Lägesbeskrivning – asylboende
Utifrån möten i samordningsgrupp
Genomförda möten: 2015-02-16, kl. 11.00-12.00 2014-12-02, kl. 11.00-12.00 2014-10-27, kl. 11.00-12.00 2014-08-25, kl. 11.00-14.00 2014-04-14, kl. 11.00-12.00 2014-01-13, kl. 11.00-12.00 2013-11-25, kl. 11.00-12.00 2013-10-28, kl. 11.00-12.00 2013-10-21, kl. 11.00-12.00 2013-10-14, kl. 13.00-14.00 2013-10-11, kl. 10.00-11.00
Nästa möte: 2015-04-27, kl. 11.00-12.00
Plats: Sessionssalen, kommunhuset i Karlsborg
Om lägesbeskrivningen
Dessa anteckningar består inte enbart av information från det senast genomförda mötet utan också av samlad och ackumulerad information från samtliga tidigare möten. Efter varje möte läggs nya information till. Uppgifter som bedöms inaktuella eller som inte längre har betydelse för en aktuell lägesbild tas bort.
Lägesrapport, information och frågor
Migrationsverket
Inströmningen är på en jämn nivå och i dagsläget finns inte behov av de extraplatser som driftsattes innan årsskiftet.
Utflödet från asylboendena är lågt, vilket ställer krav på att det skapas fler tillfälliga boenden för att klara mottagande av nya flyktingar. För att öka möjligheterna att ordna boende har kravet på yta sänkts till cirka 3,3 kvm/person (eller 3 personer/10 kvm) från tidigare cirka 5 kvm/person.
Detta medför att asylboendet på Wettern är utökat med 59 platser till 205 platser.
Flyktingarna kommer från olika länder, flertalet från Syrien och Eritrea. Dessa blir med all sannolikhet kvar relativt länge på boendet, eftersom det är svårt att hitta andra lösningar för tillfället.
Boendet fungerar som ett vanligt lägenhetsboende undantaget maten som serveras från centralt kök. Tvätt, städ och andra hushållssysslor sköter de boende själva.
Entreprenören EHCC har personal på plats dagtid. Migrationsverket har inte personal på plats, men besöker boendet med jämna mellanrum.
RÖS (kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg)
Det är fastighetsägaren som ansvarar för brandskyddet och det finns ett regelverk att hålla sig till.
Räddningstjänsten anser, utifrån genomförd tillsyn, att det uppfylls på boendet gällande bland annat utrymningsplan och utrymningsvägar. Generellt sett beror tillsynsfrekvensen på vad tidigare kontroller har resulterat i.
När det finns ett internt larm, så som det är på boendet, måste det också finnas bemanning 24h/dygn.
Räddningstjänsten har gjort extra tillsyn så att larmet fungerar och är inkopplat enligt gällande regler. Vid fel har detta åtgärdats.
MÖS (kommunalförbundet Miljösamverkan Östra Skaraborg)
MÖS anser att rökningen inomhus är ett miljöproblem. Detta i kombination med att ventilationen är avstängd och att blöt tvätt torkas i rummen förvärrar inomhusmiljön ännu mer.
EHCC meddelar att ventilationen nu är igång och att anledningen till att den stängdes av tillfälligt berodde på att det blev för kallt i vissa utrymmen.
Problem med vägglöss förekommer.
EHCC
EHCC har åtgärdat de problem som tidigare har påpekats och bland annat är det ommålat invändigt och mattor är utbytta. Rum har också gjorts om till rökrum för att göra något åt problemet med rökning i utrymmen där rökförbud råder. Generellt anses åtgärden ha förbättrat situationen.
Det har varit problem med brandlarmet och felsökning pågår för att åtgärda det. När felet är åtgärdat är tanken att koppla det till SOS Alarm. Rutiner kring hur falsklarm ska hanteras gällande fakturering av kostnader för utryckning är överenskommet med Migrationsverket.
Verksamheter kring måleriverkstad och svenskundervisning pågår inom ramen för boendeverksamheten.
Nya tvättmaskiner och torktumlare är installerade.
Kultur och fritid
Många besöker biblioteket och utlåningen har ökat sedan boendet kom igång. Datoranvändandet är stort och många är väldigt aktiva på att träna på svenska. Biblioteket är intresserad av
praktikanter för att kunna avlasta ordinarie personal och bedriva biblioteksverksamheten på ett bra sätt.
På Kabyssen kommer också många barn från boendet och från NEO. I Kabyssens nya lokaler finns bättre möjligheter att ordna olika typer av verksamhet.
För dem som vistas här en kortare tid kan man numera lösa månadskort på simhallen och till gymmet.
Föreningar kan söka folkhälsobidraget och i år ligger tyngdpunkten på aktiviteter som stimulerar integrationsverksamheten.
Skola och barnomsorg
Modersmålsundervisningen är svår att klara av.
Skoltiden kommer troligtvis att utökas för de elever som går på högstadiet. Rektorerna har i uppdrag att anpassa verksamheten med tolkhjälp så att undervisningen blir tillgänglig för eleverna.
Förvaltningen har avvecklat den så kallade särskilda gruppen och istället integrerat dessa barn i vanliga förskolegrupper.
Familjecentralen erbjuder verksamhet inom ramen för Öppna förskolan till föräldrar med barn 0-6 år. Antalet deltagare varierar över tid. Allmän förskola för barn från 3 år gäller även för boende på Wettern.
SFI-undervisningen pågår och antalet deltagare är stort. Det är stor variation på förkunskaper, vilket är ett problem. De som har fått permanent uppehållstillstånd och därmed har rätt till SFI ska anmäla sig till den kommunala vuxenutbildningen. Det finns 3 nivåer på SFI utifrån förkunskaper.
Det är kö till SFI i dagsläget.
Det finns två internationella klasser, en F-6-klass på Strandskolan och en 7-9-klass på Carl Johanskolan. Antalet elever varierar över tid och för tillfället är det cirka 15 elever/grupp. De yngre barnen är förhållandevis enkla att integrera och kan snabbt gå in i ordinarie klass, men de något äldre barnen på Carl Johanskolan behöver lite längre tid i internationella klassen innan de kan integreras i ordinarie klass.
Socialförvaltningen
Berörs mest inom ramen för ekonomiskt bistånd.
Integrationsverksamheten har utökats med en integrationssamordnare. Verksamheten kommer inom kort att flytta in i lokaler mitt emot kommunhuset. Där ska alla ärenden som har med integrationsärenden hanteras.
Om man på boendet fattar misstanke om missförhållanden är det viktigt att kontakta socialförvaltningens individ- och familjeomsorg.
Det är långa väntetider – ibland upp till 3-4 månader - innan etableringsersättningen är igång.
Kommunens individ- och familjeomsorg måste under tiden stödja genom att lämna ekonomiskt bistånd. Detta har medfört ökade kostnader för kommunen. Kommunen kan inte få ersättning för dessa utgifter i efterhand.
Polisen
Ett fåtal medlingsärenden förekommer, men i övrigt är läget lugnt enligt polisens uppfattning.
Fortsatt lugnt. Några medlingsärenden. Fått tips om att det förekommer rökning av hasch- och cannabis. Det sprids också information om att Karlsborgsungdomar besöker boendet och får tillgång till dessa droger. Polisen utreder detta vidare och påpekar också att det är viktigt att de boende har kännedom om att de kan ta kontakt med polisen om de upptäcker sådana här problem.
Frivillignätverket
Frivillignätverket ordnar ”Swedish fika” och andra aktiviteter.
Röda Korset erbjuder efterforskningshjälp.
Svenska kyrkan meddelar att stiftet har möjlighet att lämna juridisk rådgivning. Rådgivningen utgår från Skövde och finns tillgänglig 1 gång/månad.
Förhållningssätt
Regeringens mål för Migrationsverket:
”Målet är att säkerställa en långsiktigt hållbar migrationspolitik som värnar asylrätten och som inom ramen för den reglerade invandringen underlättar rörlighet över gränser, främjar en behovsstyrd arbetskraftsinvandring och tillvaratar och beaktar migrationens utvecklingseffekter samt fördjupar det europeiska och internationella samarbetet.”
Information på UNHCR:s webbplats (2014-12-02):
”Det över tre år långa kriget i Syrien har tvingat 3,2 miljoner människor att lämna sitt hemland för att söka skydd hos UNHCR i grannländerna. Hälften av dem är barn. Tusentals familjer flyr över gränserna varje dag - det är den värsta flyktingkrisen i modern tid.”
Karlsborgs kommuns förhållningssätt:
Karlsborg tillsammans med övriga kommuner i Sverige kan bereda plats och erbjuda ett bra mottagande för de människor som, i flykt från våld och oroligheter i sina hemländer, kommer till Sverige. I Karlsborg har Migrationsverket tecknat avtal med ägaren till Hotell Wettern om asylboende. Vi förutsätter att Migrationsverket tillsammans med fastighetsägaren EHCC kan garantera ett bra boende och i övrigt bra förhållanden.
Rekommendationer vid kontakt med allmänhet och media:
Vid kontakt med allmänhet och media gäller samma princip som alltid:
Alla har rätt, men är inte skyldiga, att uttala sig.
Rekommendation till kommunens personal är att inte ge sig in i spekulativa diskussioner eller på annat sätt bidra till ryktesspridning.
Frågor av rent praktisk eller faktamässig karaktär kring asylboendet och flyktingfrågor bör hänvisas till Migrationsverket.
Frågor som rör kommunens ställningstagande och förhållningssätt och som en enskild anställd inte känner sig bekväm med att besvara kan hänvisas till kommunalrådet Kjell Sjölund, till kommunchef Thomas Johansson eller till informatör Karin Stattin.
Information, samverkan och planering
Information/samverkan mellan kommunen, berörda myndigheter och frivilligorganisationer
Kommunen samordnar möten med representanter från kommunens verksamheter, Migrationsverket, EHCC, Närhälsan, Folktandvården, Polisen och frivillignätverket.
Informationsutbyte inom gruppen sker via regelbundna möten, e-post och telefonsamtal.
Information/kommunikation med de boende
Kommunhusets reception får emellanåt besök av personer från boendet med förfrågan om hjälp att översätta blanketter och annan information från svenska. Receptionens personal ska hänvisa till den myndighet som har skickat informationen.
Rutin finns också kring att fylla i blanketter tillsammans med varje enskild person. Kallelse till varje person för att göra detta lämnas i dagsläget på svenska. Myndigheten har på central nivå diskuterat att börja skriva sina kallelser på de vanligaste språken.
Migrationsverket informerar lämnar individuell information om respektive asylprocess och ansvarar i övrigt för information till de boende angående frågor som rör det svenska samhället, lagar och regler, rättigheter och skyldigheter m.m. De boende får också information om sina rättigheter till olika former av tandvård, hälsoundersökning, rätten till skolundervisning och förskola för barnen.
Enligt lokal överenskommelse informerar EHCC också om Försvarsmaktens tydliga närvaro i Karlsborgs samhälle.
Enligt erfarenheter från andra kommuner blir biblioteket en naturlig mötesplats. Karlsborgs bibliotek och filialen i Undenäs besöks av många av de boende och har därmed en viktig roll i den vardagliga kommunikationen med dessa.
Extern kommunikation
Synpunkter och frågor till kommunen hanteras enligt kommunens ordinarie rutiner.
I övrigt finns ett intresse i samhället för boendet och informationsbehovet är därmed stort, men har dock minskat sedan starten.
Karlsborgs kommuns viktiga kanaler för information till allmänheten är:
Karlsborgs kommuns webbplats, www.karlsborg.se
Facebooksidan facebook.com/karlsborgskommun
Lokal media
Samverkan/hjälpinsatser ideella föreningar
Röda Korset samordnar ett nätverk av frivilligorganisationer som sköter en mängd olika insatser, bland annat att dela ut kläder och annat material till de boende samt bedriva
svenskaundervisning. Insamling sker via Pingstkyrkans ”Återbäringen”.
Karlsborgs kommun upplåter lokaler i Byggnad 63 åt frivillignätverket för sortering och utdelning av insamlade kläder m.m.
