Socialnämnden Sammanträdesdatum Nr Sida

(1)

Plats och tid Tjäderns sammanträdesrum, kommunkontoret kl 09.00 – 16.30.

Beslutande Peter Jansson, C, ordförande

Kerstin Eriksson, M

Irene Nykvist, M ersättare för Ann-Christin Thander-Nord, M Camilla Arvidsson, FP §§ 12-19

Anna-Lisa Hoflén C ersättare för Camilla Arvidsson, FP §§ 20-22 Peter Andersson, VV

Ann-Marie Johansson, S

Karin Rosenberg, S ersättare för Henny Möhlnhoff Lindkvist, S Roland Johansson, S

Veronica Hammarfjäll, S

Ej tjänstgörande ersättare Anna-Lisa Hoflén, C, §§ 12-19

Övriga närvarande Lena Modigh Larsson socialchef

Anna-Carin Johansson sekreterare

Yvonne Edlund hemvårdschef

Helene Halvarsson ekonom Gabriella Ghisler Holmberg enhetschef Ing-Marie Berglund utredare § 18 Margareta Åsenlund tf IFO-chef § 18 Joakim Eriksson Ensolution AB § 18

Utses att justera Ann-Marie Johansson

Justeringens tid och plats Måndag den 14 april 2014, kommunkontoret Järpen.

Underskrifter ... Paragrafer 12 - 22

Sekreterare: Anna-Carin Johansson

...

Ordförande: Peter Jansson

...

Justerare: Ann-Marie Johansson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Sammanträdesdatum

Socialnämnden 2014-04-08

Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande

2014-04-14 2014-05-06

Förvaringsplats för protokollet

Socialkontoret, kommunkontoret i Järpen

Underskrift

...

Sekreterare: Anna-Carin Johansson

(2)

Justerandens signatur Utdragsbestyrkande

Ekonomisk rapport per den 28/2 2014...3

Utvecklingsplan 2015-2018...4

Begäran om tilläggsanslag av investeringsmedel för utemiljön på Notvallen/Tallkronan...6

Övre gräns vid insatser i ordinärt boende ...8

Ansökan om ändring i alkoholtillstånd för Husets Grill o Bar i Åre...9

Revidering av delegationsordning gällande beslut att bevilja sysselsättning enligt SOL...10

Delegationsrapporter ...11

Informationer...12

Delgivningar...13

Ändring av tidigare beslut om dispositionsrätt bankkonto inom individ- och familjeomsorgen...15

Timecare/bemanningsenhet - initiativärende...16 __________

(3)

Serie A

SN § 12

Dnr SOC.2014.36

Ekonomisk rapport per den 28/2 2014

Socialkontoret redovisar en ekonomisk rapport per den 28/2 2014 samt en bok- slutsprognos på minus 3 400 tkr. Socialnämndens budget är underbalanserad med ca 3 158 tkr och med anledning av det har kommunstyrelsen begärt att den ekonomiska utvecklingen ska följas speciellt för individ- och familjeomsorgen samt LSS-verksamheten.

Beslutsunderlag

Socialkontorets tjänsteyttrande 2014-03-28.

Yrkande

Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag.

Socialnämndens beslut

Ekonomisk rapport per den 28 februari 2014 godkänns.

________

Expedieras 2014-04-14 till:

Kommunstyrelsen

(4)

SN § 13

Dnr SOC.2014.37

Utvecklingsplan 2015-2018

I ett beredningsunderlag till utvecklingsplan 2015-2018 ska socialnämnden visa på behov och förutsättningar inför kommande planeringsperiod. Utgångspunkten är den utvecklingsplan som beslutats för 2014 – 2017. Utifrån nuläge och framtida förändringar ska nämnden beskriva förändringar i verksamhet, mål och ekonomi, samt konsekvenser av de politiska direktiven. Den beslutade utvecklingsplanen 2014 – 2017 förutsätter en minskning av kostnaderna för kommunen på mellan 10 000 tkr och 16 000 tkr för 2015. För att möjliggöra politisk prioritering måste nämndernas förslag på kostnadsminskningar vara ca 16 000 tkr.

Beslutsunderlag

Yrkanden

Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag med följande ändring i punkt 6: ekonomiska medel avsätts enligt redovisad investeringssammanställning, samt tilläggsyrkande:

på grund av direktiven, konsekvenser av ny lagstiftning samt ökade behov redovisas inga ytterligare kostnadsminskningar. Socialnämnden anser att en total översyn av kostnadsminskningar ska ske med beaktande av kommunens alla verksamheter.

1. Socialnämndens inriktning för utvecklingsplanen 2015-2018 är att genom att stänga ytterligare boendeplatser kan kostnadsminskningar göras inom hemvår- den, med ca 2,5 årstjänster eller ca 1 100 tkr.

2. Ekonomiska medel skall tillföras LSS-verksamheten så att man får täckning för sina kostnader.

3. Kostnader som uppkommer i samband med mottagandet av nyanlända ska ha full kostnadstäckning (t ex. tjänst på IFO för utredningar om ensamkommande flyktingbarn).

4. Ekonomiska medel motsvarande 50 % tjänst som systemadministratör IFO och integration avsätts.

5. Ekonomiska medel avsätts för tjänst inom ekonomiskt bistånd.

6. Ekonomiska medel avsätts enligt redovisad investeringssammanställning.

7. Taxor uppräknas enligt bifogat förslag.

forts.

(5)

(forts SN § 13)

8. Socialnämnden godkänner upprättat förslag till beredningsunderlag och över- sänder det till kommunstyrelsen.

9. På grund av direktiven, konsekvenser av ny lagstiftning samt ökade behov redovisas inga ytterligare kostnadsminskningar. Socialnämnden anser att en total översyn av kostnadsminskningar ska ske med beaktande av kommunens alla verksamheter.

________

Kommunstyrelsen

(6)

SN § 14

Dnr SOC.2014.35

Begäran om tilläggsanslag av investeringsmedel för utemiljön på Notvallen/Tallkronan

Kommunstyrelsen har i beslut § 118, 2012-06-07 beviljat investeringsmedel med 462 tkr för iordningställande av utemiljön på Notvallen/Tallkronan. Leader Åres Gröna Dalar beviljade 230 tkr till projektet. Övriga bidrag uppgick till 48 tkr.

Utemiljön har inte färdigställts på grund av att kostnaderna överstiger tilldelade medel. Årehus AB redovisar att det kostar ytterligare 250 tkr för att färdigställa projektet.

Beslutsunderlag

Yrkande

Veronica Hammarfjäll (S): enligt förslag med tillägget att presidiet får i uppdrag att utforma en skrivelse till Årehus där det ska framgå att det är oacceptabelt att kostnaderna återkommande överskrids när Årehus gör kostnadskalkyler. Socialchefen får i uppdrag att redovisa en sammanställning av tidigare överskridna kostnader.

Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag med tillägget att socialchefen får i uppdrag att ta fram en upphandlingsrutin där det också ska framgå att en ansvarig beställa- re ska utses vid nya investeringsprojekt. Socialnämnden föreslår Årehus att ta hjälp av AME för att färdigställa nu aktuellt projekt.

1. Socialnämnden begär tilläggsanslag om 250 tkr hos kommunstyrelsen för färdig- ställande av utemiljön på Tallkronan och Notvallen.

2. Presidiet får i uppdrag att utforma en skrivelse till Årehus där det ska framgå att det är oacceptabelt att kostnaderna återkommande överskrids när Årehus gör kostnadskalkyler.

3. Socialchefen får i uppdrag att redovisa en sammanställning av tidigare över- skridna kostnader.

4. Socialchefen får i uppdrag att ta fram en upphandlingsrutin där det också ska framgå att en ansvarig beställare ska utses vid nya investeringsprojekt.

forts.

(7)

(forts SN § 14)

5. Socialnämnden föreslår Årehus att ta hjälp av AME för att färdigställa nu aktuellt projekt.

________

Kommunstyrelsen Årehus

(8)

SN § 15

Dnr SOC.2013.39

Övre gräns vid insatser i ordinärt boende

Socialnämnden har i beslut § 22, 2013-04-12 uppdragit till socialchefen att utreda möjligheten att sätta en övre gräns för insatser i ordinärt boende. Uppdraget var också att se över var brytpunkten går när det är mer ekonomiskt försvarbart att erbjuda ett särskilt boende i stället för omvårdnad i det ordinära boendet.

Socialkontoret har vid granskning av flera rättsfall konstaterat att principbeslut/

riktlinjer gällande max antal timmar för hemtjänst inte är hållbart eftersom alla an- sökningar ska medge en individuell behovsprövning.

Beslutsunderlag

Yrkande

Ann-Marie Johansson (S): enligt förslag.

Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag med tillägget att alla delegationsbeslut som överstiger 120 timmar ska särskilt redovisas för socialnämnden i samband med delegationsrapporterna.

1. Socialnämnden godkänner denna rapport och ger socialchefen i uppdrag att sna- rast ta fram en rutin som möjliggör för en handläggare att avsäga sig delegations- rätten.

2. Alla delegationsbeslut som överstiger 120 timmar ska särskilt redovisas för socialnämnden i samband med delegationsrapporterna.

________

Lena Modigh Larsson, socialchef

Susanne Hemmingsson, biståndshandläggare

(9)

Serie A

SN § 16

Dnr 011/14 004

Ansökan om ändring i alkoholtillstånd för Husets Grill o Bar i Åre

Twins i Åre AB, 556947-6533 har ansökt om ändring i tillstånd med utökad serveringstid på uteserveringen mellan kl 22:00-23:00 under perioden 2014-01-01 – 2014-04-30 enligt 8 kap 2 § första stycket alkohollagen (2010:1622).

Beslutsunderlag

Utredning från enheten för serveringstillstånd 2014-02-17.

Yrkande

Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag,

1. Med stöd av 8 kap 2 § första stycket alkohollagen beviljas Twins i Åre AB till- stånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till all- mänheten på uteservering vid Huset Grill o Bar, Årevägen 77 A, 830 13 Åre med utökad serveringstid mellan klockan 22.00 – 23.00. Detta under prövotid på två år 2014-2015 och under perioden 1/1 – 30/4 under dessa år.

2. Med stöd av 8 kap 9 § meddelas de generella föreskrifter som gäller för Åre kommun.

________

Eva Roos, alkoholhandläggare

(10)

SN § 17

Dnr SOC.2014.38

Revidering av delegationsordning gällande beslut att bevilja sysselsättning enligt SOL

Enligt gällande delegationsordning kan både biståndshandläggare och LSS-

handläggare besluta om daglig verksamhet enligt LSS för personer tillhörande lagens definierade personkrets. För bistånd till insatser gällande sysselsättning enligt social- tjänstlagen finns ingen motsvarande delegation.

Beslutsunderlag

Yrkande

Peter Jansson (C): enligt förslag.

Delegationsförteckningen ändras i nr 1 under rubriken Hemvård SoL m.fl:

Beslut om bistånd i form av servicetjänster, personlig omvårdnad, matservice, trygg- hetslarm, ledsagarservice och sysselsättning”.

________

Susanne Hemmingsson, biståndshandläggare Anna-Carin Johansson, nämndsekreterare

(11)

Serie A

SN § 18

Delegationsrapporter

I enlighet med socialnämndens delegationsordning redovisas socialkontorets delegationsbeslut:

• Alkoholärenden

• Attesträtter

Delegationsrapporterna godkänns.

________

(12)

Serie A

SN § 19

Informationer

Lena Modigh Larsson, socialchef:

• Inventering av vuxna personer med psykisk funktionsnedsättning

• Behov av sysselsättning enligt socialtjänstlagen

Margareta Åsenlund, tf individ- och familjeomsorgschef:

• Redovisning om samarbetet mellan skolan och IFO Yvonne Edlund, hemvårdschef:

• Medarbetarenkät

• Patientsäkerhetsberättelsen

• Organisationsförändring hemtjänsten Ingmarie Berglund, utredare:

• Utvärdering av medborgardialogen Joakim Eriksson, Ensolution AB:

• Kostnad/brukare

Socialnämndens beslut Informationerna godkänns.

________

(13)

Serie A

SN § 20

Delgivningar

• KS § 29, 2014-03-11 – månadsrapport koncernen 2014-02-28.

• Patientsäkerhetsberättelse för socialnämnden i Åre kommun 2013.

• Regionförbundet Jämtlands län – regionalt utvecklingsarbete inom den sociala barn- och ungdomsvården. Dnr SOC.2014.8

• Samarbetsavtal mellan Östersunds kommun, Strömsunds kommun och Åre kommun för personliga ombudsverksamheten. Dnr SOC.2012.54

• Avtal mellan Åre kommun och HVB barn och ungdom Murarsgård Aktiv Re- hab. Dnr SOC.2014.20.

• Avtal mellan Åre kommun och HVB barn och ungdom Hasselakollektivet AB Franshammar. Dnr SOC.2014.21.

• Avtal mellan Åre kommun och HVB barn och ungdom Viksjö Gård Behand- lingshem & Psykoterapeutiskt center AB. Dnr SOC 2014.27.

• Avtal mellan Åre kommun och HVB barn och ungdom Brännans behandlingsstation stiftelse. Dnr SOC.2014.19.

• Avtal mellan Åre kommun och HVB vuxna Brännans behandlingsstation stiftelse. Dnr SOC.2014.29.

• Avtalsförlängning mellan Åre kommun och CGI Sverige AB om Treserva. Dnr SOC.2014.11.

• Avtal mellan Åre kommun och HVB barn och ungdom Vardaga Carema Care AB. Dnr SOC 2014.30.

• Skrivelse 2014-02-26 från personalen på Tallkronan. Svar 2014-03-18 från socialchef. Dnr SOC.2014.23.

• Skrivelse 2014-03-19 från personalen inom hemvården i Mörsil. Svar 2014-03- 27 från Lena Modigh Larsson samt svar till ÖP från Yvonne Edlund och Fred- rik Lenell. Dnr SOC.2014.31

• PEK SN protokoll 2014-03-31.

• Ekonomisk rapport per den 31/3 2014.

forts.

(14)

Öppna ärenden:

SN § 72, 2011-12-01 – förslag till riktlinjer för ekonomiskt bistånd ska redovisas hösten 2012.

SN § 64, 2012-12-14 – beslutet om öppna sammanträden ska utvärderas efter 2013.

SN § 21, 2013-04-12 - socialchefen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att starta ett nytt PUT-boende.

SN § 69, 2013-12-10 – ärendet om förutsättningar för införande av vårdhund i kommunal vård och omsorg återremitterades för att avvakta Östersunds kom- muns utvärdering av deras projekt. Ärendet ska behandlas senast på sammanträ- det i september 2014.

SN § 70, 2013-12-10 – beslut om socialnämndens resterande dokumenthanter- ingsplaner ska tas senast på sammanträdet i juni 2014.

SN § 11, 2014-02-26 – socialchefen får i uppdrag att på sammanträdet i september 2014 redovisa en modell för uppföljning av kvalitén av externa utförare

Socialnämndens beslut Delgivningarna godkänns.

________

(15)

Serie A

SN § 21

Dnr SOC.2014.41

Ändring av tidigare beslut om dispositionsrätt bankkonto inom individ- och familjeomsorgen – extra ärende

Socialnämnden har i § 3, 2013-02-26 beslutat om dispositionsrätt gällande bankkonto i Swedbank för personal inom individ- och familjeomsorgen. Med anledning av personalförändringar krävs ett nytt beslut.

Beslutsunderlag

Yrkande

Följande befattningshavare har från och 2014-05-01, för individ- och familjeomsor- gens bankkonto i Swedbank 984.204.423-3, två i förening dispositionsrätt för insätt- ningar och uttag:

Kerstin Pettersson Maria Öhrström Ulla Karlsson Pia Söderback Anna Ekenbrant Margaretha Åsenlund Veronica Holmberg Lena Thor-Antonsson Peter Berglund

Därmed upphävs tidigare beslut § 3, 2013-02-26.

________

Lena Modigh Larsson, socialchef Margareta Åsenlund, tf IFO-chef

(16)

SN § 22

Dnr SOC.2014.43

Timecare/bemanningsenhet - initiativärende

Peter Andersson (VV) efterfrågar information om hur bemanningsplaneringen Timecare kopplat till bemanningsenheten fungerar för verksamheten.

Yrkande

Socialchefen får i uppdrag att planera inför en information från personal och che- fer på sammanträdet i maj 2014 om hur de upplever Timecare.

________