ANSLAG/BEVIS &~#- SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

(1)

ÅSTORP

KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2018-06-25

Plats och tid Kulturhuset Björnen 15:00 - 19:32

Ajournering 16:25 - 16:55, 18:27 - 18:37, 18:47 - 18:51 Beslutande Se bilaga

Övriga deltagare Merih Özbalci, Maria Gottschalk,

administrativ chef/ Kommunstyrelsens 2:e vice kommunsekreterare ordförande

Utses att justera loana Cimpoeru (S) Marcus Möller (SO) Plats och tid Stationshuset fredag den 29 juni 2018 klockan 14:00

&~#-

Sekreterare Merih Ozbalci §§ I 06 -125

Justerande Ioana Cimpoeru (S)

\

Eva Nilsson (M) § 113

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2018-06-25

Datum för anslagets uppsättande 20 I 8-06-29 Datum för anslagets nedtagande 2018-07-23

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

1(41)

(2)

ÅSTORP

Justerandes signatur

Kommunfullmäktige

²⁽⁴¹⁾

Sammanträdesprotokoll

Paragraf Kf § 106 Kf § 107 Kf§ 108 Kf § 109 Kf § 110 Kf § 111 Kf § 112

Kf § 113 Kf § 114 Kf § 115 Kf § 116 Kf § 117 Kf § 118 Kf § 119 Kf§ 120 Kf § 121 Kf§ 122

Kf § 123

Kf § 124 Kf§ 125

Ärende

Godkännande av kallelse

Godkännande av föredragningslista Eventuella avsägelser/val

Avsägelse från Camilla Fritzdorf-Karlsson (M) Val av ledamot till Björnekulla Utvecklings AB, BUTAB

Interpellation (SO) - om hedersproblematik

lnterpellation (M) - "Ang. slarvet med de etthundraen miljonerna"

Eventuella nyinkomna interpellationer

Interpellation (M) - "Betr. Socialnämndens budget 2019"

Årsredovisning 2017

Budget 2019 med flerårsplan 2020-2021 Skattesats 2019

Justering av VA-taxa

Förslag till ny taxa för anläggningsavgifter i Åstorps kommun

Förslag till särtaxa för Högalid-Maglaby i Åstorps kommun

Taxa för ovårdade tomter och häckar Integrationspolicy för Åstorps kommun

Motion (M) - Trygghet och folkhälsoarbete ger samhällsutveckl ing

Eventuellt nyinkomna motioner

Motion (SO) -Motion om att stärka det svenska språkets ställning i Åstorp

Motion (SO) - Introducering av länk på Åstorps kommuns hemsida gällande information och tillgänglighet angående återvandring

Motion (M) - Krafttag mot narkotikan i Åstorps kommun

Anmälningar/delgivningar

-~ / --1 ^,,,:1

I

/ / F'

i 0

Utdrags bestyrkande

/ ' · \

"

(3)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

NÄRVAROLISTA

kommunfullmäktige ledamöter och ersättare samt omröstningsbilaga

Ronny Sandberg (S) e· § 113-A Peter Lindberg (SD) e· § 113-A Fredrik Karlsson (M)

Gulli Pålsson (S) X X

Eddie Ek(-)

Henrik Danielsson (M) X X

Gunilla Schmidt (SO)

Ulf Söderström (M) X X

Gun Friberg (S) e· § 113-A X

Eva Nilsson (M) X X

Reino Persson (S) ej § 113-A X Sten Hu osson (SO) e· § 113-A X

Göran Hassel (M) X X

Lizetthe Åkerman (S)

Marcus Möller (SD) ej § 113-A X Åsa Holmen (L) e· 113-A X Tony Wiklander (SO)

Nils-Göran Nilsson (KD) e· § 113-A X

loana Cim oeru (S) X X

Lars-Erik Petersson (C)

Lennart Fredriksson (S) ej § 113-A X Annica Vink (C) tjg. §§ 117 - 125 X

Luc Glinka (S) X X

Jes er Lindström (MP) Håkan Abrahamsson (S) Isabella Dzanko (S)

Bitten Mårtensson (S) ej § 113-A X Ben t-Olle Andersson (S) e· § 113-A X

Richard Mattsson (SO) 2:e vice X X ordförande

Anders Larsson (S) 1 :e vice ordförande X ej § 113-A

Per-Arne Håkansson (S) ordförande X X 10 8

Justerandes signatur / Utdragsbestyrkande

J/;JJ # d ~it

3(41)

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2018-06-25

X X

X X X

X X

X X X X X X X X

X X

X X X

17 13

(4)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Maria Pommer Christer Henrysson f Camilla Fritzdorf

Ulf Cronbring tjg.

Håkan Wahlström

Kerstin Andersson tjg. ej § 113-A lb Todor

Leif Persson f g.

Ann-Ma ret Randau Ben lbou Sa na f . § 1 13

Anna-Lena Olsson f . Ton Ek

Marika Lindberg tjg. e· § 113-A

Justerandes signatur /

<{ ^JAJ1 ^~ ^)\;;1 ¹

X X

X X X

X X X X

X

4(41)

X

X X X

X

Utd ragsbestyrka nde

(5)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

0 ,._

ro >

z :~

Namn Lcdamölcr

Ronny Sandberg (S) X

Peter Lindberg (SD) X

Fredrik Karlsson (M)

Gulli Pålsson (S) X

Eddie Ek(-)

Henrik Danielsson (M) X

Gunilla Schmidt (SO)

Ulf Söderström (M) X

Gun Friber (S) X

Eva Nilsson (M) X

Reino Persson (S) X

Sten Hu osson (SO) X

Göran Hassel (M) X

Marcus Möller (SO) X

Åsa Holmen (L) X

Tony Wiklander (SO)

Nils-Göran Nilsson (KD) X

Ioana Cimpoeru (S) X

Lennart Fredriksson (S) X Annica Vink (C) t' g. §§ 117 - 125 X

Luc Glinka (S) X

Bitten Mårtensson (S) X Ben t-Olle Andersson (S) X Richard Mattsson (SD) 2:e vice X ordförande

Anders Larsson (S) l :e vice ordförande X Per-Arne Håkansson (S) ordförande X

-, ro

X

X X

X

X X

X X 17

5(41)

§ 117 § 120

~ ,._

·v· ^t,_> _ro ^'ii,' ~ _"'_>

z _<l'. -.

z

_<l'.

X

X X

X

X X

X

X X

X

X X

X X X

X X

X X 13 18 12

(jf ^J)Jl ^~ ^,)/::

Utdragsbestyrkande

(6)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

0 ,._

('3 :('3 i::

Namn Erslittarc ;z

('SI

(M) ^--.

Maria Pommer

Christer Hemysson t · X

Camilla Fritzdorf

Ulf Cronbring tjg. X X

Håkan W ahlström

Kerstin Andersson tjg. X X lb Todor

Leif Persson t' g. X X

Ann-Ma ret Randau

Ben lbou Sa na t' g. § 113 X

Anna-Lena Olsson f g.

Ton Ek

Marika Lindberg t' g. X

6(41)

§ 117 § 120

,._ ,._

·,v ^~<Fl ·v- ^~<Fl

;z ^;;,. ^('3 ;z ^;;,.

<( --,

<(

X X

X X X

X X

/ t (

Utdragsbestyrkande

(7)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Ronny Sandber (S)

Peter Lindberg (SD) X

Fredrik Karlsson (M)

Gulli Pålsson (S) X X

EddieEk(-)

Henrik Danielsson (M) X X

Gunilla Schmidt (SD)

Ulf Söderström (M) X X

Gun Friberg (S) X X

Eva Nilsson (M) X X

Reino Persson (S) X X

Sten Hu osson (SD) X X

Göran Hassel (M) X X

Marcus Möller (SD) X X

Åsa Holmen (L) X X

Tony Wiklander (SD)

Nils-Göran Nilsson (KD) X X

Ioana Cim oeru (S) X X

Lennart Fredriksson (S) X X Annica Vink (C) t' . §§ 117 - 125 X

Lucy Glinka (S) X X

Bitten Mårtensson (S) X X

Ben -Olle Andersson (S) X X Richard Mattsson (SD) 2:e vice X X ordförande

Anders Larsson (S) l :e vice ordförande X X Per-Arne Håkansson (S) ordförande X X

17 13

f#{ ^J/4Jt 6 Jf~

Utdragsbestyrkande

7(41)

(8)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

e

"' _i::

'"'

Namn Ersiiltarc Z

(M) ^....,^<Il

Maria Pommer

X Camilla Fritzdorf

Ulf Cronbring tjg. X X

Håkan W ahlström

Kerstin Andersson f g. X X

Iby Todor

Leif Persson tjg. X X

Ann-Ma ret Randau

Ben lbou Sagna tjg. § 113 X

Anna-Lena Olsson f Ton Ek

Marika Lindberg f . X

8(41)

§ 121

,_ ,_

""' ^"S

"<i,' V,

"' ^·v· ^V>

;z _<l'.> --, z _<l'.^>

X

1

/ Utdragsbestyrkande

q ^JiJ ^~ ^; ^r1 ^t1

(9)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

⁹⁽⁴¹⁾

Kf § 106

Godkännande av kallelse

Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla den 12 juni 2018 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar den 15 juni 2018.

Kommunfullmäktiges beslut Kungörelsen godkännes.

I

9( J)Jt ){f ^C ^II

Utdragsbestyrkande

(10)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

¹⁰⁽⁴¹⁾

Kf § 107

Godkännande av föredragningslistan Yrkande

Ordförande yrkar på följande förändringar i dagordningen:

• Avsägelse från Camilla Fritzdorf-Karlsson (M) - läggs till under Eventuella avsägelser/val

• Val av ledamot till Björnekulla Utvecklings AB, BUTAB - läggs till under Eventuella avsägelser/val

• Eventuella nyinkomna frågor - utgår

• Interpellation (M) - "Betr. Socialnämndens budget 2019" - läggs till under Eventuella nyinkomna interpellationer

• Motion (SD) -Motion om att stärka det svenska språkets ställning i Åstorp - läggs till under Eventuellt nyinkomna motioner

• Motion (SD) - Introducering av länk på Åstorps kommuns hemsida gällande information och tillgänglighet angående återvandring - läggs till under Eventuellt nyinkomna motioner

• Motion (M) -Krafttag mot narkotikan i Åstorps kommun - läggs till under Eventuellt nyinkomna motioner

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Dagordningen godkännes med ovan justeringar.

Utdragsbestyrkande

(11)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

¹¹⁽⁴¹⁾

Kf § 108

Eventuella avsägelser/val

Avsägelse från Camilla Fritzdorf-Karlsson (M) KSFD 2016/1

Sammanfattning

Camilla Fritzdorf-Karlsson (M) har inkommit med en avsägelse avseende sina uppdrag i Åstorps kommun. Avsägelsen avser uppdraget som ersättare i Kommunfullmäktige.

Besluts underlag

Avsägelse från Camilla Fritzdorf-Karlsson (M) Yrkande

Ordförande yrkar att avsägelsen godkännes.

Proposition

Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.

Expedieras:

Akten

Avgående ledamot Länsstyrelsen Skåne HRSC

/

Utdragsbestyrkande

~ ^JLä 1~

(12)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

¹²⁽⁴¹⁾

Kf § 109

Val av ledamot till Björnekulla Utvecklings AB, BUTAB KSFD 2016/1

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har att förrätta fyllnadsval till posten som ledamot i Björnekulla Utvecklings AB, BUT AB. Platsen har sedan tidigare varit besatt av Moderaterna.

Yrkande

Henrik Danielson (M) yrkar att Joakim Sandberg (M) väljs till ledamot i Björnekulla Utvecklings AB, BUTAB.

Proposition

Ordförande ställer Henrik Danielsons (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Joakim Sandberg (M) väljs till ledamot i Björnekulla Utvecklings AB, BUTAB.

Expedieras:

Akten

Vald ledamot BUTAB HRSC

Utdragsbestyrkande

(13)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

^{13( 41)}

Kf § 110

Interpellation (SD) - om hedersproblematik Dnr KSFD 2018/135

Sammanfattning

Peter Lindberg (SO) har inkommit med en interpellation om hedersproblematik ställd till Socialnämndens ordförande.

"Debatten om hedersrelaterat våld och förtryck har tilltagit i Sverige under de senaste åren, i spåren av den höga invandringen från länder där sådan problematik är utbredd.

Mitt eget parti har flitigt lyft de här frågorna i bl.a. riksdagen, men även många politiskt oberoende debattörer, och i ärlighetens namn ibland även företrädare för andra partier, har lyft frågan.

Vi tycker frågan om hederproblematik är för allvarlig för enbart handla om partipolitik, och hade önskat en bred samsyn i samhället mellan partierna.

Med en uppslutning kring svenska värderingar, vikten av lag och ordning, och barnens rätt i samhället, kan vi bekämpa de här problemen och förhindra att de växer ännu mer i det svenska samhället och i vår egen kommun.

Många kommuner har uppmärksammat problematiken och vidtagit åtgärder, bl.a vår grannkommun Helsingborg. Socialförvaltningen i Helsingborg konstaterade t.ex hösten 2016 att en storsatsning behövs, inte minst för att komma åt de stora mörkertalen och kunna ge alla utsatta stöd från samhället.

En bra artikel om hur man ser på saken i Helsingborg finns här:

https://www.hd.se/2016-11-30/staden-tar-krafttag-mot-hedersrelaterat-vald- och-fortryck

Läget föranleder frågor om situationen i Åstorps kommun."

1. Finns planer även i Åstorps kommun på en storsatsning mot hedersproblematiken, eller kan vi anse att vi gör tillräckligt?

2. Har någon kartläggning gjorts av hur utbredd hedersproblematiken är i Åstorps kommun?

3. Om Ja, vad kom den fram till?'

4. Är detta en problematik som adresserats inom Familjen Helsingborg, och om inte är det något du skulle se som en bra ide?

Interpellationen har besvarats skriftligen av Isabella Dzanko (S).

Utdragsbestyrkande

(if ^J))l

(14)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

¹⁴⁽⁴¹⁾

Sammanträdesdatum 20 I 8-06-25

Kf § 110, forts

Beslutsunderlag

Interpellation från Peter Lindberg (SO) Svar från Isabella Dzanko (S)

Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-05-28, § 87

Interpellationen får ställas och besvaras skriftligen av Isabella Dzanko (S) och under mötet av Bertil Wemmert (C).

Expedieras:

Akten

Utdragsbestyrkande

(15)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

¹^{5( 4}¹⁾

Kf§ 111

Interpellation (M) - "Ang. slarvet med de etthundraen miljonerna"

Dnr KSFD 2018/156 Sammanfattning

Henrik Danielson (M) har inkommit med en interpellation ställd till Kommunstyrelsens ordförande.

"Sedan föregående kommunfullmäktige i april har det kommit till

ledamöternas kännedom att Åstorps kommun erhållit SEK I 0 I miljoner från Migrationsverket. Trots frågor, trots begäran om svar, trots att

kommunfullmäktige beslutat om återremiss med det tydliga uppdraget att tydliggöra för kommunfullmäktige till vilka ändamål dessa 101 miljoner använts, har vi fortfarande inte sett röken av några tydliggöranden av till vad dessa I 0 I miljoner använts. Vi anser att det är kommunstyrelsens

ordförandes ansvar att se till att årsredovisning m. fl dokument är i sin ordning när de presenteras för fullmäktige. De handlingar som gått ut inför maj månads fullmäktige bringar ingen klarhet i var de 10 I miljonerna har tagit vägen.

Vi ställer därför följande frågor till kommunstyrelsens ordförande:

1. Vid vilken tidpunkt har dessa l 0 l miljoner utbetalats till kommunen och till vad var de avsedda enligt utbetalande myndighet?

2. Var i bokföringen kan man hitta till vad dessa 101 miljoner har använts= (Löner, hyror, utbildning, resor, annat)

3. Av vilken anledning har majoriteten funnit det lämpligt att mörka denna information för skattebetalarna och oppositionen?

4. På vilken sätt kommer kommunstyrelsens ordförande att se till att intäkter som denna i fortsättningen ska hanteras med största möjliga öppenhet?

5. Anser majoriteten att 10 I miljoner är en blygsam summa och integration ett så oviktigt område att man tycker det är normalt att utelämna informationen om både intäkten och hur pengarna använts?

Interpellationen har besvarats skriftligen av Ronny Sandberg (S).

Beslutsunderlag

Interpellation från Henrik Danielson (M) Svar från Ronny Sandberg (S)

Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-05-28, § 88

Utdragsbestyrkande

(16)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

Kf § 111, forts

16( 41)

Interpellationen får ställas och besvaras av Ronny Sandberg (S).

Expedieras:

Akten

Utdragsbestyrkande

(17)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

¹⁷⁽⁴¹⁾

Kf § 112

Eventuella nyinkomna interpellationer

Interpellation (M) - "Betr. Socialnämndens budget 2019"

KSFD 2018/194

Sammanfattning

Henrik Danielson (M) har inkommit med en interpellation ställd till Kommunstyrelsens ordförande.

"Under en följd av år har kommunstyrelsens ordförande verkat för att socialnämnden tvingas arbeta med en underfinansierad budget.

Utfall 2017: 275,5 Mkr (Överskridande med 29 Mkr mot budget 246,5 Mkr)

Prognos 2018: 269 Mkr (Progn. överskridande med 16 Mkr mot budget 253 Mkr)

Förslag till Budget 2019: 248 Mkr (Underskridande av nämndens äskande med 27 Mkr)

Detta skapar frustration i förvaltningen att det aldrig finns pengar tillräckligt för den lagstadgade verksamheten som handlar om att verkställa lagkraven att hjälpa och omhänderta de mest utsatta och våra äldre i Åstorps kommun.

Med anledning av att KF nu ska fastställa budget 2019 för Åstorps kommun vill vi därför ställa följande frågor till Kommunstyrelsens ordförande i egenskap av ansvarig för budgetarbetet och ansvarig för uppsiktsplikten av nämnda nämnd.

1) Har vi tolkat dig rätt när vi tror att du anser att socialnämndens budget är ett betydelselöst styrmedel för förvaltningen i dess uppgift att fullgöra sina skyldigheter enligt lag och kommunalt uppställda mål?

2) Hur ser du på möjligheten att en väl genomarbetad och balanserad budget skulle kunna utgöra ett stimulerande och bra hjälpmedel i arbetet med att effektivisera organisationen?

3) Av vilken anledning undanhåller du för KS och KF ledamöter inkomna handlingar av vital betydelse för ärendets handläggning? I det här fallet handlar det om handlingen där Socialnämnden äskar

tillkommande medel om 22 Mkr i syfte att säkra verksamheten och balansera budgeten."

Interpellationen har besvarats skriftligen av Ronny Sandberg (S).

Beslutsunderlag

Interpellation från Henrik Danielson (M) Svar från Ronny Sandberg (S)

/Je ^JA~ ^? ^/~

Utdragsbestyrkande

(18)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

Kf § 112, forts

18(41)

Interpellationen får ställas och besvaras av Ronny Sandberg (S).

Expedieras:

Akten

Utdragsbestyrkande

(19)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

¹⁹⁽⁴¹⁾

Kf § 113

Årsredovisning 2017 Onr KSFO 2018/27

Sammanfattning

Åstorps kommuns årsredovisning för 2017 har upprättats. Ärendet återremitterades den 23 april 2018 med en minoritetsåterremiss.

Kommunfullmäktige beslutade, 2018-05-28, § 89, att återremittera ärendet till Kommunstyrelsen för att inhämta förklaring kring den avstyrkta

ansvarsfriheten som har framförts i skrivelse från Jan Hennicks (SO), revisionens 1 :e vice ordförande. Kommunstyrelsen har yttrat sig över ansvarsfrihetsfrågan och personerna som inte tjänstgör längre i

Kommunstyrelsen har getts möjlighet att yttra sig till den 15 juni 2018.

Förklaring från ledamot som avgått, Pontus Pålsson

Protokoll från Kommunfullmäktiges presidium, 2018-06-18 Förklaring från ledamot som avgått, Anders Wilhelmsson Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-06-07, § 128 Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-05-28, § 89

Kommunstyrelsen skrivelse angående beslut om ansvarsfrihet

Komplettering till revisionsberättelsen från Jan Hennicks (SO), revisionens 1 :e vice ordförande till revisionsberättelsen för år 20 I 7 i Åstorps kommun Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-05-02, § 108

Protokoll från Kommunfullmäktige, 20 I 8-04-23, § 73 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-04-04, § 87

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-03-21, § 56 Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, ekonomichef, 2018-02-23 Upprättad årsredovisning med bilagor

Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-02-07, § 37

Protokoll från Kultur-och fritidsnämnden, 2018-03-13, 11 Protokoll från Överförmyndarnämnden, 2018-02-05, § 16 Protokoll från Socialnämnden, 2018-02-19, § 27

Protokoll från Bildningsnämnden, 2018-02-21, § 12

Protokoll från gemensam räddningsnämnd för Åstorps och Klippans kommuner, 2018-01-23, § 2

Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-02-20, § 11

li'

I

Utdragsbestyrkande

(20)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

²⁰⁽⁴¹⁾

Kf § 113, forts

Jäv

Den som varit ledamot, ersättare eller dennes närstående i kommunstyrelsen, nämnderna eller eljest redovisningsskyldig till kommunen deltager icke, jämlikt kap 5 § 48 kommunallagen, i beslutet om ansvarsfrihet.

Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag om att:

• Ledamöter i nämnder och styrelser beviljas ansvarsfrihet.

• Årsredovisningen har upprättats enligt god revisionssed och redovisningslagen.

• Åstorps kommuns årsredovisning för 2017 godkännes.

Henrik Danielson (M) yrkar att då vi, i likhet med revisorerna, att

kommunstyrelsen genom bristande uppsikt, styrning, ledning, uppföljning och kontroll åsamkat kommunen ekonomisk skada, ej medges ansvarsfrihet.

Åsa Holmen (L) yrkar att det ska riktas anmärkning mot Kommunstyrelsen på grund av bristande styrning, uppföljning och uppsiktsplikt.

Ulf Söderström (M) yrkar bifall till Henrik Danielsons (M) yrkande om att då vi, i likhet med revisorerna, att kommunstyrelsen genom bristande uppsikt, styrning, ledning, uppföljning och kontroll åsamkat kommunen ekonomisk skada, ej medges ansvarsfrihet.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till Ronny Sandbergs (S) yrkande som yrkade bifall till Kommunstyrelsens förslag om att:

Peter Lindberg (SO) yrkar bifall till Henrik Danielson (M) yrkande om att då vi, i likhet med revisorerna, att kommunstyrelsen genom bristande uppsikt, styrning, ledning, uppföljning och kontroll åsamkat kommunen ekonomisk skada, ej medges ansvarsfrihet.

/

i

Utdragsbestyrkande

(21)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

²¹⁽⁴¹⁾

Kf § 113, forts

Bertil Wemmert (C) yrkar bifall till Ronny Sandbergs (S) yrkande som yrkade bifall till Kommunstyrelsens förslag om att:

Rolf Ottosson (-) yrkar bifall till Henrik Oanielson (M) yrkande om att då vi, i likhet med revisorerna, att kommunstyrelsen genom bristande uppsikt, styrning, ledning, uppföljning och kontroll åsamkat kommunen ekonomisk skada, ej medges ansvarsfrihet.

Proposition

Ordförande behandlar först frågan om ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen och med anledning av detta ska de som varit ledamot, ersättare eller dennes närstående i kommunstyrelsen, nämnderna eller eljest redovisningsskyldig till kommunen inte deltaga, jämlikt kap 5 § 48 kommunallagen, i beslutet om ansvarsfrihet.

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KO) och Bertil Wemmert (C) avseende ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen mot Henrik Oanielsons (M) yrkande med

bifallsyrkanden från Ulf Söderström (M), Peter Lindberg (SD) och Rolf Ottosson (-) mot Åsa Holmens (L) yrkande och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.

Anna-Lena Olson (SO) begär votering.

Ordförande finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KO) och Bertil Wemmert (C) är huvudförslag och för att finna ett motförslag ställer ordförande Henrik Oanielsons (M)

yrkande med bifallsyrkanden från Ulf Söderström (M), Peter Lindberg (SD) och Rolf Ottosson (-) mot Åsa Holmens (L) yrkande under

kontraproposition och finner att Henrik Oanielsons (M) yrkande utses till motförslag.

Utdragsbestyrkande

(22)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

²²⁽⁴¹⁾

Kf § 113, forts

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KD) och Bertil Wemmert (C) avseende ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen mot Henrik Danielsons (M) yrkande med

bifallsyrkanden från Ulf Söderström (M), Peter Lindberg (SO) och Rolf Ottosson (-) under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.

Henrik Danielson (M) begär votering.

Voteringsordning -A

Den som vill bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KD) och Bertil Wemmert (C) röstar "Ja" och den som vill bifalla Henrik Danielson (M) yrkande med bifallsyrkanden från Ulf Söderström (M), Peter Lindberg (SO) och Rolf Ottosson (-) röstar "Nej".

Då voteringen utfaller med I O "Ja" röster och 8 "Nej" röster beslutar kommunfullmäktige bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande med

bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KO) och Bertil Wemmert (C), för voteringsresultatet se separat bilaga.

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KD) och Bertil Wemmert (C) avseende ansvarsfrihet för övriga nämnder under proposition och finner att detta bi fal les.

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KD) och Bertil Wemmert (C) avseende om att årsredovisningen har upprättats enligt god revisionssed och

redovisningslagen.

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KD) och Be1til Wemmert (C) avseende om att Åstorps kommuns årsredovisning för 2017 godkännes.

• Årsredovisningen har upprättats enligt god revisionssed och redovisnings lagen.

t1e ^$v ^/* ^t1

Utdragsbestyrkande

(23)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

Kf § 113, forts Reservation

Moderaterna reserverar sig skriftligen.

Sverigedemokraterna reserverar sig skriftligen.

23(41)

Rolf Ottosson (-) reserverar sig till förmån för Henrik Danielsons (M) yrkande.

Expedieras:

Akten

Samtliga förvaltningar Ekonomiavdelningen Utvecklingsavdelningen

Utdragsbestyrkande

(24)

Reservation 2018-06-25

Ärende 11. Årsredovisning 2017

Vi hävdar att förvaltningsrevisionen tydligt visar att verksamheten inte skötts på ett ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

De av fullmäktige tagna beslut har inte efterlevts, inte heller har de politiska målen uppnåtts inom budgetramarna och inte med avsedd kvalitet.

Verksamheten har inte varit effektiv i den mening att givna resurser inte använts på ett ändamålsenligt sätt.

Mycket hade kunnat göras på ett mer tillfredsställande sätt.

Många mål har inte uppnåtts trots överskridande av budgetramarna.

Kvaliteten har i många fall inte uppnåtts.

Kommunstyrelsen borde ha agerat kraftfullt då de har uppsiktsplikt

Kommunstyrelsen har genom bristande styrning, ledning, uppföljning och kontroll inte fullgjort sina förpliktelser.

Efter tidiga rapporter och delårsbokslut har de varit passiva och gjort alldeles för lite som lett till stora onödiga kostnader för kommunen.

I sitt svar skriver kommunstyrelsen att man tagit till sig av Jan Hennicks kritik men detta gäller 2018 och vi har reviderat år 2017. Har således inte med ärendet att göra.

KPMG och de övriga revisorerna har också avgett svidande kritik för 2017.

Avvikelserna mellan bokslut föregående år, budget och prognos är påtagliga och tyder på kvalitetsbrister.

Sverigedemokraterna yrkar därför:

Att ej ge ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen

Sverigedemokraterna i Åstorp Kommunfullmäktige gruppen

.

/{,

~1 \

(25)

Reservation

2018-06-25/Kommunfullmäktige

MODERATERNA

Ärende 11 -Årsredovisning 2017 och fråga om avstyrkt ansvarsfrihet

Redan under 2017 har Moderaterna ifrågasatt flera strategiskt viktiga beslut och kommunstyrelsens oförmåga att hantera planering, projektering och budgetering.

M har under mandatperioden vidare kritiserat utfallet av flera stora projekt där kostnaderna överskridit budget med många miljoner. Aktuellt nu är VA projektet i Maglaby där M återigen agerar för att mana fram en dialog med de boende för att kunna enas om en bättre lösning.

Vid hantering av årsredovisningen för 2017 står det klart hur illa majoriteten uppfyller kraven på styrning, ledning, uppföljning och kontroll. Den uppsiktsplikt som

kommunstyrelsen har avseende övriga nämnder har förbisetts. Ur protokollen framgår att kommunstyrelsen under 2017 inte fattade några beslut för att motverka de budgetavvikelser som revisorn grundar avstyrkt ansvarsfrihet på. Kommunledningens sätt att hantera

personal, tex avskedande av socialchef, har kostat skattebetalarna uppemot 29 miljoner enligt rapport från kommunrevisionen.

2017 innehöll bristande styrning och ledning i flera nämnder, främst Bildningsnämnden, Socialnämnden och Kommunstyrelsen (KS).

Granskning av årsredovisning 2017, genom kommunrevisorer och KPMG, innehåller konstaterande om en ekonomi utan kostnadskontroll och brister i den uppsiktsplikt som avkrävs Ks enligt kommunallagen.

Personalkostnaderna ökade 59 Mkr, och trots fler heltidstjänster ökade sjukskrivningarna.

Socialchefen sparkades av kommunalrådet, köptes ut för 1 Mkr, med kostnader på

mångmiljonbelopp och konsulter som konsekvens då ingen ny socialchef fanns och i mars-18 slutade även då tillförordnad förvaltningschef för en underfinansierad socialförvaltning.

101 Mkr erhölls av Migrationsverket utan att ersättningen använts till skola och integration i nödvändig omfattning, och i bokslutet ges ingen särredovisning.

Den skenande ekonomin undanhölls för kommunfullmäktige, samtidigt som kommunalrådet inte lät Ks vidta några åtgärder inom ramen för uppsiktsplikten varpå det dåliga resultatet som utlovades i delårsrapporten så sent som i september 2017 försämrades ytterligare till årsskiftet.

Det saknades en saklig och objektiv bedömning för besluten om den ekonomiska förvaltningen.

(26)

Reservation

M har redan då årsredovisningen först presenterades i kommunstyrelsen kritiserat denna för att sakna relevanta uppgifter och för att ge en felaktig bild av den ekonomiska situationen i Åstorps kommun. M har genom återremisser med tydligt uppdrag begärt komplettering av handlingarna samt en revidering av årsredovisningen så den ger en mer rättvis bild av 2017.

Kommunrevisionen skrev följande i revisionsberättelsen 2018-04-12:

• Om Socialnämnden

Vi ser allvarligt på nämndens stora budgetavvikelse och ej tillförlitliga prognoser under året.

Vi bedömer nämndens styrning, ledning, uppföljning och kontroll över verksamhet och ekonomi som bristfällig.

Vi bedömer att socialnämnden inte har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt.

• Om Bildningsnämnden

Den bristande budgetföljsamheten indikerar på behov av mer kraftfull styrning, ledning, uppföljning och kontroll avseende nämndens ekonomi.

• Om Kommunstyrelsen

Därtill bedömer vi att kommunstyrelsen inte agerat tillräckligt kraftfullt för att säkerställa att fullmäktiges mål uppnås.

Kritiken har varit hård och byggd på klara fakta. Både kommunrevisionen och den auktoriserade revisorn har uttalat svidande. I likhet med kommunrevisionens förste vice ordförande menar Matt misskötseln av uppdraget har varit så påfallande och grovt att kommunstyrelsen inte kan beviljas ansvarsfrihet för 2017.

Moderaterna yrkade; - att kommunstyrelsen ej medges ansvarsfrihet då man enligt vår och revisorernas mening åsamkat kommunen ekonomisk skada genom bristande uppsikt, styrning, ledning, uppföljning och kontroll

Vårt yrkande ställdes emot något kallat "kommunstyrelsens förslag", vilket vi anser

egendomligt. Dels är det kommunstyrelsen som står under prövning och dels innehåller detta yrkande ingen uppdelning nämndsvis. Därtill blev både Ronny Sandberg och Nils-G Nilsson föremål för jäv, och borde därmed varken deltagit i beredning, debatt eller yrkande i kommunfullmäktige.

I votering föll vårt med 8 röster mot 10. En ytterst knapp marginal som visar på det breda stöd Moderaternas kritik och yrkande har. Moderaterna reserverar sig till förmån för ovan yrkande.

elson

Ledamot KF /gruppledare (M)

(27)

MODERATERNA

Reservation

2018-06-25/Kommunfullmäktige Ärende 14 -Justering av VA-taxa

Baserat på underlag från NSVA föreslås VA taxorna öka. Det är inte klargjort om det beror på redan utförda investeringar eller om man baserar kalkylerna på framtida ännu ej genomförda investeringar. Otydlighet och frånvaro av svar på i kommunstyrelsen ställda frågor rörande bl a:

Vilka åtgärder VA taxehöjningen ska täcka

Redovisning av kostnad för nyinvestering och eftersatt underhåll Kärrebergaprojektets kostnaders påverkan på taxan

Moderaterna yrkade på avslag genom Henrik Danielson (M} då ärendet inte kan anses ha redogjort i sin helhet bakgrunden till de nya taxorna.

Moderaterna reservrrarsigttlt-- .. rmån för ovan yrkande.

.. Nya Moderatem~\___

Henrik D ielson (M)

Ledamot KF/gruppledare (M}

(28)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

²⁴⁽⁴¹⁾

Kf § 114

Budget 2019 med flerårsplan 2020 - 2021 Dnr KSFD 20 I 7 /345

Sammanfattning

Kommunstyrelsen fattade 2017-11-22 § 219 beslut om tidplanen för budgetarbetet, benämnt planeringsprocess, med en inriktning kring en tidig process. Detta i syfte att ge verksamheterna tid för arbete med internbudget samt anpassning av verksamheten till beslutade ramar.

Under januari 2018 presenterades verksamhetens planeringsförutsättningar för politiken. Mot bakgrund av verksamhetens förutsättningar samt politiska viljeinriktningar fattade kommunstyrelsen 2018-03-07 § 57 beslut om inriktningar för budget 2019 med flerårsplan 2020-2021.

Budgetberedningen har därefter sammanträtt och kommunens övergripande ledningsgrupp har berett ett förslag till budget som har behandlats i

beredningen. I budgetunderlaget är skatter, statsbidrag och utjämning beräknade enligt Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär i februari 2018:5.

Sverigedemokraternas budgetförslag 2019 Liberalernas budgetförslag 2019

Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-06-07, § 129 Inlämnad ändringsbudget från Moderaterna, 2018-06-07

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-16, § I 03 Tjänsteskrivelse från Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, och

Magdalena Stajcic, ekonomichef, 2018-04-26

Budget 2019 med flerårsplan 2020-2021, upplaga 2 daterad 2018-05-21 Bilaga Sammanställning budgetberedningens förslag till driftsramar Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2018-05-08, § 24

Protokoll från Överförmyndarnämnden, 2018-05-07, § 3 7 Protokoll från Kommunstyrelsen 2018-03-07, § 57

Protokoll från Bildningsnämnden, 2018-03-21, § 23 Protokoll från Bildningsnämnden, 2015-09-23, 70 Protokoll från Socialnämnden, 2018-03-22, § 50

Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-03-20, § 22 Protokoll från Räddningsnämnden, 2018-03-19, § 11 Skrivelse från Lärarförbundet

Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 20 I 7-06-26, § 29

Utdragsbestyrkande

(29)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

^{25( 41)}

Kf § 114, forts

Förändring av taxor och avgifter 2019 - Kultur-och fritidsnämnden Protokoll från Socialnämnden, 2018-03-22, § 45

Tjänsteskrivelse från Magnus Nilsson, administrativ chef, 2018-02-05 Förändring av taxor och avgifter 2019 - Socialnämnden

Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-02-20, 15

Förändring av taxor och avgifter 2019 - Bygg och miljönämnden Förändring av taxor och avgifter 2019 - Räddningsnämnden Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag om att:

• Föreliggande driftsbudgetförslag för 2019 antas med ändringen att effektiviseringskraven på 9 050 000 Kr med följdeffekter 2020-2021 avseende Bildningsnämnden och Socialnämnden tas bort med

finansiering genom ökade skatteintäkter enligt april månads skatteprognos.

• Föreliggande investeringsbudget för 2019 antas.

• Föreliggande förslag till drifts-och investeringsplan för 2020-2021 antas.

• Föreliggande mål och indikatorer för 2019 under finansiell styrprincip antas.

• Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under 2019, med totalt 152 Mkr för i budgeten upptagna projekt.

• Av nyupplåningen får 93 Mkr vidareutlånas till Koncernen BF AB eller avser limit för utlåning och kommunal borgen.

• Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2019.

• Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att i brådskande fall få besluta om markinköp om en total gräns av 2,5 Mkr.

• Björnekulla fastighets avkastningskrav 2019 sätts till noll.

• Förslag till taxe- och avgiftsändringar antas och gäller från 2019.

Henrik Danielson (M) yrkar återremiss för att följa normala demokratiska principer, där majoritetens budgetförslag förklaras med investeringsunderlag och att korrekta budgetförutsättningar ska ligga till grund för intäktssidan av budget 2019 istället för som nu inaktuella uppgifter.

Peter Lindberg (SO) yrkar bifall till Henrik Danielsons (M) åteITemissyrkande.

Justerandes signatur ) ? Utdragsbestyrkande

lir ^JlJt</

^l

(30)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

²⁶⁽⁴¹⁾

Sammanträdcsprotokoll Sammanträdesdatum 2018-06-25

Kf § 114, forts

Åsa Holmen (L) yrkar bifall till Henrik Danielsons (M) återremissyrkande.

Nils-Göran Nilsson (KO) yrkar bifall till Ronny Sandbergs (S) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Henrik Danielsons (M) återremissyrkande med bifallsyrkanden från Peter Lindberg (SO) och Åsa Holmen (L) under proposition och finner att detta avslås.

Åsa Holmen (L) begär votering.

Voteringsordning

Den som vill avslå Henrik Danielsson (M) yrkande röstar "Ja" och den som vill bifalla Henrik Danielson (M) yrkande röstar "Nej".

Då voteringen utfaller med 17 "Ja" röster och 13 "Nej" röster beslutar Kommunfullmäktige bifalla Henrik Danielson (M) återremissyrkande med en minoritetsåterremiss, för voteringsresultatet se separat bilaga.

Kommunfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen

Utdragsbestyrkande

(31)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

²⁷⁽⁴¹⁾

Kf § 115

Skattesats 2019 Dnr KSFD 20171345

Sammanfattning

Utifrån majoritetens förslag till budgetramar har Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, föreslagit en oförändrad skattesats om 20 kr och 29 öre. Skattesatsen behöver behandlas senast i kommunstyrelsen i oktober och fullmäktige i november.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-16, § I 04 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-05-03 Skrivelse från Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, 2018- 05-03

Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar att ärendet återremitteras då ärendet om budget 2019 med flerårsplan 2020 - 2021 återremitterades.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen

r Utdragsbestyrkande

(32)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

²⁸⁽⁴¹⁾

Kf § 116

Justering av VA-taxa Dnr KSFD 2018/163 Sammanfattning

NSV A har tagit fram en affärsplan för 2019-2021 med budget för dessa år. I affärsplanen som specifikt avser Åstorp finns redogjort för hur taxan

kommer att utvecklas för 2019-2021 . På sida 2 finns detta besl utsunderlag.

Följande förändringar föreslås för VA-taxan i Åstorps kommun från och med 2019-01-01

• Taxebilaga 1 (Anläggningsavgifter) justeras enligt separat ärende.

• Taxebilaga 2 (Brukningsavgifter) justeras avgifterna för dricksvatten 0%, spillvatten med+ 12% och dagvatten med +4% vilket innebär en snitthöjning av VA-taxan med 6%.

Justeringar av VA-taxan beror på kommande investeringar i den kommunala VA-anläggningen samt kostnadsökningar enligt KPI.

Taxebilaga 3 (Avgifter för särskilda VA-abonnemang) justerades 2017 och förändras inte till 2019. Taxebilaga 3 är därför inte med i besluts underlaget.

Beslutsunderlag

Kostnadsredogörelse i enlighet med Kommunstyrelsens beslut, 2018-06-07 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, 2018-05-25

NSV A affärsplan 2019-2021 - Ekonomi Åstorp VA-Taxa Taxebilaga 2

Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag om att justera avgifterna i VA-taxan enligt bifogat förslag från NSVA från och med 2019-01-01.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till Ronny Sandbergs (S) yrkande.

Åsa Holmen (L) yrkar avslag då denna taxehöjning inte redovisats baseras på framtida investeringsbehov.

Peter Lindberg (SO) yrkar bifall till Åsa Holmens (L) yrkande.

Utdragsbestyrkande

(33)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

²⁹⁽⁴¹⁾

Kf § 116, forts

Henrik Danielson (M) yrkar bifall till Åsa Holmens (L) yrkande.

Rolf Ottosson (-) yrkar bifall till Åsa Holmens (L) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkande från Nils-Göran Nilsson (KD) mot Åsa Holmens (L) yrkande med

bifallsyrkanden från Peter Lindberg (SO), Henrik Danielson (M) och Rolf Ottosson (-) under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.

Justera avgifterna i VA-taxan enligt bifogat förslag från NSV A från och med 2019-01-0 I.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Åsa Holmens (L) yrkande.

Moderaterna reserverar sig till förmån för Åsa Holmens (L) yrkande.

Rolf Ottosson (-) reserverar sig till förmån för Åsa Holmens (L) yrkande.

Expedieras:

Akten NSVA

Tekniska kontoret

Justerandes signatur f\ (

u)r ^j1Jt ^j~

/

Utdragsbestyrkande

(34)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

³⁰⁽⁴¹⁾

Kf § 117

Förslag till ny taxa för aniäggningsavgifter i Åstorps kommun Dnr KSFD 2018/142

Sammanfattning

Kommunfullmäktige i Åstorps kommun beslutade 2014-04-28, § 52, att anta taxa för kommunens allmänna vatten-och avloppsanläggning. Sedan dess har taxan för anläggningsavgifterna, taxebilaga I till VA-taxan, reglerats regelbundet med entreprenadindex.

NSV A har tittat över VA-taxan för anläggningsavgifterna i Åstorps kommun så att taxans utseende följer Svenskt Vattens basförslag.

Översynen av anläggningsavgifterna har också gjorts för att se om de täcker bland annat exploateringar och stora landsbygdprojekt med utbyggnad av VA som kommer att göras inom de närmsta åren. Målet med arbetet är att anläggningsavgifterna i genomsnitt ska motsvara kostnaderna för ordnandet av den allmänna Va-anläggningen.

Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-06-07, § 13 2

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-16, § l 06 Tjänsteskrivelse från Tekniska kontoret, 2018-05-22

Rapport från WSP gällande förslag till ny taxa för anläggningsavgifter Åstorps VA-taxa 2018-05-2 l (Bilaga l)

Taxebilaga 1, Förslag till ny VA-taxa gällande anläggningsavgifterna (Bilaga 2)

Åstorps gällande taxa för anläggningsavgifter (Bilaga 3) Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag om att anta ny taxebilaga I för anläggningsavgifter samt att taxan ska gälla från och med 2018-08-0 I.

Henrik Danielson (M) yrkar återremiss för komplettering av uppgifter som saknas avseende bland annat redovisning av hur utbyggnadskostnaden har beräknats.

Henrik Danielson (M) yrkar som ett ändringsyrkande att beräkningsunderlag för utbyggnadskostanden för respektive område ska tillfogas.

Peter Lindberg (SO) yrkar bifall till Henrik Danielsons (M) yrkanden.

<q ^J1J); ⁾⁴ ¹

Utdragsbestyrkande

(35)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

³¹⁽⁴¹⁾

Kf § 117, forts

Åsa Holmen (L) yrkar bifall till Henrik Danielsons (M) yrkanden.

Proposition

Ordförande ställer Henrik Danielsons (M) återremissyrkande med bifallsyrkanden från Peter Lindberg (SO) och Åsa Holmen (L) under proposition och finner att detta avslås.

Peter Lindberg (SO) begär votering.

Den som vill avslå Henrik Danielsson (M) yrkande röstar "Ja" och den som vill bifalla Henrik Danielson (M) yrkande röstar "Nej".

Då voteringen utfaller med 17 "Ja" röster och 13 "Nej" röster beslutar Kommunfullmäktige bifalla Henrik Danielson (M) återremissyrkande med en minoritetsåterremiss, för voteringsresultatet se separat bilaga.

Expedieras till:

Akten

Kommunstyrelsen

Utdragsbestyrkande

(36)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

³²⁽⁴¹⁾

Kf § 118

Förslag till särtaxa för Högalid-Maglaby i Åstorps kommun Dnr KSFD 2018/144

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade i september 2016 att Högalid-Maglaby skall ingå i verksamhetsområdet för det kommunala spill vattennätet. Projektering av arbetet är nu utfört av NSV A.

För att kunna finansiera arbetet för anslutning av fastigheter tas normalt ut en taxa beslutad av kommunfullmäktige. I de fall kostnaden för anslutningen i beaktansvärd omfattning överstiger kostnader för andra fastigheter i

kommunens verksamhetsområde, skall avgifterna bestämmas med hänsyn till skillnaderna. Detta krav på att ta ut en särtaxa regleras i Lagen

(2006:412) om allmänna vattentjänster (LA V) 31 §.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-16, § l 07 Tjänsteskrivelse från Tekniska kontoret, 2018-05-22.

Rapport från WSP gällande förslag till ny taxa för anläggningsavgifter Åstorps VA-taxa 2018-05-21 (Bilaga l)

Taxebilaga 1, Förslag till ny VA-taxa gällande anläggningsavgifterna (Bilaga 2)

Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar att ärendet återremitteras då ärendet förslag till ny taxa för anläggningsavgifter i Åstorps kommun återremitterades.

Åsa Holmen (L) yrkar bifall till Ronny Sandbergs (S) yrkande. Henrik Danielson (M) yrkar bifall till Ronny Sandbergs (S) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Åsa Holmen (L) och Henrik Danielson (M) under proposition och finner att detta bifalles.

Expedieras till: Akten, Kommunstyrelsen

Utdragsbestyrkande

(37)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

³³⁽⁴¹⁾

Kf § 119

Taxa för ovårdade tomter och häckar Dnr KSFD 2016/328

Sammanfattning

Kommunen försökte med hjälp av ordningsföreskrifterna reglera hur tomterna skulle skötas, men fick avslag på detta från länsstyrelsen. Istället har en taxa tagits fram för skötsel av ovårdade tomter och häckar som medger en taxa för de tillfällen fastighetsägarna inte tar hand om sina fastigheter.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-06-07, § 13 7

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-16, § 108 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-04-30 Förslag till taxa för hantering av ovårdade tomter och häckar

Klipp häcken!

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag om att taxa för hantering av ovårdade tomter och häckar godkännes.

Proposition

Taxa för hantering av ovårdade tomter och häckar godkännes.

Expedieras till:

Akten

Tekniska kontoret

Utd ragsbestyrka nd e

(38)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

^{34( 41)}

Kf § 120

Integrationspolicy för Åstorps kommun Dnr KSFD 2018/103

Sammanfattning

Syftet med antagandet av en integrationspolicy är att tjäna som ett stöd för de olika förvaltningarna att forma sitt konkreta integrationsarbete både inom och mellan förvaltningarna samt att säkerställa att integrationspolicyn följs.

Strategin och riktlinjerna skall bottna i syftet med integrationspolicyn samt tydliggöra vad som gäller för målgruppen. Integrationspolicyn anger

ansvarsområden som är nödvändiga för en välfungerande integration. För att policyn ska kunna efterlevas är det viktigt att utveckla kompetensen hos kommunens medarbetare i integrationsfrågor.

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-02, § 89 Tjänsteskrivelse från Bobby Svitzer, integrationsstrateg, och Yordanos Mebrahtu, migrationssamordnare, 2018-04-16

Förslag integrationspolicy

Olika, ändå lika - Integrationspolicy för Åstorps kommun, antagen av kommunfullmäktige 2007-10-29

Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag om att upprättat förslag till integrationspolicy antas och tidigare antagen integrationspolicy, daterad 2007-10-29, upphör att gälla i samband med detta.

Peter Lindberg (SO) lämnar in ett skriftligt yrkande med följande ändringsyrkanden:

I. Att personer inflyttade till Åstorps Kommun från andra delar av landet ska bejakas i integrationspolicyn

2. Att följande mening på sidan 3 under rubriken Syfte: "För att uppnå detta krävs det att mångfald synliggörs som en del av kommunens tillväxt och utveckling" ändras till: "För att uppnå detta krävs det att kommunens arbetssätt utvecklas och synliggörs för att leda

kommunens tillväxt och utveckling"

3. Att "religiösa samfund" stryks under avsnitt 4.1.1 Samverkan och samordning

Rolf Ottosson (-) yrkar bifall till Peter Lindbergs (SO) yrkanden.

Utdragsbestyrkande

(39)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

³⁵⁽⁴¹⁾

Kf § 120, forts

Proposition

Ordförande ställer Peter Lindbergs (SO) första ändringsyrkande med bifallsyrkande från Rolf Ottosson (-) under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Peter Lindbergs (SO) andra ändringsyrkande med bifallsyrkande från Rolf Ottosson (-) under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Peter Lindbergs (SO) tredje ändringsyrkande med bifallsyrkande från Rolf Ottosson (-) under proposition och finner att detta avslås.

Marcus Möller (SO) begär votering.

Den som vill avslå Peter Lindbergs (SO) yrkande röstar "Ja" och den som vill bifalla Peter Lindbergs (SO) yrkande röstar "Nej".

Då voteringen utfaller med 18 "Ja" röster och 12 "Nej" röster beslutar Kommunfullmäktige avslå Peter Lindbergs (SO) yrkande, för

voteringsresultatet se separat bilaga.

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Upprättat förslag till integrationspolicy antas och tidigare antagen integrationspolicy, daterad 2007-10-29, upphör att gälla i samband med detta.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelseförvaltningen

Justerandes signatur ) Utdrag sbestyrkande

~ JiJJ; 1:: (/1

(40)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

³⁶⁽⁴¹⁾

Sammanträdes protokoll

Kf § 121

Motion (M) - Trygghet och folkhälsoarbete ger samhällsutveckling Dnr KSFD 2017/206

Sammanfattning

Pontus Pålsson (M) inkom den 12 maj 2017 med en motion i vilken kommunfullmäktige föreslås besluta att:

• Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att redovisa ett folkhälsobokslut i samband med 2017 års årsredovisning för en beskrivning av folkhälsoläget i kommunen som tar sin utgångspunkt i den nationella folkhälsopolitikens elva målområden.

• Uppdra åt kommunstyrelsen att redovisa hur det strategiska

folkhälsoarbetet bättre kan bedrivas utifrån ett utredningsuppdrag där en ny beredning bildas under fullmäktige, med ansvar för Trygghets- och folkhälsofrågor

• Kommunfullmäktige utformar folkhälsopolitiska mål och uppdrar åt kommunstyrelsen att beakta folkhälsoperspektivet i strategiska beslut och respektive nämnds verksamhet.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-02, § 98 Tjänsteskrivelse från, Ann Strand Fransson, HR-utvecklare, 2018-03-15 Motion (M) - Trygghet och folkhälsoarbete ger samhällsutveckling, från Pontus Pålsson, 2017-05-12

Yrkande

Henrik Danielson (M) yrkar bifall till motionen.

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag om att motionen anses besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Peter Lindberg (SO) yrkar bifall till Henrik Danielsons (M) yrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till Ronny Sandbergs (S) yrkande.

Åsa Holmen (L) yrkar bifall till Henrik Danielsons (M) yrkande.

Utdragsbestyrkande

(41)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

³⁷⁽⁴¹⁾

Kf § 121, forts

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkande från Nils-Göran Nilsson (KD) mot Henrik Daniel sons (M) yrkande med bifallsyrkanden från Peter Lindberg (SO) och Åsa Holmen (L) under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.

Henrik Danielson (M) begär votering.

Den som vill bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande röstar "Ja" och den som vill bifalla Henrik Danielson (M) yrkande röstar "Nej".

Då voteringen utfaller med 17 "Ja" röster och 13 "Nej" röster beslutar Kommunfullmäktige bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande, för

voteringsresultatet se separat bilaga.

Motionen anses besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Expedieras:

Akten

l r

Q ^JUL )! 11

Utdragsbestyrkande

\

~

(42)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

³⁸⁽⁴¹⁾

Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2018-06-25

Kf § 122

Eventuellt nyinkomna motioner

Motion (SD) -Motion om att stärka det svenska språkets ställning i Åstorp

KSFD 2018/204

Sammanfattning

Peter Lindberg (SO) har inkommit med en motion tillsammans med Anton Holmberg (SO) om att stärka det svenska språkets ställning i Åstorp.

Motionen föreslår att berörda nämnder ges i uppdrag att stärka det svenska språkets ställning enligt motionens intentioner.

Motion från Peter Lindberg (SO)

Yrkande

Ordförande yrkar att motionen får väckas och skickas till Kommunstyrelsen för beredning.

Proposition

Motionen får väckas och skickas till Kommunstyrelsen för beredning.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelsen

Utdragsbestyrkande

(43)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

39(41)

Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2018-06-25

Kf § 123

Motion (SD) - Introducering av länk på Åstorps kommuns hemsida gällande information och tillgänglighet angående återvandring KSFO 2018/203

Sammanfattning

Peter Lindberg (SO) har inkommit med en motion tillsammans med Anton Holmberg (SO) om att stärka det svenska språkets ställning i Åstorp.

Motionen föreslår att berörda nämnder ges i uppdrag att stärka det svenska språkets ställning enligt motionens intentioner.

Motion från Peter Lindberg (SO) Yrkande

Ordförande yrkar att motionen får väckas och skickas till Kommunstyrelsen för beredning.

Proposition

Motionen får väckas och skickas till Kommunstyrelsen för beredning.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelsen

Utdragsbestyrkande

ANSLAG/BEVIS &~#- SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ÅSTORP

KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

&~#-

ANSLAG/BEVIS

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

I

i 0

"

Kommunfullmäktige

NÄRVAROLISTA

J/;JJ # d ~it

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

<{ JAJ1 ~ )\;;1 1

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

z

(jf J)Jl ~ ,)/::

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

/ t (

Kommunfullmäktige

f#{ J/4Jt 6 Jf~

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

e

'"'

q JiJ ~ ; r1 t1

Kommunfullmäktige

I

9( J)Jt ){f C II

Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige

~ JLä 1~

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

(if J))l

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

/Je JA~ ? /~

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

li'

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

/

i

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

t1e $v /* t1

Kommunfullmäktige

Reservation 2018-06-25

/{,

~1 \

Ärende 11 -Årsredovisning 2017 och fråga om avstyrkt ansvarsfrihet

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

lir JlJt</

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

u)r j1Jt j~

<{ ^JAJ1 ^~ ^)\;;1 ¹

(jf ^J)Jl ^~ ^,)/::

f#{ ^J/4Jt 6 Jf~

q ^JiJ ^~ ^; ^r1 ^t1

9( J)Jt ){f ^C ^II

~ ^JLä 1~

(if ^J))l

/Je ^JA~ ^? ^/~

t1e ^$v ^/* ^t1

lir ^JlJt</

u)r ^j1Jt ^j~

<q ^J1J); ⁾⁴ ¹

Q ^JUL )! 11