Mötesprotokoll 2017-03-22*

(1)

Plats och tid Turebergsrummet 18:00-18:55

Närvarande ledamöter Oscar Nyströmer (M) Henrik Von Vegesack (M) Lennart Friis (M)

Inger Hjalmarsson Vertovec (M) Gunnar Bergqvist (L)

Olle Ireblad (KD) Anne-Marie Leijon (S) Stig Nyman (S) Gunilla Wallén (MP) Frånvarande ledamöter

Tjänstgörande ersättare

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare Daniel Lindén Remstam (M) Katarina Lovén Väistö (M) Rikard Kaiser (L)

Gunnar Lunnergård (KD) Rolf Wagnér (SP) Siv Enström (S) Christel Zabell (S)

Övriga Elisabeth Thelin, förvaltningschef

Oscar Arizcurinaga, chef bygglovsenheten Filip Olofsson, senior advicer

Patrik Öhrnström, chef mät- och kartenheten Sara Rahm, vikarierande nämndsekreterare

Utsedda att justera Anne-Marie Leijon (S)

Justeringens plats och tid Miljö- och byggnadskontoret, plan 9 i Turebergshuset

2017-03- 27

Paragrafer § 39-56

...

Sekreterare Sara Rahm

...

Ordförande Oscar Nyströmer

...

Justerare Anne-Marie Leijon (S)

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 41

Datum för anslags uppsättande 2017-03-24

Datum för anslags nedtagande 2017-04-14

Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggnadskontoret, plan 9, Turebergshuset

...

Underskrift ^{Sara Rahm}

§ 39-40, 42-56

Datum för anslags uppsättande 2017-03-28

Datum för anslags nedtagande 2017-04-18

Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggnadskontoret, plan 9, Turebergshuset

...

Underskrift ^{Sara Rahm}

(3)

Innehållsförteckning

Information § 39

Meddelanden § 40

Budgetunderlag 2018-2020, miljö- och byggnadsnämnden

§ 41

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

§ 42

§ 43

§ 44

§ 45

§ 46

§ 47

§ 48

§ 49

§ 50

Olovlig fasadändring av enbostadshus på fastigheten XXX

§ 51

Olovlig installation av eldstad på enbostadshus på fastigheten XXX

§ 52

Anmälan om olovlig fasadändring på fastigheten XXX § 53

(4)

Delegationsbeslut § 54

Kurser och konferenser § 55

Övriga frågor § 56

(5)

§ 39/2017 Dnr 2017/0011 MBN-8 Diariekod: 039

Information 2017-03-22

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-03-09 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Elisabeth Thelin, förvaltningschef:

Elisabeth Thelin informerar om hur budgetarbetet fortlöpt.

Elisabeth Thelin informerar om att Sollentuna energi och miljö (SEOM) kommer att besöka nämndens sammanträde i april för att informera om den nya avfallstaxan.

Oscar Arizcurinaga, chef bygglovsenheten:

Oscar Arizcurinaga informerar om att bygglovsenheten nu har full personalstyrka.

Filip Olofsson, senior advicer:

Filip Olofsson informerar om utbildning vad gäller strandlovsfrågor för bygglovsenheten. Vidare informerar han att han avser gå i pension den sista maj.

Oscar Nyströmer, ordförande:

Oscar Nyströmer informerar om aktuella rapporteringar i media.

Oscar Nyströmer informerar om Länsstyrelsen gav rätt till nämnden gällande beslut om positivit förhandsbesked för evakueringsskola i Fågelsångsparken.

Oscar Nyströmer informerar om att riksdagsledamot och ordförande i Trafikutskottet Karin Svensson Smith (mp) besökt Sollentuna 2017-03-22.

Under mötet presenterades bullerproblematiken i kommun samt projekteringen av linbanan mellan Häggvik och Väsjön.

Beslutsexpediering:

Akt

(6)

Meddelanden 2017-03-22

Sammanfattning Sollentuna kommun

1. Kommunledningskontoret, Detaljplanen för Spången 3 och 12 i Tureberg har efter överklagande till mark- och miljödomstolen vunnit laga kraft den 2 februari 2017, 2017-02-07

2. Kommunledningskontoret, Underrättelse om antagande av detaljplan för kvarteret Tårpilen i Tureberg, Sollentuna kommun, 2017-02-15

Länsstyrelsen, domstolar m.fl. myndigheter

3. Länsstyrelsen Stockholm, Beslut med anledning av tillsyn i

Sollentuna kommun av rökfria miljöer enligt tobakslagen, 2017-01- 25

4. Länsstyrelsen Stockholm, Beslut om avvisande av överklagan i ärende XXX, 2017-02-03

5. Länsstyrelsen Stockholm, Beslut om återförvisat ärende för fortsatt handläggning i ärende XXX, 2017-02-01

6. Länsstyrelsen Stockholm, Beslut om att avskriva rubricerat

tillsynsärende enligt lagen om allmänna vattentjänster, 2017-02-14 7. Länsstyrelsen Stockholm, Beslut om att inte ompröva kommunens beslut om att medge strandskyddsdispens på fastigheten XXX, 2017- 02-21

8. Länsstyrelsen Stockholm, Beslut om att inte ompröva kommunens beslut om att medge strandskyddsdispens på fastigheten XXX, 2017- 02-21

9. Länsstyrelsen Stockholm, Beslut om att inte ompröva kommunens beslut om att medge strandskyddsdispens på fastigheten XXX, 2017- 02-21

10. Länsstyrelsen Stockholm, Avslår överklagan gällande beslut att avslå ansökan om bygglov för flerbostadshus på fastigheten XXX i Sollentuna kommun, 2017-02-22

(7)

12. Mark- och miljödomstolen, Avslag av överklagande gällande beviljat bygglov för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten XXX, 2017-02-23

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

• Meddelandena läggs till handlingarna.

Akt

(8)

Budgetunderlag 2018-2020, miljö- och byggnadsnämnden

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-03-09 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Budgetunderlaget är en översyn över miljö- och byggnadskontorets planering, kommande behov och resurser. Det är även en sammanfattning av faktorer som påverkar verksamheterna på kort och lång sikt.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Oscar Nyströmer, ordförande, yrkar på följande:

1. Miljö- och byggnadsnämnden antar Budgetunderlag 2018-2020 enligt bilaga 1 till miljö- och byggnadskontorets tjänsteutlåtande 2017-02-28.

2. Underlaget överlämnas till kommunstyrelsen.

3. Denna paragraf justeras omedelbart Proposition

Oscar Nyströmer, ordförande, frågade miljö- och byggnadsnämnden om de biföll förslaget och fann att så var fallet.

1. Miljö- och byggnadsnämnden antar Budgetunderlag 2018-2020 enligt bilaga 1 till miljö- och byggnadskontorets tjänsteutlåtande 2017-02-28.

2. Underlaget överlämnas till kommunstyrelsen.

3. Denna paragraf justeras omedelbart.

Akt

Kommunstyrelsen

(9)

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

Sammanfattning

Strandskydd gäller i vattnet men är upphävt på land.

Ägaren till bryggan ansöker om dispens i efterhand från strandskyddet för en brygga som har funnits på platsen sedan cirka 1945 och tillbyggd 1974.

Nuvarande brygga utfördes 2004. Bilaga 1.

Bryggan avviker från detaljplanens bestämmelse om användning av vattenområdet. Avvikelsen bedöms vara liten.

Bryggans konstruktion som flytbrygga medför att påverkan på sjöbotten och mark är ringa.

Fastigheten tillhör kommunen och består av en landremsa mellan småhusbebyggelsen vid Borgvägen och stranden samt ett vattenområde.

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med måtten 8 x 2,4 meter samt landgång 4,3 x 1,65 meter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

2. Bryggan inklusive landanslutning utgör inte tomtplats. Vattnet får tas i anspråk för bryggan och förtöjning av små fritidsbåtar.

3. Villkor:

Den allmänrättsliga tillgängligheten till bryggan får inte begränsas genom staket eller dylikt.

Proposition

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med måtten 8 x 2,4 meter samt landgång 4,3 x 1,65 meter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

(10)

3. Villkor:

En avgift om 3 090 kr för beslutet tas ut enligt taxa som fastställts av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Akt

Bygglovsenheten

(11)

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

Sammanfattning

Ägaren till bryggan ansöker om dispens i efterhand från strandskyddet för en brygga som har funnits på platsen sedan cirka 1991.

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med måtten 7 x 2 meter Samt landgång 2 x 0,75 meter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

2. 3. Bryggan inklusive landanslutning utgör inte tomtplats. Vattnet får tas i anspråk för bryggan och förtöjning av små fritidsbåtar.

3. Villkor:

Proposition

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med måtten 7 x 2 meter Samt landgång 2 x 0,75 meter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan

används för småbåt, bad och fiske.

(12)

2. 3. Bryggan inklusive landanslutning utgör inte tomtplats. Vattnet får tas i anspråk för bryggan och förtöjning av små fritidsbåtar.

3. Villkor:

Akt

Bygglovsenheten

(13)

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

Sammanfattning

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Oscar Nyströmer yrkar på följande:

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med måtten 12 x 2,4 meter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

3. Villkor:

Proposition

(14)

3. Villkor:

Akt

Bygglovsenheten

(15)

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

Sammanfattning

Ägaren till bryggan ansöker om dispens i efterhand från strandskyddet för en brygga som har funnits på platsen sedan 2004.

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med måtten 6 x 2 meter och en landgång 4 x 1,1 meter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

3. Villkor:

Proposition

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med måtten 6 x 2 meter och en landgång 4 x 1,1 meter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

(16)

3. Villkor:

Akt

Bygglovsenheten

(17)

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

Sammanfattning

Ägaren till bryggan ansöker om dispens i efterhand från strandskyddet för en brygga som finns på kommunens orthofoto 2003.

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med arean cirka 39 kvadratmeter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

3. Villkor:

Proposition

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med arean cirka 39 kvadratmeter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

(18)

3. Villkor:

Akt

Bygglovsenheten

(19)

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

Sammanfattning

Ägaren till bryggan ansöker om dispens i efterhand från strandskyddet för en brygga som finns på kommunens orthofoto från 2005.

3. Villkor:

Proposition

(20)

3. Villkor:

Akt

Bygglovsenheten

(21)

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

Sammanfattning

Ägaren till bryggan ansöker om dispens i efterhand från strandskyddet för en brygga som finns på kommunens orthofoto från 2005.

3. Villkor:

Bryggan inklusive landanslutning utgör inte ianspråktagen tomtplats.

Proposition

(22)

3. Villkor:

Akt

Bygglovsenheten

(23)

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

Sammanfattning

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med måtten 10,3 x 2,4 meter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

3. Villkor:

Proposition

1. Strandskyddsdispens i efterhand ges med stöd av 7 kap. 18c § punkt 1 miljöbalken (1998:808), MB, för befintlig flytbrygga nr XXX enligt inventering med måtten 10,3 x 2,4 meter på fastigheten XXX enligt bilagor. Bryggan används för småbåt, bad och fiske.

(24)

3. Villkor:

Akt

Bygglovsenheten

(25)

Ansökan om dispens från strandskydd för befintlig brygga XXX

Sammanfattning

3. Villkor:

Proposition

(26)

6. Villkor:

Akt

Bygglovsenheten

(27)

Olovlig fasadändring av enbostadshus på fastigheten XXX

Sammanfattning

Fastigheten omfattas av detaljplan nr: XXX som fastställdes 1985-10-24.

Fastigheten är avsedd för bostadsändamål med fristående hus i två våningar med förbud att inreda vinden.

2015-12-18 inkom en anmälan avseende fasadändring då befintlig balkong glasades in, med en fasadyta om 16 m².

1. Ägarna till fastigheten XXX påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 5 892 kronor för att utan startbesked avsevärd ha ändrat fasadens utseende.

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

Proposition

1. Ägarna till fastigheten XXX, påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 5 892 kronor för att utan startbesked avsevärd ha ändrat fasadens utseende.

Avgifterna ska betalas solidariskt och delas mellan XXX 2 946 kr och XXX 2 946 kr, totalt 5 892 kronor

(28)

Akt

Bygglovsenheten

(29)

§ 52/2017 Dnr 2017/0074 MBN-1 Diariekod: 215

Olovlig installation av eldstad på enbostadshus på fastigheten XXX

Sammanfattning

Genom anmälan i efterhand av eldstad som inkom 2016-11-07, fick bygglovsenheten vetskap om olovligheten.

Ärende om anmälan i efterhand hanteras separat Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Oscar Nyströmer, ordförande, yrkar på följande:

1. Ägaren till fastigheten XXX påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 4 430 kronor för olovlig installation av eldstad.

Proposition

1. Ägaren till fastigheten XXX påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 4 430 kronor för olovlig installation av eldstad.

Avgifterna ska betalas solidariskt och delas mellan XXX 2 215 kronor och XXX 2 215 kronor, totalt 4 430 kronor.

(30)

Akt

Bygglovsenheten

(31)

Anmälan om olovlig fasadändring på fastigheten XXX

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-03-09 från miljö- och

byggnadskontoret.

Sammanfattning

Fastigheten omfattas av detaljplan nr: XXX som vann laga kraft 1993-12- 13. Fastigheten är avsedd för bostadsändamål med fristående hus i två våningar med förbud att inreda vinden.

2013-08-29 uppmärksammades miljö- och byggkontoret att stora fasadförändringar skedde på fastigheten gällande ommålning av de befintliga takkupor samt att ersättning av balkong och terrassens staket.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Oscar Nyströmer, orförande, yrkar på (nedsättning av avgiften till hälften med anledning av lång handläggningstid) enligt följande:

1. Ägarna till fastigheten XXX, påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 8539 kronor för att utan startbesked avsevärd ha ändrat fasadens utseende.

Proposition

1. Ägarna till fastigheten XXX, påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 8 539 kronor för att utan startbesked avsevärd ha ändrat fasadens utseende.

Avgifterna ska betalas solidariskt och delas mellan XXX 4269,5 kronor och XXX 4 269,5 kronor, totalt 8 539 kronor.

Akt

Bygglovsenheten

(32)

Delegationsbeslut 2017-03-22

Sammanfattning

Enligt bifogade delegationslistor

Miljö- och hälsoskyddsenheten 2017-01-23-2017-02-26

A, B, D och E: Beslutanderätt enligt miljöbalken, livsmedelslagen och övrig lagstiftning inom miljö- och hälsoskyddsområdet

A och B. Beslut om tillstånd, godkännande, registrering, anmälan m.m.

D.1. Beslut i enstaka ärenden om avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

D.2. Beslut i enstaka ärenden om avvikelse från avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

E.3. Ansökan hos förvaltningsrätt om utdömande av vite

Bygglovenheten och mät- och kartenheten, 2017-01-23-2017-02-26 C, D och E: Beslutanderätt enligt lagstiftning inom plan- och byggnadsväsendet, förutom punkt C.2.2

D.1. Beslut i enstaka ärenden om avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

D.2. Beslut i enstaka ärenden om avvikelse från avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

E.3. Ansökan hos förvaltningsrätt om utdömande av vite

F

Administration och ekonomisk förvaltning m. m.

F.1.1. Förtroendevaldas deltagande i konferenser o dyl., 2016-xx-xx F.3.1. Yttra sig till domstol i ärenden som överklagats av enskild samt överklaga domstols beslut 2016-xx-xx (enhetschef)

F.3.2. Yttra sig till domstol i ärenden som överklagats av enskild samt överklaga domstols beslut 2016-xx-xx (ordförande)

(33)

G

Personaladministrativa ärenden

G.1.1. Anställning, uppsägning och övriga personaladministrativa beslut rörande anställda hos nämnden, utom förvaltningschef

Ordförandebeslut i brådskande ärenden:

2016-xx-xx, DB § xx/2016 – Överklagande…

Arbetsutskottets beslut XXXX

Övrigt

• Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

Akt

(34)

Kurser och konferenser 2017-03-22

Inget att meddela.

Akt

(35)

Övriga frågor 2017-03-22

Rolf Wagner, Sollentunapartiet:

Rolf Wagner undrar hur det går med ombyggnationen av

återvinningsstationen på Skogstorpsvägen. Bygglov beviljades för ett par år sedan, men det har inte hänt någonting på platsen. Oscar Nyströmer (M), ordförande, informerar om att Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) har ansvaret att bygga och har ännu inte påbörjat arbetet.

Henrik von Vegesack, Moderaterna:

Henrik von Vegesack (M) lyfter frågan om kontroll av rökförbud bör bli en mer prioriterad fråga för nämnden. Oscar Nyströmer, ordförande, föreslår att majoriteten och oppositionen formulerar ett utredningsuppdrag till kontoret samt ger förslag på ett annat område i nämndens tillsynsplan som kan få lägre prioritet.

• Majoriteten och oppositionen får i uppdrag att till nästa nämnd formulera ett eventuellt utredningsuppdrag till kontoret gällande kontroll av rökförbud utomhus samt ge förslag på ett annat område som ska få lägre prioritet i nämndens beslutade tillsynsplan.

Akt