Sammanträdes- protokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2016-09-05
Sidan 1 av 2
... ... ... ... ...
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
§ 142/2016 Dnr 2016/0075 KS-11 Diariekod: 150
Revidering av inköps- och upphandlingspolicy
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-05-10 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Fullmäktige antog 2011 upphandlingspolicy för Sollentuna kommun.
Kommunstyrelsen beslutade i april 2015 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utveckla inköpsorganisationen med införande av tydliggjorda ansvar, se över styrande dokumentation för inköpsrutiner, kontinuerligt arbeta med avtalstrohet och strategiska inköpsområden samt minska antalet leverantörer. Bakgrunden till detta beslut är en förstudie avseende översyn av kommunens inköpsrutiner som genomfördes i slutet av 2014 och i början av 2015 där det bland annat framkom att styrdokumentationen var
svårförståelig och otydlig. Med anledning av härav behöver aktuell upphandlingspolicy revideras. Detta innebär bland annat att policyn byter namn till Inköps- och upphandlingspolicy för Sollentuna kommun samt att policyn förtydligas genom fler definitioner och förklaringar. Vidare har ett avsnitt angående ansvar lagts till policyn.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar reviderad inköps- och upphandlingspolicy i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2016-05-10.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V), Anki Elken (SP) och Henrik Thunes (M).
Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) framställer följande tilläggsyrkande:
• Inköps- och upphandlingspolicyns tredje kapitel "Hållbar utveckling" kompletteras med möjligheten att ställa sociala och etiska krav i synnerhet vid inköp, samt krav på social hänsyn i synnerhet vid upphandling.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Sammanträdes- protokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2016-09-05
Sidan 2 av 2
... ... ... ... ...
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
Ordföranden ställer tilläggsyrkande från Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) mot avslag och finner att kommunstyrelsens avslår yrkandet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar reviderad inköps- och upphandlingspolicy i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2016-05-10.
Protokollsanteckning
Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) anmäler protokollsanteckning enligt följande:
"Vi vill komplettera Inköps- och upphandlingspolicyns tredje kapitel
”Hållbar utveckling” med möjligheten att ställa sociala och etiska krav i synnerhet vid inköp, samt krav på social hänsyn i synnerhet vid
upphandling.
Tillägget har som syfte att ge verksamheten möjlighet att ställa krav vid inköp och upphandling som leder till att minska arbetslösheten och öka sysselsättningen för personer i utanförskap. Tillägget ger också möjligheten att köpa in varor som bidrar till att odlare och anställda i fattiga länder, med egen kraft, kan förbättra sina arbets- och levnadsvillkor. För det finns oberoende certifieringssystem som ”Fairtrad”. "
Henrik Thunes (M), Anna-Lena Johansson (L) och Carlos Romero (KD) anmäler protokollsanteckning, vilken Anki Elken (SP) ställer sig bakom, enligt följande:
"Revidering av inköps- och upphandlingspolicy
Mot bakgrund av den interpellationsdebatt som var i fullmäktige den 5 mars 2015 angående kommunens möjlighet att ställa sociala krav vid upphandling vill vi upprepa vår ambition att det bör göras en översyn av
upphandlingspolicyn när den nya lagstiftningen finns på plats.
Vid tiden för debatten hade vi goda skäl att tro att den nya lagen skulle gälla från 1 april i år. Så har det inte blivit utan processen har dragit ut på tiden och idag är lagstiftarens målbild att det är den 1 januari 2017 som gäller.
Vi anser att det är klokast att fortsätta invänta den nya lagen innan vi går vidare i processen att via upphandlingspolicyn möjliggöra sociala krav och beklagar att frågan har försenats på statlig nivå."
Beslutsexpediering:
Akt