Redovisning av genomförd tillsyn – personer med psykiskt funktionsnedsättning... 3
Verksamhetsinformation ... 4
Anmälan av delegationsbeslut ... 5
Resultat och utvärdering av förebyggande hembesök för personer födda 1927 – Billingen, Centrum, Östermalm, Vasastan och Hentorp... 6
Statsbidrag riktade för personer som vårdar eller stödjer närstående för 2010 ... 7
Avgifter och arvoden kopplade till prisbasbeloppet år 2010 ... 8
Hyresbegränsning... 9
Prognosrapport baserad på novemberutfallet ... 10
Digitala nämndshandlingar ... 11
Nytt PUL-ombud... 12
Förvaltningens planerade aktiviteter 2010 ... 13
Verksamhetsuppföljning och statistik ... 14
Anmälningsärende ... 15
Generell rätt att beslutsattestera år 2010 ... 16
Utbildning – Vård i livets slutskede ... 17
Plats och tid
Omvårdnadsförvaltningen, kl 13.00-16.00
Deltagande Beslutande Ersättare
Katarina Johansson, (M) ordf Thomas Wahlberg, (FP) Lars Ahlstrand, (C) Mai-Britt Zederfeldt, (C) Anna-Britta Andersson, (M) Bjarne Medin, (S)
Pehr-Gunnar Bjerkén, (S)
Petra Willersjö, (S) ersätter Inger Gustafsson, (S)
Robert Barta, (V)
Theres Sahlström, (M) Mona Johansson, (KD) Åsa Olsson, (C)
Kristina Bäckström, (C) Maria Johansson, (S)
Övriga deltagande
Lennart Hagberg, förvaltningschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare
Kerstin Smedberg, Länsstyrelsen, §148 Yvonne Swerkersson, Länsstyrelsen, §148 Ann-Sofie Söderberg, avd.chef, §149-154 Susanna Tibblin, plan.sekr, §160
Utses att justera
Anna-Britta Andersson
Underskrifter Sekreterare
...
Paragrafer
148-164 Eva Lotta Elovsson
Ordförande
...
Katarina Johansson
Justerande
...
Anna-Britta Andersson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat.
Organ
Omvårdnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2009-12-17
Justeringsdatum
2009-12-23
Anslagsdatum
2009-12-23 Överklagningstid t o m
2010-01-14
Förvaringsplats
för protokollet Omvårdnadsförvaltningen, Skövde Stadshus
Underskrift
...
Eva Lotta Elovsson
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
OVN § 148 D nr 09/105-050
Redovisning av genomförd tillsyn – personer med psykiskt funk- tionsnedsättning
Kerstin Smedberg och Yvonne Swerkersson från Länsstyrelsen redogjorde för genomförd tillsyn – personer med psykisk funktionsnedsättning.
Länsstyrelsen har granskat insatserna till personer med psykisk funktionsnedsätt- ning i Skövde kommun. Tillsynen genomfördes mellan den 29 september till den 2 oktober i form av;
granskning av kommunens planer, mål och riktlinjer
enkäter till ansvariga chefer
intervjuer
granskning av akter (LSS-akter och SoL-akter)
Länsstyrelsen har granskat både omvårdnadsnämndens och socialnämndens verk- samhet. För omvårdnadsnämndens del framkom bl a kritik att det saknas särskilt formulerade mål för arbete med målgruppen personer med psykiska funktionsned- sättningar. Länsstyrelsen påtalade också vikten av ett ökat samarbete över förvalt- ningsgränserna.
Delges Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
OVN § 149
Verksamhetsinformation
Ordförande Katarina Johansson
Redogjorde från informationsträff som hon inbjudit till i församlingshem- met Timmersdala den 16/12. Frågeställningen ”Hur påverkas Skövde kommun av finanskrisen” togs upp samt diskussion fördes gällande sam- manslagning av hemvårdsområdena Tidan/Timmersdala/Stöpen.
Förvaltningschef Lennart Hagberg
Redogjorde för månadsrapporten Biståndsenheten november månad.
Gav återrapportering på Arbetsmiljöverkets tillsyn på sjuksköterskeenhe- ten.
Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg
Informerade om övertagande av Boken/Hentorp. Fr o m 1 mars 2010 övergår enheterna till kommunal regi. Arbete kring detta pågår.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut om beslutsattestanter nr 23-24/09.
______________
OVN § 151
Omvårdnadsnämndens protokoll 2009-11-18.
- Till handlingarna.
_______________
OVN § 152
Förelåg rapport över förrättningar från
Lars Ahlstrand, 2009-11-13—2009-12-17 Anna-Britta Andersson, 2009-12-01—2009-12-17 Robert Barta, 2009-12-17
Pehr-Gunnar Bjerkén, 2009-12-01—2009-12-17 Kristina Bäckström, 2009-12-17
Maria Johansson, 2009-12-17
Mona Johansson, 2009-12-14—2009-12-17
Bjarne Medin, 2009-12-17
Åsa Olsson, 2009-12-17
Theres Sahlström, 2009-12-17
Mai-Britt Zederfeldt, 2009-12-11—2009-12-17 Thomas Wahlberg, 2009-12-17
Petra Willersjö, 2009-12-17
_____________
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
OVN § 153 D nr 09/59-060
Resultat och utvärdering av förebyggande hembesök för personer födda 1927 – Billingen, Centrum, Östermalm, Vasastan och
Hentorp
Beslut
Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport gällande resultat och utvärde- ring av förebyggande hembesök för personer födda 1927.
Bakgrund
Skövde kommun började 2008 arbeta med förebyggande hembesök, likt många andra kommuner. Under 2008 gjordes förebyggande hembesök hos personer födda 1926. Under 2009 fortsatte arbetet med förebyggande hembesök hos perso- ner födda år 1921 och sedan 1927. Av dem som är födda 1927 har fyra områden av Skövde genomförts; Billingen, Centrum, Östermalm och Hentorp. Projektet drivs som tidigare med hjälp av stimulansmedel från Socialstyrelsen. De förebyg- gande hembesöken utförs hos personer som är 80 år eller äldre. Personerna ska heller inte ha några hjälpinsatser från kommunens äldreomsorg. Syftet med hem- besöken var att genom information samt tips och råd öka tryggheten och stärka den egna situationen i hemmet.
Av dem som är födda 1927 inom dessa fyra områden var det 63 personer som via brev kontaktades angående hembesök. 45 av dessa personer tackade ja till ett hembesök och 18 personer tackade nej.
Handlingar
Utvärdering Delges Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Statsbidrag riktade för personer som vårdar eller stödjer närstående för 2010
Beslut
Omvårdnadsnämnden beslutar att ansöka om 769 000 kr av statsbidrag riktade till personer som vårdar eller stödjer närstående för 2010.
Bakgrund
Riksdagen beslutade i maj 2009 om ändring av bestämmelsen i 5 kap. 10 § Social- tjänstlagen, SoL, dvs bestämmelsen som rör stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående.
Kommunerna har under det senaste decenniet, bl a med ekonomiskt stöd från re- geringen, byggt ut ett stort utbud av stödformer som t ex avlösning i hemmet, korttidsverksamhet, trygghetsplatser, anhöriggrupper, utbildning, friskvård, träff- punkter/frivilligcentraler m m. Vilka former av stöd som erbjuds kan variera mel- lan kommunerna.
För Skövde kommuns del är den beviljade summan 785 000 kr som tilldelats kommunen centralt. Omvårdnadsförvaltningen ansöker härmed om 769 000 kr av dessa medel. I förslaget ingår samarbete med socialpsykiatrin.
Handlingar
Tjänsteskrivelse Delges
Ekonomienheten
Ekonom Gunilla Karlsson Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
OVN § 155 D nr 09/175-020
Avgifter och arvoden kopplade till prisbasbeloppet år 2010
Beslut
Arvoden och omkostnadsersättningar till kontaktpersoner, familjehem och avlast- ningshem utgår under år 2010 med samma belopp som år 2009.
Från år 2011 och framåt räknas dessa belopp upp med prisbasbeloppet (första året efter skillnaden mellan prisbasbeloppet år 2010 och 2011).
Bakgrund
Många av våra avgifter och ersättningar är baserade på prisbasbeloppet. Detta gäller avgifter i äldreomsorg, ersättningar till familjehem, avlastningshem och kontaktpersoner samt matavgifter. För år 2010 har prisbasbeloppet sänkts från 42 800 kr till 42 400 kr. Detta innebär att avgifter för mat, för äldreomsorg, ersätt- ningar till kontaktpersoner, familjehem och avlastningshem ska sänkas. Avgifter- na för äldreomsorg är beslutade av kommunfullmäktige medan övriga avgifter och ersättningar kan beslutas av omvårdnadsnämnden.
Handlingar
Tjänsteskrivelse Delges
Ekonom Stefan Ferling Avgiftshandläggarna Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Hyresbegränsning
Beslut
Från år 2010 ska inte högre hyra tas ut vid gruppbostäder LSS än vad som mot- svarar den högsta hyra man kan få särskilt bostadstillägg för.
Bakgrund
Hyror vid äldreboenden och gruppbostäder LSS regleras i hyreslagstiftningen och ska beräknas enligt bruksvärdet. Förhandling sker med Hyresgästföreningen. En del hyror har dock enligt denna beräkningsmetod blivit så höga att de överstiger vad man kan få bostadstillägg till.
Omvårdnadsnämnden har därför tidigare beslutat att inte ta ut högre hyra vid äld- reboende än som motsvarar det högsta belopp man kan få särskilt bostadstillägg för, f n 6200 kr per månad. T o m år 2009 gäller ett lägre belopp för personer un- der 65 år. Men från år 2010 gäller samma belopp även för personer under 65 år.
I gruppbostaden Mosebacke liksom i kommande gruppbostäder kommer några hyror att överstiga 6200 kr och därför föreslås att beslutet om hyresgräns till 6200 kr utökas till att omfatta även personer i gruppbostäder LSS.
Delges
Avdelningschef Kenneth Nilsson Ekonom Stefan Ferling
Ekonom Anita Herbertsson Avgiftshandläggarna Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
OVN § 157 D nr 08/128-020
Prognosrapport baserad på novemberutfallet
Beslut
Omvårdnadsnämnden godkänner prognosrapporten.
Bakgrund
Omvårdnadskontoret har utarbetat en prognos för år 2009 baserad på utfallet t o m november månad. Prognosen pekar på ett överskott på 15 850 Tkr. Detta beror huvudsakligen på följande: Regionen har köpt nämndens tekniska hjälpmedel, överskott från Skaraborgs läns sjukhem för år 2008, senareläggning av Mose- backe gruppbostad LSS, en avdelning på Sörbacka äldreboende vilande pga bris- tande efterfrågan, tillfällig minskning av efterfrågan på hemtjänst och korttidsbo- ende.
Handlingar
Tjänsteskrivelse – prognos
Delges Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Digitala nämndshandlingar
Beslut
Omvårdnadsnämnden beslutar att införa nytt arbetssätt i form av digitala nämnds- handlingar. Detta görs på försök under 2010 för att sedan, efter utvärdering, på- börja arbetssättet fullt ut kommande mandatperiod
Bakgrund
Nämndadministrationen idag består av ett stort flöde av handlingar som i dagslä- get sker i pappersform. Hantering av detta sker i form av mycket kopiering och kuvertering som dels är ett mycket tidskrävande och ineffektivt arbetssätt som också känns föråldrat.
En naturlig vidareutveckling av nämndsadministrationen är digitala handlingar.
Detta innebär en effektivisering av nämndsadministrationen i form av säkrare ärendebevakning, på sikt en besparing av arbetstid när arbetssättet ”satt sig”, förbättring av omvårdnadsförvaltningens miljöpåverkan och minskade kostnader för papper och porto.
Förslaget som är lagt innebär att 2010 fungerar som ett ”testår” för att bygga upp systemet/arbetssättet och sedan inför nästa mandatperiod, efter genomförd utvär- dering, påbörja arbetssättet fullt ut.
Handlingar
Tjänsteskrivelse Delges
Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
OVN § 159 D nr 09/176-000
Nytt PUL-ombud
Beslut
Omvårdnadsnämnden beslutar utse arkivarie Benny Larsson till Skövde kommuns gemensamma PUL-ombud.
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 8 januari 2007 att Skövde kommun skall ha ett gemensamt PUL-ombud för samtliga kommunens nämnder. Varje nämnd har se- dan tidigare utsedd en PUL-handläggare för respektive nämnd.
Kommunens gemensamma PUL-ombud går i pension från och med den 1 decem- ber 2009, varpå Kommunstyrelsen gett samtliga nämnder i uppdrag att utse nytt kommungemensamt PUL-ombud.
Delges
Kommunstyrelsen Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Förvaltningens planerade aktiviteter 2010
Beslut
Omvårdnadsnämnden antar förvaltningens planerade aktiviteter för 2010.
Bakgrund
Omvårdnadsnämnden har inför 2010 antagit målbild, mål och strategier för fokusområde brukare, medarbetare och ekonomi inom äldreomsorg samt verk- samheten för funktionshindrade. Förvaltningen har därefter brutit ned nämndens mål och strategier till ett antal aktiviteter enligt mållinan. Samtliga verksamheter har deltagit och föreslår ett antal aktiviteter som uttolkats från nämndens strategi- er. Verksamheterna har inte föreslagit aktiviteter inom samtliga av nämndens stra- tegier vilket ej heller är nödvändigt om en verksamhet bedömer att man uppbär en hög kvalitet eller redan uppnått strategin inom det målområdet. Syftet med detta är att inte lägga kraft vid det som är bra utan sätta fokus på det som behöver ut- vecklas eller förbättras. Men totalt inom förvaltningen finns det aktiviteter som täcker samtliga målområden med dess strategier.
Nytt för 2010 är att aktiviteterna finns redovisade i ett IT-baserat program för målstyrning, Stratsys. Förvaltningens aktiviteter för 2010 finns fr o m 7 december tillgängliga i detta program.
Delges Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
OVN § 161 D nr 09/32-050
Verksamhetsuppföljning och statistik
Beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Bakgrund
Följande statistik redovisades;
- LSS-insatser, mätpunkt november 2009.
- LSS-insatser, statistik 2000-2009 (mätpunkt november) Delges
Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Anmälningsärende
1. Sammanträdesprotokoll 2009-10-26 från Kommunfullmäktige;
Delårsrapport för Skövde kommun 2009. Bilaga § 162/09
2. Sammanträdesprotokoll 2009-10-26 från Kommunfullmäktige;
Rökfri arbetstid i Skövde kommun. Bilaga § 162/09 3. Sammanträdesprotokoll 2009-10-26 från Kommunfullmäktige;
Struktur till författningssamling samt riktlinjer för Skövde kommuns
styrdokument. Bilaga § 162/09
4. Skrivelse från PRO samorganisation Skövde kommun 2009-11-09;
Brandskydd för äldre. Bilaga §162/09
5. Synpunktsärende – överlämnat till politiken för information
(ID-nr 493). Bilaga § 162/09
6. Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket 2009-11-20; Resulta-
tet av inspektionen. Bilaga § 162/09
7. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-11-18; anvisningar för nämndernas ramanalys 2011-2013.
Bilaga §162/09
8. Redovisning av beviljade särskilda bidrag till handikappföreningar
2007 och 2008. Bilaga § 162/09
9. Synpunktsärende – överlämnat till politiken för information
(ID-nr 529). Bilaga § 162/09
Beslut
Omvårdnadsnämnden beslutar
att lägga anmälningsärendena till handlingarna.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
OVN § 163 D nr 09/187-000
Generell rätt att beslutsattestera år 2010
Beslut
Omvårdnadsnämnden beslutar utse förvaltningschef Lennart Hagberg, avdel- ningschef Ann-Sofie Söderberg, avdelningschef Isidor Escanellas, avdelningschef Kenneth Nilsson, ekonom Stefan Ferling, ekonom Gunilla Karlsson och ekonom Anita Herbertsson som beslutsattestant avseende enhetskoder i intervallet 300 till 399.
Bakgrund
Årligen utser nämnden ett antal nyckelpersoner som beslutsattestanter med gene- rell rätt att beslutsattestera för nämndens verksamheter.
Det är viktigt att det finns ett antal beslutsattestanter med generell attesträtt för att garantera en fortlöpande verksamhet utifrån nämndens delegation.
Delges
Ekonomikontoret Diariet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Utbildning – Vård i livets slutskede
Beslut
Förvaltningen får i uppdrag att för berörd personal prioritera utbildningen Vård i livets slutskede.
Bakgrund
Anna-Britta Andersson (M) informerade om att Regionen anordnar utbildning – Vård i livets slutskede. Påtalade vikten av att förvaltningen prioriterar denna ut- bildning vilket kan innebära ev vikariekostnad. Viktigt att personalen får mer kun- skap i detta ämne så att förvaltningen kan nyttja resurser på bästa sätt.
Delges Diariet