85-

92 Helena Löfgren

Ordförande

Nina Burchardt Justerare

Sven Bergström Trolin

(2)

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Instans Kultur- och fritidsnämnden

Sammanträdesdatum 2019-09-18

Datum då anslaget

publiceras 2019-09-25

Datum då anslaget

tas bort 2019-10-15

Förvaringsplats för

protokollet Kultur- och fritidskontoret,

Underskrift

Helena Löfgren

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 80 Dnr 1428

Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor ... 4

§ 81 Dnr 2018-000121 - 042

Information om verksamhetsrapport delår 2019 ... 5

§ 82 Dnr 2019-000091 - 008

Motion om att införa trygghetsvakter i Hudiksvalls kommun ... 6

§ 83 Dnr 1432

Ordförande informerar ... 7

§ 85 Dnr 2019-000121 - 100

Remiss - Genomlysning av kommunens taxor ... 8

§ 86 Dnr 2018-000106 - 035

Medborgarförslag avseende förslag till att Hudiksvalls kommun medverkar aktivt till att bygga fotbollsplaner, toaletter och

omklädningsrum ...11

§ 87 Dnr 2019-000119 - 889

Remiss - Regional Biblioteksplan Gävleborg ...12

§ 88 Dnr 2019-000127 - 889

Biblioteksplan Hudiksvalls kommun ...13

§ 89 Dnr 4671

Presentation av förvaltningens Kulturutvecklare ...14

§ 90 Dnr 2019-000071 - 008

Motion Gör kulturen tillgänglig för alla i Hudiksvalls kommun ...16

§ 91 Dnr 2019-000021 - 800

Meddelande för kännedom ...18

§ 92 Dnr 1457

Eventuellt tillkommande ärenden och övriga frågor ...19

(4)

§ 80 Dnr 1428

Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor

Följande frågor anmäls under dagens möte:

Sven Bergström Trolin (C) Hur kan förvaltningen lösa problemen med sommarstängda bibliotek?

Sven Bergström Trolin (C) Motionsslingan på Bromangymnasiet är igenväxt och oanvändbar. Hur kan problemet med bristande underhåll lösas?

Peter Åkerström (KD) Vem ansvarar för underhåll av Discgolf på Bromangymnasiet?

(5)

§ 81 Dnr 2018-000121 - 042

Information om verksamhetsrapport delår 2019

Sammanfattning

Ekonom Erik Andersson informerar om det kommande delårsbokslutet som kommer att presenteras utförligare till nästa nämnd den 16 oktober. Nämnden får information om hur förvaltningen och enheterna ligger till i förhållande till budget, och prognosen visar att bokslutet inte kommer att visa ett underskott eller ett överskott utan kommer att leverera ett noll resultat.

Ordförande tackar för informationen.

(6)

§ 82 Dnr 2019-000091 - 008

Motion om att införa trygghetsvakter i Hudiksvalls kommun

Kultur- och fritidsnämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

att avslå motionen.

Sammanfattning

Jenny Alvolin strateg för social hållbarhet informerar om ärendet.

Liberalerna i Hudiksvalls kommun har lämnat in en motion om att införa trygghetsvakter för att skapa ökad trygghet för kommuninvånare. Studier visar att dessa kan ge motsatt effekt.

Brottsförebyggande rådet rekommenderar kommuner att arbeta

kunskapsbaserat i det brottsförebyggande arbetet. För att bli träffsäker i brottsförebyggande åtgärder är det av yttersta vikt att en lägesbild tas fram i samverkan mellan olika lokala aktörer. Då identifieras problemen och därefter bör en analys av orsaker göras. Först därefter finns det tillräckliga underlag för målformuleringar, prioriteringar och åtgärdsplaner för det brottsförebyggande arbetet.

Beslutsgång

Kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Beslutsunderlag

Protokoll kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2019-09-04, § 60 Tjänsteutlåtande kultur- och fritidsförvaltningen 2019-08-29

Motion till Hudiksvalls kommunfullmäktige om att införa trygghetsvakter i Hudiksvalls kommun

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

(7)

§ 83 Dnr 1432

Ordförande informerar

Sammanfattning

Ordförande Nina Burchardt (S) informerar om de möjligheter som finns för politiker i kultur-och fritidsnämnden att påverka nämndens arbete.

Yrkanden

23 § När nämnden förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går

ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats korrekt.

Ordföranden fastslår genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller läggas till, om inte styrelsen/nämnden enhälligt beslutar att medge det. Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett yrkande formulera det skriftligt. (KFN Reglemente)

Deltagande i Beslut

24 § En ledamot som, där detta är möjligt, avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden innan beslut fattas. En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet, om

styrelsen/nämnden fattar det med bifall. (KFN Reglemente) Reservation

26 § Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut, och ledamoten vill motivera reservationen, skall ledamoten göra detta skriftligt. Motiveringen skall lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justering av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering. (KFN Reglemente) Initiativrätt

KL¹ 20 § Varje ledamot i en nämnd får väcka ärenden i nämnden.

Medborgarförslag

10 § När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, bör

förslagsställaren underrättas. Styrelsen/nämnden får besluta att den eller de som har väckt ett ärende genom medborgarförslag får närvara när

styrelsen/nämnden behandlar ärendet, men inte närvara när beslut fattas. (KFN Reglemente)

1 Kommunallagen (2017:725)

(8)

§ 85 Dnr 2019-000121 - 100

Remiss - Genomlysning av kommunens taxor

att kultur- och fritidsnämndens generella åldersindelning för taxor är:

 Babysim: från och med 3 månader - till och med 1 år

 Minisim: från och med 2 år - till och med 4 år

 Lek och sim: 5 år

 Barn på Mulle Meck från och med 2 år

 Barn (exklusive ovan): från och med 6 år

 Ungdom: från och med 15 år

 Vuxen: från och med 18 år

att anta följande remissvar på kommunstyrelsens förslag till nya taxor.

Kommentarer till kommunstyrelsens förslag:

En tabell bifogas med dagens taxor, kommunstyrelsens förslag och kultur- och fritidsförvaltningens förslag. Åldersindelningen är inte reviderad i tabellen, den föreslås justeras enligt förslaget ovan.

Bibliotek - Kommunstyrelsen föreslår att bibliotekets taxor revideras i samverkan med övriga bibliotek inom HelGe-samarbetet. Kultur- och fritidsnämnden stöder detta och betonar vikten av HelGe-samarbetet och värdet av att agera samlat med Gävleborgs övriga bibliotek även när det gäller taxor.

Bad – Det gjordes för något år sedan en översyn av en del av badens taxor.

Kultur- och fritidsnämnden stöder kommunstyrelsens förslag att dessa taxor höjs, men nämnden föreslår att taxorna avrundas till närmaste fem-, eller tiotal.

För övriga taxor lämnade kultur- och fritidsnämnden ett förslag till revidering 2018-11-07 §89. Nämnden stöder förslaget att anta dessa reviderade taxor.

Kultur- och fritidsnämnden förslog även några nya taxor i samband med den senaste revideringen. Föreliggande förslag har kompletterats med dessa nya taxor.

Teatern – Teaterns taxor saknas i förslaget. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att dessa räknas upp med 10% och avrundas till närmaste fem-, eller tiotal.

(9)

316 Kubik - Taxan för 316 Kubik saknas, kultur- och fritidsnämnden föreslår att den räknas upp enligt nämndens revidering 2018-11-07 §89.

Gymnastiksalar/idrottshallar – Kultur- och fritidsnämnden stöder att taxorna revideras enligt utredarens förslag, men föreslår att de avrundas till närmaste fem-, eller tiotal. Någon enstaka taxa saknas. Kultur- och

fritidsnämnden föreslår att dessa räknas upp med 10% och avrundas till närmaste fem-, eller tiotal. För övriga taxor lämnade kultur- och

fritidsnämnden ett förslag till revidering 2018-11-07 §89. Nämnden stöder förslaget att anta dessa reviderade taxor.

Mulle Meck och KomTek – Flera av Mulle Mecks och KomTeks taxor saknas. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att de flesta taxorna på Mulle Meck och KomTek räknas upp med 10% och avrundas till närmaste fem-, eller tiotal.

Taxorna för grupper på Mulle Meck och kalas på Mulle Meck föreslås vara oförändrade.

Fritidsgårdarna - Fritidsgårdarnas taxor saknas. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att dessa räknas upp med 10% och avrundas till närmaste fem-, eller tiotal.

Kulturskolan – Kultur- och fritidsnämnden stöder förslaget till ny taxa för instrumenthyra. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att terminsavgiften för elever från andra kommuner inte revideras i år. Det är en nyligen införd taxa som fortfarande bedöms täcka kostnaden för lärarens tid vid elevens enskilda undervisning.

Sammanfattning

Stabschef Ulrika Wenn informerar om ärendet.

Kommunfullmäktige beslutade 17 december 2018 §170 att uppdra åt kommunstyrelsen att göra en bred översyn av samtliga taxor och avgifter i kommunen. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat ett förslag som nu skickats på remiss till samtliga nämnder.

Strax innan fullmäktiges beslut föreslog kultur- och fritidsnämnden att en rad av nämndens taxor skulle revideras, 7 november 2018 §89, dnr KUF 2015- 000251. Kultur- och fritidsnämndens förslag till revidering syftar till att öka intäkterna, men även göra de olika taxorna lättare att jämföra samt i några fall underlätta webbokningar av nämndens anläggningar.

Kommunstyrelsen beslutade att avvakta med beslut om kultur- och fritidsnämndens förslag till nya taxor med hänvisning till den pågående översynen. Man uppdrog även åt kultur- och fritidsnämnden att komplettera förslaget med en definition av åldersindelning och avgift för babysim, barn och ungdom.

Nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

(10)

Beslutsgång

Beslutsunderlag

Protokoll kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2019-09-04, § 63 Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen 2019-08-26

Taxor kultur- och fritidsförvaltningen

Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2019-06-13, § 107 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(11)

§ 86 Dnr 2018-000106 - 035

Medborgarförslag avseende förslag till att Hudiksvalls kommun medverkar aktivt till att bygga fotbollsplaner, toaletter och omklädningsrum

att anse medborgarförslaget besvarat Sammanfattning

Fritidsutvecklare Olof Forsvik informerar om ärendet.

Medborgaren föreslår att Hudiksvalls kommun aktivt skall medverka till att bygga fotbollsplaner, toaletter och omklädningsrum för fotbollsspelande flickor och pojkar 7 – 15 år vid området Överås/Bromangymnasiet.

Frågan lever och arbetas med. I dagsläget kan inget mer konkret svar ges då dialoger pågår tillsammans med berörda föreningar.

Beslutsgång

Beslutsunderlag

Medborgarförslag ”Hudiksvalls kommun medverkar till att bygga

fotbollsplaner, toaletter och omklädningsrum för fotbollsspelande flickor och pojkar 7-15 år vid området Överås/ Bromangymnasiet”

(12)

§ 87 Dnr 2019-000119 - 889

Remiss - Regional Biblioteksplan Gävleborg

Kultur- och fritidsnämndens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar

att anta förvaltningens yttrande gällande Regional Biblioteksplan för Gävleborgs län.

Sammanfattning

Bibliotekschef Johan Anderung informerar om ärendet.

Enligt bibliotekslagen 2013:801, § 17 ska kommuner och landsting anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Regional

biblioteksplan Gävleborg 2020-2021 omfattar den biblioteksverksamhet som bedrivs inom Region Gävleborg. Inom Kultur- och kompetenförvaltningen finns den regionala biblioteksverksamheten inom avdelningen Kultur Gävleborg och folkhögskolebiblioteken på Västerbergs, Forsa och Bollnäs folkhögskola. Inom hälso- och sjukvården finns sjukhusbibliotek på Gävle sjukhus och Hudiksvalls sjukhus.

Hudiksvalls kommun har i uppdrag att lämna yttrande inför att den nya Regionala Biblioteksplanen antas.

Nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

Protokoll kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2019-09-04, § 69 Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen 2019-08-30 Regional Biblioteksplan Gävleborg 2020-2021

(13)

§ 88 Dnr 2019-000127 - 889

Biblioteksplan Hudiksvalls kommun

Kultur- och fritidsnämnden beslutar

att uppdra åt förvaltningschefen att utarbeta en plan för biblioteksverksamheten i Hudiksvalls kommun, samt

att förlänga den nuvarande Biblioteksplanen 2016-2019 till och med den 30 juni 2020.

Sammanfattning

Bibliotekschef Johan Anderung informerar om ärendet.

Kommuner och landsting ska enligt Bibliotekslagen (2013:801) anta

biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Biblioteksplanen är ett strategiskt dokument för långsiktig utveckling av biblioteksverksamheten.

Den ger besked om verksamhetens inriktning, omfattning och om samverkan.

Biblioteksplanen bör fungera väl i relation till Hudiksvalls kommuns mål och den nya nationella biblioteksstrategi som Kungliga biblioteket tar fram på uppdrag av regeringen. Biblioteksplanen bör vara klar senast under 2020.

Biblioteksplanen omfattar all biblioteksverksamhet inom Hudiksvalls kommun och berör därför både kultur- och fritidsnämnden och lärandenämnden.

Giltighetstiden för nuvarande biblioteksplan 2016-2019 förlängs till och med den 30 juni 2020.

Beslutsgång

Beslutsunderlag

Beslutet skickas till

Bibliotekschef Hudiksvalls kommun

(14)

§ 89 Dnr 4671

Presentation av förvaltningens Kulturutvecklare

Sammanfattning

Kulturutvecklare Gunilla Nybom och Emma Faxälv kommer till kultur- och fritidsnämnden för att informera nämnden och den verksamhet som de bedriver. Under 2019 presenteras alla verksamheter inom kultur- och fritid för den nytillträdda nämnden.

Allmänkulturen

Kultur i förskola och skola, skapande skola, projekt ungkultur, barn och familj,

barnkulturvecka, scenkonst,

bidrag kulturföreningar, ungkulturpengar, kulturstipendier, kulturprojekt, kulturkonsultation, kulturcoachning,

utställningar, visa förmedla och förvalta konst..

programråd

Kultur i förskola och skola

Budget kultur i förskola och skola 2019: 609 000 kr, Budget Skapande skola 2019/2020: 950 000 kr. Organisationen består av ca 70 kulturombud samt referensgrupp med lärare och elever. 2 kulturombudsträffar med utbildning sker varje år. 2018 genomfördes 208 föreställningar/program/workshops för 6 615 elever. Hudiksvalls kommun är pilotkommun för Regional kulturgaranti.

Skapande skola

Nya projekt varje läsår, medel söks från kulturrådet. Hösten 2019: Årskurs 6 Tema identitet utifrån böcker av Anna Höglund.

Läsåret 2019/2020: Förskolan, Förskoleklass, årskurs 1-3 och 7-8. Tema cirkus, dans och rörelse.

Barn och familj, scenkonst

Varje termin samordnar och arrangerar allmänkulturen ett utbud för barn och familj i samarbete med kulturskola, bibliotek, Mulle Meck/KomTek och arrangerande föreningar. 21 program med 1 200 besökare till allmänkulturens program (2018).

(15)

Bidrag kulturföreningar

Årliga- och tillfälliga arrangörsföreningsbidrag 845 000 kr (2019). Studieförbund 600 000 kr (2019). Samarbeten, ”Konsult”, Föreningsmässor.

Utställningar, visa förmedla och förvalta konst

Skötsel och utlån av kommunens konstsamling. Utställningar och konstprojekt i pedagogiskt syfte. Konstsommarjobb sommaren 2018. Konst i skola/förskola.

Samarbeten med Hälsinglands museum.

Kulturprojekt, kulturkonsultation, kulturcoachning

Exempel på olika projekt: Grafittivägg, Drömmar och Demokrati, en Kulturfestival med Folkteatern Gävleborg och lokala föreningar och kulturaktörer, Kulturarvsåret 2018 om fiskarkapellens framtid, Mulle Meck- plurret i Iggesunds badhus och Film + bad + bok.

Barnkulturvecka

Varje år genomförs en barnkulturvecka under den internationella

barnboksveckan. Samarbetspartners: Föreningsliv, Bibliotek, Mulle Meck &

KomTek, Kulturskola, Region Gävleborg med fler.

Ordförande tackar för informationen.

(16)

§ 90 Dnr 2019-000071 - 008

Motion Gör kulturen tillgänglig för alla i Hudiksvalls kommun

att anse motionen besvarad.

Sammanfattning

Kulturutvecklare Gunilla Nybom och Emma Faxälv informerar om ärendet.

Centerpartiet har lämnat in en motion om att göra kulturen tillgänglig för alla i Hudiksvalls kommun. De vill försäkra sig om att kulturutbudet balanseras mellan de olika kommundelarna. Kultur- och fritidsförvaltningen har fått i uppdrag att besvara motionen. Inom kultur- och fritidsförvaltningen finns ett stort utbud av kultur för barn och unga. Kultur och fritid ser helheten och strävar efter att skapa ett brett utbud med geografisk spridning utifrån lokaler, lokalhyror, transporter, hållbarhet, antal invånare och samarbetspartners.

Utbudet av scenkonst sker i samarbete med Kultur Gävleborg.

Kulturutvecklarna har en övergripande och strategiskt utvecklande funktion och samarbetar med alla enheter inom förvaltningen, flera av kommunens föreningar samt Hälsinglands museum för att nå så många barn och unga som möjligt. I samarbete med lärandeförvaltningen erbjuds barn och unga 1 – 16 år, via förskolan och skolan ett brett utbud av kultur i form av skapande och scenkonst inom musik, dans, teater, cirkus, litteratur, konst. Genom

förskolan/skolan nås alla barn i kommunen. Utöver kommunala medel söks varje år regionala, statliga och andra medel för barn och unga. Ett aktivt arbete pågår för att få nya arrangörsföreningar att söka bidrag för barn och familje- program, speciellt fokus på bygdegårdar.

Höstens program för barn och unga kommer enbart visas digitalt på

hudiksvall.se. Programpunkter kan därmed uppdateras kontinuerligt vartefter de kommer till.

Beslutsgång

Sven Bergström Trolin (C) yrkar bifall till förslaget med tillägg om särskilt yttrande:

Centerpartiet har vid ett flertal tillfällen uppmärksammat att utbudet av kultur i kommunen, särskilt för barn och ungdomar, inte varit rimligt

(17)

fördelat mellan våra olika kommundelar. Vi tolkar förvaltningens yttrande över vår motion som att man har en ambition att våra olika kommundelar skall erbjudas ett bra utbud och som är rimligt fördelat.

Sven Bergström Trolin (C), Jesse Jung (C), Marie Ohlsson (C), Per Helander (C)

Beslutsunderlag

Motion ”Gör kulturen tillgänglig för alla i Hudiksvalls kommun”

(18)

§ 91 Dnr 2019-000021 - 800

Meddelande för kännedom

Godkännande av detaljplaneförslaget för Furulund 3:3 mfl i Hudiksvalls kommun, Gävleborgs län.

Kommunfullmäktige 2019-05-27, § 118

Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i Kultur- och fritidsnämnden, Fredric Berg (SD)

Kommunfullmäktige 2019-06-17, § 159 Införa e-förslag från medborgare

Mottagningsbekräftelse datainspektionen

(19)

§ 92 Dnr 1457

Eventuellt tillkommande ärenden och övriga frågor

Följande frågor anmäls under dagens möte:

 Sven Bergström Trolin (C) Hur kan förvaltningen lösa problemen med sommarstängda bibliotek?

Förvaltningschefen återkommer med svar på frågan till nästkommande nämndssammanträde.

 Sven Bergström Trolin (C) Motionsslingan på Bromangymnasiet är igenväxt och oanvändbar. Hur kan problemet med bristande underhåll lösas?

 Peter Åkerström (KD) Vem ansvarar för underhåll av Discgolf på Bromangymnasiet?