Arbetsintegrerande sociala företag och Östra Östergötlands Samordningsförbunds utvecklingsstöd för socialt företagande

Arbetsintegrerande sociala företag

och Östra Östergötlands Samordningsförbunds utvecklings-

stöd för socialt företagande

2016-11-18

Arbetsintegrerande Sociala företag

Företag med dubbla affärsidéer, som driver

näringsverksamhet (producerar och säljer varor och /eller tjänster och integrerar människor som står långt

från arbetsmarknaden i samhälle och arbetsliv Inriktningar

 Vara arbetsintegrerande

 Ge social gemenskap

 Ha fokus på rehabilitering

Företagsformer

 Ideell förening

 Ekonomisk förening

 Kooperativ

 Stiftelse

 Aktiebolag med särskild vinstutdelningsbegränsning

Definition Arbetsintegrerande Sociala Företag

enl. Regeringens handlingsplan 2010

 Har som övergripande mål att integrera människor som har stora svårigheter att få

och/eller behålla ett arbete, i arbetsliv och samhälle

 Skapar delaktighet för

medarbetarna genom ägande, avtal eller på annat väl

dokumenterat sätt

 Återinvesterar i huvudsak sina vinster i den egna eller

liknande verksamheter

 Är ett företag som är

organisatoriskt fristående från offentlig verksamhet.

Värderingar

Självhjälp

Personligt ansvar

 Demokrati

Jämlikhet

Rättvisa

Solidaritet

Hederlighet

Öppenhet

Socialt ansvar

Omsorg om varandra

Etiska värden

Empowerment

Det sociala företaget drivs utifrån ett tydligt perspektiv där egenmakt (empowerment) och eget ansvar är de viktigaste beståndsdelarna. Den

grundläggande tanken är att alla som deltar i arbetet ska växa som människor och därmed få ett bättre självförtroende. 100 % av egen förmåga

Socialt företag en empowermentprocess

•Från bidrag till lön

•Från ohälsa till hälsa

•Från maktlöshet till egenmakt

•Från utanför till professionell

•Från arbetslös till företagare

Viktiga aktörer kring sociala företag

 Kommuner

 Arbetsförmedlingen

 Samordningsförbund

 Regionförbund

 SKL

 Tillväxtverket

 SKOOPI

 Coompanion

 Näringsliv

 Branschorganisationer

 Almi

 Nyföretagarcentrum

 Handikapporganisationer

 Studieförbund

Utmaningar för de sociala företagen:

Politiska förändringar, kortsiktighet och inriktning Förändringar i de ekonomiska systemen

Kompetensbrist, i företagande och i ledarskap

De sociala företagen måste bli stora för att klara ekonomiska förändringar Ekonomi vid start och utveckling av sitt företag

Högre krav på produktion även i de arbetsintegrerade sociala företagen

Verksamhetsområden i de sociala företagen

 Butiksverksamhet

 Hunddagis

 Rut och Rot-uppdrag

 Flyttservice

 Bed & Breakfast

 ^Tryckeri

 Media

 Chokladtillverkning

 Verkstäder, bil, snickeri

 Sociala verksamheter

 Arbetsträning

 Sysselsättning

 Bemanningstjänster

 Administration/bokföring

 Recond

 Trädgård

 Café

 IT-tjänster



Bakgrund till utvecklingsarbetet



Politiskt resonemang kring ASF och upphandling



Kommunens arbete med upphandling som styrmedel



Frågornas plats inom kommunen



Bredd – ASF, SF, Sociala innovationer, CSR

Utvecklingsstöd till sociala företag

”Arbete för alla?” Kartläggning av den sociala ekonomin i Östergötland 2010, Sven-Inge Arnell



Samordningsförbundet Östra Östergötland, tre kommuner



Region Östergötlands projekt, Östgötamodell för start, stimulans och tillväxt av sociala företag



Näringslivskontoret Norrköping



Projekttid 2012-11-01—2015-07-31

Bakgrund: Strateg för Socialt Företagande

En arbetsmarknad för alla. På riktigt

Med höjd utbildningsnivå följer ökade möjligheter till jobb och framför allt jobb med bra villkor. Samtidigt får inte

tröskeln till arbetsmarknaden vara så hög att den blir oöverkomlig för vissa.

Därför är det viktigt se socialt företagande som en del av näringslivspolitiken

Utdrag från inriktningsdokument för näringslivsfrågor 27/5 2013

Norrköpings kommun Uppdragsplan för Näringslivskontoret

Näringslivspolitiken ska genomsyra all kommunal verksamhet, där nämnder och förvaltningar ska

aktivt bidra till goda förutsättningar för utveckling och tillväxt.

 9. Socialt företagande :

Näringslivskontoret ska arbeta strategiskt med att stimulera tillväxten av arbetsintegrerande företag i Norrköping. Arbetet med socialt företagande ska ske i samarbete med Söderköpings kommun, Valdemarsvik kommun och Samordningsförbundet Östra Östergötland.

e Syfte kunskapen inom socialt företagande inom kommunerna Norrköping Söderköping samt Valdemarsvik kommun.

Öppna upp för samverkan kring och för sociala företag g

enom samordning

Hitta stödstrukturer för fortsatt utveckling av området socialt

företagande som en naturlig del vid etablering av nya företag.



Öka och bredda kunskapen inom området socialt företagande inom kommunerna Norrköping

Söderköping samt Valdemarsvik kommun.



Öka och bredda kunskapen inom arbetsförmedlingen och försäkringskassan (Samordningsförbundet)



Öppna upp för samverkan kring och för sociala företag genom samordning



Hitta stödstrukturer för fortsatt utveckling av området socialt företagande som en naturlig del vid etablering av nya företag.

Norrköpings Kommun strategi för stöd



Stödja och lotsa personer/grupper som söker information för start av sociala företag



Aktivt stöd till nätverk för ASF



Informationsspridning internt inom kommunen



Använda sociala kriterier vid upphandling när så är möjligt i enlighet med policy kring upphandling



Information och aktivt stöd till näringslivet om socialt företagande och om CSR

Hur?

 Informationsinsatser

 Policys och riktlinjearbete

 Upphandling med sociala krav

 Utredningsuppdrag

 Samverkan externa parter

 Stödstrukturer och kontaktnät

 Stimulera tillväxt

 CSR och näringslivet

Länkar



www.sofisam.se



www.skoopi.se



www.http://regionostergotland.se/Regional- utveckling/Naringsliv-och-

arbetsmarknad/Naringslivsutveckling/Social- ekonomi/Rapporter-och-projekt-sociala-foretag/

Upphandlingar med social hänsyn



(KOM 249) EU-kommissionens ambition: ”uppmuntra användandet av upphandlingsinstrumentet för sociala och miljömässiga ändamål”.



LOU 2010:571 ”Upphandlande myndigheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta.”



Socialt ansvarsfull offentlig upphandling (SRPP) handlar om att föregå med gott exempel



Riktlinjer och policys för upphandling – politiska dokument

BAKGRUND

Projekt via Samordningsförbundet Östra Östergötland, Strateg Socialt företagande 2,5 års projekt, Näringslivsperspektiv

Uppdragsutredning 2014 – beslut KF augusti 2014.

Politiskt syfte

• Arbetsmarknadspolitisk åtgärd

• sysselsättningsmöjligheter,

• anständigt arbete,

• överensstämmelse med sociala rättigheter och arbetstagares rättigheter,

• social integration (inbegripet personer med funktionshinder),

• lika möjligheter,

• utformning som ger tillgänglighet åt alla,

• beaktande av hållbarhetskriterier,

• frågor om etisk handel

• ett bredare frivilligt iakttagande av företagens sociala ansvar (CSR).

Exempel på social hänsyn

 Främjande av möjligheter till anställning,

 Främjande av anständigt arbete

 Främjande av överens- stämmande med sociala

rättigheter och arbetstagares rättigheter

 Stödja social integration och främja den sociala ekonomins organisationer

 Främja ”tillgänglighet och design för alla”

 Främja ” små och medelstora företag”

 Ta hänsyn till frågor som har med ”etisk handel” att göra

 Sträva efter högre grad av

frivilligt åtagande när det gäller företagens sociala ansvar (CSR)

 Bekämpa kränkningar av de mänskliga rättigheterna

Beslutad av kommunstyrelsen i Norrköping den 4 september 2012.

9.1 Sociala hänsyn

Anbudsgivande företag och organisationer som har anställda ska uppfylla krav i enlighet med svenska

kollektivavtal. I varje upphandlingsunderlag där detta tillämpas ska specificeras vilket kollektivavtal eller del av kollektivavtal som hänvisas till. Tillämpning kan ske vid köp av tjänster, byggentreprenader och tillverkning av varor efter beställning.

Vid upphandlingar ska villkor ställas om sociala hänsyn

när det är möjligt och relevant.

2014-08-25 Kommunfullmäktige beslutar följande:

1. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att leda utvecklingsarbetet med att sprida information och öka

kunskapen, hos företag och kommunala förvaltningar och bolag, om socialt ansvarstagande och sociala hänsyn.

2. Kommunalförbundet Fjärde storstadsregionen ges ett förstärkt uppdrag att utveckla sociala

hänsyn vid upphandlingar.

Uppdraget ska ske i samverkan

med kommunens förvaltningar och bolag samt eventuella externa

parter som Arbetsförmedlingen.

3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att:

a) Samordna arbetet med att

beskriva socialt ansvarstagande och sociala hänsyn i ekonomiska termer.

b) Initiera en studie, alternativt,

uppföljning av utredningsuppdraget.

4. En målsättning för kommunen och dess bolag är att krav på sociala hänsyn ska ställas i 50 procent av alla tjänsteupphandlingar år 2020.

Vid upphandlingar ska villkor ställas om sociala hänsyn när det är möjligt och relevant. Det kan exempelvis innebära att anbudsgivaren vid

utförandet

• anställer eller anordnar utbildning för personer som står utanför den reguljära arbetsmarknaden,

• främjar mångfald i fråga om kön, ålder,

funktionsnedsättning och etniskt ursprung,

• tillgodoser tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning,

• säkerställer att kommuninvånares synpunkter tas tillvara samt

• erbjuder praktik- eller lärlingsplatser.

 Antal upphandlingar 4

 Anställda 9

 Säsongsanställda 7

 Varav skolungdom 2

o Himmelstalunds camping KoF o Sörsjöns friluftsområde KoF o Drift och Skötsel gata/park, TK o Städupphandling, TK

 Transport / Samordnad varudistribution

 Posttjänster internt och externt

Hur gör vi då?

Näringslivskontoret

- Stöd vid arbete med förfrågnings-underlaget - Information till förvaltningarna

- Information ut till näringslivet/leverantörer tillsammans med UHC ex.vis vid aktuell upphandling

- Samarbete mellan AMK, UBK, NÄK, UHC och AF. För att stödja blivande leverantörer i rekryteringsprocess.



www.tillvaxtverket.se Samhälleliga mål med upphandling som medel



www.konkurrensverket.se Miljöhänsyn och sociala hänsyn i offentlig

upphandling



http://ec.europa.eu/social/publications, Socialt ansvarsfull upphandling – en handledning till sociala hänsyn i offentlig upphandling

För vidare kontakt och information

Veronica Höijer

Områdesutveckling och socialt företagande

veronica.hoijer@norrkoping.se 011-15 15 07

0730-20 16 94