Kommunala pensionärsrådet Sammanträdesprotokoll 2019-10-09
Plats och tid: Kommunstyrelsesalen 13.00-16.00 Närvarande: Claes Nordmark
Per-Ulf Sandström Siri Åström Siv Nilsson Leif Blomqvist Lennart Lindgren Birgitta Axelsson Lars Wäppling Mona Ahlström Birgit Blombäck Gertrud Carlsson Ulla Röding Ingegerd Jaako Elisabeth Johansson Ullabett Nero Ulla Fält Zetterlund
Kommunföreträdare Béatrice Öman, socialnämnden Lars Nilsson, fastighetsnämnden Glenn Blom, miljö- och byggnämnden Sara Nilsson Bruun, utbildningsnämnden Övriga närvarande: Daniel Bergh, kommunledningskontoret
Mari Stoltz, kommunledningskontoret
Lena-Marie Johansson, anhörigkonsulent, socialförvaltningen Justerare: Siv Nilsson
§ 1 Dagordning fastställdes
Rådet fastställde dagordningen för mötet med tillägg under övriga frågor.
§ 2 Justerare
Siv Nilsson valdes till justerare av protokollet.
§ 3 Genomgång av föregående protokoll / delgivningar/
kommunchefens rapport
Frågor från föregående protokoll - inga frågor
Kommunchefens rapport
Per-Ulf Sandström frågar det som står om kostverksamheten. Enligt rapporten påverkar avvecklingen av äldreboendet Midgårdarna och Åcenter kostverksamheten vid Björkens kök.
Matproduktionen minskar till cirka två tredjedelar av nuvarande produktion. Verksamheten kommer att undersöka möjligheterna till samproduktion vid Björknäsgymnasiets kök. Per-Ulf säger att maten måste anpassas efter de äldres behov. Frågan tas upp under
utbildningsnämndens punkt senare under mötet.
Lennart Lindgren om det har hänt något om utvecklingen av Norra Älvdalsstråket. Claes Nordmark säger att det sker utbyggnad av vatten och avlopp i Kusån/Kusön och Bredåker.
Sara Nilsson Bruun kommer att ta vidare vad som händer i Älvdalsstråket under sin punkt.
§ 4 Frågor gällande socialförvaltningen
Svar på frågor om kön till äldreboenden och betalningsansvar till regionen
Catharina Liljeholm säger att kön till äldreboenden per den 1 oktober är 85 personer. Fyra personer har fått äldreboendeplats under september. Dessa har haft en genomsnittlig väntetid på 193 dagar. Kön kommer att reduceras kraftigt vid öppnande av Björknäsgården.
Betalningsansvaret till regionen uppgår för 2019 till cirka 1 miljon kronor.
Våning 6 till 8 har nu tömts på Å-center. De boende på våning 5 erbjuds nu
ersättningslägenheter. Förvaltningen räknar med att Å-center är tömt i december. Det pågår samråd gällande utformning av lokaler och verksamhet. Workshop planeras för utformning och nyttjande av samlings- och aktivitetslokaler. Vid årsskiftet kan de första som har fått beslut om biståndsbedömt trygghetsboende flytta in på Å-center.
Ianspråktagande av Björknäsgården
De boende på Midgårdarnas 56 platser flyttar Björknäsgården mellan den 4
och 14 november. De kvarvarande hyresgästerna på Å-center flyttar mellan den 15 november och 6 december. Personer från kön till äldreboenden flyttar in fram till och med den 29 december.
Kommunfullmäktiges uppdrag kring äldre- och trygghetsboende utanför tätorten Mats Björk säger att förvaltningen kommer att göra en återrapportering till socialnämnden.
De synpunkter som Pensionärsrådet har lämnat vid ett tidigare möte kommer att framföras.
Gunnarsbyn har en minskande befolkning med högre andel äldre. Sävast har en växande yngre befolkning. Många i Sävast är mellan 65 och 80 år, men bara två procent över 80 år. I nuläget finns lite äldreomsorg i Sävast. Socialförvaltningen kommer att lyfta fram Sävast och Gunnarsbyn som två ytterlighetsexempel.
Per-Ulf Sandström säger att ungefär 15 procent av dem över 65 år i Boden har en insats från socialtjänsten. Det är viktigt att analysera djupare än att bara se att gruppen över 65 år blir större. Antalet insatser för dem mellan 65 och 80 år minskar nationellt. Mats Björk säger att det stämmer att insatserna ökar med stigande ålder. Det är svårt att bedöma vilket behov de
som är 80 år kommer att ha om tio år. Catharina Liljeholm säger att mer omsorg och även hälso- och sjukvård kommer att bedrivas i det egna hemmet.
Siv Nilsson frågar om man har tittat på samverkan med Luleå kommun i Gunnarsbyområdet.
Catharina Liljeholm säger att förvaltningen belyser dessa saker. Mats Berg har gett ett uppdrag att samverka med Luleå kommun. Går det att nyttja resurserna på ett bättre sätt genom tjänsteköp mellan kommunerna?
Mats Björk säger att trygghetsboendena är svårare att styra. Det är ett ordinärt boende. Det krävs en marknad för att folk ska vilja betala för dessa boenden. Steget blir stort att flytta från en bostad med en låg hyra till ett trygghetsboende med hög hyra. Trygghetsboenden kommer inte till stånd utanför attraktiva boendeområden i landet. Ett ordinärt trygghetsboende i ytterområden är sällsynt i Sverige.
Blodprovstagningen i Harads
Angående blodprovstagningen i Harads så har Catharina Liljeholm kontaktat
närsjukvårdschefen på regionen. Det har kommit mycket synpunkter från Harads om att de får ta blodprovet i Harads och blodtrycket i stan. Catharina har föreslagit att man försöker få in så mycket som möjligt att de två timmar som regionen köper av kommunen. Regionen vill inte utöka den tid som de köper.
Kommunen har efterfrågat det underskrivna avtalet med regionen med inte fått det. Mats Björk säger att avtalet är överskickat. Det finns en muntlig överenskommelse.
Siv Nilsson säger att frågan om Harads borde vara utmärkt att ta upp i diskussionerna om hur man kan samnyttja resurserna mellan kommunen och regionen.
Per-Ulf Sandström undrar vem som betalar sjukresorna mellan Harads och stan. Catharina Liljeholm säger att det är regionen som gör det.
Lennart Lindgren säger att i den offert som han har fått står det provtagning, inte bara blodprov. Lennart undrar om kommunen tycker att regionen har levt upp till intentioner som finns i offerten. Catharina Liljeholm säger att tiden först inte räckte till för provtagning. Vissa prover kräver en särskild hantering. När detta togs upp med hälsocentralen blev resultatet att man fick dra ner till blodprovstagning eftersom tiden inte räckte till.
Claes Nordmark säger att kommunen ser ingen vinning med att Haradsborna ska behöva åka till Boden för att lämna prov.
Ullabett Nero undrar om hon uppfattat rätt att prover kan tas under öppettiden. Hon har föreslagit för den personal som tar prover att man kan ha bokad provtagning istället för öppen mottagning för att kunna planera sina patienters provtagningar bättre.
Rätt till heltid
Pilotprojekt i Harads avslutas i oktober och det har varit ett positivt utfall. Det kommer att införas i hemtjänsten och därefter i äldreboende och boende och stöd.
Skrivelse SPF Seniorerna om samlingslokalen på Å-center / KPRs roll och inflytande i beslut som berör framtidens äldreomsorg
Mats Björk säger att man kommer att bjuda in till en workshop under hösten där man ska diskutera kring samlingslokalerna och hur det ska se ut på våningsplanen.
Birgit Blombäck säger att hon vill att beslutsgruppens ersättare ska kallas eftersom SPF saknar en ordinarie representant.
Rådet bestämmer att även ersättarna ska kallas till mötena framöver.
Catharina Liljeholm säger att förvaltningsledningen har ett uppdrag att samverka kring äldreomsorgen och Å-center. Inför beslut om nära vård kommer Pensionärsrådet att bjudas in.
Mats Björk säger att det har blivit en ny fastighetsägare för äldreboendena. Man kommer att titta på vilka fastigheter som man ska satsa på.
Per-Ulf Sandström säger att rådet inte är beslutande men är ett rådgivande organ som man ska samråda med och han tycker att samarbetet som inletts känns bra. Han tackar och hoppas att det fortsätter lika bra som det börjat.
Utvecklingen av demensvården i Boden
De nationella styrdokumenten ses över och man har skjutit på punkten för att man inte har klart för sig hur den nya demensvården ska se ut. Om det blir i början av nästa år
vet Catharina inte men rådet kommer att få information Fråga om mellanvård i Harads
Lennart Lindgren undrar om vad det innebär att korttidsvården i Harads övergår till mellanvård. Catharina Liljeholm säger att många på korttids väntar på en
äldreboendeplats. När man har hamnat i det skedet är det inte korttidsvård. Förvaltningen har därför konverterat ett antal platser till mellanvårdsplatser, där de som har fått ett beslut om äldreboendeplats kan få bo tills de får en ordinarie plats.
§ 5 Information från styrelser och nämnder
Kommunstyrelsen
Claes Nordmark säger att den övergripande frågan för Boden som för många andra
kommuner är ekonomin. Kommunen hade hoppats att budgetpropositionen skulle ge pengar till kommunerna, helst riktade till äldreomsorg, men det kom inte. Det var inga goda nyheter för Bodens kommun i budgetpropositionen.
Kommunen har en demografi med många som inte är i arbetsför ålder. Kommunen måste se över sin kostym och kommunstyrelsen har gett kommunchefen i uppdrag att se över
kommunens organisation för att se om det finns möjligheter att effektivisera. Det finns utmaningar som kommunen ska lösa på ett klokt sätt.
Boden har en komplex situation. Mycket går bra samtidigt som kommunen har stora utmaningar. Boden är en av få kommuner i Norrbotten som växer invånarmässigt. Bodens kommun har bäst företagsklimat i länet. Claes Nordmark har idag träffat en delegation från Kiruna kommun som var imponerade av den resa som Boden har gjort sedan 1990-
talet då kommunen förlorade bland annat Centrallasarettet.
Per-Ulf Sandström säger att resonemanget om försörjningsbörda är märkligt. Man jämför hur många som är i yrkesverksam ålder med hur många barn och äldre det finns. Det är inte så att alla äldre är en stor börda. Han tycker att försörjningsbörda är ett märkligt mått och hoppas att siffran används med förstånd.
Socialnämnden
Beatrice Öman säger att socialnämnden har möte i oktober.
Hon säger att socialförvaltningen har många nysvenskar på sina arbetsplatser. En del av dem har haft extratjänster som nu inte längre finns kvar.
Ardaran Shekarabi har varit på besök i Boden och han fick träffa en 102-årig kvinna på ett äldreboende. Med henne fanns en undersköterska från Centralafrika och det fungerade väldigt bra. Béatrice säger att nysvenskarna är väldigt omtyckta i hemtjänsten eftersom de visar stor respekt för de äldre.
Boendeformen trygghetsboende är en boendeform för dem som inte är trygga hemma men inte är redo för ett äldreboende. Det ska vara trevligt och det ska vara lätt kan ta del av de aktiviteter som erbjuds på trygghetsboendet. Man måste även titta på den ekonomiska aspekten, säger Béatrice, det vill säga att människor har de insatser som passar bäst för den enskilde, antingen i hemmet med hemtjänst, trygghetsboende eller äldreboende. Olika omsorgsformer har olika nivå på kostnaderna.
Siv Nilsson anser att man genast måste se över skillnader i kostnader och
jämför kostnaden vid vårdbesök i regionen jämfört med den kommunala vården.
Per-Ulf Sandström säger att högkostnadsskyddet är olika både när det gäller vilka insatser man får, av vem man får det och var man bor i landet. En insats från kommunen omfattas inte men en insats från regionen gör det. Det drabbar den enskilde att olika huvudmän ansvarar för olika insatser.
Per-Ulf Sandström frågar om kommunen använder förenklad biståndsbedömning. Beatrice säger nej, den förenklade biståndsbedömningen gäller serviceåtgärder. Enligt Beatrice erfarenhet är den förenklade biståndsbedömningen inte är en bra idé när det gäller
myndighetsutövningen. Per-Ulf säger att den förenklade biståndsbedömningen skulle kunna användas för att ge insatser för att bryta ensamhet. Béatrice Öman säger att ensamhet inte är grund för bistånd enligt socialtjänstlagen.
Utbildningsnämnden
Sara Nilsson Bruun säger att produktionen på kostenheten minskar eftersom 126 platser på äldreboendet Björknäsgården öppnar och kommunen inte levererar mat dit. Kostenhetens produktion minskar med 200 portioner per dygn. Kostenhetens intäkter minskar med fyra miljoner kronor. Om man skulle behålla befintlig tillagningsstruktur och ändå minska kostnader finns två saker man kan minska kostnaderna med, nämligen personal eller
livsmedel. Kostchefen har kommit fram till att det går att spara cirka 1,8 miljoner på personal och cirka 1,3 miljoner på livsmedel. En miljon kronor ytterligare saknas. Kostchefen belyser olika alternativ till lösningar. Oavsett var och när maten tillagas ska den följa
Livsmedelsverkets krav på att den ska vara god, näringsrik och anpassad efter de grupper som ska äta den.
Per-Ulf Sandström säger att Livsmedelsverket har kommit med nya riktlinjer gällande kost för äldre. Näringsinnehållet ska se ut på ett visst sätt. Man lägger större vikt på hur maten ser ut och hur den serveras och presenteras. Detta måste också finnas med i den kostutredning som görs. Kosten har en stor betydelse för den totala känslan av välbefinnande. Livsmedelsverket har nu även skrivit om behovet av D-vitaminer. De äldre behöver mera fett i maten.
Sara Nilsson Bruun säger att socialnämnden och utbildningsnämnden har haft en gemensam nämnd där kostenheten har föredragit Livsmedelsverkets nya riktlinjer. Det som finns med i utredningen är varm kontra kall mat. Man tittar på möjligheten att tillaga en kall huvudråvara och att koka ris eller potatis till den.
Sara säger vidare om Norra Älvdalsstråket att utbildningsnämnden har ett uppdrag från strategiskplan. Utbildningsnämnden tittar på hur den ska tillhandahålla en skolstruktur i skolor och förskolor i Gunnarsbybygden som är hållbar på längre sikt. Förvaltningen har haft två möten med vårdnadshavare i Bredåker och Gunnarsbyn. Utbildningsförvaltningen ska bjuda in de fristående skolorna och förskolorna till dialog, samt även bjuda in näringslivet till dialog.
Boden och Luleå har ett samarbete gällande Avan och Unbyn. Luleå kommun har väldigt få elever i Avans skola och funderar på om de kan behålla den skolan tills det eventuellt finns en ny skola i Unbyn.
Fastighetsnämnden
Lars Nilsson informerar om att Lunda förskola kommit igång i Sävast.
Fastighetsförvaltningen har fattat beslut att man vid varje ny produktion ska upphandla soleller. Man upphandlar solceller för Mullvaden på Erikslund, som
ersätter den fastighet som brann i Bredåker. Lars Wäppling undrar hur lång tid det tar innan solcellerna börjar ge avkastning och Lars Nilsson svarar att det tar 30år.
Nordpoolens renovering är i slutskedet.
Tre nya elstolpar för elbilar kommer att investeras i kommunen till en kostnad av 200 000 kronor. Det kommer att placeras en i 43:ans bilgarage, en på Björknäs och
en på Nordpoolen. Claes lägger till att det finns en laddningsstolpe på Boden Businesspark.
Lars återkommer med svar på frågan om hur många watt man kommer att leverera i stolpen.
Miljö- och byggnämnd
Glenn Blom säger att miljö- och byggnämnden har ansökt till Lantmäteriet att Boden ska bli en KFF-kommun från 2020, vilket innebär att kommunen gör förberedande åtgärder för lantmäteriförrättningar. Kommunen har personal med rätt kompetens, så inga nya behöver anställas. Det blir ingen merkostnad för kommunen, eftersom kommunen att få intäkter som lantmäteriet annars skulle ha fått. Det kommer att gå fortare för kunderna om kommunen får ta över de här uppgifterna. Älvsbyn och Piteå kommun är också på gång att ansöka. Det handlar om kartritning, utsättning av tomter mm.
Tekniska utskottet
Lasse Nilsson säger att kommunen håller på att bygga en ny rondell vid bowlingen.
Samtidigt åtgärdar man en vattenläcka och bygger nya busshållplatser.
På Torpgärdanleden färdigställs två nya busshållplatser.
Per-Ulf Sandström undrar vad som gäller kring busskort för pensionärer. Lasse Nilsson säger att den 20 maj togs ett beslut i fullmäktige. Det kostar 500 kronor per år och kommer att gälla från den 1 juli 2020. Det gäller mellan kl 10 och 14 samt efter kl 17.
Överförmyndarnämnd Ingen representant
Kultur-, fritids och ungdomsnämnd Ingen representant
§ 6 Övriga frågor
Kommande utbildning för pensionärsrådet, preliminärt datum för utbildning blir onsdagen den 13 november på förmiddagen
PRO har höstmöte så att Daniel återkommer med förslag på nytt datum längre fram.
Vakant plats i beslutsgruppen
Bertil Lundström har slutat i beslutsgruppen, vilket gör att det finns en vakant plats för SPF.
Information från anhörigkonsulent, Lena Mari Johansson
Lena Mari har deltagit i en workshop om psykisk ohälsa hos Socialstyrelsen. Hon har med sig broschyren “Våga tala om psykisk ohälsa” till rådets ledamöter. Det går att beställa
broschyrer från socialstyrelsen om man vill dela ut i sina föreningar.
Lena Mari har biljetter kvar till en bioföreställning imorgon på Sagabiografen och filmen som visas är “Kungen av Atlantis”. Hon erbjuder den som vill att komma och titta.
Lena-Mari har med sig en krönika ur förra veckans Extratidning som hon tipsar om att alla ska läsa.
Det kommer en föreläsning av Per Rahmström i Forumsalen om framtidsfullmakter.
Ensamhet för äldre mm
Siv Nilsson lyfter att det finns mycket ensamhet och hon berättar om en man som kontaktat hennes förening och han berättade att han endast fått en påringning på dörren en gång på en halvårsperiod och det var posten som inte fick in ett paket i brevinkastet. Ensamheten är en stor orsak till ohälsa avslutar Siv.
Birgitta Axelsson tar upp frågan om personalen vid äldreboenden kan ta hand om dem som flyttar dit och har psykisk ohälsa. Ett problem kan vara att en person med psykisk ohälsa som behöver stöd kanske inte släpper in hjälpen.
Lars Wäppling kommenterar att man i framtiden måste acceptera att en digital övervakning kan bli aktuellt för att avlasta de som ska hålla uppsikt om personers säkerhet
Studiebesök på Björknäsgården
Öppet hus på Björknäsgården den 31 oktober på eftermiddagen. Béatrice Öman tror att det går att ordna ett annat datum, eftersom det är kvalitetsdialog med socialförvaltningen samma dag. Per-Ulf tar på sig att höra om det går att ordna ett annat datum och vidarebefordra detta datum till andra föreningarna.
Öppettider på badhuset i Harads
Lennart Lindgren har ställt en fråga om när badhuset i Harads kommer att
öppna. Daniel Bergh vidarebefordrar ett svar från Alf Wennskog vid kfu-förvaltningen om att planen är att bassängen ska hållas öppen från början av november till sportlovet nästa år, förutsatt att inget oförutsett inträffar vad gäller tekniken och huset.
Datum för nästa möte
Claes Nordmark har förhinder vid datumet för nästa möte och undrar om det i stället går att förlägga nästa möte med Pensionärsrådet till den 12 december kl 9-12. Per-Ulf Sandström föreslår att rådet får äta lunch. Rådet föreslår att mötet avslutas med jultallrik.
Fråga om övervakning med webbkamera
Birgitta Axelsson undrar om webbkameraövervakning tillämpas
Beatrice svarar ja. Det finns tillsynskamera men det är inte många som efterfrågar det ännu.
Bodens kommun har dock inte informerat så mycket om det men tekniken har funnits i många år.
Siv Nilsson berättar om sina tidigare erfarenheter om brukare som upplevde det positivt att ha nattövervakning digitalt istället för att bli väckt flera gånger om natten.
Mari Stoltz / Daniel Bergh, sekreterare
Claes Nordmark, ordförande
Siv Nilsson, justerare
