2011-04-12
TAXA
för Bygg- och miljönämndens verksamhet
ENLIGT PLAN- OCH
BYGGLAGEN (2010:900) M M
Bygglov, plan, mätning, strandskydd m m
Taxan gäller fr o m 2011-05-02 Antagen av KF 2011-04-28, § 100
INNEHÅLL
Taxebestämmelser
§1 Inledande bestämmelser 3
§2 Allmänna bestämmelser 3
1. Beräkning av avgift 3
2. Ändring av belopp i taxan 4
3. Avgiftens erläggande 4
4. Överklagande 4
§3 Särskilda bestämmelser för lovavgift m.m. 4
1. Beräkning av avgift 4
2. Avräkning 4
3. Dröjsmålsränta m.m. 5
Övrigt 5
Begreppsförklaring 6
Principer för beräkning av avgifter 7
Tabeller
Tabell 1 Objektfaktor OF, efter byggnad / anläggnings storlek 7 Tabell 2 Objektsfaktor reducerad / timdebitering 8
Tabell 3 Handläggningsfaktor för lov 9
Tabell 4 Handläggningsfaktor för startbesked mm 11 Tabell 5 Lov resp. avgift för startbesked mm, ej ytrelaterade åtgärder 12
Tabell 6 Avgift för övriga ärenden 13
Tabell 7 Avgift för skyltar och ljusanordningar 14 Tabell 8 Avgift för kungörelse, kommunicering, expediering mm 15
Tabell 9 Avgift för planbesked 17
Tabell 10 Ersättning för planläggning samt planavgift enligt taxa 18 Tabell 11 Avgift för upprättande av nybyggnadskarta mm 19
Tabell 12 Ersättning för utstakning 20
Tabell 13 Ersättning för lägeskontroll 21
Tabell 14 Avgift för tillfälligt nyttjande av analog och digital primär/baskarta
21
Tabell 15 Avgift för tillfälligt nyttjande av analog och digital grundkarta
22
Tabell 16 Ersättning vid försäljning och nyttjande av koordinatförteckning och punktskiss
23
Tabell 17 Avgift för ortofoto 23
TAXEBESTÄMMELSER
§ 1 Inledande bestämmelser Enligt denna taxa erläggs avgift för
• beslut om planbesked, förhandsbesked, villkorsbesked, startbesked, slutbesked, ingripandebesked och beslut om lov
• tekniskt samråd och slutsamråd
• arbetsplatsbesök och andra tillsynsbesök på arbetsplatsen
• kommunicering, expediering och kungörelser av ärenden
• upprättande av nybyggnadskarta, detaljplaner och områdesbestämmelser
• mätningstekniska tjänster, kartor och utstakning
• ärenden om strandskydd enligt miljöbalken
• tids- eller kostnadskrävande skriftliga upplysningar
• annan tids- eller kostnadskrävande åtgärd eller uppdrag Taxan består av dessa bestämmelser med tillhörande tabeller.
KOMMENTAR
Kostnad för nybyggnadskarta och utstakning ingår inte i bygglovavgiften.
Kontrollmätning är inte myndighetsutövning och ska därför belastas med moms.
§ 2 Allmänna bestämmelser 2.1 Beräkning av avgift
Avgiften för en viss åtgärd beräknas genom att ett grundbelopp, som kan ändras, multipliceras med för ärendet tillämpliga objektfaktorer eller motsvarande och i förekommande fall med en för åtgärden tillämplig åtgärdsfaktor, genom tidersättning eller avgift enligt till denna taxa hörande tabeller.
Avgiften beräknas efter den taxa som gäller vid tidpunkten för ärendets diarieföring och om särskilt beslut inte fattas i ärendet, då den åtgärd som avgiften avser är utförd.
Om bygg- och miljönämnden finner särskilda skäl som motiverar en höjning eller minskning av avgiften, kan nämnden för visst slag av ärenden eller för särskilt uppdrag besluta om en sådan.
Om en åtgärd inte kan hänföras till en särskild grupp i tabellerna, beslutar bygg- och miljönämnden om skälig avgift grundad på tidersättning.
Bygg- och miljönämndens befogenhet att i varje särskilt fall bestämma om avgift enligt tredje och fjärde stycket tillkommer även tjänsteman vid nämnden enligt särskild delegations- ordning.
2.2 Ändring av belopp i taxan
Ändringar av taxans grundbelopp (G) och eventuella justeringsfaktorer (N) kan beslutas av bygg- och miljönämnden under förutsättning att kommunfullmäktige har beslutat om hur mycket skattemedel som ska avsättas för verksamheten, och därmed visat hur stor del av kostnaderna som bör täckas med avgifter. Övriga ändringar i taxan beslutas av
kommunfullmäktige.
2.3 Betalning av avgift
Avgift enligt denna taxa ska betalas av sökanden eller beställaren. Betalning ska ske till nämnden när bygg- och miljönämnden skickat beslutet till denne eller, om särskilt beslut inte fattats i ärendet, när beställd handling levererats eller beställd åtgärd utförts. Vid bygglov tas avgiften ut efter nämndens beslut i bygglovärendet.
Avgift får tas ut i förskott enligt 12 kap 11 § PBL.
Uttagen avgift för avslagsbeslut återbetalas om beslutet upphävs. Avräkning ska då ske mot eventuell bygglovavgift.
KOMMENTAR
Kostnad för upprättande av nybyggnadskarta och/eller utstakning kan, om nämnden finner det lämpligt, debiteras separat.
2.4 Upplysning om överklagande
Bygg- och miljönämnden eller motsvarande nämnds beslut om debitering kan överklagas enligt kap 13 § 3 PBL hos länsstyrelsen. Den som vill överklaga ska ge in handlingarna till bygg- och miljönämnden inom tre veckor från den dag han fick del av beslutet.
§ 3 Särskilda bestämmelser för lovavgift m.m.
3.1 Beräkning av avgift
Avgiften utgör summan av avgifterna för de åtgärder som bygg- och miljönämnden vidtar i samband med lov- och anmälningsärenden (t ex avgift för kommunicering, expediering, lovprövning, tekniskt samråd, arbetsplatsbesök, mätning, upprättande av karta, samt utfärdande av slutbesked).
Avgift för att upprätta eller ändra detaljplan, områdesbestämmelser eller fastighetsplan till- kommer.
3.2 Avräkning
Har meddelat bygglov inte utnyttjats, helt eller delvis, ska slutavräkning göras om sökanden begär det. Detta ska ske senast sex månader efter det att bygglovet förfallit. Planavgift ska då
För startbesked gäller att, om sökanden så begär, ska nämnden återbetala i förskott erlagda avgifter för åtgärder som inte vidtagits. Detta under förutsättning att kontrollplan följts och projektet inte fullföljts inom föreskriven tid.
Slutavräkning sker när slutbesked utfärdas.
Om slutlig avgift för startbesked och upprättande av kontrollplan avviker från i förskott betald avgift ska avräkningen ske senast när slutbesked överlämnas.
Ränta utgår inte på belopp, som återbetalas respektive tilläggsdebiteras, för tid innan betal- ningen ska ske.
Tid för begäran om återbetalning hanteras enligt Preskriptionslagen.
3.3 Dröjsmålsränta
Betalas inte avgift inom tid som föreskrivits i räkning utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen från förfallodagen tills betalning sker.
ÖVRIGT
Kommunen får ta ut kostnad för kopiering eller utskrift av allmän handling enligt beslut i kommunfullmäktige. Sådan taxa - Kopiering av allmän handling – beslutas i särskild ordning.
Avgift för kopiering, utplottning och maskinkostnad får också tas ut för handlingar (digitala och analoga kartor m.m.), som ska upplåtas med nyttjanderätt. Även sådana avgifter beslutas av kommunfullmäktige (se ovan).
I de fall moms ska utgå tillkommer denna utöver angivna priser.
Vid timdebitering kan också ersättning för bilresa utgå om det behövs för ärendets beredning enligt för varje tidpunkt gällande avtal för milersättning.
Denna taxa fastställdes av kommunfullmäktige 2004-12-09, § 159.
BEGREPPSFÖRKLARING
AF = Handläggningsfaktor för startbesked, tekniskt samråd mm samt anmälan enligt plan- och byggförordningen
LF = Handläggningsfaktor för lov LKF = Faktor för lägeskontroll
KGF = Faktor för nyttjande av analog och digital grundkarta KOF = Faktor för kommunicering
KPF = Faktor för koordinatförteckning och punktskiss NKF = Faktor för nybyggnadskartor
OF = Objektfaktor
PBF = Faktor för nyttjande av analog och digital primär/baskarta PLF = Planfaktor
SF = Faktor för bygglov för skyltar och ljusanordningar - skyltlov UF = Utstakningsfaktor
ORT = Faktor för ortofotoavgift ÖF = Faktor för övriga ärenden
G = Grundbelopp
N 1 = Justeringsfaktor - Lov mm N 2 = Justeringsfaktor – Startbesked mm
N 3n = Justeringsfaktor - Planläggning normalt planförfarande N 3e = Justeringsfaktor - Planläggning enkelt planförfarande N 3o = Justeringsfaktor - Planläggning områdesbestämmelser N 4 = Justeringsfaktor - Nybyggnadskarta
N 5 = Justeringsfaktor - Mätningsuppdrag N 6 = Justeringsfaktor - Primärkarta N 7 = Justeringsfaktor - Grundkarta N 8 = Justeringsfaktor - Ortofoto N 9 = Justeringsfaktor - Koordinater
PRINCIPER FÖR BERÄKNING AV AVGIFTER
KOMMENTAR Grundbelopp = G
Kommunfullmäktige beslutar om hur stor del av verksamheten som ska finansieras med skattemedel (respektive avgifter). Bygg- och miljönämnden beslutar därefter om grundbelopp för att uppnå den önskade fördelningen av skatter/avgifter. Ju högre grundbelopp desto större del av verksamheten finansieras med avgifter. Grundbeloppet får dock inte sättas högre än vad som utgör den genomsnittliga självkostnaden för åtgärderna.( PBL 12 kap 10 §)
Vissa av bygg- och miljönämndens uppgifter ska inte räknas in i avgiftsunderlaget. Hit hör t.ex. allmän rådgivning.
Tabell 1
Objektsfaktor (OF) för handläggning av olika objekt - byggnader och anläggningar - beroende på storlek. Faktorn ska multipliceras med lämpliga åtgärdsfaktorer enligt tabell 3- 4
Area (m² bruttoarea BTA och/eller öppenarea OPA) OF
Byggnader, anläggningar inkl. bygglovpliktiga komplementbyggnader
0-50 2
51 – 99 4
100 – 199 8
200 – 299 10
300 – 499 12
500 – 999 20
1 000 – 1 499 30
1 500 – 1 999 40
2 000 – 2 999 50
3 000 – 3 999 60
4 000 – 4 999 70
5 000 – 7 999 80
8 000 – 9 999 90
10 000 – 14 999 100
Därutöver för varje 5000 – intervall + 20
KOMMENTAR (till tabell 1)
Vid beräkning av bruttoarea BTA, byggnadsarea BYA eller öppenarea OPA m fl ska svensk standard SS 21054:2009 tillämpas.
Tabell 2
Areaberäkning/avgift för nedan specificerade byggnader eller anläggningar. Utifrån uträknad area väljs faktor OF enligt tabell 1. Denna multipliceras sedan med valda åtgärdsfaktorer enligt tabell 3 och 4. Alternativt tillämpas tiddebitering, dvs sammanlagd nedlagd tid för
handläggning av prövningen.
Objekt Tiddebitering Areaberäkning
Enkla stora byggnader; oisolerade, kalla byggnader; t.ex. lagerbyggnader, växthus > 50 kvm
0,3 x BTA och/eller OPA Enkla stora byggnader för publikt
ändamål; t ex sporthallar, ridhus
0,6 x BTA och/eller OPA Lantbrukets byggnader inom vissa områden
där områdesbestämmelser antagna 1990.
Ingen avgift
Anläggningar;
Exempel på anläggning (enligt plan- och byggförordningen): Nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med lift, kabinbana, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor, golfbanor.
Antal timmar – dock minst 1 tim
Begravningsplatser Antal timmar
– dock minst 1 tim Parkering (ej parkeringshus)
(Endast som separat ärende)
Antal timmar – dock minst 1 tim Övriga anläggningar och anordningar;
• tunnlar, bergrum
• upplag/ materialgård
• radio- och telemaster, torn, vindkraftverk
• cistern
Om ansökan avser enstaka radio- eller telemast kan avgiften beräknas med OF =30, dvs avgiften blir 30 G i stället för
tidsredovisning
Antal timmar – dock minst 1 tim
KOMMENTAR (till tabell 2)
Objektfaktorn för anläggningar och begravningsplatser gäller endast för själva anläggningen.
Byggnader eller andra lovpliktiga åtgärder ska debiteras som separat ärende.
Tabell 3
Handläggningsfaktor för lov (LF)
Avgift för lov = Summan av alla tillämpliga LF x OF x N1
Åtgärd LF
Administration (inkl. arkivering)
1. Mikrofilmning/scanning 7 G
2. Vanlig arkivering 5 G
Planprövning
1. Planenlighet inom detaljplan 2 G
2. Tillägg för liten avvikelse från detaljplan 3 G 3. Lämplighets-/lokaliseringsprövning utanför detaljplan 10 G 4. Tillägg för kontroll – överensstämmelse med givet förhandsbesked 2 G
Byggnad/anläggning bedömning av: 7 G
Yttre utformning, färgsättning, placering, användbarhet, tillgänglighet
Tomtplatsen bedömning av: 5 G
Tomts ordnande, tillgänglighet
Enkel kontroll av grundläggning och dagvattenanslutning Fyllning och schaktning
Tillfart/parkering
Utrymnings-/räddningsvägar
Skyddsåtgärder mot skred och högvatten Besiktning
Bedömning av varsamhetsaspekter 2 G
SUMMA LF
KOMMENTAR(till tabell 3)
Kostnader kan tillkomma för kungörelse, kommunicering, underrättelse, expediering enligt Tabell 8.
Bygg- och miljönämnden ska bereda berörda sakägare m fl tillfälle att yttra sig, enligt 9 kap PBL, om åtgärden innebär avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser eller om åtgärden ska utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan och inte är kompletteringsåt- gärd och inte heller är reglerad i områdesbestämmelser. Beslut om lov ska kungöras i Post- och inrikestidningar samt skickas till berörda enligt 9 kap PBL.
Beskrivning av hur tabellen används
Tabellen används på så sätt att man summerar samtliga åtgärder som man gjort för att hantera ärendet.
Först prövas om åtgärden är förenlig med gällande detaljplan eller områdesbestämmelser. Alla lovärenden i detaljplan/områdesbestämmelse ska prövas om de är planenliga, dvs. påföras faktorn 2 G. Om det avviker från plan granskas objektet för att se om det kan betraktas som en liten avvikelse från gällande bestämmelser. Lovfaktorn för granskning mot plan blir då 2 G + 3 G.
Faktorn varsamhet tillkommer då lov berör fastighet som är kulturhistoriskt värdefull, med kulturhistorisk bebyggelsemiljö, särskilt känslig bebyggelsemiljö eller av andra skäl kräver extra insatser för t.ex. samråd, grannekontakter och kompletterande besiktningar/ be- skrivningar.
För varje ärende ska LF beräknas utifrån de för ärendet utförda handläggningsmomenten.
Kvaliteten på inlämnade handlingar påverkar avgiften.
Vid beräkning av bruttoarea BTA, byggnadsarea BYA eller öppenarea OPA m fl ska Svensk standard SS 21054:2009 tillämpas.
EXEMPEL
Inom detaljplanelagt område för ett normalärende:
Administration 7G eller 5G beroende på arkiveringsmetod
Planprövning 2G ev. +3G om åtgärden är att betrakta som liten avvikelse
Byggnad 7G
Tomts ordnande m.m. 5G
Summa 21G alt 19G (+ 3G vid liten avvikelse) Utanför detaljplanelagt område för ett normalärende:
Administration på arkiveringsmetod 7G eller 5G beroende
Förbesiktning 3G
Lokaliseringsprövning/Lämplighetsprövning 10G
Byggnad 7G
Tomts ordnande m m 5G
Summa: 32G alt 30G
Härutöver tillkommer oftast kostnader för startbesked, tekniskt samråd mm (tabell 4) samt eventuell kostnad för kommunicering, kungörelse, expediering mm (tabell 8)
KOMMENTAR
Kostnad för nybyggnadskarta och utstakning ingår inte i lovavgiften.
Tabell 4
Handläggningsfaktor för startbesked mm, (AF)
Avgift = Summan av tillämpliga AF x OF x N2 (OF enligt tabell 1 alternativt tabell 2)
Vid arbetsplatsbesök gäller debitering med tidersättning om OF>12
Åtgärd Nybyggnad AF
Enkla åtgärder samt ny- och till- byggnader av mindre
komplicerad art.* AF
Administration (inkl. arkivering) 7 G 4 G Godkännande av
kontrollansvarig, ej certifierad
3 G 1 G
Tekniskt samråd, startbesked 1. Tekniskt samråd och beslut
om startbesked och beslut om kontrollplan
8 G 4 G
2. Startbesked och beslut om kontrollplan
4 G 4 G
3. Startbesked (gäller även påbörjande av rivning)
4 G 4 G
4. Extra samråd. Faktor per samrådstillfälle
4 G -
Arbetsplatsbesök/ per tillfälle OF= 2-12 debiteras med OF=12 OF>12 debiteras med tidersättning
4 G
Slutsamråd inkl. slutbesked 5 G Slutbesked, avslut eller
interministiskt slutbesked
3 G -
Summa AF
* T.ex. carport, växthus, transformatorbyggnad, mindre lagerbyggnad
För varje ärende ska AF beräknas utifrån de för ärendet utförda handläggningsmomenten (summera samtliga moment).
Kvaliteten på inlämnade handlingar påverkar avgiften.
Tabell 5
Lov- resp avgift för startbesked mm, ej ytrelaterade åtgärder
Avgift = LF x N1 och AF x N1, alternativtAFx N1
Objekt Tidersättning LF resp AF, AF
Större fasadändring;
t ex burspråk, takkupa, materialbyte, färg- sättning, inglasning balkong (separat ärende),
30 G Mindre fasadändring;
t ex fönstersättning på del av fasad, takfönster (separat ärende)
20 G Mur, plank;
-vid enstaka enbostadshus (som separat ärende)
40 G - övriga fall (som separat ärende) Antal timmar – dock
minst 1 tim Eldstad, rökkanal
- vid enstaka enbostadshus (som separat ärende)
20 G
- braskasetter 15 G
- övriga fall (som separat ärende) Antal timmar – dock minst 1 tim
VVS-installation, VA- anläggning, ventilationsanläggning
Antal timmar – dock
minst 1 tim Ändring av brandskyddet, bärande
konstruktion, håltagning
Antal timmar – dock minst 1 tim
Medgivande eller förbud att använda hiss Antal timmar – dock minst 1 tim
Tabell 6
Objekt- och handläggningsfaktor för övriga ärenden
Avgift för övriga ärenden = ÖF x N1, alternativt tidersättning.
Åtgärd Tidersättning ÖF
Positivt förhandsbesked
Inom detaljplan 60 G /byggnad
Utom detaljplan 150 G /byggnad
Förnyelse av positivt förhandsbesked
50 % av avgiften för positivt förhandsbesked
Negativt förhandsbesked 50 G per
ansökan
Villkorsbesked 20 G
Villkorsbesked om avsteg från tekniska egenskapskrav
50 G
Ingripandebesked 50 G
Strandskyddsdispens
Prövning av strandskydd och beslut om dispens utan samband med annan prövning av bygglov eller förhandsbesked enligt plan och bygglagen.
Prövning av strandskydd och beslut om dispens i samband med annan prövning av bygglov eller förhandsbesked enligt plan- och bygglagen.
Prövning av strandskydd och beslut om avslag av dispens.
100 G
75 G
50 G
Tidsbegränsat bygglov, även säsong 75 % av
bygglovavgift Förlängning av tidsbegränsat lov minst 100 kvm 50 G
Förlängning av tidsbegränsat lov högst 100 kvm 30 G Förnyelse av lov påbörjat men inte färdigställt under
5-årsperioden
50 G
Förnyelse av lov = ny prövning Inte påbörjat inom 2-årsperioden
50 % av bygglovavgift Ändring av lov under byggtiden,
Små ändringar (mindre fasadändring, byte av takmaterial, färg, etc.)
20 G
Väsentligt ändrad användning 50 % av
bygglovavgift Marklov inklusive startbesked
såväl schakt som fyllning, trädfällning
Antal timmar – dock minst 1 tim
Rivningslov inklusive startbesked
1. Mindre objekt t ex garage<70 kvm BTA 40 G
2. Bostadshus samt objekt <250 kvm BTA 80 G
3. Objekt 250 – 2 000 kvm BTA 160 G
4. Större objekt > 2 000 kvm BTA 320 G
Upphävande av fastighetsplan och avslag fastighetsplan
200 G
Anståndsbeslut Ingen avgift
Avslag av bygglov, marklov resp. rivningslov
Antal timmar – avgiften får inte överstiga avgift för lovet, dock max 50 G
Avvisa ärende 15 G
Återtaget ärende Minst 1 tim
(adm.handläggning) eller nedlagd tid för utförd granskning, max 50 G
Godkännande av sakkunnig kontrollansvarig OVK
1. Ny sakkunnig 50 G
2. Förnyelse av tidigare godkännande 25 G
Skriftlig upplysning Debitering för
nedlagd tid
Tabell 7
Avgift för bygglov för skyltar och ljusanordningar
Avgift = SF x N1
Objekt SF
Skylt vid större väg/gata, längs trafikleder eller i andra utsatta lägen 200 G Skylt vid gata, skylt som ska synas på långt håll, skyltpelare,
stadspelare m.fl.
60 G För övriga skyltar, (större än1 kvm) oftast på fasad - utöver den
första skylten i samma ansökan lägger man till 10 G per skylt
40 G Skylt mindre eller lika med 1 kvm. Om man har flera småskyltar
debiteras 5 G per styck utöver den första skylten
20 G Byte av skylt eller ändring av befintlig skylt 10 G Utöver detta tillkommer avgift för enkel karta eller fasadritning för
lokalisering/redovisning av skyltplats
4 G
Tillfällig större skylt 60 G
Tabell 8
Kungörelse, underrättelse/kommunicering/expediering
Avgift för kommunicering, expediering mm = KOF x N1
Underrättelse berörda sakägare m m KOF
1 - 6 utskick 10 G
7 - 15 utskick 15 G
Fler än 15 utskick 20 G + tidersättning
Kungörelse Tidersättning + faktisk
annonskostnad
Kungörelse i post- och inrikestidningar 3 G + faktisk annonskostnad Utredning av vilka som är berörda sakägare Timdebitering
Alt. kostnad från Lantmäteriet
KOMMENTAR(till tabell 8)
Avgifter enligt denna tabell tillkommer i alla ärenden där kungörelse, kommunicering och expediering ska ske enligt PBL.
Bygg- och miljönämnden ska bereda berörda sakägare m fl tillfälle att yttra sig, enligt 9 kap PBL, om åtgärden innebär avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser eller om åtgärden ska utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan och inte är kompletteringsåt- gärd och inte heller är reglerad i områdesbestämmelser. Beslut om lov ska kungöras i Post- och inrikestidningar samt skickas till berörda enligt 9 kap PBL.
Tabell 9
Avgift för planbesked
På begäran av någon som avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan eller områdesbestämmelse antas, ändras eller upphävs, ska kommunen i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda ett sådant planarbete. Avgiften för ett planbesked är beroende av ärendets komplexitet.
Positiva besked debiteras med belopp beroende av åtgärdens komplexitet.
Negativa besked debiteras med 60 % av beloppet.
1. Enkel åtgärd
Belopp = 10 000 kronor
Projekt som uppfyller samtliga följande kriterier:
1. Mindre projekt av enklare karaktär: ny- eller tillbyggnad av bostadshus högst två lägenheter eller ny- eller tillbyggnad av verksamheter upp till totalt 250 kvm bruttoarea eller övriga projekt med en markarea om högst 2 000kvm eller ändrad användning till något av ovanstående.
2. Projektet ligger inom eller i direkt anslutning till detaljplanerad markanvändning av samma karaktär och följer aktuell fördjupad översiktsplan/ detaljplaneprogram.
3. Eventuellt planarbete kan antas vara möjligt att genomföra med enkelt planförfarande.
2. Medelstor åtgärd, inom område med aktuell fördjupad översiktsplan/ detaljplaneprogram
Belopp = 15 000 kronor
Projekt som inte uppfyller samtliga kriterier för enkel åtgärd och som inte uppfyller något av kriterierna för stor åtgärd.
3. Medelstor åtgärd, utanför område med aktuell fördjupad översiktsplan/ detaljplaneprogram
Belopp = 20 000 kronor
Bostadsprojekt med 6-10 lägenheter som inte placeras i anslutning till område med sammanhållen bebyggelse och som inte uppfyller något av kriterierna för stor åtgärd.
.
4. Stor åtgärd
Belopp = Timdebitering, dock högst 40 000 kronor.
Projekt som uppfyller något av följande kriterier:
1. Verksamhetsprojekt omfattande mer än 3 000 kvm bruttoarea eller övriga projekt omfattande mer än 10 000 kvm markarea eller ändrad användning till något av ovanstående.
2. Bostadsprojekt omfattande mer än 25 lägenheter som följer aktuell fördjupad översiktsplan/ detaljplaneprogram.
3. Bostadsprojekt fler än 10 lägenheter utanför område med aktuell fördjupad
Tabell 10
Ersättning för planläggning
Bygg- och miljönämnden får ta ut planavgift för att täcka programkostnader och kostnader för andra åtgärder som behövs för att upprätta eller ändra detaljplaner eller områdesbestämmelser, om bygglov ges för nybyggnad, tillbyggnad eller ändring av byggnad, och den fastighet som bygglovet avser har nytta av planen eller områdesbestämmelsen.
Om programmet avser ett större område än planen eller behövs för flera planer ska kostnaden anpassas efter vad som är skäligt.
Avgiftsskyldighet
För äldre planer, fastställda av länsstyrelsen enligt äldre lagstiftning före PBL:s införande den 1 juli 1987, ska ingen planavgift tas ut.
För detaljplaner med planavtal gäller vad som överenskommits i planavtalet.
För planer framställda och antagna enligt PBL, där planavtal saknas, ska planavgift tas ut enligt taxa i tabell 11, se nedan.
Planavgift för detaljplan, områdesbestämmelser och fastighetsplan = G x OF x PLF x N3 (OBS att N3 kan differentieras efter plantyp)
Planfaktor PLF
PLF PLF
Nybyggnad Tillbyggnad Ändring av annan anläggning än byggnad
Områdesbestämmelser 25 15 15
Detaljplan 50 25 25
Fastighetsplan (PBL) utan villkors- prövning enligt anläggningslagen (AL)
25 15
Med villkorsprövning enligt AL 30 20
För tillbyggnad som överstiger 50% av huvudbyggnadens BTA tillämpas planfaktor som för nybyggnad. Se även avgiftsbefrielse för tillbyggnad nedan.
Avgiftsbefrielse
Planavgift tas inte ut för:
- nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 kvm.
- Tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 kvm.
Planavgift tas inte ut om bygglov lämnats i strid mot plan (9 kap 31 § PBL) eller vid
tidsbegränsat bygglov (9 kap 33 § PBL). Planavgift kan debiteras om det lämnade bygglovet avviker från planen, om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens eller
områdesbestämmelsens syfte.
Tabell 11
Avgift vid upprättande av nybyggnadskarta m m
Nybyggnadskartor upprättas genom bygg- och miljönämndens försorg (PBL 11:2 andra stycket).
Nybyggnadskarta krävs om bygg- och miljönämnden anser det nödvändigt. Nämnden anger riktlinjer för när nybyggnadskarta ska upprättas.
Nybyggnadskarteavgift = NKF x N4, eller tiddebitering
Nybyggnationskarta NKF
Ett enbostadshus Oavsett tomtyta
130 G
Övrig enstaka byggnad Oavsett tomtyta
150 G
Övriga byggnader; sammanbyggda enbostadshus, flerfamiljshus samt alla övriga byggnader och anlägg- ningar
Tomtyta mindre eller lika med 1999 kvm 150 G
2000 – 4999 kvm 250 G
5000 – 9 999 kvm 350 G
10 000 – 15 000 kvm 450 G
Tomtyta större än 15 000 Skälighetsbedömning/
nedlagd tid
Nybyggnadskarta förenklad Tiddebitering, dock lägst 45 G
Övrigt
Granskning av nybyggnadskarta 10 G
Komplettering av nybyggnadskarta Tiddebitering, dock min 15 G
Nybyggnadskarta eller särskilda kompletteringar utanför primärkarteområdet
Tiddebitering, dock min 15 G
Alla övriga åtgärder Tiddebitering
Tabell 12
Ersättning för utstakning
Utstakningsavgift = UF x N5
Utstakning UF UF
Finutstakning
enbostadshus och garage/förråd (10 punkter)
130 G
Finutstakning Övriga nybyggnad, (4 punkter)
Finutstakning mindre tillbyggnader, garage, uthus mm (4 punkter)
mindre än 200 kvm 150 G mindre än 200 kvm 50 G
201 – 500 175 G
501 – 1000 225 G
1001 – 2000 300 G
2001 - 3000 350 G
3001 – 5000 400 G
Tillägg per punkt utöver 4 st 10 G Tillägg per punkt utöver 4 st 5 G Objekt större än 5000 kvm Avgiften ska be-
räknas för hela ärendet under förutsättning att det ingår i samma beslut.
Anbudsförfarande
Utstakning, detaljpunkter, mätningslinjer och arbetsfixar
Tiddebitering Övrigt
Om utstakning utförs av konsult ersätts kom- munen för underlagsdata, grundmaterial m.m.
20 % av den avgift som skulle utgått om kommunen utfört arbetet
Grovutstakning nybyggnad (4 punkter)
Grovutstakning mindre till- byggnader, garage, uthus mm, (4 punkter)
30 G
1 – 200 kvm 75 G
201 – 500 kvm 100 G
501 – 1000 kvm 125 G
1001 – 2000 kvm 150 G
2001 - 3000 kvm 175 G
Större än 3000 kvm 200 G
Per punkt utöver 4 st 5 G Per punkt utöver 4 st 5 G
Anbudsförfarande kan tillämpas om bygg- och miljönämnden bedömer att självkostnaden blir lägre än ovanstående avgift.
KOMMENTAR (till tabell 13)
Om byggherre genom egen åtgärd ändrat läget för utstakad byggnad, enligt givet bygglov, debiteras sökanden för den extra kostnad som orsakats. Korrigering görs i efterhand i samband med slutavräkning. För utstakning gäller beräkning av den totala byggnadsarean (BYA) inkl.
öppenarea. (OPA).
Tabell 13
Lägeskontroll/Kontrollmätning
Lägeskontroll är efter 1 juli 1995 inte att betrakta som myn- dighetsuppgift. I kontrollplanen kan dock nämnden föreskriva att lägeskontroll ska ske. Byggherren avgör själv vem som utför uppgiften.
Nämnden kan dock besluta att åta sig uppgiften som ett upp-
drag. Ersättningen är då momspliktig. Tiddebitering bör tillämpas
Tabell 14
Avgift för tillfälligt nyttjande av primär-/baskarta
Kartavgift = (S+T) x N6 för 100% informationsinnehåll.
A = areal, S = startavgift, T = tilläggsavgift
Areal (ha) Startavgift (kr) Tilläggsavgift (kr)
< 0,5 300 0
0,5 – 10 0 600 x A
11 – 100 6000 100 x (A-10)
101 – 500 15000 40 x (A – 100)
> 500 Anbudsförfarande
Exempel 1: All tillgänglig information för A = 15 ha.
Kartavgift = 6000 + 100 x (15 – 10) = 6500 kr
Innehåll i kartan Informationsandel
Fastigheter och fastighetsbeteckningar 25
Byggnader 25 Vägkanter, kantstenar, GC-vägar, järnvägar 20
Höjder 20
Övriga detaljer 10
SUMMA 100 Exempel 2: Byggnader och fastigheter med fastighetsbeteckningar för 15 ha
Kartavgift = 50% av 6500 kr = 3250 kr
För annan än i tabellen angiven geografisk information tillämpas anbudsförfarande.
Tabell 15
Avgift för tillfälligt nyttjande av analog och digital grundkarta
Avgift = KGF = A x KF x N7
KF = Kartfaktor A = Areal i ha
Till detta tillkommer arbetskostnad för upprättande av kartunderlaget (inmätningar bl a)
Grundkarta KF
Digital/analog i valfri skala
Avgift/ha Arbetskostnad tillkommer (minst 0,5 tim och material/ datamediakostnad)
90 G
I grundkarta ingår normalt följande: nivåkurvor (höjddata), fastighetsgränser och fastighetsbeteckningar, murar och staket, byggnader, sjöar, vattendrag, vägar, järnvägar, kraftledningar, gällande detaljplaner och bestämmelser, fornminnen.
KOMMENTAR (till tabell 16)
Kommunen finansierar sina kostnader för kartproduktionen med en blandning av skattemedel och avgifter.
För permanenta användare (nyttjare) av kommunalt kartmaterial träffas normalt avtal, som löper flera år.
Ovanstående taxa avses tillämpas för tillfälliga nyttjare av det kommunala kartmaterialet.
Kommunens kartmaterial är upphovsrättsligt skyddat. Vid upplåtelse av kommunalt kartmaterial överlåts vanligtvis endast rätten att nyttja materialet för visst ändamål (icke exklusiv rätt). Nyttjanderätten bör begränsas i tiden och till visst angivet ändamål.
Om kommunen finner det lämpligt kan ersättningen för nyttjandet tillåtas variera med det angivna ändamålet eller användningen av kartmaterialet. I dessa fall och vid större beställ- ningar tillämpas anbudsförfarande.
Kommunens kostnader för grundkartan ska normalt inräknas i underlaget för planavgiften när sådan avgift uttas i samband med bygglov. Begär någon däremot grundkarta av kommunen för att exempelvis upprätta detaljplan på egen bekostnad kan kommunen använda ovanstående tabell för avgiftsuttag.
Kartan överlämnas vid upplåtelsen på det medium (papper, film, CD) som beställaren önskar.
Vid utnyttjade av kommunal kartdatabas av utomstående för förädling i affärsmässigt syfte kan rätten till databasen (licensen) regleras i ett särskilt avtal.
Tabell 16
Avgifter vid försäljning och nyttjande av koordinatförteckning och punktskiss
Koordinatförtecknings- och punktskissavgift = KPF x N9
Kopieringskostnad tillkommer
Objekt KPF
Koordinatförteckning för första punkten 4G Tillägg per punkt utöver den första 2G
Punktskiss 8G
Tillägg per punktskiss utöver den första 4G
Tabell 17
Kostnad för ortofoto
Ortofotoavgift = ORT x A x N9 A = Areal i km2
Digitalt ortofoto i färg Ortofotofaktor ORT kr/km2 avrundat till närmaste hundratal oavsett flygår
Flyghöjd 2300 m
0,25 m upplösning 32 G
Flyghöjd 4600 m
0,5 m upplösning 16 G
Tabell 18
Tidersättning
Vid timdebitering utgår också ersättning för bilresa om den så behövs för ärendets beredning enligt för varje tidpunkt gällande avtal för milersättning.
I timkostanden ingår alla normala kringkostnader, utom kostnader för lokaler som inte kan schablonberäknas, eftersom stora lokala variationer förekommer.
Löneintervall (månadslön), kr Timpris
14 000 – 15 999 400
16 000 – 17 999 450
18 000 – 19 999 500
20 000 – 21 999 550
22 000 – 23 999 600
24 000 – 25 999 650
26 000 – 27 999 700
28 000 – 29 999 750
30 000 – 31 999 800
32 000 – 33 999 900
34 000 - 35 999 1 000
36 000 - 1 150
Tabell 19
Andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder eller uppdrag
För övriga typer av uppdrag tas avgifter grundade på kommunens självkostnader.
Exempel på övriga uppdrag
• Förfrågningar /skriftliga upplysningar
• Lägeskontroll m.m.
• Arealbevis
• Förvärvsintyg
• Värdeintyg
• Mät- och rituppdrag
• Fastighetsförteckning
• Beräkningsuppdrag
• Uthyrning av maskiner och instrument etc.
• Besiktningar
• Kartprodukter
• Nyttoparkeringstillstånd regleras ej i Plan- och bygglagen För uppdrag som inte innebär myndighetsutövning utgår moms.