Socialkontoret
Datum 2016-07-18 Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
2016/0125 SN Kommunstyrelsen
Socialkontorets svar på remiss från KS diarienr
2016/0475 KS – remiss från Socialstyrelsen avseende förslag till Socialstyrelsens föreskrifter om statsbidrag till verksamhet med personligt ombud
Förslag till beslut
Socialkontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande
Att överlämna socialkontorets synpunkter som remissvar på Socialstyrelsens förslag till föreskrifter om statsbidrag till verksamhet med personligt
ombud.
Sammanfattning
Sedan år 2000 har uppbyggnaden och utvecklingen av verksamhet med personligt ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar pågått.
Från och med 2014 är fördelningen av statsbidrag reglerat enligt förordning (2013:522). Det finns behov av att komplettera förordningen med
föreskrifter för att säkerställa att fördelning och uppföljning av statsbidrag sker på samma sätt inom alla län.
Förslaget innebär inga betydande förändringar för kommunerna.
Bakgrund
Om verksamhet med personligt ombud
Kommuner kan med stöd av statsbidrag bedriva verksamhem med
personligt ombud för personer med psykisk funktionsnedsättning enligt de kriterier som framgår av Socialstyrelsens Meddelandeblad nr 5/2011. Vid psykiatrireformen i mitten av 90-talet framkom att målgruppen ofta hade svårt att få sina behov tillgodsedda och inte sällan hamnade ”mellan
stolarna” inom samhälls- och stödfunktioner. Det var en av orsakerna till att verksamheter med personliga ombud inrättades.
Personligt ombud arbetar på uppdrag av den enskilde och för att personen ska få det stöd och möjligheter som den har rätt till.
Tjänsteutlåtande
2016-07-18 Dnr 2016/0125 SN Sidan 2 av 3
Syftet med verksamheten är bland annat att ge underlag till åtgärder som kan förebygga brister i frågan om den enskilde kan få tillgång till samhällets utbud av vård, stöd och service.
Personligt ombud i Sollentuna
Verksamheten är konkurrensutsatt och Sollentuna samverkar med Sundbyberg, Solna, Sigtuna och Upplands Väsby kring verksamheten.
Verksamheten drivs av Stiftelsen Parasoll som är en brukarstyrd stiftelse.
Remissens innehåll och förslag
Sedan år 2000 har uppbyggnaden och utvecklingen av verksamhet med personligt ombud pågått. Fram till 2014 var verksamheten i stort oreglerad och fördelningen av statsbidraget till verksamheten skedde inom
regeringsuppdrag.
From 2014 är fördelningen av statsbidrag reglerat enligt förordning (2013:522).
Socialstyrelsen beslutar om hur stort statsbidrag en årsanställning som personligt ombud motsvarar.
Kommuner som bedriver verksamhet med personligt ombud kan ansöka om statsbidrag enligt förordningen. Inom länen hanteras ansökningarna,
fördelningen av statsbidrag och till viss del uppföljningen på olika sätt och det finns behov av att komplettera förordningen med föreskrifter i syfte att motverka olikheterna.
Förslaget om föreskrifter om statsbidrag till verksamhet med personligt ombud innebär bland annat att
- ansökan om statsbidrag ska ske senast den 31 mars och beviljas för innevarande år vilket är en förändring mot dagens system
- statsbidraget utbetalas utifrån årsanställning beräknad på heltid vilket är en förändring
- kommunerna redovisar hur statsbidraget används på en gemensam utformad blankett vilket ska underlätta Socialstyrelsen uppföljning och utveckling av stöd till kommunerna. I dagsläget används olika blanketter.
Socialkontorets synpunkter
Socialstyrelsens förslag på föreskrifter bedöms inte innebära några
betydande förändringar för kommunerna som även i dagsläget redovisar hur statsbidraget används.
Då verksamhet med personligt ombud omfattas av 3 kap. 3 §
socialtjänstlagen (2001:453) innebär det att Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) tillämpas för att utveckla och säkra kvaliteten inom verksamheten.
Tjänsteutlåtande
2016-07-18 Dnr 2016/0125 SN Sidan 3 av 3
Uppdraget att inom verksamheten identifiera eventuella brister och vid behov åtgärda dessa inryms inom det systematiska kvalitetsarbetet.
Britta Åkerlund Avdelningschef
