02.10. Protokollsutdrag - KF, 2016-04-07, § 38

(1)

Sammanträdes- protokoll

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2016-04-07

Sidan 1 av 4

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 38/2016 Dnr 2016/0210 KS-1

Diariekod: 020

Revisionsberättelse 2015 för Sollentuna kommun samt fråga om ansvarsfrihet

I ärendet föreligger revisionsberättelse 2015 med bilagor från kommunens revisorer.

Vidare föreligger skrivelse 2016-03-31 från fullmäktigeberedningen genom fullmäktiges ordförande Björn Karlsson (M) med förslag och motivering av fullmäktiges beslut om ansvarsfrihet.

Sammanfattning

Enligt 9 kap. 16 § kommunallagen skall revisorerna varje år till fullmäktige avge en berättelse med redogörelse för resultatetav den revision som avser verksamheten under det föregående budgetåret.

Revisorerna har granskat styrelsens och nämndernas verksamhet.

Granskningen har även omfattat den verksamhet som bedrivits av den Gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner. Genom utsedda lekmannarevisorer har även verksamheten i kommunens helägda bolag granskats.

Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisonsreglemente.

Revisorernas bedömning är att årsredovisningens resultat och ställning i allt väsentligt är rättvisande och att den är upprättad enligt lagstiftningen krav, normering och i övrigt god redovisningssed.

Enligt kommunallagen 9 kap 9 § skall revisorerna bedöma om resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de mål som kommunfullmäktige fastställt i syfte att skapa en god ekonomisk hushållning.

Revisorernas bedömning är att de finansiella mål som kommunfullmäktige beslutat delvis har uppnåtts, vilket också sammanfaller med

kommunstyrelsens bedömning.

Revisorerna gör också bedömningen, utifrån redovisningen av

måluppfyllelsen i årsredovisningen, att det verksamhetsmässiga resultatet delvis är förenligt med fullmäktiges mål. Av de åtta målen bedöms ett vara uppfyllt, sex delvis uppfyllda och ett mål bedöms som ej uppfyllt.

Nämnderna har totalt fastställt 85 åtaganden för 2015 kopplat till de kommunövergripande målen. Av dessa är 77 procent bedömda som uppfyllda eller att årets ambitionsnivå är uppfylld. Antalet åtaganden som bedömts som delvis uppfyllda är 17 och två åtaganden är bedömda som ej uppfyllda.

(2)

Kommunfullmäktige

Sidan 2 av 4

... ... ... ... ...

Revisorerna har i samband med granskningen av årsredovisningen för 2015 särskilt granskat trafik- och fastighetsnämndens och kommunstyrelsens agerande i samband med att det stod klart att investeringen i friidrottshallen på Sollentunavallen skulle bli väsentligt dyrare än beräknat. Revisorernas bedömning är att trafik- och fastighetsnämnden har varit passiv vad avser att inhämta information om den uppkomna situation samt med att fatta aktiva beslut och informera kommunstyrelsen. Revisorerna vill därför rikta kritik mot trafik- och fastighetsnämnden.

Överläggning i fullmäktige

Debatt i ärende om ansvarsfrihet samt årsredovisning genomförs samtidigt.

Kommunrevisionens ordförande Rolf Hagstedt (S) föredrar revisorernas berättelse. Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ samt att kommunens årsredovisning godkänns. Den är upprättad i enlighet med den kommunala redovisningslagen och enligt god redovisningssed.

Under överläggningen föredrar Anders Morin (L), ledamot i

fullmäktigeberedningen för frågan om ansvarsfrihet, följande förslag från beredningen:

• Då inga anmärkningar har framförts föreslår fullmäktigeberedningen att kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med vad kommunens revisorer föreslår bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ samt godkänna årsredovisningen.

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Freddie Lundqvist (S), Anna-Lena Johansson (L), Peter Godlund (MP), Carlos Romero (KD), Anki Elken (SP), Lars Kallander (C), Barkat Hussain (V), Moa Rasmusson (L), Roger Sjöberg (S), Robin Sjöberg (S), Benkt Kullgard (M), Bo Hansson (-), Carina Knorpp (L), Thomas Ardenfors (M), Joakim Jonsson (S), Per Gibson (L), Soley Aksöz Lithborn (M), Swapna Sharma (S), Per Altenberg (L), Gunilla Hultman (S), Anders Morin (L), Åsa Söderbergh (M), Eva Ireblad (KD), Birgitta Sturesson (M), Sonia Lunnergård (KD), Marie Hård (M), Julia Mäkitalo Blent (S), Edvin Alam (M), Ali Tehrani (MP), Oscar Nyströmer (M), Johnny Rönnberg (SP), Birgitta Schwinn (M) och Björn Karlsson (M).

Jäv

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för barn- och ungdomsnämnden: Henrik Thunes (M), Soley Aksöz Lithborn (M), Carlos Romero (KD), Swapna Sharma (S), Åsa Nybacka (M), Juwanro Haddad (S), Marcus Gustafsson Hillesö (-) och Monika Wallström (MP).

(3)

Kommunfullmäktige

Sidan 3 av 4

... ... ... ... ...

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden: Edvin Alam (M), Tanja Bojovic (S) och Anders Hultkvist (L).

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för miljö- och byggnadsnämnden: Oscar Nyströmer (M), Henrik von Vegesack (M), Inger Hjalmarson Vertovec (M), Ewa Ireblad (KD), Towe Ireblad (KD) och Sonia Lunnergård (KD).

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för socialnämnden: Sonia Lunnergård (KD), Marie Hård (M), Freddie Lundqvist (S), Agneta Fraser (M), Anders Hultkvist (M), Moa Rasmusson (L), Linda Söderberg (M) och Anki Elken (SP).

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för stadsbyggnadsnämnden: Thomas Ardenfors (M), Carlos Romero (KD), Joakim Jonsson (S), Per Gibson (L), Peter Godlund (MP), Ebba Guhnby (M) och Eva Tunér (M).

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för trafik- och fastighetsnämnden: Moa Rasmusson (L), Birgitta Schwinn (M), Peter Godlund (MP), Henrik Ulfvarsson (M), Eva Tunér (M), Roger Sjöberg (S), Robin Sjöberg (S), Berit Forsberg (S) och Johnny Rönnberg (SP).

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden:

Anders Morin (L), Nemanja Kovacevic (S) och Julia Mäkitalo Blent (S).

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för valnämnden: Benkt Kullgard (M), Ludvig Aspling (SD), Birgitta Schwinn (M) och Kanokkaew Suttivises (SD).

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för vård- och omsorgsnämnden: Anna-Lena Johansson (L), Birgitta Sturesson (M), Gunilla Hultman (S), Eva Ireblad (KD), Towe Ireblad (KD), Ingrid Måhl (MP) och Ali Tehrani (MP).

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för den gemensamma familjerättsnämnden: Sonia Lunnergård (KD).

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för den gemensamma överförmyndarnämnden:

Björn Karlsson (M).

(4)

Kommunfullmäktige

Sidan 4 av 4

... ... ... ... ...

Följande ledamöter och ersättare är jäviga och deltar inte i handläggningen vad gäller ansvarsfrihet för kommunstyrelsen: Henrik Thunes (M), Anna- Lena Johansson (L), Freddie Lundqvist (S), Thomas Ardenfors (M), Anders Morin (L), Moa Rasmusson (L), Anki Elken (SP), Gunilla Hultman (S), Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V), Birgitta Schwinn (M), Birgitta Sturesson (M), Soley Aksöz Lithborn (M), Carina Knorpp (L), Carlos Romero (KD), Johnny Rönnberg (SP), Joakim Jonsson (S) och Swapna Sharma (S).

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) frågar, för varje nämnd förutom den gemensamma överförmyndarnämnden, om fullmäktige beviljar

ansvarsfrihet för nämnden och för de enskilda förtroendevalda i dessa organ.

Ordföranden finner att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet.

Ordförande Anders Morin (L) frågar om fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för den gemensamma överförmyndarnämnden och för de enskilda

förtroendevalda i detta organ. Ordföranden finner att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet.

Kommunfullmäktiges beslut

• Ansvarsfrihet beviljas kommunstyrelsen och övriga nämnder, gemensam överförmyndarnämnd, gemensam nämnd för familjerättsliga frågor samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ för 2015 med motivering att inga anmärkningar har framförts av kommunens revisorer.

Beslutsexpediering:

Akt

Samtliga nämnder Revisorerna PwC

Kommundirektör Katarina Kämpe Ekonomichef Anders Nilfjord