Sammanträdestid Tisdagen den 08.11.2016kl. 16.30–17.30
Sammanträdesplats Kommungården
Beslutande
Eivor Ekstrand, ordf.
Sigvald Brännbacka Anders Östman Mikael Svenfelt Marianne Rahja Susanne Enkvist Anders Enbär
Övriga närvarande
Mats Kackur, byggnadsinspektör
Marcus Tjäru, miljövårdssekreterare Pia Kotanen, kst:s representant
Frånvarande
Paragrafer 102-110
Underskrift
Ordförande
Eivor Ekstrand
Protokollförare
Mats Kackur
Justering, plats och tid Onsdagen den 09.11.2016 kl. 15.30 på kommunkansliet
Protokolljusterare
Mikael Svenfelt
Protokolljusterare
Anders Enbär
Till påseende, ort och tid Fredagen den 11.11.2016 på kommunkansliet i Larsmo
Intygar, underskrift
tjänsteställning Mats Kackur
bi
Utdragets riktighet bestyrker
Sammanträdestid Tisdagen den 08.11.2016kl. 16.30
Sammanträdesplats Kommungården
Ärendets nr Ärende
§ 102 Laglighet och beslutförhet
§ 103 Protokolljustering
§ 104 Delgivningsärenden, byggnadsinspektören
§ 105 Delgivningsärenden, miljövårdssekreteraren
§ 106 Samkontrollen av luftens kvalitet i Jakobstadsnejden - nytt avtal
§ 107 Ansökan om bygglov, Skabbskärsvägen 102
§ 108 Ansökan om bygglov, Skabbskärsvägen 102
§ 109 Ansökan om bygglov, Lillysarholmsvägen 25
§ 110 Utlåtande, Revidering av Västerby delgeneralplan
§ 102 Laglighet och beslutförhet
Miljönämnden konstaterar sammanträdets lagliga sammankallande samt beslutförhet.
BESLUT:
Konstaterades att mötet var lagligt sammankallat och beslutfört.
_____________________
§ 103 Protokolljustering
Bi:s förslag:
Miljönämnden utser två protokolljusterare samt bestämmer tid och plats för justering.
BESLUT:
Till protokolljusterare utsågs Mikael Svenfelt och Anders Enbär. Protokollet justeras onsdagen den 09.11.2016 kl.15.30 vid kommungården.
_____________________
§ 104 Delgivningsärenden, byggnadsinspektören
Bilaga 1, byggnadsinspektörens beslut MN 02.11.2016 § 104
Byggnadsinspektören har beviljat bygglov, åtgärdstillstånd, godkänt ändringar i pla- ner eller beviljat förlängning av lovets giltighetstid, enligt meddelanden som anslagits den 07.10, 14.10 samt 28.10 2016.
Byggnadsinspektören har behandlat skriftliga anmälningar under tiden 09.09-06.10 – 03.11.2016, enligt utskrift dat. 03.11.2016.
Byggnadsinspektören har kompletterat miljönämndens budgetförslag för år 2017 med statistik över antal tillstånd och granskningar, enligt bifogad tabell.
Marcus Tjäru (DI) har tillträtt tjänsten som vikarierande miljövårdssekreterare för ti- den 13.10.2016 – 30.09.2017.
Bi:s förslag:
Antecknas till kännedom.
BESLUT:
Miljönämnden beslöt enligt förslag.
___________________
§ 105 Delgivningsärenden, miljövårdssekreteraren
Marktäktsansökan (4 § marktäktslagen)
Fagerudd MTM Ab Oy har lämnat in en ansökan om tillstånd för täktverksamhet för tagande av marksubstans (140 000 m3 under 10 års tid) på fastigheterna Molnviksber- get 440-402-2-127, Vesterhaga 440-402-2-132 och Rumpbacken 440-402-2-161 i Fa- gernäs. Tillstånd söks även för inledande av verksamheten innan tillståndsbeslutet vunnit laga kraft. Ärendet kungörs under tiden 26.10-24.11.2016.
Driftstörning
UPM Kymmene har 19.10 och 29.10 meddelat om störningar i verksamheten.
Det första meddelandet handlade om att inmatningspumpen för urealösning vid av- loppsreningsverket började läcka. Som följd av läckaget och reparation av pumpen, tillfördes mer urea ut i avloppsvattnet än behovet för reningsprocessen, vilket syns som ett enstaka högt värde vid observationspunkten P50. Dygnsmedelvärdet för kväve under 19.10 var 484 kg/d, vilket är lägre än tillståndsgränsen beträffande års- medelvärdet (700 kg/d).
I det andra meddelandet informerades att cellulosafabriken hade körts ned pga. stör- ningar i processen. På grund av nedkörningen har förbränning av gaser varit ofull- ständig vilket lett till att luktolägenheter har förekommit i näromgivningen. Under störningen har också förekommit mera buller än normalt.
Inkomna rapporter
- Vattendragsundersökningar, havsområdet utanför Jakobstad, augusti - Vattendragsundersökningar, Larsmo-Öjasjön, augusti
- Luftkvaliteten i Jakobstadsnejden, september
- Avloppsvattenresultat samt utsläpp till luft, UPM Kymmene Oyj, september
BI:s förslag:
Ärendena antecknas för kännedom.
BESLUT:
Miljönämnden beslöt enligt förslag.
___________________
§ 106 Samkontrollen av luftens kvalitet i Jakobstadsnejden - nytt avtal
Bilaga 2. Avtal för luftkvalitetsmätningarna, Kontrollprogram för luftkvalitet 2017- 2021, NTM-centralens utlåtande
MN 8.11.2016 § 106
Jakobstads miljövårdsbyrå begär om godkännande av kontrollprogram och avtal för mätning av luftkvaliteten i Jakobstadsnejden åren 2017-2021. Larsmo kommun deltar i samkontrollen av utomhusluftens kvalitet. Kontinuerlig mätning av utomhusluftens kvalitet har pågått i samarbete med industrin samt Staden Jakobstad och Pedersöre kommun från 1994. Samarbetsavtalet för verksamheten bör förnyas och Jakobstads miljövårdsbyrå har i samarbete med avtalsparterna utarbetat bifogat program och avtal för mätningsverksamheten för perioden 2017-2021.
Vid uppgörandet av kontrollprogrammet och –avtalet, har man utgått från hittills er- hållna mätresultat och erhållna erfarenheter av luftkvalitetskontrollen samt statsrådets förordning om luftkvaliteten (38/2011). I kontrollprogrammet presenteras bland annat behovet av eventuellt utökat analyssortimentet vid Vikarholmens mätstation. Detta omfattar kartläggning av behov att mäta kväveoxider, genom att utföra s.k. indikativa mätningar under en begränsad tid med hjälp av inhyrd utrustning. NTM-centralen i Södra Österbotten har i sitt utlåtande 9.9.2016 förordat ovan nämnda kartläggning.
I övrigt har NTM-centralen i Södra Österbotten inte haft något att anmärka mot pro- grammet för de kontinuerliga mätningarna.
Larsmo kommuns andel av kostnaderna för samkontrollen framgår ur bifogade avtal, och utgör 1%.
Bi:s förslag:
Inga väsentliga ändringsförslag har gjorts i kontrollprogrammet och miljönämnden beslutar föreslå för kommunstyrelsen att kontrollprogrammet och –avtalet om mät- ning av luftkvaliten godkänns.
BESLUT:
Miljönämnden beslöt enligt förslag.
___________________
§ 107 Ansökan om bygglov, Skabbskärsvägen 102
§ 108 Ansökan om bygglov, Skabbskärsvägen 102
§ 109 Ansökan om bygglov, Lillysarholmsvägen 25
§ 110 Utlåtande, Revidering av Västerby delgeneralplan
Tilläggsinformation: www.larsmo.fi/boende-och-miljo/planer/paseende
”Revidering av Västerby delgeneralplan, Andra förslag”
Planeringssektionen begär utlåtande angående förslaget till revidering av Västerby delgeneralplan. Förslaget är till påseende under två tiden 04.11 - 18.11 2016.
Miljönämnden har den 11.08.2015 71§ gett utlåtande på utkast till revidering av Ve- sterby delgeneralplan.
Miljönämnden har den 09.08.2016 72§ gett utlåtande på förslag till revidering av Ve- sterby delgeneralplan.
Planeområdet är detsamma som i första förslaget, men några byggrätters placering har justerats samt område med beteckning EM-1 har tillkommit.
Bi:s förslag:
Miljönämnden meddelar planeringssektionen följande kommentar till revidering av Västerby delgeneralplan, Andra förslag:
Som tillåten byggrätt för AM-område har definierats:
”På området får uppföras stallbyggnader för husdjur och andra ekonomibyggnader.
Ekonomibyggnadernas sammanlagda våningsyta får uppgå till högst 200 m².”
Kommentarer:
- ”för husdjur” kan med fördel bortlämnas.
- Texten kan tolkas att ekonomibyggnader även innefattar stallbyggnaderna, och to- tala byggrätten för dessa är 200m2. Ordet ”andra” kan med fördel bortlämnas.
”Område för enhet inom djurhushållningen”
Kommentar:
- Kan verksamhet på detta område vara frikopplat från verksamhet på AM-området?
(”djurhushållningen” i bestämd form)
BESLUT:
Miljönämnden beslöt enligt förslag.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE (OMPRÖVNING) OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD
Vad förbudet grundar sig på
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 136 § kommunalla- gen omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet.
Paragrafer: 106, 110
Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom omprövning enligt 134 § kommunallagen kan framställas över beslutet.
Paragrafer:
Besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.:
Paragrafer och grunden för besvärsförbudet
Anmälningsärenden: 104, 105
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE (OMPRÖVNING) Myndighet till
vilken rättelseyr- kande (ompröv- ning) kan fram- ställas samt tid- punkt
Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande (ompröv- ning). Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress:
Miljönämnden Norra Larsmo 30 68570 Larsmo
Paragrafer:
Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.
Yrkandets inne- håll
Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid
I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande (omprövning) kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rät- telseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem.
Besvärsmyndighet, adress och postadress:
Vasa förvaltningsdomstol, Korsholmsesplanaden 43, PB 204, 65 101 Vasa Telefax 010 36 42760 eller e-post vaasa.hao@om.fi
Kommunalbesvär, paragrafer
Förvaltningsbesvär, paragrafer: 107, 108, 109
Besvärstid 30 dagar
Besvärstid 30 dagar
Annan besvärsmyndighet, adress och postadress
Paragrafer:
Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.
Besvärstid dagar
Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges
- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas
- vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och posta- dress anges.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Inlämnande av besvärshandling- arna
Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandling- arna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär kan även in- lämnas elektronsikt.
För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 250 €.
Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning kan fogas till protokollsutdraget.
