(47) Tingshuset, måndagen den 12 oktober kl. 14:00-17:30

(1)

Plats och tid Tingshuset, måndagen den 12 oktober kl. 14:00-17:30

Ordförande Peter Rosholm (S)

Beslutande Peter Rosholm (S) Emma Isfeldt (S) Beatrice Ekelund (S) Sassi Wemmer (MP) Christer Johansson (M) David Lidevi (M) Patrik Karlsson (M) Yvonne Andrén (C) Daniel Persson (SD)

Övriga närvarande

Ersättare Lars-Erik Olsson (S) Ulf Rapp (S)

Katarina Östergren (MP) Eva Svantesson (M) Monika Svensson (SD) Eivor Carlsson (KD)

Tjänstemän Anders Einarsson, kommunchef

Peter Callsen, administrativ chef/kommunjurist Svante Cras, ekonomichef, §§ 140-150

Peter Häggquist, ekonom, §§ 140-150 Pernilla Augustsson, informatör, §§ 140-148 Airi Blomroos, personalspecialist, § 143 Gun-Inger Ström, personalspecialist, § 143 Christina Hultén, säkerhetssamordnare, § 144

Ann-Charlotte Lind, samhällsbyggnadschef, §§ 151-154

(2)

Tid och plats för

justering Måndagen den 19 oktober kl. 16:00 i kommunhuset

Paragrafer 140-160

Underskrifter

Sekreterare ___________________________________________________

Peter Callsen

Ordförande ___________________________________________________

Peter Rosholm (S)

Justerande ___________________________________________________

Christer Johansson (M)

(3)

BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat.

Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2015-10-12

Datum då anslaget sätts upp 2015-10-20 Sista dag för överklagande 2015-11-11

Datum då anslaget tas ned 2015-11-12

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift/anslaget av

(4)

§ 140 Förändring av ärendelistan

§ 141 Svante Cras, ekonomichef och Peter Callsen, administrativ chef/kommunjurist presenterar sig

§ 142 Informatör Pernilla Augustsson informerar om kommunens nya webbplats

§ 143 Pensionspolicy

§ 144 Risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018

§ 145 Uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, kommunfullmäktige och kommunstyrelsen

§ 146 Uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, Bollebygds kommun

§ 147 Särskild medlemsinsats Kommuninvest 2015

§ 148 Revidering Ekonomiska styrprinciper och budgetmodell Bollebygds kommun

§ 149 Äskande om tilläggsanslag, bildnings- och omsorgsnämnden, juni 2015

§ 150 Firmatecknare och undertecknande av handlingar i övrigt

§ 151 Försäljning, del av kommunal fastighet Flässjum 3:99

§ 152 Delegation angående upphandling av entreprenad för Tyftet etapp 2

§ 153 Planbesked Råssa 1:11, Buagärde 1:2 och 1:9

§ 154 Planbesked för del av Flässjum 3:99

§ 155 Redovisning av obesvarade motioner

§ 156 Verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet 2016 Mellan Södra Hälso- och sjukvårdsnämnden och Bollebygds kommun

§ 157 Information från politiska uppdrag

§ 158 Kommunchefen informerar

§ 159 Delegationsbeslut

§ 160 Anmälningsärenden

(5)

Utdragsbestyrkande Justerare sign

§ 140 Förändring av ärendelistan

Ordföranden informerar om att ärende ”Extra föreningsbidrag till Bollebygds ridklubb” utgår ur ärendelistan på grund av den rådande osäkerheten kring ridklubbens framtid, liksom ärende ”Förfrågan om att köpa kommunal mark, Flässjum 3:136 och 3:138” med anledning av att förhandling i ärendet ännu pågår.

(6)

Svante Cras, ekonomichef och Peter Callsen, administrativ chef/kommunjurist presenterar sig

Svante Cras, ny ekonomichef sedan den 1 oktober och Peter Callsen, ny administrativ chef/kommunjurist sedan den 16 september presenterar sig.

(7)

§ 142 Informatör Pernilla Augustsson informerar om kommunens nya webbplats

Informatör Pernilla Augustsson informerar kommunstyrelsen om det pågående arbetet med kommunens nya webbplats som lanseras den 17 december 2015.

(8)

Pensionspolicy

Sammanfattning av ärendet

Pensionspolicyn beskriver vad kommunen beslutat ska gälla i specifika pensionsfrågor samt vilka pensionsmöjligheter anställda och

förtroendevalda kan omfattas av.

Nuvarande pensionspolicy antogs av kommunfullmäktige 2008-03-13.

Nytt tjänstepensionsavtal AKAP-KL samt nya bestämmelser kring

omställningsstöd och pension för förtroendevalda gör att pensionspolicyn nu måste revideras.

Nyheter som finns i pensionspolicyn:

 Från och med den 1 januari 2014 gäller AKAP-KL för anställda som är födda 1986 eller senare

 Individuell överenskommelse kan träffas om att förvaltningschefer eller anställda i motsvarande position ska omfattas av AKAP-KL istället för KAP-KL enligt de regler som anges i AKAP-KL.

 Förtroendevalda som väljs för första gången valet 2014 eller som tidigare inte omfattats av pensionsbestämmelser för förtroendevalda omfattas idag av OPF-KL.

 Omställningsstöd gäller för förtroendevalda med uppdrag på heltid eller på deltid motsvarande 40 procent av heltid.

 Avgiftsbestämd ålderspension gäller alla förtroendevalda oavsett omfattning av uppdrag.

Ändringar som finns i pensionspolicyn:

 I möjligheten att löneväxla till pension ändras lägsta belopp att löneväxla från 500 kronor till 1000 kronor.

 I möjligheten att löneväxla till pension ändras det maximala delen av bruttolönen som får växlas till pension från 20 % till 25 %.

(9)

100 tas bort.

För ärendet aktuella handlingar

- Pensionspolicy, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09- 08

- Pensionspolicy, förslag 2015-09-04

Beredande organs förslag

Kommunstyrelsens arbetsutskott den 30 september 2015 § 65.

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta pensionspolicy enligt förslag 2015-09-04.

Skickas till: Kommunfullmäktige

(10)

Risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018

Lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap och (MSBFS 2015:5) Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om kommuners risk- och sårbarhetsanalyser reglerar kommunens arbete med risk- och sårbarhetsanalyser.

Kommunen ska analysera vilka extraordinära händelser som kan inträffa och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Resultatet ska ställas samman i en risk- och sårbarhetsanalys. Kommunernas risk- och sårbarhetsanalyser antas av kommunfullmäktige och skickas till

Länsstyrelsen senast den 31 oktober första året varje mandatperiod.

Syftet med Bollebygds kommuns risk- och sårbarhetsanalys är att belysa kommunens viktigaste funktioner och bedöma förmågan att upprätthålla dessa vid en kris. Risk- och sårbarhetsanalysen ska ge en tydlig bild av kommunens risker och sårbarheter och utgör underlag för planering i kommunens alla verksamheter.

Samtliga förvaltningar har genomfört risk- och sårbarhetsanalyser inom sina verksamheter och dessa har sedan ställts samman till en

kommunövergripande Risk- och sårbarhetsanalys.

- Risk- och sårbarhetsanalys för Bollebygds kommun, kommunkansliets tjänsteskrivelse, 2015-09-15

- Risk- och sårbarhetsanalys för Bollebygds kommun 2015-09-15.

(11)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer risk- och sårbarhetsanalys för Bollebygds kommun i enlighet med förslag 2015-09-15

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att risk- och sårbarhetsanalys fastställd av kommunfullmäktige 2011-09-22 § 125 upphör att gälla.

(12)

Uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, kommunfullmäktige och kommunstyrelsen

Prognosen för måluppfyllelsen för 2015 är 63 procent av målen kommer att nås (fem av åtta mål).

Det ackumulerade resultatet för perioden januari – augusti är 4 693 tkr.

Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen prognostiserar ett positivt resultat för år 2015 motsvarande 1 500 tkr.

- Uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, kommunfullmäktige och kommunstyrelse, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-09- 16

- Uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, kommunfullmäktige och kommunstyrelse, kommunstyrelseförvaltningens förslag 2015-09-07

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen och överlämnar

uppföljningsrapporten för sammanställning av kommunens delårsbokslut.

Skickas till: Ekonomiavdelningen

(13)

(14)

Uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, Bollebygds kommun

Under 2015 ska nämnderna upprätta uppföljningsrapporter per februari, april, maj, augusti och oktober. Uppföljningsrapporten i augusti utgör även delårsbokslut och behandlas av kommunfullmäktige i oktober. Prognosen för kommunen totalt är ett positivt resultat mot budget, 2 200 tkr vilket innebär ett positivt resultat motsvarande 14 716 tkr.

Kommunens ofördelade budget för 2015 uppgår i denna rapport till 4 050 tkr. Trots prognostiserade budgetöverskridande i nämnderna motsvarande - 310 tkr beräknas ett positivt resultat kunna uppnås. Förklaringen till detta är utbetalning av AFA-medel, lägre räntekostnader samt att kommunens ofördelade budget inte beräknas förbrukas helt.

- Uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, Bollebygds kommun, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-21

- Uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, Bollebygds kommun förslag 2015-09-21

Beslut

Kommunstyrelsen överlämnar uppföljningsrapport 4/2015, delårsrapport 2, Bollebygds kommun till kommunfullmäktige för godkännande.

(15)

(16)

Särskild medlemsinsats Kommuninvest 2015

Föreningsstämman för Kommuninvest har beslutat om en ökad

kapitaluppbyggnad. Det innebär att deras medlemskommuner, av vilka Bollebygd är en, senast till år 2018 ska ha betalat in ett extra så kallat insatskapital. För Bollebygds kommun innebär det ett belopp på 4 176 306 kr.

Det finns möjlighet att betala in detta belopp i olika takt, antingen som ett engångsbelopp under slutet av 2015 eller med lägre årliga belopp fram till 2018. Det är detta som Kommunstyrelsen ska besluta om.

- Särskild medlemsinsats till Kommuninvest 2015, tjänsteskrivelse 2015-09- 01

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner förslaget att betala in hela insatskapitalet på 4 176 306 kr till Kommuninvest under slutet av 2015.

(17)

(18)

Revidering Ekonomiska styrprinciper och budgetmodell Bollebygds kommun

De ekonomiska styrprinciperna anger ansvarsfördelning och spelregler för kommunens ekonomistyrning och syftar till att klargöra ansvar och

befogenheter i budgetprocessen och vid uppföljning och rapportering.

Samtliga medverkande, det vill säga ansvariga politiker, budgetansvariga chefer samt administrativa stödfunktioner ska vara införstådda med de ekonomiska styrprinciperna.

På uppdrag av KSAU sker en revidering av beslutad budgetmodell (KF 2014-02-20).

Revideringen innebär följande förändringar:

 Avsnitt 1.2. Uppföljning och rapportering: Tillägg att även

uppföljning av intern kontroll ska ske i delårsrapporterna samt att i prognosberäkning ska hänsyn tas till eventuella budgetjusteringar kopplat till prestationer.

 Avsnitt 2.1. Prestation: Tillägg kring hantering av faktiskt utfall avseende prestationer i de fall de överskrider/underskrider

budgeterat. Reglering sker i samband med årsbokslut och då med hälften av det ersättningsbelopp per prestation som ligger till grund för budget.

- Revidering Ekonomiska styrprinciper och budgetmodell Bollebygds kommun, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-24.

- Revidering Ekonomiska styrprinciper och budgetmodell Bollebygds kommun, förslag 2015-08-24

Beslut

(19)

Ekonomiska styrprinciper och budgetmodell för Bollebygds kommun och att den gäller från och med budgetår 2016.

(20)

Äskande om tilläggsanslag, bildnings- och omsorgsnämnden, juni 2015

Bildnings- och omsorgsnämnden visar efter maj månad en negativ prognos för helåret 2015 på -2 800 tkr. Underskottet finns inom flera delar av äldreomsorgen. Bildnings- och omsorgsnämnden ser svårigheter med att genomföra åtgärder för en budget i balans med bibehållandet av en god kvalitet och god hälsa.

Förvaltningen har granskat räkenskaperna bakåt och ser att äldreomsorgen har brottats med underskott sedan lång tid tillbaka. Orsaken till

underskotten har varit ganska samstämmigt under åren. Nattbemanningen har varit underfinansierad samt i övrigt en för låg bemanning i förhållande till uppdraget.

Det somatiska boendet har idag enligt budget medel för 0,51 årsarbetare/plats men verksamheten bedrivs i praktiken utefter en bemanning motsvarande ca 0,59 årsarbetare/plats vilket ses som mer rimligt. Inom nattbemanningen har också personalförstärkningar skett utöver budget för att säkra bemanning och närvaro hela natten.

Nämnden gör flera åtgärder för att begränsa underskottet 2015, men bedömningen är att det inte finns utrymme att skjuta till budget för att täcka den bemanningsnivå som är idag och som anses vara acceptabel genom att fördela om internt. Därför känner sig bildnings- och

omsorgsnämnden tvingad att äska om tilläggsanslag.

Bildnings- och omsorgsnämndens ordförande prognostiserar ett underskott på -360 tkr för 2015. Från och med 2015 gjordes arvodesreglerna om för

(21)

ökad kostnad jämfört med föregående år. De medel som nämnden tillfördes i politisk satsning räcker inte för att täcka kostnaderna. I förslag till budget 2016 är det lagt en post om utökad budget för nämndarbetet.

Nettoeffekten av ovanstående, det vill säga att bibehålla en acceptabel bemanningsnivå inom äldreboendena samt för nattbemanningen samt täcka ökade kostnader för nämndsarbetet, uppgår enligt framställan till 2 900 tkr respektive 170 tkr för 2015. Totalt 3 070 tkr.

Utifrån den budgetmodell som idag tillämpas i kommunen ser

kommunstyrelsen att tilldelningen av budgetmedel till äldreboendena är tillräcklig varför det blir svårigheter att bemöta äskandet om tilläggsanslag då det inte är fråga om en kvalitetshöjning utan bibehållande av den nivå som finns idag och som funnits under flera år. Kommunstyrelsen är dock varse problematiken och medvetna om att det råder en underbalansering inom bildnings- och omsorgsnämnden samt att det finns en problematik genom snedfördelningar i interbudgeten under tidigare år utifrån

nuvarande budgetmodell som kan behöva korrigeras och förtydligas.

- Äskande om tilläggsanslag bildnings- och omsorgsnämnden, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-07-02

- Äskande om tilläggsanslag bildnings- och omsorgsnämnden, bildnings- och omsorgsnämndens framställan 2015-05-29

Yrkande

Yvonne Andrén (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag.

Beslutsgång

Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget.

Beslut

Kommunstyrelsen utökar inte bildnings- och omsorgsnämndens budgetram 2015 med 3 070 tkr utifrån framställan daterad 2015-05-29.

(22)

budget. Kommunstyrelsen förutsätter att bildnings- och omsorgsnämnden under hösten aktivt går igenom sin verksamhet och genomför de åtgärder, för att reducera underskottet, som bedöms möjliga utan att det medför oacceptabla konsekvenser för brukare och medarbetare.

Kommunstyrelsen ger bildnings- och omsorgsnämnden i uppdrag att göra en noggrann genomlysning av sin ekonomi och verksamhet för att

återkomma till den revidering av budget 2016 som sker i november innevarande år. Detta för att budgetförutsättningarna 2016 ska bli så rätt som möjligt.

Skickas till:

Ekonomiavdelningen

Bildnings- och omsorgsnämnden

(23)

§ 150

_KS2015/64

Firmatecknare och undertecknande av handlingar i övrigt

Kommunfullmäktige fastställde 2014-11-20 § 129 reglemente för

kommunstyrelsen för mandatperioden 2015-2018. Enligt reglementet ska utfärdade handlingar undertecknas på det sätt som kommunstyrelsen bestämmer.

Kommunstyrelsen tog den 25 mars 2015 § 65 beslut om vilka personer som är firmatecknare och får underteckna handlingar. Sedan dess har ett antal personer slutat inom kommunen, vilket betyder att ett nytt beslut behöver tas.

- Firmatecknare och undertecknande av handlingar i övrigt, kommunstyrelse-förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-20

Beslut

Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer att teckna kommunens firma och underteckna handlingar i övrigt:

Undertecknande av för kommunen bindande handlingar i samtliga fall

Kommunstyrelsens ordförande Peter Rosholm eller vid förfall för honom vice ordförande Christer Johansson.

Handlingen kontrasigneras av kommunchef Anders Einarsson eller vid förfall för honom den

(24)

kommunchef.

---

Undertecknande av borgensförbindelse efter beslut i kommunfullmäktige

Kommunchef Anders Einarsson eller vid förfall för honom den tjänsteman som enligt särskilt beslut utsetts till tillförordnad kommunchef.

Borgensförbindelsen

kontrasigneras av ekonomichef Svante Cras.

---

Undertecknande av

handlingar såsom köpeavtal och andra

marköverlåtelsehandlingar, exploateringsavtal,

tomträttsavtal och arrendeavtal

Handlingen kontrasigneras av kommunchef Anders Einarsson eller vid förfall för honom den tjänsteman som enligt särskilt beslut utsetts till tillförordnad kommunchef.

(25)

Undertecknande av avtal rörande köp av tjänster eller produkter

Om avtalet är en följd av ett tilldelningsbeslut fattat med delegation undertecknas avtalet av den som av kommunstyrelsen utsetts som delegat.

I de fall kommunstyrelsen fattat tilldelningsbeslutet undertecknas avtalet av kommunstyrelsens ordförande Peter Rosholm eller vid förfall för honom vice ordförande Christer Johansson.

Avtalet kontrasigneras av kommunchef Anders Einarsson eller vid förfall för honom den tjänsteman som enligt särskilt beslut utsetts till tillförordnad kommunchef.

---

Undertecknande av handlingar avseende utsträckning, nedsättning, dödning, sammanföring och relaxtion av inteckningar samt utbyte av pantbrev och därmed jämförliga åtgärder

Två av nedanstående personer i förening:

Kommunchef Anders Einarsson Ekonomichef Svante Cras

eller vid förfall för dessa tjänstemän den som enligt särskilt beslut utsetts till tillförordnad kommun- resp.

ekonomichef.

(26)

Undertecknande av leasingavtal avseende lös egendom

Leasingavtalet undertecknas av förvaltningschef för den förvaltning som leasingavtalet rör.

Avtalet kontrasigneras av

ekonomichef Svante Cras eller vid förfall för henne den tjänsteman som enligt särskilt beslut utsetts till tillförordnad ekonomichef.

---

Teckna Bollebygds kommuns firma på utbetalningar från bankgiro-, postgiro eller checkräkningar samt på inbetalningar genom bankgiroutbetalningsavi er,

postgiroutbetalningskort , postanvisningar samt bank- och postcheckar

ekonomichef.

Med kontrasignation av endera:

Kommuncontroller/redovisningsansv arig Peter Häggquist

Ekonom Lisa Johansson

Ekonomiassistent Marie-Louise Sandebert

Ekonomiassistent Rose-Marie

(27)

Teckna Bollebygds kommuns firma vad gäller utbetalningar från kommunens bankkonto via Internetbank och kontantuttag från kommunens bankkonto

Två av nedanstående personer i förening:

Kommuncontroller/redovisningsansv arig Peter Häggquist

Ekonom Lisa Johansson

Ekonomiassistent Marie-Louise Sandebert

Ekonomiassistent Rose-Marie Wignäs

---

Teckna Bollebygds kommuns firma vad gäller moms- och skattedeklarationer

Med kontrasignering av endera:

ekonomichef.

---

I övrigt teckna kommunens firma

(28)

kommunchef Anders Einarsson eller vid förfall för honom den tjänsteman som enligt särskilt beslut utsetts till tillförordnad kommunchef.

(29)

§ 151

_KS2015/282

Försäljning, del av kommunal fastighet Flässjum 3:99

Mikael Wallin, ägare av företaget Sweden Power Chippers AB har kommit in med en förfrågan om att få köpa del av kommunens fastighet Flässjum 3:99. Förfrågan har skett muntligen 16 juni 2015.

Fastigheten Flässjum 3:99 är en kommunal väg-, park-, och

exploateringsfastighet. Den del som Mikael Wallin vill förvärva är ett ca 5 000 m2 stort område vid Rinnavägen mellan företagen Fagerhult och Grimsis. Kommunen har haft lagfart på fastigheten Flässjum 3:99 sedan 1956. Köpeskillingen finns inte redovisad i fastighetsregistret och är inte relevant eftersom det är så länge sedan och den gäller hela fastigheten. På området har Mikael Wallin tänkt bygga en industribyggnad. Området ligger inom detaljplan för Flässjum 3:129 m.fl. fastigheter, LampGustaf, och medger en byggrätt om ca 1 500-2 000 m2 för industriändamål.

Samhällsbyggnadsförvaltningen anser det vara lämpligt att sälja fastigheten för att möjliggöra industriändamål på platsen.

Som förslag på kompensation har Mikael Wallin erbjudit mark han äger vid Mjöshult/Forssa, strax söder om Sörån, (del av fastigheten Mjöshult 2:9).

Här menar Mikael Wallin att kommunen kan stycka av bostadstomter till försäljning.

- Försäljning av del av kommunal fastighet Flässjum 3:99, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-06-04

- Flässjum 3:99 industritomt värdebedömning, Norconsult mars 2015 - Flässjum 3:99 del av med VA och arrende - Protokollsutdrag

samhällsbyggnadsnämnden 2015-08-27 § 133

(30)

Yvonne Andrén (C) yrkar att ärendet återremitteras med hänvisning till att det saknas en utredning i ärendet om varför Mjöshult 2:9 inte föreslås ingå som delbetalning.

Beslutsgång

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut. Dels

arbetsutskottets förslag, dels Yvonne Andréns (C) yrkande om återremiss.

Ordföranden ställer proposition på yrkandet om återremiss, bifall mot avslag, och finner att yrkandet avslås.

Ordföranden konstaterar att endast ett förslag till beslut återstår, arbetsutskottets förslag, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma.

Beslut

Kommunstyrelsen säljer del av fastigheten Flässjum 3:99 till Mikael Wallin för 750 000 kr vilket motsvarar 150 kr/m2 exkl VA. Köparen bekostar Lantmäteriförrättning som uppskattas kosta 35 000 kr.

Kommunstyrelsen avstår från att ta del av fastigheten Mjöshult 2:9 som delbetalning.

Reservation

Yvonne Andrén (C) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till att det saknas en utredning i ärendet om varför Mjöshult 2:9 inte föreslås ingå som delbetalning.

(31)

Skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen

(32)

Delegation angående upphandling av entreprenad för Tyftet etapp 2

Området Tyftet är ett planerat bostadsområde norr om Erikstorp, med i huvudsak kommunala småhustomter. Etapp 1 är utbyggt och tomterna är slutsålda. Bollebygds kommun avser att bygga ut etapp 2 och behöver därför upphandla entreprenör för utbyggnad av allmän platsmark.

Projektet beräknas pågå fram till vintern 2016.

Upphandlingen görs i egen regi genom upphandlingsombudet för

samhällsbyggnadsförvaltningen i samarbete med förvaltningschef. För att korta ner upphandlingsprocessen och kunna påbörja entreprenaden så snart upphandlingen är klar bör förvaltningschefen för

samhällsbyggnadsförvaltningen ges delegation att besluta om tilldelning av uppdraget.

- Delegation, upphandling av entreprenad för Tyftet etapp 2, samhällsbyggnads-förvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-06-03

- Delegation, upphandling av entreprenad för Tyftet, Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-24 § 150

Beslut

Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadschefen delegation att besluta om tilldelning av uppdrag, som redovisas för samhällsbyggnadsnämnden innan avtal tecknas.

(33)

(34)

Planbesked Råssa 1:11, Buagärde 1:2 och 1:9

En ansökan om planbesked har lämnats in för fastigheterna Råssa 1:11, Buagärde 1:2 och 1:9. Marken ägs idag av kommunen, sökanden har även lämnat in en förfrågan om att köpa nämnda fastigheter under förutsättning att för verksamheten nödvändiga tillstånd beviljas.

Planläggningen av området skulle syfta till att skapa mark för

industriverksamheter. De tillstånd som verksamheten behöver är en anmälan för upplag och för deponi av massor. Sökanden avser att inom området ta hand om och förädla massor liksom att fylla ut området till lämplig nivå för att senare ett industriområde ska kunna etableras.

- Planbesked för Råssa 1:11, Buagärde 1:2 och 1:9

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-07-09 - Ansökan

- Presentation till ansökan

- Planbesked för Råssa 1:11, Buagärde 1:2 och 1:9, Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-24, § 153.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar om positivt planbesked och ger

samhällsbyggnads-förvaltningen i uppdrag att ta fram en detaljplan för området Buagärde.

(35)

(36)

Planbesked för del av Flässjum 3:99

En ansökan om planbesked och markköp för del av Flässjum 3:99 har lämnats in. Ansökan gäller att ge möjlighet till industribebyggelse på en del av kommunägda Flässjum 3:99. Av ansökan framgår även en önskan om att köpa marken.

Området ligger mellan riksväg 40 och Rinnavägen, mellan Fagerhult och Slalomvägen. Hela området är cirka 15000 kvadratmeter, varav

industriområdet skulle utgöra cirka 5 000 kvadratmeter. Området är idag detaljplanelagt, i stadsplan för Flässjum Nedregården 2:13 m.fl. från 1977, som allmän plats – park.

- Planbesked för del av Flässjum 3:99 – Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-24

- Ansökan med skiss

- Planbesked för del av Flässjum 3:99, Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens 2015-09-24 § 152.

Yrkande

Sassi Wemmer (MP) yrkar, som tillägg till förslaget från

samhällsbyggnadsnämnden att ge negativt planbesked, att kommunstyrelsen anser att området ska ha kvar sin nuvarande planbestämmelse.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på förslaget från

samhällsbyggnadsnämnden om att ge negativt planbesked, bifall mot avslag, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget.

(37)

yrkandet.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att ge ett negativt planbesked. Kommunstyrelsen anser att området ska ha kvar sin nuvarande planbestämmelse.

Reservation

Yvonne Andrén (C) reserverar sig mot beslutet.

(38)

Redovisning av obesvarade motioner

Enligt kommunallagen 5 kap. 33 § bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram under beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige har då möjlighet att avskriva motionen från vidare handläggning.

I kommunfullmäktiges arbetsordning § 29 anges att kommunstyrelsen i april och oktober varje år ska redovisa de motioner som inte beretts färdigt.

Följande motioner anmälda i kommunfullmäktige fram till och med

sammanträdet den 11 juni 2015 finns att redovisa för kommunfullmäktige:

Motion om möjlighet för alla att studera på Komvux (KS2014/241) Rolf Söderlund (S) 2014-09-18

Motionen behandlas av Bildnings- och omsorgsnämnden 2015-11-23

Motion om att utreda möjligheten att införa allmänhetens frågestund vid varje kommunfullmäktigemöte (KS2014/414)

Peter Rosholm (S) 2014-10-30 Motionen är under behandling.

Motion om allmänhetens frågestund (KS2014/418) Stefan Edvardsson (FR) 2014-11-20

Motionen är under behandling.

Motion om förändringar i kommunfullmäktiges arbetsordning för att utveckla formerna för allmänhetens frågestund (KS2014/450)

(39)

Motion om solceller på kommunala byggnader samt revidering av energiplan

(KS2014/426)

Motion om att använda solenergi på kommunens fastigheter (KS2014/475) Tomas Ridell (V) 2014-11-22.

Motion gällande användandet av engångsmaterial (KS2014/482) Tomas Ridell (V) 2014-12-02.

Motion om möjlighet att ge bidrag till de som väljer att installera icke fossila energialternativ vid nybyggnation (KS2015/107)

Michael Plogell (FR) 2015-03-03

Motionen behandlas av samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-24.

Motion gällande regler för resor med viss kollektivtrafik till och från daglig verksamhet (KS2015/200)

Tomas Ridell (V) 2015-06-01

Motionen kommer att besvaras under 2015.

Motion avseende 6-timmars arbetsdag (KS2015/198)

Tomas Ridell (V), Peter Berg (MP) och Peter Rosholm (S) 2015-06-02 Motionen behandlas av kommunfullmäktiges under våren 2016.

Motion om vindkraftsparkerna i Töllsjö-Slätthult-Hedared samt Älmåsa (KS2015/195)

Daniel Persson (SD), Caroline Nordengrip (SD), Joachim Stanicki (SD),

(40)

Motion angående lokal folkomröstning om vindkraftsparkerna i Töllsjö (KS2015/196)

Daniel Persson (SD), Caroline Nordengrip (SD), Joachim Stanicki (SD), Helena Karlsson (SD), Monika Svensson (SD), Inger Sernestål (SD), Caroline Frodin (SD) och Peter Andersson (SD) 2015-06-01

Motion om förbud mot tiggeri (KS2015/197)

Daniel Persson (SD), Caroline Nordengrip (SD), Joachim Stanicki (SD), Helena Karlsson (SD), Monika Svensson (SD), Inger Sernestål (SD), Caroline Frodin (SD) och Peter Andersson (SD) 2015-06-02

Motion om järnvägsutställning (KS2015/202) Eva Svantesson (M) 2015-06-05

- Redovisning av obesvarade motioner oktober 2015, tjänsteskrivelse

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige om fortsatt beredning av motionerna.

(41)

§ 156

_KS2015/287

Verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet 2016 Mellan Södra Hälso- och sjukvårdsnämnden och Bollebygds kommun

Södra Hälso- och sjukvårdsnämnden och Bollebygds kommun arbetar

dagligen med insatser inom flera olika verksamheter vad det gäller folkhälsa.

Den här planen beskriver endast de gemensamma delar som styrs av det avtal som finns mellan parterna om folkhälsoinsatser och samordning.

Nuvarande avtal gäller 2013-2016. Folkhälsosamordnaren har därför enligt mall, upprättat en verksamhetsplan med tillhörande budget, för det

avtalsgemensamma folkhälsoarbetet.

På den årliga gemensamma folkhälsopolitiska dialogmötet, våren 2015, Södra Hälso- och sjukvårdsnämnden och Bollebygds kommun lyfte kommunen fram sina övergripande mål och utifrån det ett förslag på följande områden att utgå ifrån till verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet 2016:

 Barn och ungas uppväxtvillkor

 Alkohol, narkotika, tobak, dopning och spel

 Hälsofrämjande livsmiljö

 Främja folkhälsoinsatser hos förening och frivilligorganisation

- Verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet 2016 mellan Södra Hälso- och sjukvårdsnämnden och Bollebygds kommun,

kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-09-15

- Verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet 2016 Mellan Södra

(42)

Beslut

Kommunstyrelsen fastställer Verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet 2016 mellan Södra Hälso- och sjukvårdsnämnden och Bollebygds kommun i enlighet med förslag 2015-09-15

Skickas till:

Rådet för trygghet och folkhälsa, Bollebygds kommun

Hälso- och sjukvårdsnämnden 8, Regionens hus, Box 1726, 501 17 Borås

(43)

§ 157 Information från politiska uppdrag

Peter Rosholm (S) informerar om:

- Möte med Företagarna och idrottsföreningarna kring Idrottsvisionen - Möte om Stråket - Boråspendeln

- Telia och fiberutbyggnad - Möte med SÄRF om framtiden - Företagarfrukost

- Nyttoanalysen inskickad till Sverigeförhandlingen.

- Pressträff med anledning av nyttoanalysen - Möte om BRB i Borås

- Nordic Rail i Jönköping

Sassi Wemmer (MP) informerar om:

Uppdraget att starta upp en tvärpolitisk arbetsgrupp för att ta fram

strategiska och översiktliga miljömål för Bollebygds kommun. Partierna ska nominera namn till arbetsgruppen.

(44)

Kommunchefen informerar

Anders Einarsson, kommunchef informerar om:

- Nya chefer är nu på plats på kommunstyrelseförvaltningen.

- Rättegången mot kommunens före detta IFO-chef i hovrätten.

- Samverkanskonferenser med länsstyrelsen om flyktingkatastrofen.

- Kommunen ser ut att göra ett bra resultat 2015.

- Samhällsbyggnadsförvaltningen rekryterar nya chefer.

- Värdegrundsarbete under nästa år.

(45)

§ 159 Delegationsbeslut

Kommunstyrelsens arbetsutskotts delegationsbeslut

Yttrande angående handlingsprogram 2016-2019 för SÄRF, 2015-08-26, § 53.

Kommunchefens delegationsbeslut

Verksamhetsbidrag till Borås nämndemannaförening KS2015/296

Beslutsattestanter för kommunstyrelsen KS2014/484

Upphandlingsansvariges delegationsbeslut Upphandling av Fordon 2014-2 - SKI Upphandling av Fordon 2014-2 - SKI KS2015/283

Upphandling av resebyråtjänster 2014 - SKI Upphandling av resebyråtjänster 2014 - SKI KS2015/300

Skolskjutssamordnarens delegationsbeslut

Ansökan om skolskjuts mellan fritidshem och hemmet KS2015/281

Anpassning av skolskjutstider för gymnasiesärelev KS2015/306

Ansökan om busskort mellan Borås och Bollebygd KS2015/301

(46)

KS2015/280

Ansökan om busskort mellan Rävlanda och Bollebygd KS2015/275

Ansökan om skolskjuts mellan fritidshem och hemmet KS2015/278

Ansökan om busskort mellan Borås och Bollebygd vid växelvis boende KS2015/279

Ansökan skolskjuts mellan Bollebygd - Härryda KS2015/270

Ansökan om utökat busskort mellan Bollebygd - Mölndal KS2015/271

Ansökan om busskort mellan Rävlanda och Bollebygd KS2015/273

Beslut

Redovisning av delegationsbeslut godkänns.

(47)

§ 160 Anmälningsärenden

Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund, direktionsprotokoll 2015-09- 18

Uppföljningsrapport 4/delår 2, 2015, Bildnings- och omsorgsnämnden 2015-09-21, § 80

Uppföljningsrapport 4/delår 2, 2015, Samhällsbyggnadsnämnden 2015-09- 24, § 159

Protokollsutdrag från GR:s förbundsstyrelse 2015-09-18, § 55.

Södra Älvsborgs räddningstjänst, direktionsprotokoll 2015-09-04.

Protokoll från CSG, 2015-08-26.

Protokoll från CSG, 2015-09-22.

Protokollsutdrag bildnings- och omsorgsnämnden 2015-09-17 § 126, Invånar- och brukardialog i Bollebygds kommun

Beslut

Redovisning av anmälningsärenden noteras.