Mötesanteckningar Sammanträdesdatum Sida 1 (9)

(1)

Mötesanteckningar

Sammanträdesdatum 2017-09-27

Sida 1 (9)

EKONOMIBEREDNINGEN

ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv

TELEFON 0303-23 80 00 vx

FAX 0303-132 17

E-POST kommun@kungalv.se

HEMSIDA www.kungalv.se

Plats och tid Stadshuset plan 4, Fästningsholmen klockan 16:00-19:00

Beslutande Jonas Andersson (S) Ordförande

Marcus Adiels (M) 1:e vice ordförande

Leif Hasselgren (UP) Lennart Wennerblom (MP) Christer Mohlin (L)

Robert Kinhult (SD)

Britta Malmberg (M) Klockan 16:00-18:10

Kenneth Gustafson (V) Nils Carlson (S)

Peter Harrysson (M)

Sekreterare

Martina Hammarström

Ordförande

Jonas Andersson (S)

Attest

Ej närvarande Tobias Andersson (S)

Övriga deltagare Lars Davidsson Pia Jakobsson Jonas Arngården

(2)

Justeras sign Innehållsförteckning

1. Tillkommande och utgående ärenden ... 3

2. Pensioner ... 4

3. Bolagsdokument – Styrdokument ... 5

4. Information/dialog Tertialrapport 2 ... 6

5. Sociala Investeringar ... 7

6. Medborgardialog ... 8

7. Övriga frågor ... 9

(3)

Justeras sign

1. Tillkommande och utgående ärenden

Inga tillkommande eller utgående ärenden.

Ordförande meddelar att punkt 4, Information/dialog Tertialrapport 2, bordläggs till nästa sammanträde.

(4)

Justeras sign

2. Pensioner

Lars Davidsson redogör för följande:

 Avsättningar gällande pensioner 2016

 Tre modeller för pensionsförsäkringar

 Avtal med två bolag

Pensionsförsäkring Tre alternativ

- Intjänad pensionsrätt – Ej kostnader, har med kassaflödet att göra

- Förmånsbestämd pension – Har att göra med den pensionsskuld vi har som växer.

- Förmånsbestämd pension, Kalix-modellen - Har att göra med den pensionsskuld vi har som växer.

Två bolag - Skandia - KPA

Avtal

- Skandia - Ramavtal för inlösen av intjänad pensionsrätt. Förmånsbestämd pension ligger på KPA. Konsekvens/utfallet blir att vi måste använda KPA.

- KPA-administratör

Att ersätta en skuld med en annan

- Om vi ingenting gör – Intjänad pensionsrätt (ansvarsförbindelsen) minskar, och förmånsbestämd pension ökar

- Om vi lånar till inlösen – Pensionsskuld minskar och låneskulden ökar. Vi behöver högre resultat över tid för att kunna amortera och minska den totala skulden

-Risk – Risk ”på båda sidor” när vi lånar för att lösa in pensionsskulden

Dialog

Beredningen för dialog om hur man ska gå vidare samt att det är den växande skulden, och hur den ska hanteras, som är fokus.

Mer information önskas från förvaltningen:

- Vad händer om vi lånar till en skuld, respektive låter bli?

- Framtidsscenario? Minska framtida puckel - Skuld, och eventuella risker

- Vad blir bäst för kommunen?

(5)

Justeras sign

3. Bolagsdokument – Styrdokument

Lars Davidsson redogör för kommunens dokument kring arbetet med bolag. Koncernpolicy

Bolagsstyrning och gällande dokument

- God sed för styrning av delägda bolag (istället för svensk kod) - Koncernpolicy

- Bolagsordningar - Ägardirektiv

- Stadgar och gemensam viljeyttring

Behov av utveckling och förändring - Gamla dokument

- Synpunkter i samband med revision – ex. god sed

- Vi behöver komplettera/utveckla – delägda bolag, samlad dokumentation av hur Kungälvs kommun styr sina bolag. Det finns behov av att stärka kommunen i förhållande till omvärlden och ge kommunstyrelsen (KS) ett tydligt uppdrag.

- Med samlad dokumentation menas möten, dialog, redovisningsskyldighet och annan dokumentation, ”hur vi gör i Kungälvs kommun”.

Dialog

Beredningen för dialog om hur man ska gå vidare och önskar ett samlat dokument för hur det ser ut idag. En policy/styrdokument till KF med tydliga uppdrag till bolagen och tydlighet gällande koncernsamordning och tydlig kedja hela vägen till ägardirektiv.

Önskar skrivelse/utkast från förvaltningen på hur styrdokument skulle kunna se ut.

Komprimera redan befintliga dokument

Lars återkommer med förslag, innan årsskiftet med ett första utkast

(6)

Justeras sign

4. Information/dialog Tertialrapport 2

Ärendet bordläggs till nästa sammanträde.

(7)

Justeras sign

5. Sociala Investeringar

Jonas Arngården redogör för sociala investeringar och tankesättet kring dessa.

Utanförskapets pris

- 1 055 250 000 kronor är utanförskapets pris i Kungälvs kommun.

- ”Det handlar inte bara om hur pengar ska spenderas, utan vad effekterna blir.”

- Utanförskapets pris – Beräkning av SKANDIA.

- Finansiering – i Kungälv finns tilläggsanslag från kommunfullmäktige (KF), men finansiering sker olika i olika kommuner. Exempelvis genom fonder, externa finansiärer – socialt

utfallskontrakt (Norrköping), återföring (finns ingen återföringsmodell i Kungälv).

- Effektkedjan – Vad är investeringen och vinsten, för kommunen och samhället.

- Var finns pengarna i kommunen - Analys av försörjningsstöd, samt antal och tidiga insatser inom olika verksamheter.

- Vad är problemet – Osäkra samband (mycket tid läggs på att hitta konkrets samband i förhållandet insats vs. utfall), dom små talens förbannelse, omvärlden påverkar (nya lagar, grupper och beteenden).

- Arbete inom social hållbarhet – Projekt, utvärdering/uppföljning, indikatorer, forskningsmedverkan

Dialog

Beredningen tar upp frågan framöver för att fördjupa sig, bland annat i relevanta indikatorer.

(8)

Justeras sign

6. Medborgardialog

Kenneth Gustafson (S) och Lennart Wennerblom (MP) närvarande tillsammans med de andra beredningarna på seminariet om medborgardialog 2017-09-14, och redogör för vad som diskuterades:

- E-petitioner – Tekniskt finns inga hinder. Skapar administration på förvaltningen.

- Medborgarstämmor – Inte varit så framgångsrikt som man önskat.

- Grupparbete – Exempel med skolfrågor. Hur påverkas medborgarna av rådande skolsituation?

- Allmän diskussion om att det inte finns anledning för dialog om något redan är bestämt eller bara finns ”en rätt” åsikt. För att få medborgarnas åsikt måste det finnas öppenhet,

medvetenhet och vilja att lyssna. Dialogen måste därför komma in i ett väldigt tidigt skede av en process.

- Gemensamt kom beredningarna fram till att formen för medborgardialog måste förbättra.

Dialog

Beredningen för dialog om följande:

- Medborgarbudget – Ska det finnas en sådan?

- Kan/vill/borde beredningen ha en öppnare och bredare dialog med medborgarna. Vilka metoder finns eller borde finnas för dialogen?

Jonas tar kontakt med demokratiberedningen för att eventuellt boka in ett gemensamt tillfälle där beredningarna kan föra dialog om begreppet medborgarbudget.

(9)

Justeras sign

7. Övriga frågor

Inga övriga frågor tas upp under sammanträdet.