Dnr MN 2017/28
§ 132Anmälan om etablering av vindkraftverk Norrto 14:3 (Tidigare Söderto 3:17)
Beslut
Miljönämnden beslutar om förbud mot etablering av vindkraft på fastigheten Norrto 14:3 med motiveringen att vindkraftverkets placering medför betydande störningar för de kringboende med avseende på skuggutbredningen från roterande vingar.
Beslutet är fattat med stöd av Miljöbalken 26 kap 9§ och förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 27§.
Reservation mot beslutet
Skriftlig reservation har inkommit från Anette Börjesson (MP).
2018-12-12 Reservation
Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet att avslå ansökan om att uppföra vindkraftverk på grunden att skuggbilderna påverkan på omgivningen.
I ett beslut som nämnden tog 2017-02-28 återremitterades ansökan om att uppföra ett
vindkraftverk med hänsyn till att man inte hade gjort någon fågelinventering på platsen som man avsåg att uppföra verket på. Man ålade vindkraftbolaget att genomföra en sådan för att kunna godkänna ansökan.
Bolaget överklagade beslutet men MD gick på MN beslut och inventering genomfördes under våren 2018. Bolaget skickade även in vissa kompletteringar under november.
När ärendet åter var uppe för beslut 2018-12-12 och inventeringen är gjord utan anmärkning, anförs istället dynamisk skuggning som skäl för förbud att uppföra vindkraftverket. Informationen om skuggbilden fanns dock tillgänglig redan i förstatjänsteskrivelsen och kunde använts då till att avstyrka ansökan. Denna information har alltså redan bedömts av högre instans utan invändning, och kan förväntas överklagas.
Resultatet är förslösade skattemedel, försenad verksamhet, och en uppenbar risk att kommunen utsätts för juridiska åtgärder eftersom vi ålagt företaget
meningslösa utgifter genom ett oskickligt politiskt handläggande. En sådan politisk metodik kommer att noteras av all näringsverksamhet, inte bara Billyvind.
decennierna kommer att ha mycket stor nytta av av ha lokal kraftförsörjning av resiliens och självförsörjningsskäl - helt bortsett från klimatfrågan. Hörby kommun har goda möjligheter att försörja sig med egen, förnybar energi, och att medvetet frångå den möjligheten gagnar inte kommunens invånare eller
näringsverksamhet.
Vänligen
Anette Börjesson och Per O Andersson Miljöpartiet de Gröna i Hörby.
Upplysning
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Miljönämnden, 242 80 Hörby. Miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till länsstyrelsen. Detta gäller om inte miljönämnden själv ändrar beslutet på det sätt som du har begärt.
Hur du utformar överklagandet
Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.
Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.
Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.
Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.
Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.
Övrig information
Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.
Sammanfattning av ärendet
Billyvind AB har inkommit med anmälan gällande uppförande av ett vindkraftverk på fastigheten Norrto 14:3 (tidigare Söderto 3:17).
Verket kommer att ha en totalhöjd på 159 meter. I beräkningarna har vindkraftverk med rotordiameter 112 meter och tornhöjd på 94 meter använts. Uteffekten planeras till 3,3 MW.
En ljudberäkning har gjorts, vilken visar att riktvärdena 40 dB(A) ekvivalent ljudnivå kan hållas vid samtliga omkringliggande bostäder som berörs av det aktuella vindkraftverket.
När ärendet prövades under 2017 inkom tio yttranden från
närboende, varav sex är emot etableringen av vindkraftverket samt en protestlista med 64 namn. De som då lämnade yttrande samt nya fastighetsägare har nu tillskrivits med information om att ärendet åter prövas och möjlighet att lämna nytt yttrande eller kvarstå med tidigare lämnat yttrande.
Till ärendet redovisas även yttranden från kommunekologen, som inte har någon erinran och Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden i Eslövs kommun, som bedömer etableringen som olämplig.
Kompletteringar har nu inkommit med inventering av fladdermus och fåglar för området.
Förvaltningens förslag till beslut
Miljönämnden beslutar att förelägga Billyvind AB (org.nr 556705- 6931) om följande, med anledning av anmälan om uppförande av ett vindkraftverk på fastigheten Norrto 14:3.
1. Om inte annat följer av övriga försiktighetsmått skall
verksamheten bedrivas i överensstämmelse med vad sökanden angett eller åtagit sig i anmälningshandlingar och i ärendet i övrigt.
2. Ändringar av verksamheten ska anmälas till miljönämnden.
3. Ljud från vindkraftverken får inte under någon del av dygnet
överskrida ekvivalent ljudnivå på 40 dB(A) vid bostäder eller fritidshus. Om hörbara tonkomponenter och/eller impulsartat ljud förekommer bör den tillåtna ljudnivån sänkas med 5 dB(A) -enheter.
4. Kontrollmätning av ljudnivån från vindkraftverket ska utföras inom 1 år från uppförandet, samt 3 år efter uppförandet. Mätningen ska utförasenligt den metod som rekommenderas av Naturvårdsverket.
5. Befintliga uteplatser, eller om sådana saknas ett område på 5 x 5 meter intill befintliga bostadshus, får inte belastas med
skuggbildning överstigande 8 timmar per år eller maximalt 30 minuter per dygn. Om olägenheter i form av skuggbildning eller reflexer uppstår vid bebyggelse, ska åtgärder vidtas så att
olägenheterna upphör.
6. Ljusintensitet på hinderbelysningen reduceras på natten, så mycket som gällande lagstiftning tillåter.
7. Reklamtext får inte förekomma på vindkraftverkets torn.
8. Hantering och förvaring av kemiska produkter och farligt avfall ska ske på sådant sätt att eventuellt spill eller läckage inte kan nå och förorena kringliggande mark eller vatten.
9. Farligt avfall ska omhändertas av godkänd transportör och mottagare.
10. Arbetsytor i samband med uppförande av anläggningen ska återställas senast 1 månad efter avslutat arbete.
11. Vägar, fundament, el- och teleledningar ska anläggas på ett sätt som begränsar skador på naturvärden. Senast 2 år efter att
produktionen upphört ska vindkraftverk, maskinhus,
transformatorer, ledningar och annan utrustning ha avlägsnats. Alla delar i anläggningen som är tekniskt och ekonomiskt rimligt att återvinna vid tidpunkten för avvecklingen ska återvinnas.
Fundamenten och platserna för vindkraftverken ska ha anpassats till
omgivande naturmiljö. Arbetet ska utföras i samråd med markägaren och tillsynsmyndigheten.
12. Verksamhetsutövaren ska inge en skriftlig anmälan, omfattande en arbets- och tidsplan, till tillsynsmyndigheten senast 3 månader efter det att hela eller delar av verksamheten tagits ur drift. Ett vindkraftverk anses ha tagits ur drift om elproduktion inte har bedrivits under en sammanhängande tid av 1 år efter det att kommersiell drift har påbörjats.
13. Föranleder verksamheten olägenheter trots att ovanstående försiktighetsmått följs kan krav på ytterligare åtgärder komma att meddelas för att reducera olägenheterna.
14. Ett egenkontrollprogram för verksamheten skall inlämnas till miljönämnden innan vindkraftverket tas i drift.
15. Årlig rapportering ska lämnas till miljönämnden.
16. Miljönämnden ska meddelas när vindkraftverket tas i drift.
Beslutet är fattat med stöd av 26 kap. 9 § miljöbalken samt dess förordningar och föreskrifter och med hänvisning till
beslutsmotiveringen Beslutsmotivering
Vindkraftverkets placering medför betydande störningar för de kringboende med avseende på skuggutbredningen från roterande vingar.
Yrkanden
Johan Ohlin (SD) yrkar på förbud mot etablering av vindkraft på fastigheten Norrto 14:3 med motiveringen att vindkraftverkets placering medför betydande störningar för de kringboende med avseende på skuggutbredningen från roterande vingar. Michael Keismar (L), Astrid Lofs (SD) och Ferid Vänerklint (-) instämmer.
Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande lägger lagda yrkande mot varandra och finner bifall till sitt eget yrkande. Omröstning begärs och genomförs.
Omröstning
JA- röst för bifall till förvaltningens förslag till beslut.
NEJ- röst för förbud mot etablering av vindkraft på fastigheten
Norrto 14:3 med motiveringen att vindkraftverkets placering medför betydande störningar för de kringboende med avseende
på skuggutbredningen från roterande vingar.
Omröstningsresultat
Omröstningen utfaller med 3 JA-röster och 4 NEJ-röster.
JA-röstar Anette Börjesson (M), Lillemor Widh (S) och Åsa Sandgren (C).
NEJ-röstar Michael Keismar (L), Johan Ohlin (SD), Astrid Lofs (SD) och Ferid Vänerklint (-).
Beslutsunderlag
Anmälan med bilagor 2015-10-08 Komplettering 2015-12-07
Yttrande Miljö- och Samhällsbyggandsnämnden,Eslövs kommun 2016-12-07
Yttrande kommunekologen 2017-02-03
Yttranden närboende (som har erinran mot etableringen) Sökandens bemötande 2017-02-06
Motivering till ej fågelinventering 2017-07-24 Fladdermusinventering 2017-07-24
Yttrande kommunekologen 2017-09-04
Miljönämndens beslut 2017-11-14 Länsstyrelsens beslut 2017-11-24 Fågelinventering 2018-05-30 Nya yttranden närboende
Yttrande kommunekologen 2018-08-03 Sökanden meddelande 2018-08-03
Kompletteringar ljud, situationsplan 2018-11-23 Tjänsteskrivelse 2018-11-26
Beslutet skickas till Billyvind AB
Närboende som lämnat yttrande _____