• No results found

Cecilia Bladh in Zito (SD)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Cecilia Bladh in Zito (SD)"

Copied!
36
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Utses att justera

Bengt Hedlund (SPI)

Paragrafer

147–169

Justeringens plats och tid

Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun, onsdagen den 5 juni 2019 kl. 08.00

Sekreterare

Jesper Bryngemark

Ordförande

Cecilia Bladh in Zito (SD)

Justerande

Bengt Hedlund (SPI)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum

2019-06-03

Datum för anslags

uppsättande

2019-06-07

Datum för anslags nedtagande

2019-06-29

Plats och tid

Hörbysalen 1

Måndagen den 3 juni 2019 kl. 14.00 –14.45, 14.55 –16.15, 16.30 –17.20, 17.24 –18.00 (ajournering 14.45 –14.55, 16.15 –16.30, 17.20 –17.24)

Beslutande

Cecilia Bladh in Zito (SD), ordförande

Lars-Göran Ritmer (M), förste vice ordförande Anders Larsson (C), andre vice ordförande Stefan Borg (SD)

Mona Olin (SD) Anders Hansson (SD) Mattias Jeppsson (M) Gert Nygren (SPI) Ingela Brickling (C) Jens Rosberg (L) Henrik Andersson (S)

Bengt Hedlund (SPI), tjänstgörande ersättare för Percy Hallquist (SPI)

Eva Lilja (S), tjänstgörande ersättare för Renaldo Tirone (S)

(2)

Övriga deltagande

Astrid Lofs (SD) Mikael Olsson (KD) Paul Jönsson (C)

Robert Odeberger, tillförordnad kommundirektör Kerstin Bondza, tillförordnad ekonomichef §§ 161–163 Åsa Ratcovich, samhällsbyggnadschef §§ 154–155 Ida Persson, bygg- och miljöchef §§ 157–159

Mikael Wallberg, planerings- och utvecklingschef § 156 Anders Jönsson, gata/parkchef § 154

Per-Olof Jansson, digitaliseringsstrateg § 151 Karl-Johan Karlsson, arkivarie §§ 152–153 Eva Malmberg, samordnande GIS-ingenjör § 160 Magnus Archenholtz, projektchef § 155

Peter Ragnarsson, projektledare § 154

Mikael Ulvholt, kommunekolog § 156

Jesper Bryngemark, kommunsekreterare

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 147 Upprop... 4

§ 148 Val av justerare... 5

§ 149 Godkännande av föredragningslistan... 6

§ 150 Anmälan om jäv... 7

§ 151 Digital strategi för Hörby kommun... 8

§ 152 Arkivreglemente... 10

§ 153 Svar på revisionsrapport om granskning av arkivhantering... 11

§ 154 Information från projektledningen för Stationssamhälle 2.0... 13

§ 155 Nybyggnation särskilt boende äldreomsorgen... 14

§ 156 Osby 25:6, Ansökan om strandskyddsdispens... 16

§ 157 Bygg- och miljönämndens timtaxa... 18

§ 158 Taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt lag om tobak och liknande produkter... 21

§ 159 Taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt plan- och bygglagen... 23

§ 160 Taxa för Geoinfo Mittskåne... 25

§ 161 Budget 2020 och planer 2021–2022 Hörby kommun, övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning... 26

§ 162 Delårsrapport I 2019-04-30 för kommunstyrelsen... 28

§ 163 Delårsrapport I 2019-04-30 för Hörby kommun... 29

§ 164 Barn- och utbildningsnämndens begäran om ramförstärkning på 990 000 kronor... 30

§ 165 Sammanslagning av Johan Olssons fond med skolstyrelsens samfond... 32

§ 166 Meddelande kommunstyrelsen maj 2019... 33

§ 167 Sammanställning av delegationsbeslut kommunstyrelsen maj 2019... 34

§ 168 Information från kommundirektören... 35

§ 169 Information från kommunstyrelsens ordförande... 36

(4)

§ 147Upprop

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Uppropet godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Vid tidpunkten för uppropet är elva ledamöter och fem ersättare närvarande, varav två tjänstgör.

_____

(5)

§ 148Val av justerare

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Bengt Hedlund (SPI) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet från dagens sammanträde.

– Justeringen äger rum på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun, onsdagen den 5 juni 2019 kl. 08.00.

_____

(6)

§ 149Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Föredragningslistan godkänns.

_____

(7)

§ 150Anmälan om jäv

Sammanfattning av ärendet

Ingen av de närvarande ledamöterna och ersättarna anmäler jäv.

_____

(8)

Dnr KS 2018/074

§ 151Digital strategi för Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för en inarbetning av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag i den föreslagna digitaliseringsstrategin.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2018-04-09, § 100, att godkänna

projektplanen det digitala Hörby. Ett förslag till digitalstrategi har tagits fram av en projektgrupp med representation från alla förvaltningar.

Kommunens ledningsgrupp har varit styrgrupp och projektägare har varit avdelningschefen för strategi- och utvecklingsavdelningen. Arbetet har letts av kommunens IT-strateg. Förslaget har sedan vidarebearbetats till sin nuvarande form av digitaliseringsstrategen och kommundirektören.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-05-22, § 241, att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Förslaget till digitaliseringsstrategi Det digitala Hörby antas att gälla 2019–2025 med följande ändringar: Meningen Kommundirektören äger tillsammans med kommunens ledningsgrupp digitaliseringsfrågan och ansvarar för att arbetet reflekterar den politiska ledningens vision och mål på sidan 6 ändras till Kommunstyrelsen äger tillsammans med kommunens ledningsgrupp digitaliseringsfrågan och ansvarar för att arbetet

reflekterar den politiska ledningens vision och mål. Sista stycket på sidan 7 ändras till Kommunen arbetar aktivt med bredbandsfrågor i samråd med de bredbandsleverantörer som är aktiva i kommunen, gällande både fiberutbyggnad och utbyggnad av det mobila nätet.

Digitaliseringsstrategen Per-Olof Jansson föredrar ärendet.

Yrkanden

Mona Olin (SD) yrkar, med instämmande av Stefan Borg (SD), att kommunstyrelsen ska besluta:

– Förslaget till digitaliseringsstrategi Det digitala Hörby antas att gälla 2019–2025 med följande ändringar:

Meningen De demografiska förändringarna innebär att kostnaderna ökar mer än intäkterna för kommunerna på sidan 4 utgår.

Meningen Kommundirektören äger tillsammans med kommunens ledningsgrupp digitaliseringsfrågan och ansvarar för att arbetet

reflekterar den politiska ledningens vision och mål på sidan 6 ändras till

Kommunstyrelsen äger tillsammans med kommunens ledningsgrupp

(9)

digitaliseringsfrågan och ansvarar för att arbetet reflekterar den politiska ledningens vision och mål.

Sista stycket på sidan 7 ändras till Kommunen arbetar aktivt med

bredbandsfrågor i samråd med de bredbandsleverantörer som är aktiva i kommunen, gällande både fiberutbyggnad och utbyggnad av det mobila nätet.

Stefan Borg (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: – Ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för en inarbetning av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag i den föreslagna digitaliseringsstrategin.

Beslutsordning

Ordföranden ställer proposition på Stefan Borgs yrkande om återremiss, konstaterar att det inte föreligger något yrkande om att avgöra ärendet idag och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Stefan Borgs (SD) yrkande om återremiss.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse digitaliseringsstrategi 2019-2025

Förslag till digitaliseringsstrategi Det Digitala Hörby 2019-2025 Kommunstyrelsens beslut 2018-04-09, § 100

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-05-22, § 241 Beslutet skickas till

Digitaliseringsstrategen

_____

(10)

Dnr KS 2019/224

§ 152Arkivreglemente

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Förslaget till arkivreglemente antas.

Sammanfattning av ärendet

Arkivarien Karl-Johan Karlsson föredrar ärendet:

Hörby kommuns arkivreglemente reviderades senast 1995. Eftersom det är nästan 25 år sedan och utvecklingen, särskilt på IT-området men även inom arkivvård generellt, har rört sig framåt behövs en ny revidering. I det nu gällande reglementet är det nämligen väldigt lite information om IT- system, och vissa råd och riktlinjer har inte tagits hänsyn till, troligtvis för att kunskap saknades vid tidpunkten alternativt att råden såg annorlunda ut när det nuvarande reglementet antogs.

I ärendet föreligger ett förslag till arkivreglemente, framtaget inom kommunledningsförvaltningen.

Yrkanden

Henrik Andersson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Förslaget till arkivreglemente antas.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Kommunledningsförvaltningen 2019-05-06 Förslag till arkivreglemente Hörby kommun

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till arkivarien.

_____

(11)

Dnr KS 2019/164

§ 153Svar på revisionsrapport om granskning av arkivhantering

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Förslaget till svar på revisionens granskning av kommunens arkivhantering godkänns.

Sammanfattning av ärendet

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hörby kommun har PwC granskat arkivhanteringen i kommunen. Granskningens revisionsfråga har varit: Har kommunstyrelsen och nämnderna en ändamålsenlig

arkivhantering och har kommunstyrelsen i egenskap av arkivmyndighet vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av arkivutredningen som genomfördes år 2017?

Efter genomförd revision och genomgång av granskningens samtliga kontrollmål gör revisorerna bedömningen att kommunstyrelsen i egenskap av arkivmyndighet inte har en ändamålsenlig arkivhantering. Revisorerna grundar bedömningen på att arkivmyndigheten saknar en ändamålsenlig organisation för den centrala arkivvården och att tillräckliga åtgärder med anledning av arkivutredningen från år 2017 inte har vidtagits.

Revisorerna bedömer att nämnderna delvis har en ändamålsenlig

arkivhantering utifrån de förutsättningar som finns. Revisorerna grundar bedömningen på att vissa nämnder inte fullgör sina åtaganden enligt gällande arkivreglemente vad gäller dokumenthanteringsplaner och arkivbeskrivningar. Revisorerna anser dock att miljönämnden, byggnadsnämnden och tekniska nämnden har en ändamålsenlig

arkivhantering. Bedömningen i granskningen grundar sig på iakttagelser i samband med genomgång av kontrollmål vilka redovisas i rapporten.

I ett missivbrev inkommet till kommunen 2019-03-13 önskar revisorerna svar från kommunstyrelsen senast 2019-05-30 avseende hur de brister som tas upp i granskningsrapporten kommer att åtgärdas. Kommunstyrelsen har 2019-05-07 av revisionen medgetts anstånd till 2019-06-15 med att avge svar.

I ärendet föreligger en tjänsteskrivelse daterad 2019-05-28 från kommunledningsförvaltningen med förslag till svar på granskningen.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska

(12)

besluta: – Förslaget till svar på revisionens granskning av kommunens arkivhantering godkänns.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Missivbrev arkivgranskning 2018 Hörby kommun Revisionsrapport om granskning av arkivhantering Kommunfullmäktiges beslut 2019-03-25, § 63

Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen 2019-05-28 Beslutet skickas till

Revisionen tillsammans med i ärendet föreliggande tjänsteskrivelse Arkivarien

_____

(13)

§ 154Information från projektledningen för Stationssamhälle 2.0

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Samhällsbyggnadschefen Åsa Ratcovich, Gata/parkchefen Anders Jönsson och projektledaren Peter Ragnarsson informerar om genomförandet av projekt Stationssamhälle 2.0 utifrån följande punkter:

– Besiktning – Skånetrafiken – Måluppfyllelse – Ekonomiuppföljning

– Övrigt/Synpunkter parkering Gamla torg

_____

(14)

Dnr KS 2018/307

§ 155Nybyggnation särskilt boende äldreomsorgen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Redovisningen av projekt nybyggnation särskilt boende äldreomsorgen – skede förstudie godkänns.

– Investeringsmedel beviljas med 1 500 000 kr för projekt nybyggnation särskilt boende – skede program. Finansiering sker ur kommunstyrelsens investeringsbudget 2019 för särskilt boende för äldre. Anslaget överförs till tekniska nämnden.

– Igångsättningstillstånd beviljas för projekt nybyggnation särskilt boende – skede program.

– Samhällsbyggnadschefen och projektchefen ges i uppdrag att genomföra nybyggnation särskilt boende – skede program.

– Samhällsbyggnadschefen och projektchefen ges i uppdrag att utreda de nuvarande driftskostnaderna för Källhaga och Hagadal jämfört med vad den nya verksamhetens driftskostnader blir om denna drivs i egen regi resp.

förhyrs externt och avge återrapport vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-09-18.

Reservation mot beslutet

Ingela Brickling (C) och Anders Larsson (C) reserverar sig skriftligen mot beslutet:

Vi godkänner redovisningen av Förstudien för projekt Nybyggnation Särskilt boende äldreomsorgen, men reserverar oss emot övriga delbeslut med följande motivering:

Vi anser att nybyggnation av 90-100 lägenheter särskilt boende för äldreomsorgen blir alltför dyrt för Hörby kommun. Vi ifrågasätter också behovet av 100 lägenheter för särskilt boende och föreslår att såväl

trygghetsboende som andra lösningar måste diskuteras. Vi anser vidare att kostnader för renovering av Källhaga och Hagadal måste utredas.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun har genom lokalförsörjningsplanen 2018–2027 och budget 2019 och planer 2020–2021 beslutat om att avsätta medel för byggande av ett nytt särskilt boende för äldreomsorgen.

Enligt kommunens övergripande fastighetsförvaltningsprocess ansvarar

(15)

tekniska nämnden genom kommunservice fastighet för projektledning av nybyggnationsprojekt.

Projektchefen Magnus Archenholtz föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Redovisningen av projekt nybyggnation särskilt boende äldreomsorgen – skede förstudie godkänns.

– Investeringsmedel beviljas med 1 500 000 kr för projekt nybyggnation särskilt boende – skede program. Finansiering sker ur kommunstyrelsens investeringsbudget 2019 för särskilt boende för äldre. Anslaget överförs till tekniska nämnden.

– Igångsättningstillstånd beviljas för projekt nybyggnation särskilt boende – skede program.

– Samhällsbyggnadschefen och projektchefen ges i uppdrag att genomföra nybyggnation särskilt boende – skede program.

– Samhällsbyggnadschefen och projektchefen ges i uppdrag att utreda de nuvarande driftskostnaderna för Källhaga och Hagadal jämfört med vad den nya verksamhetens driftskostnader blir om denna drivs i egen regi resp.

förhyrs externt och avge återrapport vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-09-18.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-04-11-TN

Tekniska nämndens beslut 2019-04-25, § 91 Budget 2018 och planer 2019-2020

Lokalförsörjningsplan 2019-2028

Information 2019-03-21 Nytt Särskilt boende Projektbeskrivning

Ekonomi och volym Vision och koncept Skissförslag förstudie Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Samhällsbyggnadschefen Projektchefen

Ekonomiavdelningen

_____

(16)

Dnr KS 2018/291

§ 156Osby 25:6, Ansökan om strandskyddsdispens

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Ansökan om strandskyddsdispens avslås.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-13, § 279, att avslå en ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av ett fritidshus på fastigheten Osby 25:6. Sökanden överklagade beslutet till Länsstyrelsen som avslog överklagandet 2018-04-26. Sökanden överklagade Länsstyrelsens beslut till Mark- och miljödomstolen, mål nummer 2655-18.

Sökanden inkom 2018-09-14 till kommunen med en förnyad ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för att uppföra ett fritidshus på den del av fastigheten Osby 25:6 som ligger i anslutning till Ringsjön.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-11-12, § 295, att bordlägga ärendet tills Mark-och miljödomstolen har meddelat dom i mål nr M 2655-18. Mark- och miljödomstolen avslog överklagandet genom dom i målet 2018-11-21.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-12-03, § 325, att bordlägga ärendet till dess att Mark- och miljödomstolens dom i mål nr M 2655-18 har vunnit laga kraft eller, om domen överklagas, målet har avgjorts i Mark- och miljööverdomstolen. Målet överklagades till Mark- och

miljööverdomstolen som i slutligt beslut 2019-02-21 meddelade att prövningstillstånd inte medges varför Mark- och miljödomstolens avgörande står fast.

Kommunstyrelsen återupptog ärendet för beredning 2019-05-13 och beslutade, § 127, att bordlägga ärendet till dess att lagakraftvunnen dom föreligger i mark- och miljödomstolens vid Växjö tingsrätt mål nr M 3098- 18.

Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt meddelade 2019-05-17 dom i mål nr M 3098-18.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta:

– Ansökan om strandskyddsdispens avslås.

Beslutsordning

(17)

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Förnyad ansökan om strandskyddsdispens - Osby 25-6 Kommunstyrelsens beslut 2018-11-12, § 295

Tjänsteskrivelse 2018-09-27 ansökan om strandskyddsdispens Osby 25 6 Översiktsbild motion och dispensärende

Mark- och miljödomstolen - Strandskyddsdispens på fastigheten Osby25:6, Hörby kommun

Svea HR M 11704-18 Slutligt beslut (ej särskilt uppsatt) 2019-02-22 Skrivelse från Elisabet Andersson

Kommunstyrelsens beslut 2019-05-13, § 127 Växjö TR M 3098-18 Dom 2019-05-17 Beslutet skickas till

Sökanden

Kommunekologen

_____

(18)

Dnr KS 2019/216

§ 157Bygg- och miljönämndens timtaxa

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Följande beslut i kommunfullmäktige upphävs:

2017-12-18, § 188 (taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken) 2015-11-30, § 184 (taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken, livsmedelslagen, tobakslagen, alkohollagen och lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel samt taxa för miljönämndens övriga verksamhet och taxa för miljönämndens tillsyn av solarier)

2016-02-29, § 23 (taxa för miljönämndens verksamhet för offentlig kontroll av animaliska biprodukter)

2016-02-29, § 24 (taxa för miljönämndens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer)

– Taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken, taxa för miljönämndens verksamhet enligt alkohollagen, taxa för miljönämndens verksamhet för lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel, taxa för miljönämndens övriga verksamhet, taxa för miljönämndens tillsyn av solarier, taxa för miljönämndens verksamhet för offentlig kontroll av animaliska biprodukter och taxa för miljönämndens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer revideras på så sätt att timavgiften från och med 2019-07-01 är 1025 kronor.

– Namnen på taxorna justeras så att de blir Taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt…

Sammanfattning av ärendet

Bygg- och miljönämnden har flera taxor för sin verksamhet vilka samtliga fastställts av kommunfullmäktige. Samtliga taxor bygger på en timtaxa.

Den nu gällande timtaxan, 900 kronor, beräknades och beslutades 2015 och har gällt sedan 2016. Ingen uppräkning av timtaxan har gjorts sedan 2015.

En ny beräkning av timtaxan för bygg- och miljönämnden har gjorts under vintern 2018/2019 i samband med framtagande av ny taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt plan- och bygglagen. Vid framtagandet har Sveriges kommuner och landstings (SKL) underlag för att beräkna handläggningskostnaden per timme inom miljöbalkens och plan- och bygglagens områden använts. Detta är ett nytt underlag mot den modell som tidigare använts, och en gemensam handläggningskostnad per timme har tagits fram då verksamheten tillhör samma nämnd och

verksamhetsområde och har flera gemensamma kostnader.

Handläggningskostnaden blir 1 025 kr.

(19)

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Följande beslut i kommunfullmäktige upphävs:

2017-12-18, § 188 (taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken) 2015-11-30, § 184 (taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken, livsmedelslagen, tobakslagen, alkohollagen och lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel samt taxa för miljönämndens övriga verksamhet och taxa för miljönämndens tillsyn av solarier)

2016-02-29, § 23 (taxa för miljönämndens verksamhet för offentlig kontroll av animaliska biprodukter)

2016-02-29, § 24 (taxa för miljönämndens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer)

– Taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken, taxa för miljönämndens verksamhet enligt alkohollagen, taxa för miljönämndens verksamhet för lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel, taxa för miljönämndens övriga verksamhet, taxa för miljönämndens tillsyn av solarier, taxa för miljönämndens verksamhet för offentlig kontroll av animaliska biprodukter och taxa för miljönämndens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer revideras på så sätt att timavgiften från och med 2019-07-01 är 1025 kronor.

– Namnen på taxorna justeras så att de blir Taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt…

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-04-03

Bygg- och miljönämndens beslut 2019-04-24, § 118

Förslag 2019-04-03 Taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken,

Förslag 2019-04-03 Taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt alkohollagen,

Förslag 2019-04-03 Taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet för lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel,

Förslag 2019-04-03 Taxa för Bygg- och miljönämndens tillsyn av solarier, Förslag 2019-04-03 Taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet för offentlig kontroll av animaliska biprodukter,

Förslag 2019-04-03 Taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekusorer

Förslag 2019-04-03 Taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt livsmedelslagen

Förslag 2019-04-03 Taxa för Bygg- och miljönämndens övriga verksamhet

(20)

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-05-22, § 229 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till bygg- och miljönämnden.

_____

(21)

Dnr KS 2019/215

§ 158Taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt lag om tobak och liknande produkter

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, § 145, om taxa för

miljönämndens verksamhet enligt tobakslagen och taxa för miljönämndens verksamhet enligt lagen om elektroniska cigaretter och

påfyllningsbehållare upphävs.

– Förslaget till taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt Lag om tobak och liknande produkter antas

Sammanfattning av ärendet

Den 1 juli 2019 träder en ny lag om tobak och liknande produkter, SFS 2018:2088, i kraft. Den nya lagen ersätter nuvarande tobakslag (1993:581) samt nuvarande lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (2017:425). Flertalet av bestämmelserna i den nuvarande tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare flyttas

oförändrade över till den nya lagen.

Den avgörande förändringen i den nya lagen är att försäljning av tobaksvaror blir tillståndspliktig. Det innebär att alla som bedriver detaljhandel och partihandel med tobaksvaror måste ansöka om tillstånd för att få sälja tobak.

Bygg- och miljönämnden beslutade 2019-04-24, § 120, att föreslå

kommunfullmäktige besluta om en ny taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt Lag om tobak och liknande produkter och

samtidigt upphäva nu gällande taxa för miljönämndens verksamhet enligt tobakslagen antagen av fullmäktige i beslut 2017-10-30 § 145 och taxa för miljönämndens verksamhet enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare antagen av fullmäktige i beslut 2017-10-30 § 145.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, § 145, om taxa för

miljönämndens verksamhet enligt tobakslagen och taxa för miljönämndens verksamhet enligt lagen om elektroniska cigaretter och

påfyllningsbehållare upphävs.

(22)

– Förslaget till taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt Lag om tobak och liknande produkter antas.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-04-03

Bygg- och miljönämndens beslut 2019-04-24, § 120

Förslag 2019-04-03 Taxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt Lag om tobak och liknande produkter

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till bygg- och miljönämnden.

_____

(23)

Dnr KS 2019/227

§ 159Taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt plan- och bygglagen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Kommunfullmäktiges beslut 2011-04-26, § 43 (taxa för byggnadsnämndens verksamhet), upphävs.

– Förslaget till taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt plan- och bygglagen antas.

Sammanfattning av ärendet

Sveriges kommuner och landsting (SKL) tog 2014 fram en ny

taxekonstruktion för kommunernas taxa enligt Plan- och bygglagen. Enligt 12 kap. 10 § PBL får en avgift enligt 12 kap. 8 eller 9 §§ inte överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning avgiften avser. SKL:s taxeunderlag bygger på att med utgångspunkt i dessa formuleringar i PBL ge den enskilda kommunen ett redskap för att ta fram den genomsnittliga kostnaden för olika typer av besked, beslut och handläggning.

Som stöd för att beräkna handläggningskostnader per timme i kommunen, har SKL tagit fram en beräkningsmall för detta.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har med stöd av detta underlag tagit fram ett förslag på en ny taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt Plan- och bygglagen.

Bygg- och miljönämnden beslutade 2019-04-24, § 119, att föreslå

kommunfullmäktige besluta om en ny taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt Plan- och bygglagen och samtidigt upphäva nu gällande taxa för byggnadsnämndens verksamhet, antagen av fullmäktige i beslut 2011-04-26, § 43.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta:

– Kommunfullmäktiges beslut 2011-04-26, § 43 (taxa för byggnadsnämndens verksamhet), upphävs.

– Förslaget till taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt plan- och bygglagen antas.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och

(24)

finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-04-03

Bygg- och miljönämndens beslut 2019-04-24, § 119

Förslag 2019-04-03 Taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt plan- och bygglagen.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-05-22, § 231 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till bygg- och miljönämnden.

_____

(25)

Dnr KS 2019/248

§ 160Taxa för Geoinfo Mittskåne

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Förslaget till taxa för Geoinfo Mittskåne antas. Taxan börjar gälla 2019- 07-01.

– Geoinfo Mittskåne får årligen indexuppräkna taxan enligt prisindex för kommunal verksamhet, framtaget av Sveriges kommuner och landsting.

Sammanfattning av ärendet

Geoinfo Mittskåne förmedlar produkterna/tjänsterna nybyggnadskarta, hustutstakning och lägeskontroll och tar för arbetet ut en avgift baserad på tabeller i den nuvarande taxan för byggnadsnämndens verksamhet.

Geoinfo Mittskåne har tagit fram ett förslag till taxa.

Samordnande GIS-ingenjören Eva Malmberg föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Förslaget till taxa för Geoinfo Mittskåne antas. Taxan börjar gälla 2019- 07-01.

– Geoinfo Mittskåne får årligen indexuppräkna taxan enligt prisindex för kommunal verksamhet, framtaget av Sveriges kommuner och landsting.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Förslag Taxa för Geoinfo Mittskåne Avgiftsexempel

Handläggningskostnad per timme 2019 för Geoinfo Mittskåne Samverkansavtal för Geoinfo Mittskåne

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till Geoinfo Mittskåne

_____

(26)

Dnr KS 2019/031

§ 161Budget 2020 och planer 2021–2022 Hörby kommun, övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Förslaget till övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning 2020–2022 fastställs.

– Förslaget till planeringsunderlag för budget 2020 och planer 2021–2022 fastställs.

Sammanfattning av ärendet

Tillförordnade ekonomichefen Kerstin Bondza föredrar ärendet:

Förslag till planeringsunderlag för budget 2020 och planer 2021-2022 har upprättats inom ekonomiavdelningen. I planeringsunderlaget ingår förslag till övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning för

planperioden. I förlaget har driftsbudgetramarna justerats för volym, index och lagkrav. Kommunbidrag har prioriterats.

Budgetberedningen kommer att återkomma med förslag till investeringsbudget för 2020-2022 till höstens budgetmöte.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Förslaget till övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning 2020–2022 fastställs.

– Förslaget till planeringsunderlag för budget 2020 och planer 2021–2022 fastställs.

Jens Rosberg (L) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Förslaget till övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning fastställs med den justeringen att överskottsmålet fastställs till 2 %.

– Förslaget till planeringsunderlag för budget 2020 och planer 2021–2022 fastställs.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om eget

förslag till beslut ska bifallas eller om Jens Rosbergs (L) förslag till beslut

ska bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla eget förslag till

(27)

beslut.

Omröstning begärs.

Omröstning

Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill att Cecilia Bladh in Zitos (SD) yrkande ska bifallas röstar ja. Den som vill att Jens Rosbergs (L) yrkande ska bifallas röstar nej.

Vid omröstning avges åtta ja-röster från Cecilia Bladh in Zito (SD), Lars- Göran Ritmer (M), Stefan Borg (SD), Mona Olin (SD), Anders Hansson (SD), Mattias Jeppsson (M), Gert Nygren (SPI) och Bengt Hedlund (SPI) samt tre nej-röster från Anders Larsson (C), Ingela Brickling (C) och Jens Rosberg (L), varmed kommunstyrelsen har beslutat att bifalla Cecilia Bladh in Zitos (SD) yrkande.

Henrik Andersson (S) och Eva Lilja (S) avstår från att rösta.

Beslutsunderlag

Planeringsunderlag för Budget 2020 och planer 2021-2022 Tjänsteskrivelse KLF 2019-05-22

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-05-22, § 235 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till Ekonomiavdelningen

Samtliga nämnder

_____

(28)

Dnr KS 2019/018

§ 162Delårsrapport I 2019-04-30 för kommunstyrelsen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Delårsrapport I för kommunstyrelsen 2019-04-30 godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Tillförordnade ekonomichefen Kerstin Bondza föredrar ärendet:

Delårsrapport per 30 april 2019 har upprättats för kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen redovisar ett överskott med 0,4 mkr för januari-april.

Helårsprognosen bedöms till ett överskott om 2,1 mkr. Inget investeringsprojekt har påbörjats.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta:

– Delårsrapport I för kommunstyrelsen 2019-04-30 godkänns.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Delårsrapport 2019-04-30 – Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse KLF 2019-05-21

Kommunstyrelsen arbetsutskotts beslut 2019-05-22, § 239 Beslutet skickas till

Ekonomiavdelningen

_____

(29)

Dnr KS 2019/017

§ 163Delårsrapport I 2019-04-30 för Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Delårsrapport I för Hörby kommun 2019-04-30 godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Tillförordnade ekonomichefen Kerstin Bondza föredrar ärendet:

– Hörby kommuns delårsrapport 1 för perioden januari-april 2019 har upprättats. Periodens resultat uppgår till 8,0 mkr, vilket är 2,5 mkr sämre än budget. Helårsprognosen bedöms till -3,8 mkr, vilket är 21,8 mkr sämre än budget. Investeringsutfallet uppgår till 33,5 mkr, total

investeringsbudget för 2019 är 259,8 mkr inklusive överförda anslag från 2018 och tilläggsanslag enligt kommunfullmäktiges beslut.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Delårsrapport I för Hörby kommun 2019-04-30 godkänns.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Delårsrapport 1 per 2019-04-30 för Hörby kommun Tjänsteskrivelse KLF 2019-05-22

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-05-22, § 240 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till ekonomiavdelningen.

_____

(30)

Dnr KS 2019/191

§ 164Barn- och utbildningsnämndens begäran om ramförstärkning på 990 000 kronor

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Barn- och utbildningsnämndens begäran om ramförstärkning på 990 000 kr avslås.

– Barn- och utbildningsnämnden uppmanas att vidta åtgärder för att komma i ekonomisk balans.

Reservation mot beslutet

Jens Rosberg (L) reserverar sig mot beslutet.

Ingela Brickling (C) och Anders Larsson (C) reserverar sig skriftligen mot beslutet:

Vi reserverar oss emot beslutet att avslå barn- och utbildningsnämndens anhållan om en ramförstärkning på 990 000 kronor avsatt för

studiehandledning.

Frågan har direkt bäring på den debatt om modersmålspolicy som ägde rum i kommunfullmäktige 190527 där Centerpartiet bl a menade att Skolverkets regler är tillräckliga och ingen dylik policy behövs. I BUN har studiehandledningen inte givits någon särskild budget, utan detta har hanterats inom ramen för modersmålsbudgeten, vilken i sin tur kraftigt decimerats i budgeten för 2019.

Sammanfattning av ärendet

Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2019-02-26, § 30, att uppdra till ansvarig rektor att inför hösten 2019 se över vilka möjliga effektiviseringar som går att göra på kort sikt, samt se över vilka effektiviseringar som går att göra på lång sikt, exempelvis genom digitalisering/”online-upplägg”

samt att göra en anhållan till Kommunstyrelsen, med anledning av nya budgetförutsättningar, att få en särskild budget för innevarande år och framåt (ramförstärkning) på 990 000 kr avsatt för studiehandledning för att efterleva skollagens krav.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Barn- och utbildningsnämndens begäran om ramförstärkning på 990 000

kr avslås.

(31)

– Barn- och utbildningsnämnden uppmanas att vidta åtgärder för att komma i ekonomisk balans.

Ingela Brickling (C) yrkar, med instämmande av Jens Rosberg (L), att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Barn- och utbildningsnämndens begäran om ramförstärkning på 990 000 kr bifalls.

Beslutsordning

Ordföranden ställer proposition på eget yrkande mot Ingela Bricklings (C) m. fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med eget yrkande.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2019-05-20 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2019-02-26, § 30 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Barn- och utbildningsnämnden Ekonomiavdelningen

_____

(32)

Dnr KS 2017/442

§ 165Sammanslagning av Johan Olssons fond med skolstyrelsens samfond

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Johan Olssons fond överlämnas till skolstyrelsens fond.

Sammanfattning av ärendet

Tillförordnade kommundirektören Robert Odeberger föredrar ärendet:

Hörby kommun är förvaltare av ett antal stiftelser. En översyn har gjorts av de stiftelser som är anknutna till Hörby kommun. Flertalet stiftelser är mycket små och avkastningen på stiftelsernas kapital är inte tillräcklig för att täcka respektive stiftelsers faktiska kostnader. Vidare är tillgångarna i övrigt inte tillräckliga för att främja stiftelsernas ändamål.

Urkund har visat sig saknas för Johan Olssons fond. Enligt ett

sammanträdesprotokoll från 1978-11-27 har kommunfullmäktige beslutat att hemställa hos Kammarkollegiet att fonden, om möjligt, ska tillföras skolstyrelsens samfond (bilaga 2). Beslutet har ännu inte verkställts.

Yrkanden

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta:

– Johan Olssons fond överlämnas till skolstyrelsens fond.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen

Bilaga 1, kriterier för stiftelsen skolstyrelsens samfond Bilaga 2, utdrag ur sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-05-22, § 237 Beslutet skickas till

Advokat Ulrica Sidenqvist, Swedbank Ekonomichefen

_____

(33)

Dnr KS 2019/221

§ 166Meddelande kommunstyrelsen maj 2019

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Redovisningen av meddelanden maj månad 2019 för kommunstyrelsen godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Följande meddelanden redovisas:

Kommunförbundet Skåne - Angående förslag om ny finansieringsmodell för beräkning av allmän medlemsavgift.

Mellanskånes Renhållnings AB - Protokoll bolagsstämma 2019-04-11.

Hörbybostäder AB - Protokoll 2019-05-06.

Hörby kommuns industrifastighets AB - Protokoll 2019-05-08.

Förvaltningsrätten i Malmö - Avslår överklagandet av KSAUs beslut 2019- 03-27 § 157, att bevilja igångsättningstillstånd för inköp av AV-utrustning.

Sveriges Kommuner och Landsting - Sammanträdesplan 2020.

Beslutsunderlag

Sammanställning av meddelande kommunstyrelsen maj 2019

_____

(34)

Dnr KS 2019/222

§ 167Sammanställning av delegationsbeslut kommunstyrelsen maj 2019

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Redovisningen av delegationsbeslut maj 2019 godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Följande delegationsbeslut redovisas:

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-07 §§ 207

2019-05-08 §§ 208-225

Mark- och exploateringsingenjör

Delegationsbeslut - Grannehörande Osbyholm 1:224, enligt kommunstyrelsens delegationsordning D 7.

Delegationsbeslut - Grannehörande, Axelvold 1, enligt kommunstyrelsens delegationsordning D 7.

Beslutsunderlag

Sammanställning delegationsbeslut maj 2019

_____

(35)

§ 168Information från kommundirektören

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Tillförordnade kommundirektören Robert Odeberger informerar:

– En tjänst som ekonom och en tjänst som kommunikatör, båda vid kommunledningsförvaltningen, har tillsatts. Än så länge är en ekonomtjänst vakant.

_____

(36)

§ 169Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens ordförande Cecilia Bladh in Zito (SD) informerar:

– Kommunstyrelsen kommer att ha ett extrainkallat sammanträde 2019-06- 17.

– Nationaldagen kommer att firas på Söderängen 2019-06-06 från kl.

13.00.

_____

References

Related documents

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige:. - Riktlinjer för

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott, i enlighet med kommunledningsförvaltningens förslag, ska besluta föreslå kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att anta förslag till reviderad Handlingsplan för pandemi i Hörby Kommun. Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa budget 2021 och planer 2022-2023 enligt bilagt förslag men med

Delårsrapport 1 januari-april 2020 för Hörby kommun Beslutet skickas till. Kopia av kommunfullmäktiges beslut

 Föreslå kommunstyrelsen besluta att bevilja medel om 230 000 kr ur kommunstyrelsens exploateringsbudget för markundersökning etapp 2 på fastigheten Pugerup 36.. 

Processen för detaljplaner som generellt ska fastställas i kommunfullmäktige kan därmed starta i kommunstyrelsen i stället för bygg- och miljönämnden vilket leder till 1 –

Ordföranden Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta: – För tiden 2019-03-01–2019-08-31 ska