UPPHANDLING SÄRSKILD KOLLEKTIVTRAFIK 2015
BILAGA 2: KRAVSPECIFIKATION
Bilaga 2 Kravspecifikation
SÄKO 2015
INNEHÅLL
BILAGOR ... 3
1 INLEDNING ... 4
1.1 RESEBEHOV OCH VIKTIGA FUNKTIONER FÖR TRAFIKEN ... 4
2 TRAFIKUPPDRAG ... 4
2.1 ALLMÄNNA MÅL FÖR TRAFIKPLANERINGEN ... 5
2.2 ANROPSSTYRD TRAFIK ... 5
2.3 SKOLSKJUTSAR ... 8
2.4 LINJETRAFIK ... 8
2.5 FORDON, FORDONSTYPER OCH ANTAL ... 9
2.6 HANTERING AV EGENAVGIFTER ... 10
2.7 ÄNDRING AV TRAFIKUPPDRAGEN ... 10
2.8 RESENÄRER FRÅN ANDRA LÄN ... 10
2.9 ADMINISTRATION ... 10
3 TRAFIKSÄKERHET ... 10
3.1 DROGFRIHET ... 10
3.2 RUTINER VID OLYCKOR OCH TILLBUD ... 10
4 SERVICEKVALITET ... 10
4.1 PUNKTLIGHET ... 11
4.2 STÖRNINGAR, DRIFTAVBROTT OCH ERSÄTTNINGSFORDON ... 11
4.3 RESEGARANTI ... 11
4.4 HITTEGODS ... 11
4.5 TYSTNADSPLIKT OCH SEKRETESS ... 11
4.6 HANTERING AV SYNPUNKTER OCH KLAGOMÅL ... 11
4.7 KRAV PÅ FÖRARE ... 12
4.8 ANVISNINGAR FÖR FÖRARE ... 12
4.9 TRAFIKFÖRETAGETS EGENKONTROLL ... 14
5 MILJÖKRAV ... 14
6 MARKNADSFÖRING, INFORMATION, SAMVERKAN OCH UTBILDNING ... 15
6.1 SAMRÅD OCH AVSTÄMNINGAR ... 15
6.2 UTBILDNING ... 15
7 UPPSTARTSPLAN ... 15
8 RAPPORTERING ... 15
8.1 SÄKERHETSRELATERAD RAPPORTERING ... 15
8.2 TRAFIKFÖRETAGETS EGENKONTROLL M.M. ... 16
8.3 MISSTÄNKTA AVVIKELSER FRÅN REGELVERK ... 16
8.4 REGELBUNDEN RAPPORTERING ... 16
BILAGOR
2.1 Fordonsspecifikation 2.2 Miljökrav
2.3 Mall för Uppstartsplan 2.4 - 2.10, Trafikbeskrivningar
1 INLEDNING
Denna kravspecifikation beskriver förutsättningarna för trafikuppdragen och specificerar de krav som gäller för samtliga trafikuppdrag som ingår i förfrågningsunderlaget SÄKO 2015.
SÄKO 2015 omfattar 13 trafikuppdrag som avser anropsstyrd trafik, 119 trafikuppdrag som avser skolskjutstrafik varav ett (1) trafikuppdrag även innehåller viss linjetrafik, och 3 trafikuppdrag som avser enbart linjetrafik.
För varje trafikuppdrag finns en separat trafikbeskrivning som i närmare detalj beskriver den trafik som trafikföretaget ska utföra. Trafikbeskrivningarna är bilagor till denna kravspecifikation.
Trafikföretaget ska utföra trafikuppdraget på ett sådant sätt att de krav och anvisningar som uttrycks i denna kravspecifikation och dess bilagor uppfylls. De utfästelser som trafikföretaget gör i sitt anbud ska uppfyllas.
Trafikföretaget svarar för att iaktta vid var tid gällande lagar, författningar och andra regler för verksamheten. Det åligger trafikföretaget att fortlöpande hålla sig informerad om sådana regler.
Det åligger även trafikföretaget att senast 4 månader före trafikstart och under hela avtalstiden ha de tillstånd, godkännanden, försäkringar och övriga avtal som krävs.
1.1 Resebehov och viktiga funktioner för trafiken
De rese- och transportbehov som tillgodoses genom SÄKO 2015 är av skiftande karaktär. Inom ett trafikföretags åtagande kan sjukresor, färdtjänstresor,
riksfärdtjänstresor, anropsstyrd kompletteringstrafik, kommuntransporter, skolskjutsar och budtransporter förekomma. För resenärerna är det fråga om mycket viktiga
resmöjligheter, för vissa resenärer de enda. Trafikföretagets och dess förares serviceförmåga är därför särskilt betydelsefull.
2 TRAFIKUPPDRAG
Länet är i upphandlingen geografiskt indelat i 10 trafikområden.
Kommunerna Härnösand, Kramfors, Sundsvall, Timrå och Ånge utgör varsitt trafikområde. Sollefteå kommun är indelad i två trafikområden; tätort och Sollefteå nordväst. Örnsköldsviks kommun är indelad i tre trafikområden; tätort, nordväst och norr. Trafikområdena framgår av bilaga 8, Kartbilaga.
Förfrågan gäller tre slags trafikuppdrag.
1. Anropsstyrd trafik 2. Skolskjutsar 3. Linjetrafik
Medan skolskjutsarna och linjetrafiken går enligt turlista så är de övriga
trafikuppdragen anropsstyrda. För den anropsstyrda trafiken har Beställaren en Beställningscentral som för närvarande är bemannad dygnet runt, placerad i Ånge.
Beställningscentralens uppgift är att ta emot beställningar, samordna dessa och fördela köruppdrag till trafikföretagen.
De olika slagen av trafikuppdrag beskrivs något närmare nedan. Kraven för varje enskilt trafikuppdrag framgår av trafikbeskrivningen för uppdraget, se bilagorna 2.4- 2.10.
2.1 Allmänna mål för trafikplaneringen
Trafikföretaget ska vara berett att medverka och vara en resurs i utvecklingen av ett effektivt transportsystem för Västernorrlands samhällsbetalda resor.
Beställaren och trafikföretaget ska gemensamt eftersträva effektiva transportlösningar med hög servicenivå, där såväl den linjelagda som den anropsstyrda trafikens fördelar tillvaratas. Samordning är ett ledord i den dagliga verksamheten.
2.2 Anropsstyrd trafik
Den anropsstyrda trafiken i upphandlingen omfattar färdtjänst, riksfärdtjänst, sjukresor, kommuntransporter, budtransporter och anropsstyrd kompletteringstrafik. Vid behov kan även skolskjutsar komma att utföras inom den anropsstyrda trafiken. Trafik- företagen görs uppmärksamma på att upphandlingen inte omfattar den riksfärdtjänst som länets kommuner i begränsad omfattning beställer av andra utförare.
I sju av de tio trafikområdena är den anropsstyrda trafiken samlad i ett trafikuppdrag per trafikområde. I dessa trafikområden kommer avtal att tecknas med endast ett
trafikföretag per trafikområde, och det trafikföretaget kommer följaktligen att erhålla den trafik som beställs inom trafikområdet.
I de återstående tre trafikområdena, Kramfors, Örnsköldsviks tätort och Ånge, är den anropsstyrda trafiken uppdelad i två trafikuppdrag. Trafikuppdragen i Kramfors, Örnsköldsviks tätort och Ånge beskrivs närmare nedan och i trafikbeskrivningarna för respektive trafikuppdrag.
Trafikföretagen görs uppmärksamma på att trafikvolymerna i de olika trafikuppdragen kan komma att påverkas av en rad faktorer som Beställaren inte råder över. Exempelvis påverkas sjukresor av landstingets sjukresebestämmelser och färdtjänstresor av
kommunernas färdtjänstregler.
Förfrågningsunderlaget innehåller uppgifter om de historiska trafikvolymerna, men Beställaren lämnar inga garantier för vilka trafikvolymer som faktiskt kommer att utföras.
SÄKO-linje och anropsstyrd kompletteringstrafik 2.2.1
En del av den anropsstyrda trafiken är organiserad så att den vid behov avgår på fasta tider från fasta punkter. Dels gäller detta trafik särskilt avsedd för sjukresor och färdtjänstresor och som benämns SÄKO-linje (tidigare sjukreselinje), dels gäller det anropsstyrd kompletteringstrafik som utgör komplement till den allmänna
kollektivtrafiken.
SÄKO-linjerna är tillskapade där det erfarenhetsmässigt finns ett underlag för en ökad samordning av resor. En SÄKO-linje är tidtabellslagda, anropsstyrda turer inom ett
visst stråk/upptagningsområde. I stråket passeras vissa fasta punkter och hämtning ska kunna ske flexibelt inom stråket. Basen i trafiken utgörs av sjukresor och turerna utförs därför endast måndag – fredag. SÄKO-linjen ska på ett flexibelt och samordnat sätt kunna tillgodose såväl behov av sjukresor som färdtjänst och andra transportbehov inom stråket. Trafiken styrs från Beställningscentralen och utförs med s.k. multifunktionella fordon.
Av respektive trafikbeskrivning framgår om trafikuppdraget innefattar även en SÄKO- linje samt linjens dragning, upptagningsområde, tidtabell/turtäthet samt vilken kapacitet av fordon och förare trafikföretaget minst ska tillhandahålla.
Beställaren förbehåller sig möjligheten att ge allmänheten tillgång till resande med SÄKO-linjer för att vid behov öka kapacitetsutnyttjandet. I sådant fall bekostar Beställaren eventuell installation av biljettmaskin i trafikföretagets fordon samt utbildning på biljettmaskin och biljettsystem. Beställaren svarar då även för demontering när avtalet upphör.
Den anropsstyrda kompletteringstrafiken utgörs av turer som vid behov ska utföras för att komplettera den allmänna kollektivtrafiken. Trafiken finns detaljerat beskriven i de turlistor som biläggs respektive trafikbeskrivning.
Fordonsschema 2.2.2
Trafikbeskrivningen för respektive trafikuppdrag innehåller ett fordonsschema.
Fordonsschemat anger hur många fordon av respektive typ som trafikföretaget minst ska ha tillgängliga för köruppdrag under ”trafikdygnet”, måndag-fredag, lördagar och söndagar och storhelger, och vilka uppställningsplatser som gäller för fordonen.
Trafikföretaget ska alltid schemalägga Midsommarafton, Julafton och Nyårsafton som vardag.
Vidare ska trafikföretaget inom ramen för tillgängliga fordon vara flexibelt och på Beställningscentralens begäran förstärka vid behov, exempelvis på ”evenemangsdagar”
och viktiga resdagar.
Trafikföretaget ska också, inom ramen för lagregler om arbetstid och kör- och
vilotidsbestämmelser, vara flexibelt och kunna förlänga körpass med minst 60 minuter eller längre efter överenskommelse med Beställningscentralen. Raster och paus under körpasset skall kunna förskjutas med +/- 60 minuter.
Tilldelning av köruppdrag 2.2.3
Köruppdrag tilldelas och utförs uteslutande efter beställning från Beställningscentralen.
Trafikföretaget har ”körplikt” och är under schemalagd tid skyldigt att utföra trafik inom sitt trafikområde samt till och från sitt trafikområde.
Trafikföretaget ska utföra transporterna samordnat när Beställningscentralen anger det.
Beställningscentralen använder ett datorbaserat samordnings- och planeringssystem kallat SAM3001. Systemet stöder planering och samordning samt val av fordon för att utföra ett rese- och transportbehov. En översiktlig beskrivning av systemet och hur köruppdrag tilldelas ges i bilaga 4.
Anropsstyrd trafik i trafikområde Kramfors 2.2.4
Trafikområde Kramfors är uppdelat i två trafikuppdrag.
Det ena uppdraget avser 64 % av den trafik som beställs inom trafikområdet, och det andra uppdraget avser resterande 36 % av den trafik som beställs. Trafiken mäts härvid i produktionskilometer.
Beställningscentralen kommer under avtalsperioden efterhand fördela köruppdragen mellan de två trafikuppdragen och sträva efter att så nära som möjligt tilldela trafik som svarar mot trafikuppdragets andel.
Anbudsgivare uppmärksammas dock på att Beställaren inte kan garantera att exakt de andelarna av trafikvolymen kommer att erhållas, det kan bli en något större eller något mindre andel av trafikvolymen som erhålls. Beställaren garanterar emellertid att den tilldelade andelen av trafiken uppgår till minst 90 % av den avtalade andelen, d.v.s. till 57,6 % (90 % av 64 %) respektive 32,4 % (90 % av 36 %) av den trafik som beställs.
Beställaren kommer tillsammans med trafikföretaget under hela avtalsperioden minst halvårsvis göra avstämningar av den av Beställningscentralen fördelade trafikvolymen.
Anropsstyrd trafik i trafikområde Örnsköldsviks tätort 2.2.5
Trafikområde Örnsköldsviks tätort är också uppdelat i två trafikuppdrag.
Det ena uppdraget avser 58 % av den trafik som beställs inom trafikområdet och omfattar enbart trafik med multifordon. Det andra uppdraget avser resterande 42 % av den trafik som beställs och omfattar enbart trafik med AN-fordon. Trafiken mäts härvid i produktionskilometer.
På samma sätt som för trafikområde Kramfors kommer Beställningscentralen under avtalsperioden efterhand fördela köruppdragen mellan de två trafikuppdragen och sträva efter att så nära som möjligt tilldela trafik som svarar mot trafikuppdragets andel.
Anbudsgivare uppmärksammas dock på att Beställaren inte kan garantera att exakt de andelarna av trafikvolymen kommer att erhållas, det kan bli en något större eller något mindre andel av trafikvolymen som erhålls. Beställaren garanterar emellertid att den tilldelade andelen av trafiken uppgår till minst 90 % av den avtalade andelen, d.v.s. till 52,2 % (90 % av 58 %) respektive 37,8 % (90 % av 42 %) av den trafik som beställs.
Beställaren kommer tillsammans med trafikföretaget under hela avtalsperioden minst halvårsvis göra avstämningar av den av Beställningscentralen fördelade trafikvolymen.
Anropsstyrd trafik i trafikområde Ånge 2.2.6
Även trafikområdet Ånge är uppdelat i två trafikuppdrag. Det ena uppdraget avser SÄKO-linjen Ånge – Sundsvalls sjukhus (Linje 190), och det andra uppdraget avser den anropsstyrda trafiken inom Ånge kommun.
Trafikstart och trafikperiod 2.2.7
För den anropsstyrda trafiken är trafikstart 2015-11-01 och trafikuppdragen sträcker sig till och med 2021-06-12.
2.3 Skolskjutsar
Upphandlingen omfattar skolskjutsar i samtliga kommuner utom Sundsvalls kommun.
Kännetecknade för skolskjutstrafiken är att den är i ständig förändring dels på grund av att elevunderlagets förändringar, dels på grund av förändringar inom skolväsendet.
Beställaren förbehåller sig möjligheten att ge allmänheten tillgång till resande med skolskjutsar för att vid behov öka kapacitetsutnyttjandet. I sådant fall bekostar Beställaren eventuell installation av biljettmaskin i trafikföretagets fordon samt utbildning på biljettmaskin och biljettsystem. Beställaren svarar då även för demontering när avtalet upphör.
Planeringen av skolskjutsar har olika karaktär i de olika kommunerna. Detta avspeglar sig bland annat i på vilket sätt beställaren begär in pris för skolskjutsar.
Örnsköldsviks, Sollefteå, Kramfors och Härnösands kommuner 2.3.1
I Örnsköldsviks, Sollefteå, Kramfors och Härnösands kommuner är skolskjutsarna planerade på turnivå, och finns detaljerat beskrivna i respektive trafikbeskrivning i form av turlistor.
Beställaren begär in pris på det sätt som framgår av anbudsformuläret, där pris per tur eller pris per årsproduktion ska anges. Om ett trafikföretag tilldelas flera
skolskjutsuppdrag kommer trafikuppdragens volym att läggas samman till en avtalad volym. Denna trafikvolym kan förändras på det sätt som framgår av trafikavtalet.
Timrå och Ånge kommuner 2.3.2
I Timrå och Ånge kommuner planeras skolskjutsarna termins- eller läsårsvis av trafikföretaget tillsammans med Beställaren eller skolskjutsansvarig i respektive kommun.
För skolskjutsarna i dessa två kommuner ersätts trafikföretaget med det offererade kilometerpriset multiplicerat med den gemensamt planerade kilometerproduktionen samt med hämtatillägg enligt trafikavtalet.
I anbudsformuläret lämnas ett kilometerpris baserat på en trafikvolym som för Timrå kommun grundas på ett fördefinierat trafikupplägg, och för Ånge kommun grundas på ett trafikupplägg som trafikföretaget skapar med trafikbeskrivningen som underlag.
Trafikföretaget kan även i dessa kommuner lämna anbud som kombinerar olika skolskjutsuppdrag där man finner det lämpligt. För Ånge kommun måste då trafikföretaget själv skapa trafikupplägg för kombinationen.
Trafikstart och trafikperiod 2.3.3
Skolskjutstrafiken startar måndagen 2015-11-02 och slutar vid vårterminens slut 2021.
2.4 Linjetrafik
Linjetrafiken inom SÄKO 2015 motsvarar i princip reguljär linjelagd busstrafik men utförs vanligtvis med mindre fordon. Trafiken planeras årsvis med ordinarie
tidtabellsskifte vid det nationella tidtabellsskiftet i december. Turer, tidtabell, minsta fordonskapacitet och trafikvolym framgår av trafikbeskrivningen för respektive trafikuppdrag. Trafikvolym kan förändras på det sätt som framgår av trafikavtalets bestämmelser.
Trafikstart och trafikperiod 2.4.1
För linjetrafiken är trafikstart 2015-11-01 och trafikuppdragen sträcker sig till och med 2021-06-12.
2.5 Fordon, fordonstyper och antal
Trafikföretaget svarar för att tillhandahålla de fordon som krävs för trafikuppdraget.
Fem typer av fordon är specificerade för trafiken.
Konventionell taxi-/personbil med plats för upp till 4 passagerare, ”liten AN”
Personbil/minibuss med plats för upp till 8 passagerare, ”stor AN”
Multifunktionellt fordon med plats för en rullstol eller bår samt sittande, ”litet multifordon”
Multifunktionellt fordon med plats för flera rullstolar eller bårar samt sittande,
”stort multifordon”
Buss med plats för fler än 8 passagerare.
De multifunktionella fordonen benämns även ”multifordon” och de övriga (utom buss) benämns ”AN-fordon”.
För fordonen gäller en uppsättning gemensamma krav, bl.a. när det gäller profilering, skick och underhåll, samt krav specifika för respektive fordonstyp. Fordonskraven framgår av bilaga 2.1, Fordonsspecifikation.
För vissa trafikuppdrag kan dessutom särskilda fordonskrav avseende miljö gälla, vilka i så fall framgår av bilaga 2.2, Miljökrav.
Av respektive trafikbeskrivning framgår hur många och vilken typ av fordon som utgör minimikravet för trafikuppdraget. För vissa skolskjutsuppdrag svarar emellertid
trafikföretaget för att planera turer och tidtabeller för att tillgodose resebehovet, i vilket fall det också åligger trafikföretaget att planera (och tillhandahålla) fordonskapacitet för trafikuppdraget.
De i trafikbeskrivningarna angivna fordonsklasserna är minimikrav. Det är således tillåtet att offerera ”större” fordonsklass än angivet. Litet multifordon kan ersätta AN och stort multifordon är alltid tillåtet.
Anbudsgivare uppmärksammas dock på att de måste prissätta sitt anbud enligt de minimikrav som framgår av anbudsformuläret och att den ersättning som utgår vid utförande av ett köruppdrag inte kan ökas genom att utföra ett uppdrag med ett fordon som överträffar minimikravet.
Det antal fordon som trafikföretaget ska ha tillgängliga under trafikuppdraget kan ändras på det sätt som framgår av trafikavtalet.
2.6 Hantering av egenavgifter
I uppdraget ingår att ta ut aktuella egenavgifter av resenärerna. Beställningscentralen meddelar för varje köruppdrag om egenavgift ska erläggas och till vilket belopp.
2.7 Ändring av trafikuppdragen
Beställaren har rätt att ändra trafikuppdragen inom de begränsningar som framgår av Trafikavtalet.
2.8 Resenärer från andra län
Beställningscentralen hanterar i vissa fall resebehov som rör resenärer från andra län, exempelvis riksfärdtjänst.
Köruppdrag som avser resenärer som reser med rekvisition (eller motsvarande) från kommuner utanför länet ersätts av den som utfärdat rekvisitionen, inte av Beställaren.
När beställningscentralen beordrar sådana köruppdrag ska trafikföretaget utföra köruppdraget till samma priser och villkor som avtalats med Beställaren, och följa Beställarens anvisningar för administration och fakturering av köruppdraget.
2.9 Administration
Trafikföretaget ska följa Beställarens anvisningar för administration, redovisning av egenavgifter, fakturering m.m.
3 TRAFIKSÄKERHET 3.1 Drogfrihet
Trafikföretaget ansvarar för att personal som utför transporter åt Beställaren är drogfria under tjänsteutövning.
3.2 Rutiner vid olyckor och tillbud
Trafikföretaget ska ha en tydlig rutinbeskrivning för det fall skador, olyckor eller trygghetsrelaterade händelser skulle inträffa.
Trafikföretaget ska delta och medverka i Beställarens planering och rutiner för olyckor och allvarliga tillbud, och åta sig det ansvar som Beställaren ålägger trafikföretaget.
4 SERVICEKVALITET
Trafikföretaget ska genom ett väl utfört uppdrag svara för en hög kvalitet på utförda uppdrag. Varje resa är unik och kräver yrkeskunnande och inlevelse för att tillgodose resenärernas särskilda behov under resan.
Resenären ska ges all den hjälp som kan anses nödvändig för att på ett betryggande sätt kunna transporteras mellan olika platser (t ex till/från bostad arbetsplats, fritidsresa eller vårdinrättning).
4.1 Punktlighet
Resenärer ska hämtas och köruppdrag ska utföras inom tillåtna tidstoleranser från den tidpunkt som framgår av beställningen av köruppdraget.
4.2 Störningar, driftavbrott och ersättningsfordon
Det åligger trafikföretaget att upprätthålla den kapacitet av fordon och förare som framgår av trafikbeskrivningen. Förare ska kunna ersättas vid sjukdom och annat förfall.
För vissa (mindre) trafikuppdrag kan planerade driftavbrott medges efter samråd med Beställningscentralen på det sätt som framgår av trafikbeskrivningen.
4.3 Resegaranti
Resenärerna har i vissa fall rätt till ersättning enligt bilaga 7, Beställarens resegaranti.
Om trafikföretaget orsakar att resenären har rätt till ersättning enligt Beställarens resegaranti kan trafikföretaget bli skyldigt att hålla Beställaren skadelös. De närmare bestämmelserna framgår av Trafikavtalet.
4.4 Hittegods
Trafikföretaget ska omhänderta personliga tillhörigheter som kvarglömts i fordonen och hantera dessa enligt Beställarens anvisningar.
4.5 Tystnadsplikt och sekretess
Trafikföretagets förare och övriga personal har tystnadsplikt. Tystnadsplikten innebär förbud att lämna ut uppgifter om enskilds personliga förhållanden (vem som gjort en resa, orsak till resan samt adresser och resmål) som trafikföretagets personal fått del av i samband köruppdraget. Dessa uppgifter får heller inte röjas till medarbetare i
verksamheten om det inte är nödvändigt för att fullgöra köruppdraget. Skriftliga köruppdrag är konfidentiell handling.
Skyldigheten för trafikföretagets personal att iaktta sekretess enligt ovan fortsätter att gälla även efter att trafikföretagets avtal för Beställaren har upphört.
Trafikföretaget svarar för att förare och övrig personal har kunskap om tystnadsplikt och sekretess avseende kundernas speciella förhållanden i och kring transporterna.
Trafikföretaget ska tillse att berörd personal tecknar sekretessförbindelse.
4.6 Hantering av synpunkter och klagomål
Trafikföretaget ska vara resenärer och andra behjälpligt med att framföra synpunkter och klagomål som rör trafikföretagets utövande av trafikuppdraget.
Trafikföretaget ska hantera synpunkter och klagomål enligt de rutiner som Beställaren anger och tillhandahålla de blanketter som Beställaren anvisar. Trafikföretaget ska besvara kundsynpunkter inom tre arbetsdagar.
4.7 Krav på förare
Allmänna krav 4.7.1
Trafikföretagets förare ska behärska det svenska språket i tal och skrift, ha god kunskap om Beställarens uppdrag och trafikföretagets åtagande samt ha för uppdraget erforderlig utbildning.
Medicinsk status 4.7.2
Trafikföretaget ansvarar för att förare har en medicinsk status som gör att de kan utföra sina arbetsuppgifter trafiksäkert. Trafikföretaget ansvarar för att förares medicinska status följs upp enligt vid var tid gällande regelverk.
Utbildning/fortbildning 4.7.3
Innan trafikstart ska trafikföretagets samtliga förare genomgått utbildning på följande områden.
1:a hjälpen HLR
Regler och anvisningar för den Särskilda kollektivtrafiken
Lokalkännedom inom trafikområdet
Regler om tystnadsplikt
Trafikföretagets drog- och trafiksäkerhetspolicy
Bemötande av resenärer med särskilda behov. Utbildningen ska minst omfatta:
o Kunskaper om olika funktionsnedsättningar
o Bemötande med betoning på äldre och funktionshindrades situation vid resetillfället
o Allmän kunskap om olika sjukdomstillstånd och effekterna av dessa Trafikföretaget ska på anmodan redovisa kursplan för förarutbildning. Den tidsmässiga fördelningen mellan de olika angivna utbildningsområdena kan fritt fördelas av
lärare/instruktör efter egen upprättad kursplan.
Beställaren ska erbjudas tillträde till att åhöra sådan internutbildning hos trafikföretaget.
Beställaren har rätt att kräva tillkommande utbildning på trafikföretagets bekostnad av förare som enligt Beställarens bedömning inte når upp till erforderlig kunskapsnivå.
4.8 Anvisningar för förare
Allmänt 4.8.1
Föraren ska bära uniform.
Om transporten inte kan utföras på det sätt som framgår av köruppdraget
(driftstörningar, trafikhinder etc.) ska föraren snarast informera Beställningscentralen.
Föraren ska snarast möjligt efter hämtning av resenären återrapportera till
bokningssystemet SAM3001 och bekräfta att hämtning skett. Bekräftelsen görs genom att föraren sänder Kund-ID till bokningssystemet.
Föraren ska alltid lämna kvitto till resenären.
Säkerhet 4.8.2
Förares klädsel ska vara anpassad för uppdraget och årstiden. Om driftstopp eller fordonshaveri inträffar vintertid ska undermålig klädsel inte riskera förares möjlighet att förflytta resenär i säkerhet.
Förare ska se till att resenären kan stiga i och ur fordonet på ett säkert sätt.
Förare ska uppmana alla passagerare att använda säkerhetsbälte.
Förare ska se till att säkerhetsanordningar som används av exempelvis rullstolsburna passagerare är funktionsdugliga före och under transporten. Förare ska vara
passagerarna behjälplig med fastsättning av säkerhetsbälte.
Om resenären inte är på plats vid utsatt hämtatid ska föraren kontakta resenären genom att knacka på och/eller ringa, därefter ska föraren ta kontakt med Beställningscentralen och anmäla att resenären ej går att nå.
Förare ska registrera och rapportera trygghetsrelaterade händelser till trafikföretaget såsom hot, ofredande eller ärekränkning av förare, resenär eller övrig personal, våld, stöld och rån, klotter eller annan förstörelse i eller på fordonet.
Uppträdande 4.8.3
Föraren ska
visa förståelse för och respektera resenärens transportbehov,
uppträda serviceinriktat, korrekt, förtroendeingivande och ge ett välvårdat intryck,
hämta och lämna vid port/entré, lägenhet, skola eller hållplats, och vid behov hjälpa resenärer upp/ned i trapphus etc., (sådan hjälp ingår i köruppdraget, särskild ersättning, s.k. hjälptillägg, utgår endast vid hämtning och lämning på sjukhusmottagning/vårdavdelning, och endast om det framgår av körorder),
vara resenären behjälplig med hjälpmedel och bagage,
använda mobiltelefon enbart för tjänstesamtal, varvid handsfree skall användas i förekommande fall,
använda radio/stereo etc. så att resenären inte upplever detta som störande,
framföra fordonet på ett yrkesmässigt sätt d v s effektivt, mjukt och smidigt utan att äventyra säkerheten.
Föraren får inte begära dricks.
Om problem eller tvist uppstår under färd ska föraren försöka lösa detta på smidigaste sätt. Föraren ska undvika diskussion med resenären, eventuell tvist ska hänskjutas till Beställaren för vidare utredning.
Föraren ska vid störning i trafiken, eller vid annan förekommen anledning informera resenären om resegarantin och tillhandahålla blankett för utnyttjande av resegarantin.
Allergi och rökning 4.8.4
Förare ska med tanke på att en växande andel av resenärerna är allergiker inte använda parfym eller andra starka dofter.
Rökning är inte tillåten i, eller i omedelbar anslutning till, fordonet. Rökförbudet gäller såväl förare som resenärer, vid körning, tomkörning och väntetid.
Tystnadsplikt och sekretess 4.8.5
Förare har tystnadsplikt. Tystnadsplikten innebär förbud att lämna ut uppgifter om enskilds personliga förhållanden (vem som gjort en resa, orsak till resan samt adresser och resmål) som förare fått del av i samband med köruppdraget. Dessa uppgifter får heller inte röjas till medarbetare i verksamheten om det inte är nödvändigt för att fullgöra köruppdraget. Skriftliga köruppdrag är konfidentiell handling.
Förarens tystnadsplikt enligt ovan fortsätter att gälla även efter att förarens anställning hos trafikföretaget har upphört.
4.9 Trafikföretagets egenkontroll
Trafikföretaget ska rutinmässigt bedriva en dokumenterad egenkontroll, och på anmodan redovisa denna för Beställaren. Kontrollen ska minst omfatta
att företaget, förare och övrig personal har de tillstånd, godkännanden, körkort m.m. som krävs,
att kraven på drogfrihet efterlevs,
att förare och övrig personal har lämplig utbildning och kunskaper.
Registerkontroll 4.9.1
Personal som arbetar med skolskjutsverksamhet omfattas av lagstiftning om registerkontroll inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnomsorg. Det åligger trafikföretaget att möjliggöra lagenlig registerkontroll för den som är ansvarig att utföra registerkontroll, vanligtvis huvudmannen för skolverksamheten, samt att tillförsäkra denne rätten att neka en enskild person att arbeta i skolskjutsverksamheten om det framkommer skäl för det vid en registerkontroll.
5 MILJÖKRAV
Beställarens miljökrav framgår av bilaga 2.2, Miljökrav.
6 MARKNADSFÖRING, INFORMATION, SAMVERKAN OCH UTBILDNING
6.1 Samråd och avstämningar
Trafikföretaget ska på Beställarens initiativ och i den utsträckning Beställaren bestämmer delta vid samråd och i kommunikation med kundorganisationer, t ex handikappråd och skolor.
Trafikföretaget ska även delta vid s.k. avstämningsträffar med Beställningscentralen.
6.2 Utbildning
Trafikföretagets personal ska på Beställarens begäran delta i utbildnings- /informationsträffar. För deltagande i utbildnings- och informationsträffar som
överstiger fyra timmar per medarbetare och år utgår ersättning till Trafikföretaget enligt bestämmelser i Trafikavtalet.
7 UPPSTARTSPLAN
Trafikföretaget ska upprätta en uppstartsplan i enlighet med bilaga 2.3, Uppstartsplan.
Trafikföretaget ska redovisa planen för Beställaren senast 60 dagar efter det att trafikavtalet träffats, och därefter om det inträffar väsentliga förändringar av planeringen.
8 RAPPORTERING
8.1 Säkerhetsrelaterad rapportering
Trafikföretaget ska utan dröjsmål underrätta Beställaren om trafikrelaterade händelse eller olycka som resulterat i personskada eller betydande materiella skador.
Trafikföretaget ska utan dröjsmål till Beställaren rapportera olyckor och skador där resenärer är inblandade.
Trafikföretaget ska också registrera och rapportera trygghetsrelaterade händelser som:
Hot, ofredande eller ärekränkning av förare, resenär eller övrig personal, (beaktat uttryck som kan vara en del av en funktionsnedsättning)
Våld, stöld och rån
Klotter eller annan förstörelse i eller på fordonet
Trafikföretaget ska rapportera trygghetsrelaterad inträffad händelse till Beställaren senast den första vardagen efter händelsen.
8.2 Trafikföretagets egenkontroll m.m.
Trafikföretaget ska utan dröjsmål till Beställaren rapportera viktigare brister och
avvikelser funna vid sin egenkontroll. Även polisiära eller andra myndighetsingripanden som är av betydelse för uppdragets fortsatta fullgörande ska utan dröjsmål rapporteras till Beställaren.
8.3 Misstänkta avvikelser från regelverk
Trafikföretaget och dess personal ska, utan hinder av tystnadsplikt, rapportera till Beställaren om det finns anledning att misstänka att transporter förmedlande av
Beställningscentralen avviker från eller innebär missbruk av gällande regelverk för resor och transporter.
8.4 Regelbunden rapportering
Månadsvis rapportering 8.4.1
Trafikföretaget ska som en del i parternas gemensamma förbättringsarbete månatligen rapportera till Beställaren eventuella brister i avtalad kvalitet som Trafikföretaget uppmärksammat vid utförandet av Trafikuppdraget.
Halvårsvis rapportering 8.4.2
Trafikföretaget ska rapportera data till Beställarens internetbaserade fordonsdatabas FRIDA. Rapporteringen ska ske enligt de anvisningar som Beställaren ger.
Årsvis rapportering 8.4.3
Trafikföretaget ska årsvis rapportera
Resultatet av Trafikföretagets egenkontroll. Rapporteringen ska vara Beställaren tillhanda senast sex veckor efter kalenderårets utgång.
Ekonomisk ställning enligt samma sammanställning som Transportstyrelsen kräver vid ansökan om tillstånd för taxitrafik respektive yrkesmässig trafik, varvid uppgifterna ska styrkas på samma sätt som Transportstyrelsen kräver.
Rapportering skall vara Beställaren tillhanda senast tre veckor efter sista dag för årsbokslut enligt Aktiebolagslagen. I det fall Trafikföretaget ej omfattas av Aktiebolagslagen ska sammanställning enligt ovan presenteras senast sex månader efter kalenderårs utgång.
- o -
