• No results found

Anmälan av medborgarförslag, KS 2020/7

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Anmälan av medborgarförslag, KS 2020/7"

Copied!
29
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Ledamöter Jan Dickens (S), ordförande

Yen Gunnarsson (S), 1:e vice ordförande Charlotta Jonson (M), 2:e vice ordförande Per Svensson (S)

Rebecka Kristensson (S) Peter Dygården (S) Bengt Hackberg (S) Anneli Andelén (C) Per Johansson (C) Anna Andersson (C) Tore Holmefalk (C) Petra Eriksson (C) Marcus Dufwa (S) Lars-Olof Nilsson (S) Björn Jönsson (S) Yvonne Nilsson (S) Mikael Svensson (S) Connie Kristensson (S) Ninni Gustavsson (M) Anette Ivarsson (C) Shlomo Gavie (C) Dahn Persson (S) Gabriella Hulander (S) Mikael Salomonsgård (S) Aida Birinxhiku (S) Anita Gidén (V) Rie Boulund (M) Johan Palmgren (M) Göran Janko (M)

GunMarie Stenström (M) Bo Gustafsson (M) Lotta Johansson (L) Jonathan Esbjörnsson (L) Markus Jöngren (MP) Georgia Ferris (KD) Emily Crowe (KD) Sara-Lena Bjälkö (SD) Kerstin Klang (SD) Anders Jansson (SD) Daniel Bäckman (SD)

(2)

Henrik Bertilsson (M) ersätter Lars Agbrant (M) Ulrika Persson (C) ersätter Stig Agnåker (C) Lennart Johnson (V) ersätter Mikael Hallberg (V) Agnes Polak Ljung (M) ersätter Gert Persson (M) Roger Valestam (SD) ersätter Stefan Johansson (SD) Josefine Hedin (SD) ersätter Christer Hedin (SD) Ingen kan utses att ersätta Maria Larsson (C)

Paragrafer §§ 43-59

Justering Ordföranden och Yen Gunnarsson samt Daniel Bäckman.

Underskrifter Sekreterare ...

Johan Ahlberg

Ordförande ...

Jan Dickens

Justerare ……….

Yen Gunnarsson

Justerare ...

Daniel Bäckman

(3)

Datum då anslaget sätts upp 2020-04-03 Datum då anslaget tas ned 2020-04-27

Protokollet förvaras hos Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift ………

Johanna Ivarsson

___________________________________________________________________________________________________

(4)

§ 43 Ledamöternas eventuella frågor 2020/5 5

§ 44 Anmälan av motioner 2020/6 6

§ 45 Anmälan av medborgarförslag 2020/7 7 - 8

§ 46 Anmälan av interpellationer 2020/8 9

§ 47 Årsredovisning m.m. för Falkenbergs Stadshus AB

2020/137 10

§ 48 Godkänna Falkenbergs Stadshus AB:s beslut avseende Falkenbergs kommuns dotterbolags årsredovisningar m.m.

2020/139 11

§ 49 Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen

för 2020 2020/67 12

§ 50 Revidering av taxa för offentlig plats 2020/129 13

§ 51 Revidering av prövningsavgifter avseende

alkohol- och tobaksförsäljningstillstånd 2020/69 14

§ 52 Godkännande av reservationsavtal gällande fastigheten Tröinge 15:4

2020/111 15 - 16

§ 53 Ändring av krisledningsnämndens reglemente 2020/180 17 - 18

§ 54 Revidering av nämndsreglementen med avseende "Sammanträde på distans"

2020/193 19 - 21

§ 55 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning avseende Sammanträde på distans

2020/195 22 - 23

§ 56 Val efter Ghassan Ghaziri (M) från uppdraget som ersättare i kultur-, fritids- och

tekniknämnden

2019/551 24

§ 57 Val av ombud till bolagsstämma för Falkenberg

Bostad utvecklings AB 2020/165 25

§ 58 Val av ersättare till krisledningsnämnden 2020/181 26

§ 59 Meddelanden och anmälningar 2020/9 27

(5)

Ledamöternas eventuella frågor, KS 2020/5

Beskrivning av ärendet

Inga frågor är anmälda till sammanträdet.

(6)

§ 44

Anmälan av motioner, KS 2020/6

Beskrivning av ärendet Följande motioner föreligger:

Markus Jöngren (MP); Motion - Nej till Wheels & Wings. KS 2020/150

(7)

Anmälan av medborgarförslag, KS 2020/7

Beskrivning av ärendet

Följande medborgarförslag föreligger:

a) Medborgarförslag – Fler papperskorgar i Falkenberg. KS 2020/106.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur-, fritids- och tekniknämnden för handläggning och beslut.

b) Medborgarförslag – Övergångsställen vid Floragården.

KS 2020/112.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur-, fritids- och tekniknämnden för handläggning och beslut.

c) Medborgarförslag – Fler boendeparkeringar på Rörbecksgatan.

KS 2020/113.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur-, fritids- och tekniknämnden för handläggning och beslut.

d) Medborgarförslag – Permanent översvämningsskydd vid utsatta områden. KS 2020/117.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.

(8)

e) Medborgarförslag – Promenad/motionsslinga i dungen bakom AIK-vallen. KS 2020/128.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur-, fritids- och tekniknämnden för handläggning och beslut.

(9)

Anmälan av interpellationer, KS 2020/8

Beskrivning av ärendet

Inga interpellationer är anmälda till sammanträdet.

(10)

§ 47

Årsredovisning m.m. för Falkenbergs Stadshus AB, KS 2020/137

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Bemyndiga och uppdra åt det av kommunfullmäktige valda ombudet att - rösta för fastställande av den av styrelsen framlagda resultat och

balansräkningen i Falkenbergs Stadshus AB.

- rösta för disposition av Falkenbergs Stadshus AB:s vinst enligt den fastställda balansräkningen,

- rösta för ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören i Falkenbergs Stadshus AB.

- samt fatta övriga för bolagsstämmans genomförande nödvändiga beslut i Falkenbergs Stadshus AB.

Motivering av beslut

Kommunfullmäktige ska i egenskap av aktieägare i Falkenbergs Stadshus AB bemyndiga och uppdra åt det av fullmäktige valda ombudet att företräda ägaren på bolagsstämman.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-03

Årsredovisning och koncernredovisning för Falkenbergs Stadshus AB

(11)

Godkänna Falkenbergs Stadshus AB:s beslut avseende Falkenbergs kommuns dotterbolags årsredovisningar m.m., KS 2020/139

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Godkänna Falkenbergs Stadshus AB:s beslut §§ 1-4 avseende

Falkenberg Energi AB:s och dotterbolags, Falkenbergs Bostads AB:s och dotterbolags, Falkenbergs Vatten & Renhållnings AB:s och dotterbolags och Destination Falkenbergs AB:s årsredovisning m.m.

Motivering av beslut

Falkenbergs Stadshus AB som ägare av, Falkenberg Energi AB, Falkenbergs Bostads AB, Falkenbergs Vatten & Renhållnings AB och Destination Falkenbergs AB, ska bemyndiga och ge uppdrag till valda ombud. Ombuden har att på stämmor ta ställning till framlagda resultat och balansräkningar, rösta för disposition av vinster enligt fastställda

balansräkningar, rösta för ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och de verkställande direktörerna samt fatta övriga för bolagstämmornas genomförande av nödvändiga beslut i enlighet med aktiebolagslagen (2005:551) 7 kap. 11 §.

Eftersom frågan är av principiell betydelse och större vikt i enlighet med kommunallagen (2017:725) 5 kap. 1 § så krävs ett att frågan underställs kommunfullmäktige.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-03

Årsredovisning för Falkenberg Energi AB Årsredovisning för Falkenbergs Bostads AB

Årsredovisning för Falkenbergs Vatten & Renhållning AB Årsredovisning för Destination Falkenberg AB

(12)

§ 49

Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen för 2020, KS 2020/67

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Fastställa avgifter för äldre- och handikappomsorgen för verksamhetsåret 2020.

2. Fastställa årlig prissättning i enlighet med priset från servicenämnden.

Beskrivning av ärendet

Taxor och avgifter beslutas av kommunfullmäktige. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa avgifter inom äldre- och handikappomsorgen avseende verksamhetsåret 2020.

Avgifter för måltider som debiteras grundas i det pris som socialnämnden betalar till servicenämnden för respektive måltid. Servicenämnden räknar årligen fram tillredningskostnaden och justerar priserna enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV) och utifrån övriga tillkomna kostnader och verksamhetsförändringar. Övriga avgifter har beräknats med

prisbasbeloppet för 2020 samt omsorgsprisindex (OPI) för 2019 eller enligt andra givna principer. Prisbasbeloppet höjs med 800 kr mellan 2019 och 2020, vilket motsvarar en höjning om 1,72 %. OPI uppgår till 2,7 % för 2019.

Avgifterna gäller före eventuell jämkning, vilket innebär att priserna reduceras i de fall brukaren inte har avgiftsutrymme att betala.

Motivering av beslut

Avgifterna har justerats i enlighet med tidigare beslutade principer.

Kommunstyrelseförvaltningen har ingenting att erinra mot förslaget och föreslår därmed att avgifter inom äldre- och handikappomsorgen för 2020 fastställs.

Ekonomi

Måltidspriserna bedöms ha en marginell påverkan på ekonomin då servicenämndens kost- och städserviceorganisations priser också är priset mot brukaren. Påverkan på socialnämndens ekonomi bedöms som ringa eftersom prisbasbeloppet används i flertalet områden för prisjustering, innebärande att både kostnader och intäkter justeras likvärdigt med prisbasbeloppet som faktor.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-31 Socialnämnden 2020-01-21, § 12

Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2019-12-19

(13)

Revidering av taxa för offentlig plats, KS 2020/129

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Revidera taxa för offentlig plats i enlighet med kultur-, fritids- och tekniknämndens förslag, innebärande att tillstånd för uteservering blir avgiftsfri under perioden från och med september till och med maj.

2. Tillstånd för uteservering blir avgiftsfritt under juni, juli och augusti 2020.

Beskrivning av ärendet

Taxor och avgifter beslutas av kommunfullmäktige. Kultur-, fritids- och tekniknämnden föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att revidera taxa för offentlig plats så att tillstånd för uteservering på allmän platsmark blir avgiftsfri även under vinterhalvåret. Kultur-, fritids- och tekniknämnden menar att om avgifterna slopas under perioden kan restauranger behålla sina uteserveringar under större delen av året, oberoende av väder och intäkter.

Det i sin tur leder till en mer levande och inbjudande stadsmiljö.

Motivering av beslut

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att revidera taxa för offentlig plats i enlighet med kultur-, fritids- och

tekniknämndens förslag, innebärande att tillstånd för uteservering blir avgiftsfri under perioden från och med september till och med maj.

2017-11-28 beslutade kommunfullmäktige att ingen avgift tas ut för

uteservering under maj och september, i syfte att förlänga sommarsäsongen och skapa en mer levande stadskärna i Falkenberg. Med föreslagen

revidering bedöms stadsmiljön förändras positivt med mer liv och rörelse under perioder utöver de avgiftsbelagda sommarmånaderna juni, juli och augusti.

Ekonomi

Kommunens ekonomi påverkas av beslutet då intäkterna bedöms minska med cirka 32 000 kr årligen.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-04

Kultur-, fritids- och tekniknämnden 2020-02-20, § 20 Förslag till revidering av taxa för offentlig plats Yrkande

Georgia Ferris (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

(14)

§ 51

Revidering av prövningsavgifter avseende alkohol- och tobaksförsäljningstillstånd, KS 2020/69

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Fastställa prövningsavgifter avseende serveringstillstånd för

alkoholhaltiga drycker samt tobaksförsäljningstillstånd i enlighet med socialnämndens förslag.

2. Avgifterna gäller från det att beslutet fått laga kraft.

Beskrivning av ärendet

Taxor och avgifter beslutas av kommunfullmäktige. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa reviderat förslag till prövningsavgifter

avseende serveringstillstånd för alkoholhaltiga drycker samt tobaksförsäljningstillstånd.

Under föregående år har socialförvaltningen fått synpunkter om att avgifterna är svårtydda och för höga i förhållande till de

ändringsanmälningar som görs till kommunen. Socialnämnden anser därför att det föreligger behov av revidering av avgifterna.

Motivering av beslut

Kommunstyrelseförvaltningen har ingenting att erinra mot socialnämndens förslag. Att sänka avgiftskostnaden för ansökan av enklare förändringar bör leda till att fler förändringar anmäls till kommunen, enligt socialnämnden.

Då det föreligger behov av få rätt avgiftssättning och få större tydlighet i bestämmelserna för näringsidkarna föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige fastställer prövningsavgifter avseende

serveringstillstånd för alkoholhaltiga drycker samt

tobaksförsäljningstillstånd i enlighet med socialnämndens förslag.

Avgifterna gäller från det att beslutet fått laga kraft.

Ekonomi

Kommunens ekonomi bedöms inte påverkas av beslutet då förändringarna bedöms som små och antalet ärenden få.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-31 Socialnämnden 2020-01-21, § 13

Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2019-12-17 Nytt förslag till prövnings- och tillsynsavgifter Gällande prövnings- och tillsynsavgifter

(15)

Godkännande av reservationsavtal gällande fastigheten Tröinge 15:4, KS 2020/111

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Godkänna förslag till reservationsavtal med Eirefelt Fastighets AB avseende fastigheten Tröinge 15:4.

Beskrivning av ärendet

Falkenbergs kommun och Eirefelt Fastighets AB tecknade 2018-12-28 reservationsavtal avseende del av fastigheten Tröinge 15:1, ca 13 900 kvm, till en köpeskilling på 9 690 000 kronor. Reservationsavtalet avsåg

byggnation av två stycken större kontorsbyggnader. Fastigheten styckades av och bildade två nya fastigheter - Tröinge 15:3 och Tröinge 15:4.

Fastigheten Tröinge 15:3 bebyggs nu med en kontorsbyggnad i fyra våningar och är såld till Eirefelt Fastighets AB för en köpeskilling på 6 540 000 kronor.

Då byggnationen på fastigheten Tröinge 15:4 ännu inte påbörjats har Falkenbergs kommun och Eirefelt Fastighets AB upprättat ett förslag till nytt reservationsavtal gällande fastigheten Tröinge 15:4. Fastigheten avses bebyggas med en kontorsbyggnad i sju våningar. Avtalet skrivs som ett reservationsavtal, enligt vilket kommunen reserverar området till Eirefelt Fastighets AB. Betalning och överlåtelse av marken sker när köparen erhållit bygglov för projektet och påbörjat byggnationen eller lämnat in kopia på tecknat entreprenadkontrakt.

När kommunen har godkänt avtalet har köparen 2 år på sig att ta fram bygglovshandlingar och ansöka om bygglov. När köparen erhållit bygglov ska köparen inom tre månader påbörja byggnationen eller lämna in kopia på tecknat entreprenadkontrakt.

Om köparen inte fullföljer reservationen genom ansökan om bygglov eller påbörjad byggnation så faller avtalet. Kommunen är då fortfarande ägare till marken och kan sälja den till annan intressent. När bygglovet erhållits och byggnationen påbörjats, alternativt entreprenadkontrakt lämnats in, betalar köparen köpeskillingen på 3 150 000 kronor.

Köpeskillingen är 300 kr/kvm BTA och beräknas enligt en beräkningsgrund godkänd i kommunfullmäktige 2018-11-27, KS 2018/546. Enligt

beräkningsgrunden ska köpeskillingen beräknas enligt ett antagande att halva tomten bebyggs till ett medelvärde av i detaljplanen tillåten byggnadshöjd. Fastigheten Tröinge 15:4 är 3 000 kvm med en

(16)

Motivering av beslut

Falkenbergs kommun äger verksamhetsmark vid Falkenbergs station som är till försäljning för 300 kr/kvm BTA, enligt taxa beslutad av

kommunfullmäktige 2018-11-27. För uträkning av köpeskillingen finns en beräkningsgrund, godkänd av kommunfullmäktige 2018-11-27.

Ekonomi

Falkenbergs kommun erhåller ersättning för marken på 3 150 000 kr.

Köparen bekostar lantmäteriets kostnad för avstyckning.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-03

Reservationsavtal nr 19 för Tröinge 15:4, tecknat med Eirefelt Fastighets AB

Karta Tröinge 15:4

(17)

Ändring av krisledningsnämndens reglemente, KS 2020/180

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar 1. Ärendet får framställas.

2. Anta förändringar av krisledningsnämndens reglemente.

Beskrivning av ärendet

Under rådande Coronapandemi har det uppmärksammats att

krisledningsnämnden inte har utsett några ersättare. Detta kan komma att bli problematiskt under rådande omständigheter då en nämnd enbart är

beslutsför om fler än hälften av ledamöterna är närvarande. För tillfället har krisledningsnämnden fem ledamöter och inga ersättare, vilket innebär att krisledningsnämnden inte är beslutsför om tre ledamöter inte kan närvara.

Därav föreligger behov att utöka krisledningsnämnden med ersättare.

Reglementet ändras på sådant vis att krisledningsnämnden utser fem ersättare samt att de följer kommunens övriga reglementen vad som gäller för ersättares regler vid förhinder, tjänstgöring och avbruten tjänstgöring.

Motivering av beslut

Föreslå kommunfullmäktige besluta utöka krisledningsnämnden med fem ersättare för att minska risken att krisledningsnämnden inte blir beslutsför om nämnden träder i kraft.

Ekonomi

Förändringen för kommunens budget anses försumbara då krisledningsnämnden enbart inkallas i undantagsfall.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-25

Krisledningsnämndens reglemente Yrkande

Per Svensson (S), Per Johansson (C) och Ninni Gustavsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Sara-Lena Bjälkö (SD) yrkar att krisledningsnämnden ska bestå av åtta ledamöter.

(18)

Propositionsordning

Ordförande ställer initialt frågan om ärendet får framställas på

sammanträdet med anledning av kommunallagens krav på tillkännagivande av ärenden, och finner att kommunfullmäktige enhälligt beslutar att ärendet får framställas.

Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens beslut mot Sara-Lena Bjälkös (SD) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Votering

Votering begärs och verkställs.

Ja-röst för kommunstyrelsens förslag.

Nej-röst för Sara-Lena Bjälkös (SD) yrkande.

Med ett utfall om 44 ja-röster mot 6 nej-röster, en ledamot är frånvarande, beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Hur var och en röstar framgår av bilaga till protokollet. Bilaga 1 § 53 Reservation

Sara-Lena Bjälkö (SD), Roger Valestam (SD), Kerstin Klang (SD), Anders Jansson (SD), Daniel Bäckman (SD) och Josefine Hedin (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Sara-Lena Bjälkös (SD) yrkande.

Skriftlig reservation framgår av bilaga till protokollet. Bilaga 2 § 53

(19)

Revidering av nämndsreglementen avseende Sammanträde på distans, KS 2020/193

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar 1. Ärendet får framställas.

2. Revidera barn- och utbildningsnämnden, Servicenämnden,

Socialnämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Kultur-, fritids- och tekniknämnden, Bygglovsnämnden och Kommunstyrelsen reglemente punkt ”Sammanträde på distans” enligt följande:

a. Styrelsen/nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans.

Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se höra varandra på lika villkor.

Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud.

b. Ledamot som önskar delta på distans ska senast tre dagar i förväg anmäla detta till styrelsens/nämndens kansli.

c. Ordförande avgör om närvaro får ske på distans

Styrelsen/nämnden får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i styrelsen/nämnden.

3. Revidera Krisledningsnämnden reglemente och införa ”Sammanträde på distans” efter § 18 enligt följande:

a. I enlighet med 1 a. och 1 c enligt ovan.

b. Under en extraordinär händelse kan ledamot i

krisledningsnämnden anmäla samma dag att denne önskar delta på distans, under förutsättning att samtliga krav i gällande lagstiftning uppfylls.

Beskrivning av ärendet

Frågan har väckts om möjlighet att i en nämnd i vissa fall ha sammanträden på distans. Emellanåt kan det vara lämpligt att inte ta ett ”ordförandebeslut”

(brådskande beslut) utan att man istället har deltagande på distans.

Motivering av beslut

Enligt 6 kap. 24 § första stycket kommunallagen (KL) ska fullmäktige i

(20)

någon ledamot på grund av långa avstånd har svårt att komma till

sammanträdet, att ett ärende brådskar, eller att föredragningslistan är så kort att den inte motiverar ett vanligt sammanträde. Det långa avståndet blir svårt att använda som grund då Falkenbergs kommun geografiskt inte ger den möjligheten. Ett brådskande ärende brukar normalt hanteras genom ett

”ordförande beslut” enligt 6 kap. 39 § KL.

En särskild fråga när det gäller distanssammanträden är hur man ser till att inte obehöriga kan höra vad som sägs och se det som visas på bild. I propositionen anvisas att ordföranden genom frågor till distansdeltagaren ska försäkra sig om att så inte sker. I nämnder där många uppgifter omfattas av sekretess, kommer sannolikt inte distanssammanträden förekomma lika ofta som i andra nämnder.

Kraven på lokalens beskaffenhet beror till viss del på ärendets art. "En tänkbar lösning kan vara att kommunen på platser utanför centralorten låter iordningställa särskilda lokaler, där säkerhetskraven kan uppfyllas."

En förhandsanmälan måste göras om ledamot önskar närvara på distans.

Ordföranden måste få tid på sig att ta ställning till om närvaro på distans ska tillåtas, eller om ersättare ska kallas in. Av praktiska skäl föreskrivs att anmälan ska göras till respektive nämnds kansli. Kansliet förutsätts snabbt vidarebefordra anmälan till ordföranden. Om föredragningslistan innehåller valärende eller ärende om anställning kan närvaro på distans inte tillåtas, eftersom man i dessa fall ska ha sluten omröstning vid eventuell votering (5 kap. 54 § KL).

Styrelsen och nämnderna får besluta om närmare riktlinjer om

distanssammanträden. En särskild fråga är huruvida närvaro på distans är möjlig även i utskott. Lagens förarbeten innehåller ingenting i ämnet. Den omständigheten att det krävs ett fullmäktigebeslut för att närvaro på distans ska få ske i nämnderna, och att närvaro på distans är ett komplement till fysisk närvaro skulle kunna anses tala mot att även utskotten omfattas av möjligheten. Å andra sidan står ingenstans i lagen att det inte är tillåtet.

Nämnderna anses vidare ha en rätt att inom vissa ramar bestämma om nämndernas arbetsformer. Rättsläget får bedömas som oklart. En annan sak är att närvaro på distans inte i praktiken blir aktuell så ofta i utskotten, eftersom man i stor utsträckning hanterar individärenden (Socialnämnd samt Barn- och utbildningsnämnd).

Samtliga nämnder och styrelsen ges en frivillig möjlighet att besluta om sammanträden på distans under förutsättning att lagens krav på utformning och beslut följs.

Ekonomi

Ärendet anses inte påverka kommunens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-31

(21)

Anneli Andelén (C), Per Johansson (C), Lena Carlbom (C), Göran Janko (M) och Sara-Lena Bjälkö (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Per Svensson (S) yrkar, med instämmande av Bengt Hackberg (S), Peter Dygården (S), Lars Fagerström (L), Markus Jöngren (MP), att ledamot som önskar delta på distans ska senast tre dagar i förväg anmäla detta till

styrelsens/nämndens kansli.

Propositionsordning

Ordförande ställer initialt frågan om ärendet får framställas på

sammanträdet med anledning av kommunallagens krav på tillkännagivande av ärenden, och finner att kommunfullmäktige enhälligt beslutar att ärendet får framställas.

Ordförande ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag mot Per Svenssons (S) med fleras ändringsyrkande och finner att

kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Per Svenssons (S) yrkande.

Votering

Votering begärs och verkställs.

Ja-röst för kommunstyrelsens förslag.

Nej-röst för Per Svenssons (S) yrkande.

Med ett utfall om 24 ja-röster mot 26 nej-röster, en ledamot är frånvarande, beslutar kommunfullmäktige i enlighet med Per Svensson (S) yrkande.

Hur var och en röstar framgår av bilaga till protokollet. Bilaga § 54

(22)

§ 55

Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning avseende Sammanträde på distans, KS 2020/195

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar 1. Ärendet får framställas.

2. Revidera kommunfullmäktiges arbetsordning, § 9 Sammanträde på distans, enligt följande:

”Fullmäktige får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor.

Ledamot som önskar delta på distans ska senast fem dagar före sammanträdet anmäla detta till fullmäktiges kansli. Ordförande avgör om närvaro sker på distans.”

Beskrivning av ärendet

Frågan har väckts om möjlighet att i vissa fall ha sammanträden med kommunfullmäktige på distans. Det föreligger förslag för revidering i kommunfullmäktiges arbetsordning § 9 Sammanträde på distans.

Motivering av beslut

Enligt 5 kap. 16 § i kommunallagen (KL) får ledamöter delta i fullmäktiges sammanträden på distans om fullmäktige har beslutat det. Av 5 kap 72 § 3 st anges att om fullmäktige beslutar att ledamöter får delta i fullmäktiges möte på distans, ska arbetsordningen reglera i vilken utsträckning sådant

deltagande får ske. Det bör påpekas att reglerna inte möjliggör att ett sammanträde i sin helhet genomförs digitalt. Deltagande på distans bör i första hand betraktas som ett komplement till fysiska möten och som ger möjlighet till ett deltagande i beslutsfattandet som annars inte hade kommit till stånd alls. Det kan handla om att någon ledamot på grund av långa avstånd har svårt att komma till sammanträdet, att ett ärende brådskar, eller att föredragningslistan är så kort att den inte motiverar ett vanligt

sammanträde. Det långa avståndet blir svårt att använda som grund då Falkenbergs kommun geografiskt inte ger den möjligheten.

Deltagande på distans ska ske genom ljud- och bildöverföring i realtid samt på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra och delta på lika villkor. Det innebär att ljud- och bildöverföring ska vara stabil och vara av hög kvalitet. Om bild- och ljudkvalitet försämras eller bryts måste sammanträdet avbrytas tills en sådan förbindelse upprättats att alla kan delta på lika villkor.

(23)

valhemligheten bevaras, att alla de beslutandes röster kommer med i rösträkningen och att alla ges möjlighet till insyn i förfarandes så att omröstningen inte kan manipuleras.

En ledamot som deltar på distans ska anses vara närvarande vid fullmäktiges samman träde.

En förhandsanmälan måste göras om ledamot önskar närvara på distans.

Ordföranden måste få tid på sig att ta ställning till om närvaro på distans ska tillåtas, eller om ersättare ska kallas in. Av praktiska skäl föreskrivs att anmälan ska göras till respektive nämnds kansli. Kansliet förutsätts snabbt vidarebefordra anmälan till ordföranden.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-31 Propositionsordning

Ordförande ställer initialt frågan om ärendet får framställas på

sammanträdet med anledning av kommunallagens krav på tillkännagivande av ärenden, och finner att kommunfullmäktige enhälligt beslutar att ärendet får framställas.

(24)

§ 56

Val efter Ghassan Ghaziri (M) från uppdraget som ersättare i kultur-, fritids- och tekniknämnden, KS 2019/551

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Utse Björn Ivarsson (M) som ny ersättare i kultur-, fritids- och tekniknämnden.

Beskrivning av ärendet

Ghassan Ghaziri (M) har 2020-01-28 beviljats entledigande från uppdraget som ersättare i kultur-, fritids- och tekniknämnden. Fyllnadsval föreligger nu.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-02-25

Kommunfullmäktige 2020-01-28, § 16

(25)

Val av ombud till bolagsstämma för Falkenberg Bostad utvecklings AB, KS 2020/165

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Utse Björn Jönsson (S) som ombud till bolagsstämma för Falkenberg Bostad utvecklings AB.

Beskrivning av ärendet

Föreligger val av ombud till bolagsstämma för Falkenberg Bostad utvecklings AB.

(26)

§ 58

Val av ersättare till krisledningsnämnden, KS 2020/181

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Utse Lars Fagerström (L) som ersättare i krisledningsnämnden.

2. Utse Per Johansson (C) som ersättare i krisledningsnämnden.

3. Utse Georgia Ferris (KD) som ersättare i krisledningsnämnden.

4. Utse Göran Janko (M) som ersättare i krisledningsnämnden.

5. Utse Markus Jöngren (MP) som ersättare i krisledningsnämnden.

Beskrivning av ärendet

Föreligger val att utse ersättare till krisledningsnämnden för innevarande mandatperiod t.o.m. 2022.

Skickas till De valda

Krisledningsnämnden Personalavdelningen

Förtroendemannasystem

(27)

Meddelanden och anmälningar, KS 2020/9

Beskrivning av ärendet

Revisionsrapport - Granskning av köptrohet mot ramavtal. KS 2020/136 Beslut från servicenämnden 2019-05-23 § 40 angående medborgarförslag – Ekologisk mat i förskola, skola och äldreomsorg med fokus på potatis.

KS 2018/640

Beslut från socialnämnden 2020-03-17 § 56 angående revidering av förslag till utveckling av missbruks- och beroendevården i Halland. KS 2020/175 Beslut från barn- och utbildningsnämnden 2020-03-26 § 47 angående medborgarförslag – Inför tyskaämndet på Apelskolan. KS 2019/391

Granskningsrapporten finns tillgänglig på era läsplattor i mappen Revisionsrapporter

(28)

Sammanträdesdatum: 2020-03-31 Bilaga 1 KF § 53 Ärende: Ändring av krisledningsnämndens reglemente KS 2020-180

Ja Nej Avstår Ej närv Ja Nej Avstår Ej närv

Per Svensson (S) X Mikael Salomonsgård (S) X

Rebecka Kristensson (S) X Aida Birinxhiku (S) X

Peter Dygården (S) X Mikael Hallberg (V)

Lennart Johnson X

Kerstin Rosell (S)

Andreas Engebrethsen X Anita Gidén (V) X

Bengt Hackberg (S) X Rie Boulund (M) X

Christina Johansson (S)

Mattias Björding X Johan Palmgren (M) X

Anneli Andelèn (C) X Göran Janko (M) X

Per Johansson (C) X Gun Marie Stenström (M) X

David Andersson (C)

Lena Carlbom X Bo Gustafsson (M) X

Anna Andersson (C) X Gert Persson (M)

Agnes Agnieszka Polak Ljung X

Tore Holmefalk (C) X Lotta Johansson (L) X

Petra Eriksson (C) X Jonathan Esbjörnsson (L) X

Marcus Dufwa (S) X Lars Fagerström (L) X

Lars-Olof Nilsson (S) X Markus Jöngren (MP) X

Björn Jönsson (S) X Georgia Ferris (KD) X

Yvonne Nilsson (S) X Emily Crowe (KD) X

Mikael Svensson (S) X Sara-Lena Bjälkö (SD) X

Connie Kristensson (S) X Stefan Johansson (SD)

Roger Valestam X

Ninni Gustavsson (M) X Kerstin Klang (SD) X

Lars Agbrant (M)

Henrik Bertilsson X Anders Jansson (SD) X

Stig Agnåker (C)

Ulrika Persson X Daniel Bäckman (SD) X

Anette Ivarsson (C) X Christer Hedin (SD)

Josefine Hedin X

Shlomo Gavie (C) X Yen Gunnarsson (S)

1:e vice ordf X

Maria Larsson (C) X Charlotta Jonson (M) X

(29)

Ja Nej Avstår Ej närv Ja Nej Avstår Ej närv

Per Svensson (S) X Mikael Salomonsgård (S) X

Rebecka Kristensson (S) X Aida Birinxhiku (S) X

Peter Dygården (S) X Mikael Hallberg (V)

Lennart Johnson X

Kerstin Rosell (S)

Andreas Engebrethsen X Anita Gidén (V) X

Bengt Hackberg (S) X Rie Boulund (M) X

Christina Johansson (S)

Mattias Björding X Johan Palmgren (M) X

Anneli Andelèn (C) X Göran Janko (M) X

Per Johansson (C) X Gun Marie Stenström (M) X

David Andersson (C)

Lena Carlbom X Bo Gustafsson (M) X

Anna Andersson (C) X Gert Persson (M)

Agnes Agnieszka Polak Ljung X

Tore Holmefalk (C) X Lotta Johansson (L) X

Petra Eriksson (C) X Jonathan Esbjörnsson (L) X

Marcus Dufwa (S) X Lars Fagerström (L) X

Lars-Olof Nilsson (S) X Markus Jöngren (MP) X

Björn Jönsson (S) X Georgia Ferris (KD) X

Yvonne Nilsson (S) X Emily Crowe (KD) X

Mikael Svensson (S) X Sara-Lena Bjälkö (SD) X

Connie Kristensson (S) X Stefan Johansson (SD)

Roger Valestam X

Ninni Gustavsson (M) X Kerstin Klang (SD) X

Lars Agbrant (M)

Henrik Bertilsson X Anders Jansson (SD) X

Stig Agnåker (C)

Ulrika Persson X Daniel Bäckman (SD) X

Anette Ivarsson (C) X Christer Hedin (SD)

Josefine Hedin X

References

Related documents

Kommunstyrelsen antar Kommunledningskontorets förslag till styrdokument för arbetet med krisberedskap och civilt försvar i Upplands-Bro kommun 2019 -

Säsongsbetonade kioskplatser II Särskilt gott läge/säsong 35 021 4.. Containeruppställning 1:a

11 § Livsmedelsföretagare ska för offentlig kontroll som ursprungligen inte var planerad och som har blivit nödvändig efter det att bristande efterlevnad upptäckts under en offentlig

Budgetberedningens förslag till budget 2020, budgetramar 2021, kommunplan 2022 samt investeringsplan 2020-2024, 2020-06-16 Sammanställning över godkänt och struket i budget

Ordföranden måste få tid på sig att ta ställning till om närvaro på distans ska tillåtas, eller om ersättare ska kallas in. Av praktiska skäl föreskrivs att anmälan ska

Revidera taxa för offentlig plats i enlighet med kultur-, fritids- och tekniknämndens förslag, innebärande att tillstånd för uteservering blir avgiftsfri under perioden från och

2 Med hänvisning till revisionsrapporten bevilja barn- och utbildningsnämnden samt de enskilda förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2016.. 3 Med hänvisning

Utöver ovan nämnda lagar ska också, vid varje tillfälle gällande lokala föreskrifter och bestämmelser tillämpas, till exempel Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i