Ludvika kommun Hemsida www.ludvika.se E-post kultur.samhallsbyggnad@ludvika.se Organisationsnr
212000-2270
Postadress
771 82 Ludvika Besöksadress
Carlavägen 24 771 30 Ludvika
Telefon
0240-860 00 Fax 0240-810 26 Bankgiro 467-5088 PlusGiro 12 45 30-7 Verksamhetsområde Planering
Joel Lidholm, 0240-861 80 joel.lidholm@ludvika.se
2021-06-14 KSU 2021/72
Samrådsredogörelse
Ändring av detaljplanerna 17 och 69 för Fredriksbergs Egnahemsområde med flera fastigheter samt ny detaljplan
Område för detaljplan 17, 69 och ny detaljplan syns i bilden ovanför
Innehåll
1. Samrådets bedrivande ... 2
2. Inkomna yttranden och deras huvudsakliga ställningstagande... 3
3. Sammanfattning av inkomna synpunkter med kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningens kommentarer ... 4
4. Samrådsmöte ... 6
5. Tidplan ... 6
6. Tidplan ... 6
7. Slutsats ... 6
8. Medverkande tjänstemän ... 6
1. Samrådets bedrivande
Eftersom turistnäringen är betydelsefull och gynnar Fredriksberg är kommunen positiv till privata initiativ inom bostadsområdena såsom att tillåta enstaka stugor på villatomter till uthyrning, vilket gällande översiktsplan slår fast.
Boende i Fredriksberg har därtill framfört önskemål om att bygga större komplementbyggnader än vad gällande detaljplaner medger.
Samhällsbyggnadsförvaltningen (numera kultur- och
samhällsutvecklingsförvaltningen) har därför påbörjat en process för att ändra bestämmelserna i enlighet med ställningstagandet och önskemålet ovan. I ett första steg har ett förslag på ändring av bestämmelserna i detaljplan 17 och 69 tagits fram.
I enlighet med PBLs regleringar av ändringar av detaljplaner har ett samråd om det framtagna ändringsförslaget genomförts. Samrådet genomfördes från den 2:a maj till och med den 15 juli 2019. Under denna tid gavs allmänheten, sakägare, myndigheter, intresseföreningar, kommunala nämnder med flera, tillfälle att yttra sig över ändringsförslaget för detaljplan 17 och 69.
Samrådshandlingar har skickats ut till 156 berörda remissinstanser enligt verksamhetsområde Planerings sändlista och fastighetsförteckning.
Detaljplanen har även varit tillgänglig på kommunens hemsida på internet www.ludvika.se/planer, i Fredriksbergs bibliotek, i Ludvika bibliotek (Engelbrektsgatan 3) och på plan 5 i Ludvika Folkets hus.
Tolv yttranden har inkommit varav endast två med synpunkter.
2. Inkomna yttranden och deras huvudsakliga ställningstagande
Av inkomna tolv yttranden var två med synpunkter och tio utan erinran.
En fastighetsägare inom området var positiv till ändringen och skrev ”Toppen!
Mer av denna vara.”
Länsstyrelsen påpekade att enligt plan- och bygglagen (2010:900), 4 kap 30 §, ska det bara finnas en detaljplan för ett geografiskt område vilket innebär att det inte går att göra tilläggsplaner eller liknande som ska gälla tillsammans med den ursprungliga planen. Kommunen har därför omarbetat planhandlingarna till granskningsskedet. I en del av detaljplan 17 görs helt ny detaljplan.
Ingen erinran
Yttrande m synpunkter
Inkommet datum
Länsstyrelsen S7 X 2019-06-03
Kommunala nämnder, förvaltningar m fl
Kommunstyrelsen S6 X 2019-05-29
Kultur- och fritidsnämnden S9 X 2019-06-14
Räddningstjänsten Dala Mitt S4 X 2019-05-09
Polismyndigheten Dalarna – Västra Dalarna S10 2019-06-14
WBAB S12 X 2019-07-16
Sakägare, bostadsrättshavare, hyresgäster och boende inom planområdet
Privatperson, fastighet Fredriksberg 3:14 S1 X 2019-05-02 Sakägare, bostadsrättshavare,
hyresgäster och boende i fastigheter gränsande till planområdet
- -
Intresseföreningar och sammanslutningar
- -
Övriga privatpersoner
- -
Övriga
Skanova S2 2019-05-06
Ellevio S11 2019-07-05
Trafikverket S3 X 2019-05-06
Lantmäteriet S8 X 2019-06-10
Bergsstaten S5 X 2019-05-16
3. Sammanfattning av inkomna synpunkter med kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningens kommentarer
Yttranden utan erinran redovisas endast i tabellen ovan.
S1 Privatperson, fastighet Fredriksberg 3:14
Yttrande inkommet den 2 maj 2019
Synpunkter Förvaltningens kommentarer
Toppen! Mer av denna vara.
Förvaltningen uppskattar attfastighetsägare inom planområdet är positiva till ändringen.
S7 Länsstyrelsen
Yttrande inkommet den 3 juni 2019
Synpunkter Förvaltningens kommentarer
Frågor som kan leda till att denna plan överprövas enligt PBL 11:10
Vår granskning har inte identifierat några sådana frågor.
Övrigt Tydlighet
Länsstyrelsen uppfattar att de tillägg vi fått att granska i ärendet ska gälla parallellt med ursprunglig plan. De ursprungliga planhandlingarna ingår dessutom inte i sin helhet i det material som skickats till oss för granskning.
Enligt Länsstyrelsens, och även Boverkets, tolkning av plan- och bygglagen (2010:900), se bl.a. 4 kap 30 §, ska det bara finnas en
detaljplan för ett geografiskt område.
Detta innebär att det inte går att göra
För att följa den nya lagstiftningen om att det endast får finnas en detaljplan för ett geografiskt område kommer planhandlingarna att omarbetas genom att de nya planbestämmelserna läggs till på den ursprungliga plankartan och det nya i planbeskrivningen integreras med den äldre planbeskrivningen. I en del av detaljplan 17 görs helt ny detaljplan.
ändringsplaner, tilläggsplaner eller liknande som ska gälla tillsammans med den ursprungliga planen utan att ändringar görs i den ursprungliga planen vid ändring av detaljplan.
Möjligheten till ändring genom tillägg finns inte i nu gällande lagstiftning och kommunen behöver därmed omarbeta planhandlingarna innan antagande.
Planbestämmelser
Planbestämmelsen ”Byggnader ska uppföras i radonsäkert utförande”
saknar lagstöd. Den här typen av information hör istället hemma i planbeskrivningen.
Den föreslagna planbestämmelsen kommer att tas bort eftersom den saknar lagstöd. Informationen om radonsäkert byggande finns i planbeskrivningen.
Föroreningar
Det finns inga misstänkta förorenade områden som i dagsläget är kända av Länsstyrelsen inom eller i närheten av det aktuella området. Kommunen bör dock vara uppmärksamma och observanta på om det förekommer konstig lukt eller synlig förorening i samband med arbeten inom eller i anslutning till planområdet.
Om något avvikande påträffas vid eventuella markingrepp ska arbetet avbrytas och tillsynsmyndigheten, i detta fall Ludvikas miljökontor, omedelbart kontaktas. I sådant fall skall en saneringsanmälan enligt 28 § förordningen (1998:899) om
miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd lämnas till tillsynsmyndigheten.
Hantering av förorenade massor ska följa miljöbalkens regelverk, inför, under och efter genomförandet. Den planerade åtgärden bör inte försvåra framtida undersökningar/saneringar.
Planbeskrivningen kompletteras.
Behovsbedömning enligt 6 § förordningen om
miljökonsekvensbeskrivning
Förvaltningen noterar länsstyrelsens bedömning.
Länsstyrelsen delar kommunens bedömning
4. Samrådsmöte
Vid samrådsmötet den 5 juni 2019 närvarade ett fåtal personer, ca 5 st., från allmänhet och sakägare. Alla var positiva till planändringen.
Övriga synpunkter från mötet:
En boende inom området undrade om det fortfarande skulle vara tillåtet att ha gemensamt hönshus med grannen.
Förvaltningens kommentarer: Ja det bör vara möjligt eftersom det föreslås bestämmelse som möjliggör det.
5. Tidplan
Efter samrådet och efter dialog med länsstyrelsen kommer delar av området, som omfattas av detaljplan nummer 17, att hanteras som ny detaljplan i kommande skeden.
6. Tidplan
Detaljplanen beräknas antas av kultur- och samhällsutvecklingsnämnden under hösten 2021.
7. Slutsats
Samrådsyttranden och politiska beslutar talar för att planändringarna kan hanteras vidare i planprocessen.
8. Medverkande tjänstemän
Samrådsredogörelsen har skrivits av verksamhetsområde Planering.
Johanna Ingre Planeringschef
Joel Lidholm
Samhällsplanerare - planhandläggare