Ajournering 150, kl 14:30-14:40

(1)

Justering sign. Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Plats och tid Stadshuset, kl 13:00-17:10

Ajournering § 150, kl 14:30-14:40

Beslutande

Ledamöter Ordförande Poul Rask (S), Camilla Lundgren (S), Ulla Andersson (S), Björn Gustafsson (V), Kent Thorstensson (M), Thomas Karlsson (C)

Tjänstgörande ersättare Christian Poucette (M) istället för Awaz Karim (FP)

Övriga närvarande

Ersättare Bert Löfgren (S), Sven Bengtsson (C), Börje Rask (KD) –kl 16:40 t.o.m. § 157, Robin Johansson (MP)

Tjänstemän

Samhällsbyggnad:

Nämndsekreterare Birgitta Olsson

Övriga

Anna-Lena Berggren Drotz §§ 145c och 149-153, Elisabet Fjellman §§ 145 b-d och 149-160, Sigvard Däversjö §§ 145d och 155-157, Bodil Olofsson § 145b, Andreas Gustafsson § 154, Ann-Charlotte Williamson § 161, Jan-Åke Rosén § 162, Johan Stern §§ 154 och 161-165

§ 145-152: Revisorerna Rolf Olsson och Hans Algotsson

Justering

Justerande Ulla Andersson, Thomas Karlsson

Plats och tid Stadshuset 2013-12-16, kl 11:00

Paragrafer 145-166

Underskrifter Sekreterare

Birgitta Olsson

Ordförande

Poul Rask

Justerande

Ulla Andersson Thomas Karlsson

(2)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännages genom anslag i tre veckor.

Organ Miljö- och byggnämnden

Sammanträdesdatum 2013-12-11

Datum när anslaget sätts upp 2013-12-16

Datum när anslaget tas ner 2014-01-07

Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Samhällsbyggnad

Underskrift

Birgitta Olsson

(3)

Innehållsförteckning

Innehållsförteckning ... 3

Information, diskussion ... 5

Personuppgiftsombud för nämndens verksamhetsområde ... 7

Förrättningar för ledamöter ... 8

Tolsjö 1:25, Tolsjö, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus och friggebod/bastu Göran och Lisbeth Karlsson, Sunnersberg Önners gård, 531 98 Lidköping ... 9

Tolsjö 1:15, Tolsjö, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus och utrustning för båtupptagning Louise Sjölin och Linus Johansson, Fästa Sanneberg, 53198 Lidköping ... 13

Sunnerby 2:13, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och förråd Ann-Louise Andersson, Stubbgatan 1, 531 42 Lidköping ... 17

Sunnerby 12:3, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av carport med förråd Bo Hjelmström, Råda Karlsro 531 96 Lidköping ... 20

Olof Hanstorp 1:5 i Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage Stig Albertson, Östergatan 7C, 531 32 Lidköping ... 23

Väla 4:11, Örslösa, Lidköpings kommun Jordbruksföretag med animalieproduktion –utökad verksamhet, mer än 100 djurenheter ... 26

Vallen 1:1, Kållandsö, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Sven Olof Brax, Torpedgatan 4 B, 426 76 Västra Frölunda ... 31

Snixåsen 1:5, Råda, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Eric Svensson, Josefin Nilsson, Kvarnegårdsgatan 5a, 531 35, Lidköping .. 33

Lunna 3:4, Skalunda, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av djurstall Proegg AB, Prästtorp, 531 91 Vinninga ... 35

Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg November 2013 ... 37

(4)

Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg Bostadsanpassningsbidrag

November 2013 ... 38 Redovisning av anmälningar Plan-Bygg ... 39 Östby 5:9, Hovby, Lidköpings kommun

Fastbränsleanläggning

Lidköping/Hovby Flygplats AB ... 40 Råda 14:4, Lidköpings kommun

Yttrande över inkomna handlingar från Länsstyrelsen och Rådasand i

överklagandeärende om fortsatt täkttillstånd för brytning ... 42 Tillsynstaxor 2014 inom miljö- och hälsoskyddsområdet

Indexuppräkning av timtaxa ... 44 Lokala hälsoskyddsföreskrifter -revidering ... 46 Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa

November 2013 ... 47 Julhälsning ... 48

(5)

§ 145

Information, diskussion

a) Revisorernas arbete

Revisionens arbete och enkät om intern kontroll

Föredragande: Revisorerna Rolf Olsson, Hans Algotsson b) Styrkortsindikatorer

Handläggningstider för bygg- och miljöärenden avseende delegations- och nämndsbeslut

Föredragande: Bodil Olofsson, Elisabet Fjellman c) Kort information om strandskyddsärenden

Tillsyn av strandskyddsområdet utmed sträckan från strandpromenaden till Sjölunda

Föredragande: Anna-Lena Berggren Drotz

d) -Kort information om överklagade byggärenden -Rackeby 3:37, bygglov enbostadshus

-Olof Hanstorp 1:5, byggnadshöjd enbostadshus -Kvittorp 4:12, bygglov enbostadshus

-Mejramen 2, sättningsskador enbostadshus Föredragande: Sigvard Däversjö

_____

(6)

§ 146 Dnr 2013MBN1386

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar fastställa följande sammanträdesdagar 2014 för beredning och nämnd:

Berednings- sammanträden

Onsdagar kl 13:00

Nämnd- sammanträden

Onsdagar kl 13:00

22 jan 5 febr

26 febr 12 mars

26 mars 9 april

30 april 14 maj

4 juni 18 juni

27 aug 10 sept

1 okt 15 okt

5 nov 19 nov

3 dec 17 dec

Ärendets handläggning

Ärendet har beretts av nämndsekreterare Birgitta Olsson, samhällsbyggnads- chef Kristina Lundgren och ekonom Annette Svensson.

_____

(7)

§ 147 Dnr 2013MBN1297

Personuppgiftsombud för nämndens verksamhetsområde

SAMMANFATTNING

Kommunstyrelsen har i beslut § 176, 2013-10-09, uppdragit åt nämnderna att utse ett personuppgiftsombud för nämndens verksamhetsområde för att beva- ka att personuppgifter hanteras på ett tillfredsställande sätt enligt Personupp- giftslagen, PUL.

Det utsedda ombudet anmäls till Datainspektionen.

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar att utse personalsekreterare/utvecklings- ledare Bodil Olofsson till personuppgiftsombud för nämndens verksamhets- område.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut § 176, 2013-10-09 Beslutsexpediering

Datainspektionen Kommunstyrelsen f.k.

_____

(8)

§ 148

Förrättningar för ledamöter

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna den vid dagens sammanträde den 11 december 2013 cirkulerade förrättningslistan.

_____

(9)

§ 149 Dnr 2012MBN1166

Tolsjö 1:25, Tolsjö, Lidköpings kommun

Strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus och friggebod/bastu

Göran och Lisbeth Karlsson, Sunnersberg Önners gård, 53198 Lidköping

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strand- skyddsbestämmelserna för nytt fritidshus och friggebod/bastu på fastigheten Tolsjö 1:25 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas.

Beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 a § miljöbalken.

Reservation

Mot beslutet reserverar sig Christian Poucette (M), Kent Thorstensson (M) och Thomas Karlsson (C) till förmån för Christian Poucettes yrkande att bifalla strandskyddsdispensen.

Avgift

Avgift för strandskyddsprövning är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fast- ställd av kommunfullmäktige.

Hur man överklagar Se bilaga.

ÄRENDEBESKRIVNING

Ansökan om strandskyddsdispens för nytt fritidshus (105 kvm) och friggebod/bastu inom strandskyddsområdet för Vänern på fastigheten Tolsjö 1:25 i Lidköpings kommun. Sökanden är ägare till fastigheten Tolsjö 1:25 samt till det äldre befintliga fritidshuset, som är beläget högt uppe på en bergsklippa ut mot Vänern och placerat på båda fastigheterna Tolsjö 1:15 och Tolsjö 1:25. På fastigheten Tolsjö 1:25 finns även anläggningar i form av trappa ner till stranden och soldäck vid strandkanten. En del av området direkt söder om befintligt fritidshus på fastigheten Tolsjö 1:25 är ianspråktagen som tomtplats sedan tidigare. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern inom delvis ej ianspråktaget område utan avskiljande bebyggelse mot vattnet.

Området utanför befintligt fritidshus tomtplats utgörs av strandnära naturmark med träd och en flora av ris, mossa, lavar och kärlväxter kombinerat med stenhällar.

Platsbesök gjordes i juli och augusti 2013.

(10)

Representanter från nämnden har besökt platsen.

Platsen omfattas av

• område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken.

• området utgörs av strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 § miljö- balken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet.

Motivering

Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förut- sättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.

13 § miljöbalken.

Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller all- mänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvill- koren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 § miljöbalken).

Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap. 18 § c § och 7 kap.

26 § miljöbalken).

Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl.

Som särskilda skäl räknas område som

• är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning.

• är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg.

• behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten.

• behövs för att utvidga en pågående verksamhet.

• behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet.

• behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.

Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedöm- ningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 § miljöbalken).

(11)

Miljö- och byggnämnden gör bedömningen att det saknas särskilda skäl för att lämna strandskyddsdispens för byggnaderna eftersom friggebod, bastu och del av planerat nytt hus ligger utanför etablerad tomtplats och ianspråk- taget område. Även strandskyddets syften motverkas då komplementbyggna- derna och planerat fritidshus bedöms komma att ha en avhållande effekt på allmänhetens möjligheter att vistas i området.

Den 25 oktober 2013 kommunicerades förslag till beslut med den sökande, som lämnade synpunkter vid besök på kommunen den 6 november 2013.

Vid besöket informerades om att fritidshus med samma yta som befintligt hus på samma plats, eller något sydväst om befintligt hus på det plana området mellan flaggstången och trappan, kan vara förenligt med strandskydds- bestämmelserna. Kommunen efterfrågade även kompletteringar i ärendet.

Sökanden meddelade den 2 december 2013 att man önskade ansöka om strandskyddsdispens enligt ursprunglig ansökan; kompletterande uppgifter som efterfrågats har inte inskickats.

Sökanden har meddelat att soldäcket vid stranden tagits bort.

Jäv

Ersättare Börje Rask (KD) deltar inte p.g.a. jäv i ärendets handläggning.

Förvaltningens förslag till beslut

Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strand- skyddsbestämmelserna för nytt hus samt friggebod/bastu på fastigheten Tolsjö 1:25 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas.

Yrkanden

Poul Rask (S) med instämmande från Ulla Andersson (S) och Björn

Gustafsson (V): Strandskyddsdispens avstyrks enligt förvaltningens förslag till beslut, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas.

Christian Poucette (M) med instämmande från Kent Thorstensson (M) och Thomas Karlsson (C): Strandskyddsdispens tillstyrks, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens föreligger.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt Poul Rasks yrkande att avstyrka strandskyddsdispensen, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas.

(12)

Information/upplysning

Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet.

Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Bygglovskoordinator tfn 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat.

Ärendet har beretts av ekolog Anna-Lena Berggren Drotz.

Beslutsunderlag Översiktskarta Situationsplan Kopia till

Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad _____

(13)

§ 150 Dnr 2013MBN0683

Tolsjö 1:15, Tolsjö, Lidköpings kommun

Strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus och utrustning för båtupptagning

Louise Sjölin och Linus Johansson, Fästa Sanneberg, 53198 Lidköping

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strand- skyddsbestämmelserna för nytt hus och utrustning för båtupptagning på fastigheten Tolsjö 1:15 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas.

Reservation

Mot beslutet reserverar sig Thomas Karlsson (C), Christian Poucette (M) och Kent Thorstensson (M) till förmån för Thomas Karlssons yrkande att bifalla strandskyddsdispensen.

Avgift

Avgift för strandskyddsprövning är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

Hur man överklagar Se bilaga.

Ansökan om strandskyddsdispens för nytt fritidshus (63 kvm) och anordning för båtupptagning på fastigheten Tolsjö 1:15. På fastighetsgränsen mot Tolsjö 1:25 finns i dag ett äldre fritidshus som är beläget på fastighetsgränsen och in på fastigheterna Tolsjö 1:15 och 1:25. Huset är beläget högt uppe på en bergsklippa ut mot Vänern. På platsen finns även en äldre sjöbod samt gamla båtupptagningsanordningar med fästen och tillhörande räls, som nu ligger upplagd på fastigheten Tolsjö 1:15. Den aktuella platsen ansökan avser består av naturmark i direkt anslutning till stranden.

Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern inom delvis inte ian- språktaget område utan avskiljande bebyggelse mot vattnet. Området utgörs av strandnära naturmark med träd och en flora av ris, mossa, lavar och kärl- växter kombinerat med stenhällar.

Platsbesök gjordes i juli och augusti 2013.

(14)

Representanter från nämnden har besökt platsen.

• område som omfattas av strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 § miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet.

Förslag till beslut har kommunicerats med sökanden, som lämnat följande synpunkter:

Felaktiga uppgifter har använts kring husets storlek; ansökan avser ett hus på 63 kvm och nytt fritidshus är tänkt att ersätta befintligt fritidshus på Tolsjö 1:15. Huset placeras på berg och på etablerad tomtmark dit allmänheten inte har tillträde och inte i direkt närhet till stranden. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens hävdas att marken sedan tidigare är ianspråktagen, vilket också har varit kommunens bedömning tidigare. Kommunen har tidigare beviljat strandskyddsdispens för ny friggebod om 15 kvm samt bygglov för utbyggnad av fritidshus med 40 kvm. Byggnaderna har dock aldrig blivit uppförda, då möjlighet att transportera byggmaterial för före- gående ägare av fritidshuset försvårades med ägarna till Tolsjö 1:25, vilket ledde till avstängning av tillfartsväg. Bifogad situationsplan är kompletterad med befintlig mur, jordkällare samt de byggnader som är beviljade sedan tidigare på platsen. En justering av placering och proportioner på nytt fritidshus, för att inrymmas på tidigare beviljat område, har gjorts.

Gällande båtupptagningsutrustning, är befintlig utrustning i behov av renovering. Som alternativ till renovering ansöks istället om strandskyddsdispens, för att ersätta befintlig utrustning med en ny modernare utrustning på ny plats. Den nya utrustningen inkräktar inte på grannfastigheten Sunnersberg- Torpa 2:11 och tar mindre plats i anspråk än befintlig.

Motivering

Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förut- sättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.

13 § miljöbalken.

Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvill- koren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 § miljöbalken).

Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap. 18 § c § och 7 kap.

26 § miljöbalken).

(15)

Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl.

Miljö- och byggnämnden gör bedömningen att det saknas särskilda skäl för att lämna strandskyddsdispens för nytt fritidshus. Särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas eftersom den planerade platsen för huset inte är ian- språktaget för ett större hus. Det planerade nya huset ligger utanför etablerad tomtplats och ianspråktaget område. Vidare bedöms strandskyddets syften motverkas eftersom hemfridszonen kommer att utökas om det planerade huset etableras på platsen. Befintligt hus på fastighetsgränsen ägs av fastig- hetsägarna till Tolsjö 1:25 de planerar att riva huset och uppföra det som en ersättningsbyggnad på Tolsjö 1:25 detta innebär att ägarna till Tolsjö 1:15 inte kan ersätta det befintliga huset.

Även strandskyddets syften motverkas då fritidshuset bedöms komma att ha en avhållande effekt på allmänhetens möjligheter att vistas i området.

Tidigare beslut på fastigheten har inte påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år därför har de förfallit.

När det gäller ny båtupptagningsanordning, bedöms det vara en anordning som kräver strandskyddsdispens enligt strandskyddsbestämmelserna.

Särskilda skäl för anordningen saknas eftersom området inte är ianspåktaget i dag. Vidare motverkar anordningen strandskyddets syften, eftersom anlägg- ningen bedöms hindra det rörliga friluftslivet från att färdas fritt i området.

(16)

Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strand- skyddsbestämmelserna för nytt hus och utrustning för båtupptagning på fastigheten Tolsjö 1:15 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas.

Yrkande

Thomas Karlsson (C) med instämmande av Christian Poucette (M) och Kent Thorstensson (M): Strandskyddsdispens tillstyrks, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens föreligger.

Ajournering

Nämnden ajournerar sig mellan kl 14:30-14:40 för diskussioner i parti- grupperna.

Yrkande

Ulla Andersson (S): Strandskyddsdispens avstyrks enligt förvaltningens förslag till beslut, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt Ulla Anderssons yrkande att avstyrka strandskyddsdispens.

Ärendet har beretts av ekolog Anna-Lena Berggren Drotz.

Beslutsunderlag Översiktskarta Situationsplan Kopia till

Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad _____

(17)

§ 151 Dnr 2013MBN0896

Sunnerby 2:13, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och förråd

Ann-Louise Andersson, Stubbgatan 1, 531 42 Lidköping

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskydds- bestämmelserna för nybyggnad av fritidshus och förråd på fastigheten Sunnerby 2:13 i Lidköpings kommun, med följande villkor:

• Som tomtplats får hela fastigheten tas i anspråk; se karta.

• En fri passage ska finnas mellan vattnet och tomtplatsavgränsningen.

Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som t.ex. sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkrukor och liknande.

Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år.

Avgift

Avgift för strandskyddsprövningen är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

Hur man överklagar Se bilaga.

Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och förråd (cirka 93 kvm och 20 kvm) på fastigheten Sunnerby 2:13 i Lidköpings kommun. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern inom ianspråktagen hemfridszon för äldre fritidshus (45 kvm), gäststuga och förråd.

• strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 § miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet.

• riksintresse naturvård.

• riksintresse friluftsliv.

(18)

Motivering till beslutet

Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förut- sättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 § miljöbalken).

Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvill- koren för djur- eller växtarter. (7 kap.15§ miljöbalken).

Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c § och 7 kap. 26 § miljöbalken).

Miljö- och byggnämnden bedömer att nybyggnad av fritidshus och förråd är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns eftersom platsen ansökan avser är ianspråktagen som hemfridszon för fritidshus med gäststuga i dag. Därmed kommer det rörliga friluftslivet inte att hindras och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas negativt.

(19)

Ärendet har beretts av kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz.

Beslutsunderlag Översiktskarta

Situationsplan/tomtplatsavgränsning Kopia till

Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad Sökanden

_____

(20)

§ 152 Dnr 2013MBN1129

Sunnerby 12:3, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av carport med förråd

Bo Hjelmström, Råda Karlsro 531 96 Lidköping

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskydds- bestämmelserna för ny carport med förråd på fastigheten Sunnerby 12:3 i Lidköpings kommun. Hela fastigheten får tas ianspråk som tomtplats.

Avgift

Hur man överklagar Se bilaga.

Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av carport med förråd (cirka 23 kvm) på fastigheten Läckö 9:4 i Lidköpings kommun. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern på en udde ut i Vänern inom

ianspråktaget hemfridszon för fritidshus. Huset uppfördes 1963 med tillstånd från Länsstyrelsen och sedan dess har uthus och tillbyggnader uppförts inom hemfridszonen.

• riksintresse friluftsliv.

(21)

Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller all- mänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvill- koren för djur- eller växtarter. (7 kap.15§ miljöbalken).

Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av carport med förråd är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns eftersom platsen är ianspråktagen med fritidshus och byggnader i dag. Därmed kommer den privata hemfridszonen inte att utvidgas och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas negativt.

(22)

_____

(23)

§ 153 Dnr 2013MBN1391

Olof Hanstorp 1:5 i Lidköpings kommun

Strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage Stig Albertson, Östergatan 7C, 531 32 Lidköping

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskydds-

bestämmelserna för tillbyggnad av garage på fastigheten Olof Hanstorp 1:5 i Lidköpings kommun, med följande villkor:

• Ny tomtplatsavgränsning upprättas enligt beslutskarta.

Avgift

Hur man överklagar Se bilaga.

Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage (cirka10 kvm) på fastigheten Olof Hanstorp 1:5 i Lidköpings kommun. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern och i direkt anslutning till ianspråktagen tomtplats. Befintligt fritidshus och byggnader beviljades strandskyddsdispens 2004 med tomtplatsavgränsning. Den nu planerade utbyggnaden kommer att sträcka sig 1 meter utanför gällande tomtplatsavgränsning.

• riksintresse friluftsliv

(24)

Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvill- koren för djur- eller växtarter. (7 kap.15§ miljöbalken).

Miljö- och byggnämnden bedömer att tillbyggnad av garage är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strand-

skyddsdispens finns eftersom platsen ansökan avser ligger i direkt anslutning till ianspråktagen tomtplats med hemfridszon för fritidshus i dag. Vidare görs utbyggnaden i riktning bort från stranden. Därmed kommer det rörliga

friluftslivet inte att hindras och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas negativt.

(25)

_____

(26)

§ 154 Dnr 2013MBN1117

Väla 4:11, Örslösa, Lidköpings kommun Jordbruksföretag med animalieproduktion –utökad verksamhet, mer än 100 djurenheter

SAMMANFATTNING

Anmälan enligt miljöbalken 9 kap, 6 § för utökning av smågrisproduktionen på fastigheten Väla 4:, Örslösa församling, Lidköpings kommun.

Verksamheten kommer vid full produktion att uppgå till 470 platser för suggor och gyltor, vilket innebär en djurhållning på 156 djurenheter.

Utökning sker genom byte av inredning i befintliga stallar. Placeringen bedöms som god med hänsyn till eventuell lukt, flugor och annan påverkan direkt kopplad till stallbyggnaden och lagringen av gödsel från denna.

Verksamheten har inge egen lagringskapacitet eller spridningsareal för gödsel. Lagringskapacitet och avsättning för gödseln är säkrad med flerårigt kontrakt.

Miljö och byggnämnden bedömer att verksamheten kan bedrivas på platsen enligt ansökan under förutsättning att verksamhetsutövaren iakttar vissa särskilda försiktighetsmått.

BESLUT

Miljö och byggnämnden bedömer att den planerade verksamheten kan bedrivas på platsen i enlighet med anmälan under förutsättning att ett antal försiktighetsmått enligt nedan vidtas.

Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 26 kap. 9 § miljöbalken och med hänvisning till 27 § i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälso- skydd att förelägga Frida (840525-6069) och Maria Nilsson (730514-5984), Väla Gris om följande försiktighetsmått för djurhållningen på fastigheten Väla 4:11, Örslösa församling Lidköpings kommun:

Övergripande

1. Om inte annat angivs nedan, ska verksamheten anläggas och bedrivas i enlighet med vad som uppgivits i anmälan. Detta gäller t.ex. animalie- produktionens omfattning, byggnaders och andra anläggningars storlek och placering m.m.

2. Djurantalet i verksamheten ska anpassas till tillgången på lagringskapacitet och avsättning för gödseln och aldrig överstiga 470 suggor och gyltor.

3. Journal ska föras fortlöpande över besättningens storlek, mängden stall- gödsel och tillgänglig spridningsareal.

(27)

Buller

4. Buller från verksamheten, inklusive transporter inom gården, ska begränsas så att det inte ger upphov till högre ekvivalent¹ ljudnivå, som riktvärde utomhus, vid närliggande bostäder än:

50 dB(A) dagtid kl 07-18

45 dB(A) kväll kl 18-22 samt söndag och

helgdag 40 dB(A) samtliga dygn, nattetid kl 22-07 Stallgödsel

5. Lagringskapacitet och avsättning för gödseln ska säkerställas genom skriftliga, flerårigt bindande avtal. I avtalen för lagringskapacitet ska tydligt framgå vem som ansvarar för att lagringen uppfyller kraven i gällande lagstiftning.

6. Miljö-Hälsa ska informeras inför förändringar av vem som tar emot gödsel för lagring och/eller spridning.

7. Transport av stallgödsel till externa lager ska ske i sammanhängande perioder. Hänsyn ska tas så att minsta möjliga olägenhet för närboende uppstår. Transporter till externa lager under lördagar, söndagar,

helgdagar och helgdagsaftnar ska så långt som möjligt undvikas.

8. Gödsel ska transporteras på ett sådant sätt så att spill på allmänna vägar undviks.

Avlopp

9. Tvätt- och spolvatten från rengöring av stallar ska samlas upp och hanteras med gödseln.

Avgift

9 timmar á 738 kr =6 642 kr

Avgift för handläggning av ärendet uttas enligt taxa antagen av kommun- fullmäktige § 140, 1999-12-13; reviderad § 3, 2010-01-18.

Hur man överklagar

Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen.

Se bilaga för närmare information.

1 Med ekvivalent ljudnivå avses den genomsnittliga ljudnivån från anläggningen och de arbetsmoment kopplade till verksamheten som bedrivs under längre sammanhållande perioder.

(28)

Information

Detta beslut befriar inte verksamhetsutövaren från att följa miljöbalken eller andra lagar. Vid behov kan miljö- och byggnämnden även besluta om ytterligare försiktighetsmått för verksamheten.

Utöver ovanstående försiktighetsmått, vill nämnden särskilt lyfta fram följande lagkrav.

• Förändringar eller störningar i verksamheten ska omgående anmälas till miljö- och byggnämnden.

• När gödsel avyttras ska anteckningar föras med uppgift om datum och mängder samt till vem gödseln avyttras.

• Döda djur ska transporteras till godkänd destruktionsanläggning av godkänd transportör enligt jordbruksverkets föreskrifter. I väntan på transport ska djuren förvaras på ett betryggande sätt ur smittspridnings- och luktsynpunkt.

• Avfall ska i så stor utsträckning som möjligt återanvändas eller åter- vinnas, det som inte går att återvinna eller återanvändas ska transporteras bort till godkänd avfallsanläggning. Emballagematerial av plast ska lämnas till återvinning.

• Djurhållning med mer än 100 djurenheter omfattas av särskilda krav på egenkontroll (Förordning 1998:901 om verksamhetsutövares egenkontroll). Det underlättar om verksamhetsutövaren redan i byggnads- skedet bedömer vilka funktioner och anläggningsdelar som kräver

förebyggande kontroll och under håll för att minimera miljöpåverkan och risken för olyckor som kan medföra olägenheter för miljö och hälsa.

ÄRENDEBESKRIVNING Bakgrund och lokalisering

Företaget Väla Gris har den 30 september 2013 inkommit med en anmälan enligt miljöbalken 9 kap. 6 §, om utökning av befintlig smågrisproduktion på fastigheten Väla 4:11, Örslösa församling, Lidköpings kommun. Anmälan kompletterades i samband med platsbesök den 21 oktober 2013.

Verksamheten ska utökas med 170 platser för suggor. Produktionen kommer efter utökningen omfatta 470 platser för suggor och gyltor vilket innebär en djurhållning på ca 156 djurenheter. Utökningen planeras starta vecka 2, 2014 för att vara helt genomförd i maj-juni.

Djurhållning bedrivs på två platser inom fastigheten (Stommen och Kalv- hagen) cirka 750 meter från varandra fågelvägen. Utökningen kommer i huvudsak ske på anläggningen i Kalvhagen efter byte av inredning i befintliga stallar.

Verksamheten bedrivs i ett område med traditionell jordbruksbygd. Det finns 5 stycken fastigheter med bostäder inom 500 meter från anläggningarna.

Närmaste bostad ligger cirka 150 meter öster om anläggningen vid Stommen.

(29)

Från Kalvhagen är avståndet till närmaste bostäder ca 400 meter i nordlig respektive västlig riktning.

Företaget

Väla Gris drivs av Frida och Maria Nilsson inom ramen för ett enkelt bolag.

Stallarna hyrs av fastighetsägaren Väla Lantbruk ett enkelt bolag med Bengt, Frida, Maria och Veronica Nilsson som ägare.

Gödselproduktion och gödselhantering

Djurhållningen beräknas vid full beläggning ge upphov till 3 247 m³ flytgöd- sel och urin samt 2 228 m³ fastgödsel på årsbasis.

I anslutning till stallarna finns 5 stycken plattor avsedda för lagring av fast- gödsel med en total yta av 1 714 m². Den genomsnittliga lagringshöjden uppskattas till ca 1 meter. Djupströ motsvarande 1-2 månaders produktion lagras i stall mellan utgödslingarna.

För lagring av flytgödsel finns inom fastigheten 3 lagringsbehållare med en total volym på 2280 m³. Utöver detta finns genom avtal tillgång till lagrings- behållare hos Ronald Svensson på fastigheten Orrevalla 1:1, 740 m³ och hos Anton Melander på fastigheten Väla 2:22, 100 m³. Den totala volymen upp- går till 3 120 m³.

Gällande lagkrav om 10 månaders lagringskapacitet för gödsel för ovan nämnda verksamhet bedöms uppfyllt.

Den som upplåter behållaren ansvarar genom avtal för att lagringen uppfyller kraven i gällande lagstiftning. Det är viktigt att detta också tydligt framgår i de avtal som skrivs mellan Väla Gris och fastighetsägarna av Väla 4:11.

Arealbehovet för spridning av gödseln uppgår enligt anmälan till 156 ha.

Företaget har ingen egen spridningsareal. Avsättning för gödseln har säkrats genom fleråriga avtal med Anton Melander och Götesjö Djur & Jord.

Kemikalie- och avfallshantering

Ingen användning och förvaring av kemikalier kommer ske i verksamheten förutom diskmedel som hanteras i små (1-liters) förpackningar och förvaras i plastbackar. Farligt avfall uppstår inte i verksamheten.

Kadaver av döda djur kommer hämtas av Svensk Lantbrukstjänst för transport och destruktion på godkänd anläggning. Kadaver lagras tillfälligt på platta täckt av presenning eller på platta med tak och grind som förhindrar att vilda djur kan koma i kontakt med kadavren.

Samråd

Fastighetsägare med bostäder inom 500 m från den planerade verksamheten har informerats om planerna av verksamhetsutövaren. Samtliga fastighets- ägare med bostäder inom 500 meter har fått en kopia på förslag till beslut och möjlighet att inkomma med yttrande till miljö och byggnämnden. Då det rör sig om utökning om befintlig verksamheten som berör ett fåtal fastighets-

(30)

ägare har Miljö- och byggnämnden inte kungjort ansökan i någon tidning.

Inga synpunkter har inkommit på förslag tillbeslut.

Bedömning

Fastigheten Väla 4:11 ligger i utpräglad jordbruksbygd. Placeringen bedöms som god med hänsyn till lukt, flugor och annan påverkan direkt kopplad till stallbyggnaden och lagringen av gödsel från denna.

Miljö och byggnämnden bedömer att verksamheten kan bedrivas på platsen enligt ansökan under förutsättning att verksamhetsutövaren iakttar vissa sär- skilda försiktighetsmått.

Ärendet har beretts av miljö- och hälsoskyddsinspektör Andreas Gustavsson.

Beslutsunderlag

Karta över lokalisering och närboende Beslutsexpediering

Verksamhetsutövaren

Kopia till (inkl. mottagningsbevis)

Christina Larsson och Tommy Gunnarsson Stefan & Anna Wilhelmsson

Andreas Johnsson & Sofia Cederholm Ulrike Bendfeldt & Rene Steltzer Urban & Noomi Asker

_____

(31)

§ 155 Dnr 2013MBN1168

Vallen 1:1, Kållandsö, Lidköpings kommun

Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage

Sven Olof Brax, Torpedgatan 4 B, 426 76 Västra Frölunda

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar återremittera ärendet till förvaltningen för utredning om anslutning till kommunalt VA-nät är möjligt.

SAMMANFATTNING

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus.

Sökanden avser att stycka av en tomt på cirka 1000 m2 från fastigheten Vallen 1:1. Den föreslagna tomten ligger med samband till en gårdsbildning vid landsvägen till Skaven och Nore drygt 200m nordväst om Otterstad Upplysningar/information som tillhör beslutet

Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum.

Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena Förutsättningar

Fastigheten ligger inom ett område

• som inte är planlagt.

• med riksintresse för turism och friluftsliv enligt miljöbalken 4 kap.

Yttranden

• Berörda sakägare:

Fastighetsägarna till Vallen 1:6 och 1:8 har inte haft något att erinra mot åtgärden.

• Miljö- och hälsa: Innan bygglov beviljas, ska avloppsfrågan vara löst, d.v.s. tillstånd till enskilt avlopp finnas.

Tillgång till kommunalt VA saknas.

Vid installation av berg- eller jordvärme ska anmälan göras till Miljö- Hälsa.

Platsen för nybyggnad av enbostadshus kan anses lämplig med hänsyn till plansamband och landskapsbilden.

(32)

Avstyckningen bedöms få marginell påverkan på det rörliga friluftslivet, då det finns stora sammanhängande natur- och skogsområden både norr och väster om platsen.

Miljö- och byggnämnden beslutar meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus enligt 9.1 § plan- och bygglagen.

Byggnaden ska anpassas efter lokal byggtradition med tegelrött sadeltak och fasader av träpanel.

Avgift

Avgift för förhandsbeskedet är 6 450 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

Yrkande

Poul Rask (S): Ärendet återremitteras till förvaltningen för utredning om anslutning till kommunalt VA-nät är möjligt.

Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt ovan yrkande.

Ärendet har beretts av stadsarkitekt Sigvard Däversjö.

I handläggningen har även byggnadsingenjör Tomas Wanneros deltagit.

Beslutsunderlag

Översiktskarta 1: 10 000, situationsplan 1: 1000 Beslutsexpediering

Sven Olof Brax, Torpedgatan 4 B, 426 76 Västra Frölunda Kopia till

Fastighetsägarna till Vallen 1:6 och 1:8 l _____

(33)

§ 156 Dnr 2013MBN1232

Snixåsen 1:5, Råda, Lidköpings kommun

Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage

Eric Svensson, Josefin Nilsson, Kvarnegårdsgatan 5a, 531 35, Lidköping

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus enligt 9.1 § plan- och bygglagen.

Byggnaden ska anpassas efter lokal byggtradition med tegelrött sadeltak och fasader av träpanel.

Avgift

SAMMANFATTNING

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus.

Sökanden avser att stycka av en tomt på cirka 3 000 m² från fastigheten Snixåsen 1:5. Tomten har ett bra plansamband med en gårdsbildning i kultur- landskapet, det småkuperade mosaiklandskapet som karaktäriseras av herr- gårdar och kyrkbyar, som ligger i höga lägen, och av ganska små och täta gårdsgrupper och byar.

I grannskapet finns också förhistoriska boplatser och gravar.

Upplysningar/information som tillhör beslutet

Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena Förutsättningar

• med riksintresse för turism och friluftsliv, enligt miljöbalken 4 kap.

• med riksintresse för natur, enligt miljöbalken 3 kap. 6 §.

• med riksintresse för kultur.

(34)

Yttranden

Fastighetsägarna till Snixåsen 1.5, 1:8 och 1:12 har inte haft något att erinra mot åtgärden.

• Miljö- och hälsa:

Påkoppling till kommunalt VA förordas.

Avloppsfrågan ska vara löst innan bygglov beviljas.

Om ytan för garagedelen överskrider 50 m² och har avlopp, så omfattas det av krav på olje- och slamavskiljare enligt kommunens (Teknisk Service) riktlinjer.

• Länsstyrelsen:

Avstånd från närmaste byggnad till gravfältet öster om tomten ska vara minst 50 m.

Platsen för nybyggnad av enbostadshus kan anses lämplig med hänsyn till plansamband och landskapsbild.

Avstyckningen bedöms få marginell påverkan av det rörliga friluftslivet då den föreslagna avstyckningen ligger på åkermark.

Beslutsunderlag

Eric Svensson, Josefin Nilsson,

Kvarnegårdsgatan 5a, 531 35, Lidköping Fastighetsägarna till Snixåsen 1:5

Kopia till

Fastighetsägarna till Snixåsen 1:7, 1:8, 1:12 och Härebacka 3:15 _____

(35)

§ 157 Dnr 2013MBN0162

Lunna 3:4, Skalunda, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av djurstall Proegg AB, Prästtorp, 531 91 Vinninga

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av djurstall enligt 9.1 § plan- och bygglagen. Byggnaden ska anpassas efter lokal byggtradition.

Avgift

SAMMANFATTNING

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av djurstall för äggproduktion Befintlig verksamhet med äggproduktion bedrivs inom fastigheten Lunna 3:4 med arealen 11 793 m².

Nybyggnaden med cirka 2 000 m² byggnadsarea för utökning av verksamheten planeras på en avstyckning från fastigheten Lunna 1:21

Den tillkommande arealen blir cirka 3 000 m².

Platsen ligger på skogsmark i det halvöppna mosaiklandskapet. Enstaka bostadshus och gårdar finns i omgivningarna.

Avståndet till närmaste bostadshus är drygt 600 m.

Upplysningar/information som tillhör beslutet

Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena.

Förutsättningar

• med riksintresse för turism och friluftsliv, enligt miljöbalken 4 kap.

• med riksintresse för kultur (mosaiklandskapet).

• med riksintresse för natur, enligt miljöbalken 3 kap 6 §.

(36)

Yttranden

Fastighetsägarna till Råda Närebo 2:1, Lunna 1:21 och Västanåker 8:1 har inte något att erinra mot åtgärden.

• Lidköping Elnät:

Skyddsavstånd krävs mellan byggnad och stolptransformator (15 m) och till kraftledning (5 m). För att bygga enl. situationsplanen måste

transformatorn ersättas med en markstation.

• Länsstyrelsen:

Nybyggnaden planeras på en fossilåker, en ”övrig kulturhistorisk lämning” (Gösslunda 47:1 i fornlämningsregistret).

Fossilåkern är dock inte skyddad enligt fornlämningslagen och den del av fossilåkern som berörs vid fastighetsförrättningen ska strykas ur fornlämningsregistret.

• Miljö-Hälsa:

För utökning av etablerad verksamhet krävs anmälan till Miljö-och Hälsa. (21 § förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd).

Platsen för nybyggnaden för verksamheten kan anses lämplig med hänsyn till landskapsbilden och omgivningspåverkan.

Då nybyggnaden placeras väster om den befintliga lokalen blir exponeringen ut mot det öppna landskapet i öster begränsad.

Avstyckningen bedöms få marginell påverkan av det rörliga friluftslivet då verksamheten redan är etablerad på platsen och det finns stora samman- hängande natur- och skogsområden både norr och väster om platsen.

Skyddsavstånd till närmaste bostadshus är tillräckligt.

Fossilåkern som berörs är klassad som en övrig kulturhistorisk lämning och är inte skyddad enligt fornlämningslagen.

Beslutsunderlag

Proegg AB, Prästtorp, 531 91 Vinninga Fastighetsägaren till Lunna 1:21

Kopia till

Fastighetsägarna till Råda Närebo 2:1 och Västanåker 8:1 _____

(37)

§ 158

Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg November 2013

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna redovisningen enligt bilaga.

_____

(38)

§ 159

Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg Bostadsanpassningsbidrag

November 2013

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar lägga förteckningen till handlingarna.

_____

(39)

§ 160

Redovisning av anmälningar Plan-Bygg

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna redovisningen enligt i kallelsehandlingarna utlagd bilaga.

_____

(40)

§ 161 Dnr 2013MBN1384

Östby 5:9, Hovby, Lidköpings kommun Fastbränsleanläggning

Lidköping/Hovby Flygplats AB

Organisationsnummer: 556307-9465

Kod: 40.60 enligt Miljöprövningsförordningen (2013:251), 21 kap. 8 § BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar godta pelletscentralens lokalisering och förelägger Lidköping/Hovby Flygplats AB med stöd av 2 kap. 3 § och 26 kap. 9 och 19 §§ miljöbalken följande försiktighetsmått:

1. Stofthalten i utgående luft från pelletsanläggningen får inte överskrida 100 mg/m³ norm torr gas.

2. Kontroll av utgående stofthalt ska utföras vartannat år. Den första mätningen ska ske efter intrimning av anläggningen.

3. Askan bör återföras till skogen som vitaliseringsgödning i enlighet med Skogsstyrelsens rekommendationer.

Avgift

6 timmar á 738 kr =4 428 kr

Avgift för handläggning av ärendet uttas enligt taxa antagen av kommun- fullmäktige § 140, 199-12-13; reviderad § 3, 2010-01-18.

Hur man överklagar

Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Se bilaga för närmare information.

Anmälan avser uppförandet av en pelletseldad fastbränslepanna med en installerad effekt av cirka 250 kW för uppvärmning av hangar på flygplatsen Lidköping Hovby. Pelletsvärmeanläggningen ska uppföras som en komplett prefabricerad modul och placeras bredvid befintlig oljecentral.

Befintlig oljecentral om 400 kW kommer att fungera som spets- och reserv- värmekälla.

Rening av utsläpp till luft kommer att ske med cyklon och uppfyller Natur- vårdsverkets riktlinjer i de allmänna råden 1987:2.

(41)

Lidköping/Hovby Flygplats AB är ett helägt kommunalt bolag som har tillstånd enligt miljöbalken för att bedriva en civil flygplats och verksamheten begränsas med villkor. Pelletsanläggningen ryms inom det tillståndet men anmälan om installation måste göras till tillsynsmyndigheten, som är miljö- och byggnämnden i Lidköpings kommun.

Det finns mål i ”Plan för Energi och klimat” för både det geografiska Lidköping och kommunens egna verksamheter om att minska fossilbränsle- beroendet. Satsning på en pelletsanläggning på flygplatsen är ett litet steg i rätt riktning.

Upphandling av prefabricerad pelletsanläggning är inte slutförd ännu men typiska analysresultat för små pelletsanläggningar tyder på att försiktighets- mått avseende stoft kommer att kunna innehållas. En liten modern anlägg- ning för pelletsförbränning har för stoft ett utsläppsvärde på cirka 75 mg/m³ norm torr gas vid 13 % O₂ och NO_x 58 mg/MJ.

Anmälan har översänts till Länsstyrelsen för kännedom och möjlighet till synpunkter.

Miljö-Hälsa bedömning

Lokaliseringen av panncentralen bedöms inte medföra olägenhet för

människors hälsa eller miljön. Bygglov för anläggning kommer att beviljas.

Ärendet har beretts av miljö- och hälsoskyddsinspektör Ann-Charlotte Williamson.

I ärendets handläggning har även miljö- och hälsoskyddschef Johan Stern deltagit.

Beslutsunderlag

Situationsplan samt principskiss Checklista Barnkonventionen Beslutsexpediering

Lidköping/Hovby Flygplats AB _____

(42)

§ 162 Dnr 2013MBN0524

Råda 14:4, Lidköpings kommun

Yttrande över inkomna handlingar från Länsstyrelsen och Rådasand i överklagandeärende om fortsatt

täkttillstånd för brytning

Mark- och miljödomstolens målnummer: M 2623-13.

BESLUT

Miljö-och byggnämnden beslutar lämna följande yttrande till Mark- och miljödomstolen:

• Miljö- och byggnämnden vidhåller de bedömningar som gjorts i tidigare yttrande vad gäller ett brytningsdjup till lägsta nivå på +60,0 meter (RH00) över havet.

• Miljö-och byggnämnden som tillsynsmyndighet anser att Länsstyrelsens förslag till villkor angående avståndsbegränsning för brytning mot bostäder m.m. ska fastställas enligt Länsstyrelsens förslag till villkor i yttrande 2013-10-29.

SAMMANFATTNING

Miljö-och byggnämnden har möjlighet att yttra sig till mark-och miljödom- stolen över inkomna handlingar från Länsstyrelsen och Rådasand, angående överklagandet av tillståndsbeslut till täktverksamhet på fastigheten Råda 14:4 Miljö-och byggnämnden överklagade Länsstyrelsen beslut om tillstånd för täktverksamhet på fastigheten Råda 14:4. Överklagandet baserades på att inför eventuella framtida uttag av vatten i Råda ås bör en större omättad zon av sand finnas kvar för att säkerställa möjligheterna till konstgjord

infiltration. Miljö-och byggnämnden angav i sitt yttrande att en lägsta nivån på +60,0 meter (RH00) över havet skulle fastställas.

Ärendet har beretts av miljö- och hälsoskyddsinspektör Jan-Åke Rosén.

I handläggningen har även miljö- och hälsoskyddschef Johan Stern deltagit.

Beslutsunderlag

Miljö-och byggnämndens beslut och överklagandehandlingar i ärendet samt Länsstyrelsens yttrande och Råda sands yttrande.

(43)

Beslutsexpediering

Mark- och miljödomstolen, Vänersborgs tingsrätt, Box 1070, 462 28 Vänersborg.

_____

(44)

§ 163 Dnr 2013MBN1388

Tillsynstaxor 2014 inom miljö- och hälsoskyddsområdet Indexuppräkning av timtaxa

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar att timtaxan 2014 efter indexuppräkning fastställs till 759 kronor per timma, för miljöbalkstillsyn, livsmedelstillsyn, tillsyn enligt lag om foder och animaliska biprodukter samt kontroll av solarier.

SAMMANFATTNING

Kommunfullmäktige har i samband med antagande av taxor inom miljö- och hälsoskyddsområdet beslutat att miljö- och byggnämnden varje år får justera taxorna för miljöbalkstillsyn, livsmedelskontroll, tillsyn enligt lag om foder och animaliska biprodukter samt tillsyn för kontroll av solarier, enligt en indexuppräkningsmodell som bygger på KPI (konsumentprisindex) och LKI (lönekostnadsindex).

Miljö- och byggnämnden beslutade den 5 december 2012, § 148 efter index- uppräkning att avgiften för 2013 skulle vara 738 kronor/timma för miljö- balkstillsyn, tillsyn enligt lag om foder och animaliska biprodukter, tillsyn för kontroll av solarier samt livsmedelskontroll.

Övriga aktuella taxor inom miljö- och hälsoskyddsområdet:

Inga.

Kommunfullmäktige har beslutat om taxor inom miljö- och hälsoskydds- området för:

• Miljöbalkstaxa Senast reviderad 2010-01-18, § 3

• Livsmedelskontroll Senast reviderad 2011-12-12, § 242

• Kontroll av solarier 2011-03-28, § 74

• Lag om tillsyn av foder och

animaliska biprodukter 2011-02-21, § 36

(45)

En jämförelse av timtaxan 2013 för några utvalda kommuner samt ett genomsnittsvärde för svarande kommuner.

Underlaget är baserat på en enkätundersökning från hösten 2013.

Genomsnittsvärdet baseras på svar från cirka120 kommuner/förbund.

Kommun Miljöbalk Livsmedel Livs extra

Lidköping 738 738 738

Genomsnitt Sverige *

811 929 857

Alingsås 830 1 070 940

Miljösamverkan Östra Skaraborg**

890 1 120 890

Skara 800 800 800

Trollhättan 850 950 950

Mariestad 648 880 660

*Genomsnitt från enkätsvar baserat på cirka 120 kommuner/förbund 2013

**Miljösamverkan Östra Skaraborg kommunalförbund Skövde, Hjo, Tibro, Falköping och Karlsborg

Ärendet har beretts av miljö- och hälsoskyddschef Johan Stern.

I ärendet har även ekonom Annette Svensson deltagit.

Beslutsunderlag

Checklista Barnkonventionen _____