Kommunfullmäktige. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande

Plats och tid

Kommunhuset, Svalöv, kl 18.30 – 22.55

Beslutande

Teddy Nilsson (SD) Jan Zielinski (S) Fredrik Jönsson (C)

Ingrid Ekström (SD), ordförande

Anna Berg von Linde (M), första vice ordförande Anneli Persson (S)

Kim Hellström (SD) Lennart Pettersson (C)

Håkan Sträng (L), tjg ers för Torbjörn Ekelund (L) Wioletta Kopanska Larsson (SD)

Claes Hallberg (S), andre vice ordförande Angelie Fröjd (M)

Marie Irbladh (C)

Sten Schmidt (SD), §§ 37 – 38, 40 – 65 Conny Törncrantz (SD), § 39

David Lenander (V), tjg ers för Patrik Sjöstrand (V) Annie Karlsson (S)

Bertil Johansson (SD), tjg ers för Bo Persson (SD), §§ 37 – 40 Bo Persson (SD), §§ 41 - 65

Eva Inhammar (C) Kent Kronqvist (S) Bengt Jönsson (SD) Stefan Pettersson (M) Hans Lindström (SD)

Johan Wigrup (C), tjg ers för J Håkan Andersson (C) Charlotta Eldh (MP)

Èmilie Lundgren (S) Aase Jönsson (KD)

Mats Hannander (SD), §§ 37 – 38, 40 - 65 Sanna Brobeck (SD), § 39

Sara Billquist-Selberg (L) Ida Andersson (C)

Elisabeth Salonen Ripa (FI), tjg ers för Kristina Carlsson (FI) Marcus Donnerhag (S)

Ann Pettersson (M) Jenny Ulfvin (SD)

N E Jörgen Persson (SD)

Anette Hallberg (S), tjg ers för Bedrija Halilovic (S)

Ej tjänstgörande ersättare

Bertil Johansson (SD), §§ 41 – 65

Conny Törncrantz (SD), §§ 37 – 38, 40 – 65 Sanna Brobeck (SD), §§ 37 – 38, 40 – 65 Per Erik Ulfvin (SD)

Krister Olsson (S) Anna Hed Roslund (S) Agneta Sörensson (M) Sten Wendel (M)

Annelie Jonsson (C), §§ 41 – 65 Åke Jonsson (KD)

Christopher Ripa (FI)

(2)

Justerare Utdragsbestyrkande

Övriga deltagare

Stefan Larsson, kommunchef

Michael Andersson, administrative chef Louise Linde, enhetschef kansli

Aya Al-Karkhi, vik nämndadministratör

Det noteras att samtliga ledamöter, förutom ordföranden och förste vice ordföranden, och tjänstgörande ersättare deltog på distans i enlighet med Kommunallagen (2017:725) 5 kap. 16 § och

kommunfullmäktiges arbetsordning, 7 b §.

Icke tjänstgörande ersättare följde sammanträdet på distans.

(3)

Utses att justera

Hans Lindström (SD) och Claes Hallberg (S)

Justeringens tid

och plats

2021-03-25, kl 15.00, Kommunledningskontoret

Justerade

paragrafer

§§ 37 - 65

Sekreterare

Michael Andersson

Ordförande

Ingrid Ekström (SD)

Justerare

Hans Lindström (SD) Claes Hallberg (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2021-03-22 Anslaget under tiden Anslå – Ta ner Förvaringsplats

för protokollet Kommunledningskontorets närarkiv Underskrift

Michael Andersson

(4)

§ 37 Beslutad ärendelista

§ 38 Anmälningsärenden ... 5

§ 39 Årsredovisning 2020 – LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB ... 6

§ 40 Ägardirektiv för LSR Landskrona-Svalövs Renhållnings AB ... 8

§ 41 Finansiella riktlinjer och placeringspolicy för bolag ingående i Landskrona Stadshuskoncern ... 10

§ 42 Bolagsbildning Svalövs Energi AB ... 11

§ 43 Avsägelser och val ... 15

§ 44 Förstudie - Granskning av följsamhet mot ramavtal - Yttrande ... 16

§ 45 Granskning av kommunens arkivhantering - Yttrande... 17

§ 46 Granskning av bidrag och stöd till föreningar - Yttrande... 18

§ 47 Förslag till revidering av revisorernas reglemente ... 20

§ 48 Prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik, Familjen Helsingborg . 22 § 49 Ordningsfråga ... 25

§ 50 Motion, Uppdatera kommunens cykelplan och prioritera cykelväg Teckomatorp – Norrvidinge - Kävlinge ... 26

§ 51 Motion, Demokratiberedning i Svalövs kommun ... 27

§ 52 Svalövs kommuns Trafikstrategi ... 28

§ 53 Plan för inventering av nedlagda deponier i Svalövs kommun ... 30

§ 54 Upphävande av beslut - Laddstolpar, strategi för utbyggnad ... 32

§ 55 Uppdrag med anledning av Motion, solenergi i Teckomatorp ... 34

§ 56 Motion, Anslut Svalöv till ICAN Cities Appeal till stöd för FN:s konvention om kärnvapenförbud ... 36

§ 57 Interpellation, Vad vill styret med Teckomatorp? ... 38

§ 58 Motion, tillgänglighetsanpassad och normbrytande kommunikation ... 39

§ 59 Motion, Hållbar energiproduktion i Svalövs kommun ... 41

§ 60 Motion, Destination Söderåsens fortsättning när Leader-projektet avslutas ... 43

§ 61 Motion, uppdra åt AB Svalövsbostäder att avlägga samlad rapport till Kommunfullmäktige ... 45

§ 62 Motion, Skapa en långsiktig plan för att få kommunens ekonomi i balans ... 47

§ 63 Motion, Återupprätta insynsplatsernas värde och vitalisera politiken i Svalövs kommun ... 49

§ 64 Motion, Öka säkerheten och tryggheten för alla som är under välfärdens ansvar ... 51

§ 65 Motion, Återupprätta Folkhälsorådet ... 52

Marie Irbladh (C) yrkar att ärendet Skrivelse till fullmäktiges presidie, Användning av partisymboler (Dnr 72-2021) tas upp till behandling vid dagenssammanträde.

Efter överläggning konstaterar ordföranden att det inte är möjligt. För att ett ärende som kräver skyndsam handläggning skall tas upp, utan föregående tillkännagivande, krävs att samtliga närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare beslutar det (Kommunallagen kap 5 § 52). Då denna förutsättning inte föreligger, konstaterar ordföranden att ärendet inte kan tas upp till behandling vid dagens sammanträde.

(5)

Dnr -

§ 38 Anmälningsärenden

Kommunfullmäktiges beslut

1. Informationen noteras.

Sammanfattning

a) Socialnämndens plan för uppföljning av privata utförare (inkl. plan), beslutad den 25 februari 2021, § 24.

b) Revisionsplan för Svalövs kommun 2021 (inkl. revisionsplan), beslutad den 16 februari 2021, § 17.

Protokollet ska skickas till:

-

(6)

Dnr 53-2021

§ 39 Årsredovisning 2020 – LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB

Kommunfullmäktiges beslut

1. LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB årsredovisning för år 2020 noteras.

2. Svalövs kommuns ombud instrueras att vid ordinarie årsstämma rösta för att styrelsen och VD för LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2020.

Sammanfattning av ärendet

Föreligger årsredovisning för år 2019 för LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB.

Kommunstyrelsen fattade 2021-03-08, § 40, följande beslut: 1) Den verksamhet som bedrivits av aktiebolaget under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

Vidare föreslog kommunstyrelsen att kommunfullmäktige fattar följande beslut:

1) LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB årsredovisning för år 2020 noteras.

2) Svalövs kommuns ombud instrueras att vid ordinarie årsstämma rösta för att styrelsen och VD för LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB beviljas

ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2020.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen protokoll 2021-03-08, § 40

Årsredovisning 2019 med revisionsberättelse och granskningsrapport

Förslag till beslut på sammanträdet

Teddy Nilsson (SD): 1) LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB

årsredovisning för år 2020 noteras. 2) Svalövs kommuns ombud instrueras att vid ordinarie årsstämma rösta för att styrelsen och VD för LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2020.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Teddy Nilssons yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem.

Jäv

P g a jäv deltog inte Mats Hannander (SD) och Sten Schmidt (SD) i behandlingen av ärendet.

(7)

Justerare Utdragsbestyrkande Protokollet ska skickas till:

Landskrona stad Landskrona Stadshus AB

LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB Svalövs Kommunhus AB

Kommunförvaltningen (SNLN, JEBN)

(8)

Dnr KS 54-2021, SKHAB 14-2021

§ 40 Ägardirektiv för LSR Landskrona-Svalövs Renhållnings AB

Kommunfullmäktiges beslut

1. Förslaget till nya ägardirektiv för LSR Landskrona-Svalövs Renhållnings AB antas.

Reservation

Fredrik Jönsson (C), Lennart Pettersson (C), Marie Irbladh (C), Eva Inhammar (C), Johan Wigrup (C) och Ida Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Marie Irbladhs yrkande.

Sammanfattning av ärendet

I LSR Landskrona-Svalövs Renhållnings AB ligger förslag till nya ägardirektiv för LSR Landskrona-Svalövs Renhållnings AB. Svalövs Kommunhus AB har möjlighet att yttra sig över förslaget.

Styrelsen för Svalövs Kommunhus AB fattade 2021-02-23, § 25, följande beslut: 1) Styrelsen har inget att erinra och ställer sig bakom föreslag till nya ägardirektiv för LSR Landskrona-Svalövs Renhållnings AB

Kommunstyrelsen föreslog 2021-03-08, § 41, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Förslaget till nya ägardirektiv för LSR Landskrona-Svalövs

Renhållnings AB antas.

Beslutsunderlag

Svalövs Kommunhus ABs protokoll 2021-02-23, § 25

Förslag till nya ägardirektiv för LSR Landskrona-Svalövs Renhållnings AB

Förslag till beslut på sammanträdet

Teddy Nilsson (SD): 1) Förslaget till nya ägardirektiv för LSR Landskrona- Svalövs Renhållnings AB antas.

Marie Irbladh (C): Avslag på punkten 4.2. Ändringsyrkande: Avkastning på eget kapital ska år 2021 och 2022 uppgå till max 5 % vardera året, efter

bokslutsdispositioner och skatt. Inget krav på utdelning till ägarna ska ställas.

Soliditeten skall vara lägst 25%.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på Teddy Nilssons yrkande vad gäller punkt 4.2, och Marie Irbladhs ändringsyrkande, och finner att

kommunfullmäktige antar Teddy Nilssons m fl yrkande.

Omröstning begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång.

(9)

Ja-röst för Teddy Nilssons yrkande.

Nej-röst för bifall till Marie Irbladhs ändringsyrkande.

Omröstningsresultat

Med 18 ja-röster för Teddy Nilssons yrkande och 6 nej-röster för bifall till Marie Irblahds ändringsyrkande, har kommunfullmäktige beslutat att anta Teddy Nilssons yrkande. 11 ledamöter avstår från att rösta. Se omröstningsbilaga 1).

Beslutsgång

Ordföranden ställer därefter proposition på Teddy Nilssons yrkande i övrigt, och finner att kommunfullmäktige antar det.

Icke deltagande i beslut

Charlotta Eldh (MP) och Elisabeth Salonen Ripa (FI) deltar ej i beslutet.

(10)

Dnr 58-2021

§ 41 Finansiella riktlinjer och placeringspolicy för bolag ingående i Landskrona Stadshuskoncern

Kommunfullmäktiges beslut

1. Svalövs kommun har inget att erinra och ställer sig bakom föreslagna finansiella riktlinjer och placeringspolicy ingående i Landskrona Stadshuskoncern.

Sammanfattning av ärendet

I Landskrona Stadskoncern ligger förslag till nya finansiella riktlinjer och placeringspolicy. Svalövs Kommunhus AB har möjlighet att yttra sig över förslagen.

Svalövs kommunhus ABs styrelse fattade 2021-02-24, § 24, följande beslut: 1) Styrelsen har inget att erinra och ställer sig bakom föreslagna finansiella riktlinjer och placeringspolicy ingående i Landskrona Stadshuskoncern.

Kommunstyrelsen föreslog 2021-03-08, § 42, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Svalövs kommun har inget att erinra och ställer sig bakom föreslagna finansiella riktlinjer och placeringspolicy ingående i Landskrona

Stadshuskoncern.

Beslutsunderlag

Protokoll från Svalövs Kommunhus AB 2021-02-23, § 24 Placeringspolicy Landskrona Stad och Stadshus AB Finansiella riktlinjer Landskrona Stadshus-koncernen

Skrivelse, angående Finansiella riktlinjer, placeringspolicy och borgensavgifter i Landskrona Stadshus-koncernen

Förslag till beslut på sammanträdet

Teddy Nilsson (SD) och Aase Jönsson (KD): 1) Svalövs kommun har inget att erinra och ställer sig bakom föreslagna finansiella riktlinjer och placeringspolicy ingående i Landskrona Stadshuskoncern.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Teddy Nilssons m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det.

(11)

Dnr 324-2020, SKHAB 7-2021

§ 42 Bolagsbildning Svalövs Energi AB

Kommunfullmäktiges beslut

1. Kommunfullmäktige uppdrar till Svalövs Kommunhus AB att bilda Svalövs Energi AB.

2. Kommunfullmäktige beslutar vidare att aktiekapitalet i Svalövs Energi AB skall uppgå till etthundratusen (100 000) kronor.

3. Slutligen beslutar kommunfullmäktige att föreliggande förslag till bolagsordning samt ägardirektiv för Svalövs Energi AB antas.

Reservationer

Fredrik Jönsson (C), Lennart Pettersson (C), Marie Irbladh (C), Eva Inhammar (C), Johan Wigrup (C) och Ida Andersson (C): ”Centerpartiet ställer sig positiva till att bilda ett energibolag, under förutsättningar att frågan utretts och att det finns positiva effekter för kommunen och dess invånare med ett sådant bolag.

Att bilda bolag utan att ha någon som helst utredning som grund och utan några konsekvensbedömningar är dock att börja i helt fel ände. Vi vet inte vilken kompetens som behövs i form av personalresurser. Vi vet inte hur de ekonomiska förutsättningarna ser ut. Vi vet inte hur de tekniska förutsättningarna ser ut. Att ändå bilda bolaget är ett mycket märkligt förhållningssätt. Det kostar att bilda bolag både i rena pengar och i form av arbetade timmar. Att göra detta utan att ha en aning om konsekvenserna är inte seriöst.”

Jan Zielinski (S), Anneli Persson (S), Claes Hallberg (S), David Lenander (V), Annie Karlsson (S), Kent Kronqvist (S), Charlotta Eldh (MP), Èmilie Lundgren (S), Elisabeth Salonen Ripa (FI), Marcus Donnerhag (S) och Anette Hallberg (S) reserverade sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

En utökning av Svalövs kommunkoncern med Svalövs Energi AB föreslås nu.

Kommunfullmäktige fattade 2020-09-28, § 180, beslut om att bilda Svalövs kommunhus AB och därmed bilda en äkta koncern enligt utredningen från Rådhuset Aragus. Kommunfullmäktige fattade följande beslut:

1) Inkomna yttranden från de av kommunfullmäktige remitterade instanserna i beslut 2020-05-25, §§ 93-98 a) - e), noteras och föranleder ingen förändring av kommunstyrelsens förslag 2020-05-18, §§ 136-141. 2) Uppdrag givet av kommunfullmäktige 2020-05-25, §§ 93-98 f), anses avslutat med hänvisning till yttrande i förslagsskrivelse, daterad 2020- 06- 11, bilaga 1. 3) Föreliggande förslag till bolagspolicy antas. 4) Med utgångspunkt i rapport från Rådhuset Aragus AB bildas bolagskoncern. 5) Ett moderbolag, Svalövs Kommunhus AB, bildas. Aktiekapitalet skall uppgå till fem miljoner (5 000 000) kronor. 6)

Föreliggande förslag till bolagsordning för Svalövs Kommunhus AB godkänns.

7) Ändring av § 8 i bolagsordningen: ”Kommunfullmäktige utser också

(12)

ordförande och förste och andre vice ordförande i bolagets styrelse.” 8) Föreliggande ägardirektiv för Svalövs Kommunhus AB godkänns. 9)

Moderbolaget, Svalövs Kommunhus AB, får till uppdrag att lämna förslag om bolagsspecifika ägardirektiv för dotterbolag samt föreslå eventuella förändringar av dotterbolags bolagsordning till fullmäktige om behov föreligger.

Framgång för Svalöv föreslår att Svalövs kommunkoncern utökas med

ytterligare bolag, Svalövs Energi AB. Svalövs Energi AB skall ha som ändamål att bygga infrastruktur avseende fjärrvärme, IT-kommunikation, belysning och eldistribution i Svalövs kommun. Bolaget skall också ha möjlighet att producera och distribuera fjärrvärme inom Svalövs kommun samt underhålla infrastruktur avseende fjärrvärme, IT-kommunikation, belysning och eldistribution så att distributionen är säker. Svalövs Energi AB skall vara kommunens part vid utbyggnad av infrastruktur, se till att samordning sker mellan fjärrvärme, IT- kommunikation, belysning och eldistribution att uppföra, äga, förvalta och hyra ut och överlåta anläggningar för informations- och

kabelkommunikationsverksamhet.

Kommunstyrelsen fattade 2020-10-12, § 275, följande beslut: 1) Ärendet remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande senast 2020-11-27.

Kommunstyrelsen fattade 2020-11-16, § 310, följande beslut: 1) Med ändring av kommunstyrelsens beslut 2020-10-12, § 275, ska

samhällsbyggnadsnämndens yttrande vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2020-12-23.

Samhällsbyggnadsnämnden fattade 2020-12-17, § 183, följande beslut: 1) Förslagskrivelsen med bilaga antas som remissvar till kommunstyrelsen avseende bildandet av ett kommunalt energibolag.

Kommunstyrelsen fattade 2021-01-11, § 8, följande beslut: 1)

Kommunstyrelsen remitterar ärendet gällande bildandet av ett eget kommunalt energibolag till Svalöv Kommunhus AB för slutlig beredning. 2) Remissvaret skall vara kommunstyrelsen tillhanda i samband med styrelsens ordinarie sammanträde i mars månad 2021.

Svalövs Kommunhus AB fattade 2021-02-23, § 20, följande beslut: 1)

Remissvar, daterat 2021-02-16, antas som styrelsens eget och överlämnas till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen föreslog 2021-03-08, § 43, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Kommunfullmäktige uppdrar till Svalövs Kommunhus AB att bilda Svalövs Energi AB. 2) Kommunfullmäktige beslutar vidare att aktiekapitalet i Svalövs Energi AB skall uppgå till etthundratusen (100 000) kronor. 3) Slutligen beslutar kommunfullmäktige att föreliggande förslag till bolagsordning samt ägardirektiv för Svalövs Energi AB antas.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen protokoll 2021-03-08, § 43 Förslagsskrivelse, daterad 2021-02-26

Svalövs Kommunhus AB protokoll, 2021-02-23, § 20

Remissvar, Bolagsbildning Svalövs Energi AB, daterat 2021-02-16 Kommunstyrelsens protokoll 2021-01-11, § 8

(13)

Förslagsskrivelse, daterad 2021-01-04

Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2020-12-17, § 183 Kommunstyrelsens protokoll 2020-11-16, § 310

Kommunstyrelsens protokoll 2020-10-12, § 275 Förslagsskrivelse, daterad 2020-10-06

Ägardirektiv Svalövs Energi AB Bolagsordning Svalövs Energi AB

Kommunfullmäktiges protokoll 2020-08-28 – 29, §§ 180 – 185 Kommunstyrelsens protokoll 2020-06-12, §§ 169-175

Bolagspolicy

Utredning från Rådhuset Aragus

Förslag till beslut på sammanträdet

Teddy Nilsson (SD), Aase Jönsson (KD), Stefan Pettersson (M), N E Jörgen Persson (SD) och Angelie Fröjd (M): 1) Kommunfullmäktige uppdrar till Svalövs Kommunhus AB att bilda Svalövs Energi AB. 2) Kommunfullmäktige beslutar vidare att aktiekapitalet i Svalövs Energi AB skall uppgå till etthundratusen (100 000) kronor. 3) Slutligen beslutar kommunfullmäktige att föreliggande förslag till bolagsordning samt ägardirektiv för Svalövs Energi AB antas.

Jan Zielinski (S), Charlotta Eldh (MP), Elisabeth Salonen Ripa (FI) och David Lenander (V): Avslag på Teddy Nilssons m fl yrkanden.

Marie Irbladh (C), Lennart Pettersson (C) och Fredrik Jönsson (C): I första hand: Ärendet återremitteras för komplettering om ekonomi, personalbehov samt hur bolaget ska struktureras. I andra hand: Avslag på Teddy Nilssons m fl yrkanden.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på Marie Irbladhs m fl återremissyrkande, och finner att kommunfullmäktige avslår det.

Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång.

Ja-röst för avslag på Marie Irbladhs m fl återremissyrkande.

Nej-röst för bifall till Marie Irbladhs m fl återremissyrkande.

Omröstningsresultat

Med 18 ja-röster emot och 6 röster för Marie Irbladhs återremissyrkande, har kommunfullmäktige beslutat att avslå det. 11 ledamöter avstår från att rösta. Se omröstningsbilaga 2).

Beslutsgång

Ordföranden ställer därefter proposition på Teddy Nilssons m fl yrkanden och Jan Zielinskis m fl avslagsyrkande, och finner att kommunfullmäktige antar Teddy Nilssons m fl yrkanden.

Ja-röst för bifall till Teddy Nilssons m fl yrkanden.

(14)

Nej-röst för bifall till Jan Zielinskis m fl avslagsyrkande.

Omröstningsresultat

Med 18 ja-röster för Teddy Nilssons m fl yrkanden, och 17 röster för Han Zielinskis m fl avslagsyrkande, , har kommunfullmäktige beslutat att anta Teddy Nilssons m fl yrkanden. Se omröstningsbilaga 3).

Protokollsanteckning

Jan Zielinski (S), Anneli Persson (S), Claes Hallberg (S), Annie Karlsson (S), Kent Kronqvist (S), Charlotta Eldh (MP), Èmilie Lundgren (S), Marcus

Donnerhag (S) och Anette Hallberg (S) ”Än en gång körs kommuninvånarna över av de styrande i Svalövs kommun i sin bolagiseringsiver för en förändrad bolagsstyrning. Låt kommuninvånarna få säga sitt innan i en folkomröstning.”

Elisabeth Salonen Ripa (FI): ”Med anledning att folkomröstning i frågan om koncernbildning och bolagisering ännu inte hållits ser vi beslutet att bilda ytterligare ett bolag är att kringgå den demokratiska processen. Därför yrkar Feministiskt initiativ avslag på samtliga tre punkter i förslaget.”

Svalövs Kommunhus AB Samhällsbyggnadsnämnden

Kommunförvaltningen (SNLN, JEBN, CHM, MAN, SARA) Revisionen

Ajournering 20.30 – 20.50

(15)

Dnr 1-2021

§ 43 Avsägelser och val

Kommunfullmäktiges beslut

1. Till tredje ledamot i Svalövs Utvecklings AB väljs Jan Zielinski (S).

2. Till vice ordförande i Svalövs Utvecklings AB väljs Jan Zielinski (S).

3. Till ledamöter i Svalövs Energi AB väljs Mats Hannander (SD), Sten Wendel (M), Jan Zielinski (S), Håkan Sträng (L) och Lennart Pettersson (C).

4. Till suppleanter i Svalövs Energi AB väljs Therese Ravander (KD), Tobias Entin (KD) och Anneli Persson (S).

5. Till ordförande i Svalövs Energi AB väljs Mats Hannander (SD).

6. Till vice ordförande i Svalövs Energi AB väljs Jan Zielinski (S).

7. Till lekmannarevisor i Svalövs Energi AB väljs Mikael Hellman (SD).

8. Till suppleant för lekmannarevisor i Svalövs Energi AB väljs Göran Winér (S).

Sammanfattning av ärendet

Valen avseende bl a tredje ledamot samt vice ordförande i Svalövs Utvecklings AB, vilket bordlades av kommunfullmäktige den 22 februari 2021, § 12.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2021-02-22, § 12

Svalövs Kommunhus AB

Kommunförvaltningen (SNLN, JEBN, LELE, MAN, EELS, AAAI, SARA) Berörda förtroendevalda

(16)

Dnr KS 430-2020

§ 44 Förstudie - Granskning av följsamhet mot ramavtal - Yttrande

Kommunfullmäktiges beslut

1. Förstudien och kommunstyrelsens yttrande noteras.

Sammanfattning av ärendet

Svalövs kommuns revisorer har genomfört en förstudie avs följsamhet mot ramavtal. Syftet med förstudien har varit att bedöma om kommunstyrelsen säkerställer en tillräcklig intern kontroll kopplat till ramavtal och att det finns en tillräcklig kunskap hos beslutsfattare om vilka regler som gäller avs avrop mot ramavtal.

Arbetsutskottet föreslog 2021-02-23, § 13, kommunstyrelsen fatta följande beslut: 1) Föreliggande förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens eget.

Utskottet föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Förstudien och kommunstyrelsens yttrande noteras.

Kommunstyrelsen fattade 2021-03-08, § 48, följande beslut: 1) Föreliggande förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens eget.

1) Förstudien och kommunstyrelsens yttrande noteras.

Vid sammanträdet lämnas en redogörelse av revisor Elisabeth Andersson (L).

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen protokoll 2021-03-08, § 48 Kommunstyrelsen protokoll 2021-03-08, § Arbetsutskottets protokoll 2021-02-23, § 13 Yttrande, daterat 2021-01-19

Förstudie, daterat december 2020 Missiv till förstudie, daterad 2020-12-15

Revisionen (inkl yttrande)

Kommunförvaltningen (SNLN, MAN, JEBN)

(17)

Dnr KS 429-2020

§ 45 Granskning av kommunens arkivhantering - Yttrande

Kommunfullmäktiges beslut

1. Granskningsrapporten och kommunstyrelsens yttrande noteras.

Sammanfattning av ärendet

Svalövs kommuns revisorer har genomfört en granskning av kommunens arkivhantering. I rapporten görs bedömningen att kommunstyrelsen, bildningsnämnden, myndighetsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden inte helt säkerställer en ändamålsenlig arkivhantering.

Arbetsutskottet föreslog 2021-02-21, § 14, kommunstyrelsen fatta följande beslut: 1) Föreliggande förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens eget.

Arbetsutskottet föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Granskningsrapporten och kommunstyrelsens yttrande noteras.

Kommunstyrelsen fattade 2021-03-08, § 49, följande beslut: 1) Föreliggande förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens eget.

1) Granskningsrapporten och kommunstyrelsens yttrande noteras.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen protokoll 2021-03-08, § 49 Arbetsutskottets protokoll 2021-02-21, § 14 Yttrande, daterat 2021-01-19

Granskning, daterad december 2020 Missiv till förstudie, daterad 2020-12-15

Förslag till beslut på sammanträdet

Teddy Nilsson (SD): 1) Granskningsrapporten och kommunstyrelsens yttrande noteras.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Teddy Nilssons yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det.

Revisionen (inkl yttrande)

Kommunförvaltningen (SNLN, MAN, LELE)

(18)

Dnr KS 2-2021, BIN 2-2021

§ 46 Granskning av bidrag och stöd till föreningar - Yttrande

Kommunfullmäktiges beslut

1. Revisionens granskningsrapport och bildningsnämndens yttrande noteras.

Sammanfattning av ärendet

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Svalövs kommun har PWC genomfört en granskning av kommunens arbete med bidrag och stöd till föreningar. Granskningens syfte har varit att granska i vilken utsträckning bildningsnämndens rutiner för beslut om föreningsbidrag är ändamålsenliga, att en likvärd bedömning ligger till grund för beviljande av bidrag, samt att

möjligheter säkerställs till en ändamålsenlig insyn i de verksamheter som beviljas bidrag. Granskningen har genomförts utifrån intervjuer,

dokumentanalys av styrande dokument, enkät till föreningar samt genomgång av ett urval beviljade ansökningar om föreningsbidrag.

Bildningsnämnden fattade 2021-02-09, § 9, följande beslut: 1) Föreliggande förslag till yttrande antas som bildningsnämndens eget.

Vidare föreslog nämnden kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Revisionens granskningsrapport och bildningsnämndens yttrande noteras.

Kommunstyrelsen föreslog 2021-03-08, § 50, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Revisionens granskningsrapport och bildningsnämndens yttrande noteras.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen protokoll 2021-03-08, § 50 Bildningsnämndens protokoll 2021-02-09, § 9 Yttrande, daterat 2021-02-02

Kommunfullmäktiges protokoll 2021-01-25, § 3 Granskningsrapport med missiv, daterad 2020-12-15

Förslag till beslut på sammanträdet

Kim Hellström (SD): 1) Revisionens granskningsrapport och bildningsnämndens yttrande noteras.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Kim Hellströms yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det.

(19)

Protokollsanteckning

Håkan Sträng (L) och Sara Billquist Selberg (L): ”I granskningsrapporten av kommunens föreningsstöd, genomfört av PWC nov 2020, noteras att stor respektive mycket stor del av kommunens föreningar är nöjda respektive mycket nöjda med förvaltningens arbete. Det är mycket glädjande att vår förvaltning trots sina få resurser lyckats ge kommunens föreningar så god service. Liberalerna vill härigenom uppmärksamma förvaltningen för sitt väl genomförda arbete.”

Revisionen (inkl yttrande) Bildningsnämnden

Kommunförvaltningen (HSDT, NSFV, SARA)

(20)

Dnr 41-2020

§ 47 Förslag till revidering av revisorernas reglemente

Kommunfullmäktiges beslut

1. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för säkerställande att korrekt underlag finns tillgängligt inför beslut i kommunfullmäktige.

Sammanfattning av ärendet

Revisionen beslutade 2019-10-10, § 54 att överlämna förslag till reviderat reglemente för vidare beredning.

Kommunstyrelsen fattade 2020-03-09, § 59, följande beslut: 1) Ärendet behandlas vid de planerade gruppledardiskussioner som på

kommunfullmäktiges presidiums initiativ kommer att genomföras med början den 6 april 2020.

Eftersom gruppledardiskussionerna i ämnet p g a pandemin inte genomförts ännu, och revisioner tagit fram ett förnyat förslag, bl a med möjlighet till

deltagande på distans på sammanträden, tas ärendet upp för behandling ånyo.

Revisionen fattade 2021-02-16, § 20, följande beslut: 1) Revisorerna godkänner förslag till reglemente med de ändringar som är föreslagna.

Vid sammanträdet lämnas en redogörelse av administrativ chef Michael Andersson.

Kommunstyrelsen föreslog 2021-03-08, § 52, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Föreliggande förslag till reviderat reglemente för revisorerna antas, med den ändringen att ordet ”minoriteten” byts ut mot ”oppositionen” i § 6, tredje raden

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen protokoll 2021-03-08, § 52 Revisionens protokoll 2021-02-16, § 20 Förslag till reviderat reglemente för revisionen Kommunstyrelsens protokoll 2020-03-09, § 59

Förslag till beslut på sammanträdet

Teddy Nilsson (SD), Lennart Pettersson (C), Marie Irbladh (C), Angelie Fröjd (M) och Claes Hallberg (S): Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för säkerställande att korrekt underlag finns tillgängligt inför beslut i

kommunfullmäktige.

Ajournering 21.40 – 21.45

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Teddy Nilssons m fl återremissyrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det.

(21)

Revisionen

Kommunfullmäktiges presidium

Kommunförvaltningen (SNLN, MAN, LELE, SAMA)

(22)

Dnr KS 329-2020, SBN 143-2021

§ 48 Prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik, Familjen Helsingborg

Kommunfullmäktiges beslut

1. Familjen Helsingborgs Prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik antas, med följande komplettering: ”Svalövs kommun reserverar sig mot den ensidiga prioriteringen av en fast förbindelse Helsingborg-

Helsingör. Bakgrunden är HH-projektets brister i kapacitetspåverkan på järnvägsnätet, på godshantering i såväl väg- och järnvägsnätet och restidsvinster för persontrafik på järnväg. Vi anser att frågan om en ny fast förbindelse ska utredas enligt fyrstegsprincipen där samtliga alternativ som kan säkra en väsentlig kapacitetsförstärkning av järnvägsnätet, bidra till redundans och bidra till en större

arbetsmarknadsregion måste undersökas. Övriga delar i materialet står vi bakom.”

Reservation

Jan Zielinski (S), Fredrik Jönsson (C), Anneli Persson (S), Lennart Pettersson (C), Claes Hallberg (S), Marie Irbladh (C), David Lenander (V), Annie Karlssson (S), Eva Inhammar (C), Kent Kronqvist (S), Johan Wigrup (C), Charlotta Eldh (MP), Èmilie Lundgren (S), Ida Andersson (C), Elisabeth Salonen Ripa (FI), Marcus Donnerhag (S) och Anette Hallberg (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jan Zielinskis m fl avslagsyrkande.

Sammanfattning av ärendet

Familjen Helsingborg har tagit fram gemensamma prioriteringar för Familjen Helsingborgs utveckling av infrastruktur och kollektivtrafik. Prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik ersätter, efter antagande, Familjen Helsingborgs tidigare Strategi för infrastruktur, antagen 2016. Övergripande strategier för Familjen Helsingborgs infrastruktur och kollektivtrafik återfinns efter antagande i Strukturplan för Familjen Helsingborg.

Prioriteringarna beslutades i Familjen Helsingborgs styrelse den 4 december.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslog 2021-02-17, § 22, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Familjen Helsingborgs Prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik antas.

Kommunstyrelsen föreslog 2021-03-08, § 56, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Familjen Helsingborgs Prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik antas.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2021-02-17, § 22 Tjänsteskrivelse, daterad 2021-02-01

(23)

Prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik. Tillgänglig via länk:

https://storymaps.arcgis.com/stories/c3ff50ebd0f9400e821eb936296c8d81

Förslag till beslut på sammanträdet

Teddy Nilsson (SD), Angelie Fröjd (M), Aase Jönsson (KD) och Håkan Sträng (L): 1) Familjen Helsingborgs Prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik antas, med följande komplettering: ”Svalövs kommun reserverar sig mot den ensidiga prioriteringen av en fast förbindelse Helsingborg-Helsingör.

Bakgrunden är HH-projektets brister i kapacitetspåverkan på järnvägsnätet, på godshantering i såväl väg- och järnvägsnätet och restidsvinster för persontrafik på järnväg. Vi anser att frågan om en ny fast förbindelse ska utredas enligt fyrstegsprincipen där samtliga alternativ som kan säkra en väsentlig

kapacitetsförstärkning av järnvägsnätet, bidra till redundans och bidra till en större arbetsmarknadsregion måste undersökas. Övriga delar i materialet står vi bakom.”

Jan Zielinski (S), Marie Irbladh (C), Lennart Pettersson (C), Fredrik Jönsson (C), David Lenander (V), Charlotta Eldh (MP) och Elisabeth Salonen Ripa (FI):

Familjen Helsingborgs Prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik antas.

Jan Zielinski (S), Marie Irbladh (C), Lennart Pettersson (C), Fredrik Jönsson (C), David Lenander (V), Charlotta Eldh (MP) och Elisabeth Salonen Ripa (FI):

Avslag på Teddy Nilssons yrkande, gällande komplettering.

Ajournering 22.15 – 22.20 samt 22.35 – 22.40

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Teddy Nilssons m fl yrkande, första delen, och finner att kommunfullmäktige antar det.

Ordföranden ställer därefter proposition på Teddy Nilssons m fl komplettering och finner att kommunfullmäktige antar det.

Ja-röst för Teddy Nilssons m fl yrkande.

Nej-röst för bifall till Jan Zielinskis m fl avslagsyrkande.

Omröstningsresultat

Med 18 ja-röster för Teddy Nilssons m fl yrkande och 17 nej-röster för bifall till Jan Zielinskis m fl avslagsyrkande, har kommunfullmäktige beslutat att anta Teddy Nilssons m fl yrkande. Se omröstningsbilaga 4).

Protokollsanteckning

Fredrik Jönsson (C), Lennart Pettersson (C), Marie Irbladh (C), David Lenander (V), Eva Inhammar (C), Johan Wigrup (C), Charlotta Eldh (MP), Ida Andersson (C) och Elisabeth Salonen Ripa (FI): Vi vill tydliggöra att vi inte står bakom styrets reservation.

(24)

Familjen Helsingborg Samhällsbyggnadsnämnden

Kommunförvaltningen (MSDG, ELPN, TSVA, SARA)

(25)

§ 49 Ordningsfråga

Kommunfullmäktiges beslut

1. Efter att ärendena Motion, Uppdatera kommunens cykelplan och prioritera cykelväg Teckomatorp – Norrvidinge – Kävlinge samt Motion, Demokratiberedning i Svalövs kommun behandlats, avslutas

sammanträdet och resterande ärenden bordläggs.

Sammanfattning av ärendet

Då klockan var 22.45 ställdes ordningsfråga gällande huruvida sammanträdet skulle fortsätta eller avbrytas, och ordföranden fann att sammanträdet skulle avslutas efter att ärendena Motion, Uppdatera kommunens cykelplan och prioritera cykelväg Teckomatorp – Norrvidinge – Kävlinge samt Motion, Demokratiberedning i Svalövs kommun behandlats.

Resterande ärenden på dagordningen bordlades därmed.

-

(26)

Dnr KS 51-2021

§ 50 Motion, Uppdatera kommunens cykelplan och prioritera cykelväg Teckomatorp – Norrvidinge - Kävlinge

Kommunfullmäktiges beslut

1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Sammanfattning av ärendet

Torbjörn Ekelund (L) och Sara B Selberg (L) inkom 2021-02-17 med motionen:

Uppdatera kommunens cykelplan och prioritera cykelväg Teckomatorp – Norrvidinge – Kävlinge.

I motionen yrkar liberalerna på följande:

 Att Cykelplanen snarast får genomgå en uppdatering.

 I samband en uppdatering prioriteras en cykelväg mellan Teckomatorp och Kävlinge via Norrvidinge som hög.

 En tidsplan för den uppdaterade cykelplanen utarbetas tillsammans med Trafikverket.

Beslutsunderlag

Motion, inkommen 2021-02-17

Motionärerna

Kommunförvaltningen (MAN, LELE, LAMN)

(27)

Dnr KS 69-2021

§ 51 Motion, Demokratiberedning i Svalövs kommun

Kommunfullmäktiges beslut

1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Sammanfattning av ärendet

Fredrik Jönsson (C), Marie Irbladh (C), Lennart Pettersson (C), Eva Inhammar (C), Håkan Andersson (C) och Ida Andersson (C) inkom 2021-03-08, med motionen: Demokratiberedning i Svalövs kommun.

I motionen yrkar centerpartiet på att det snarast tillställt en demokratiberedning med samtliga fullmäktiges partier representerade, som har att hantera viktiga demokratifrågor i kommunen.

Beslutsunderlag

Motionärerna

(28)

Dnr KS 55-2021, SBN 165-2021

§ 52 Svalövs kommuns Trafikstrategi

Kommunfullmäktiges beslut

1. Ärendet bordläggs.

Sammanfattning av ärendet

Vid framtagandet av ny översiktsplan har behovet av ett samlat dokument gällande kommunens planering för olika trafikslag uppmärksammats.

Trafikverket rekommenderar kommuner att ha en trafikstrategi och ser trafikstrategin som ett bra verktyg att samordna trafikfrågor och samhällsplanering i kommunens övergripande planering. Idag saknar

kommunen något styrdokument för trafiksystemet. Trafikstrategin ska underlätta framtida planering och utveckling av kommunens trafiksystem i den riktning som kommunens inriktningsplanering beskriver, genom att tydliggöra kommunens vision och övergripande strategier.

Strategin kommer att bestå av tre delar. Del ett behandlar en

nulägesbeskrivning av kommunens trafiksystem med dess utmaningar och brister. Del två behandlar utveckling av vision och mål för kommunens trafiksystem. Del tre behandlar att konkretisera målen i strategier för varje trafikslag. Den planerade beslutsgången för trafikstrategin är

samhällsbyggnadsnämnden i oktober och sedan vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i november 2021.

Styrgruppen kommer under styrgruppsmötena få möjlighet att ge synpunkter på nulägesbeskrivningen, ambitionsnivåer på vision och mål samt de strategier som sätts upp för respektive trafikslag. Träffarna kommer att vara två timmar per tillfälle.

Samhällsbyggnadsnämnden fattade 2021-02-17, § 20, följande beslut: 1) Under förutsättning att kommunfullmäktige ger samhällsbyggnads-nämnden i uppdrag att ta fram en trafikstrategi antas föreliggande projektplan. 2) Under

förutsättning att kommunfullmäktige ger samhällsbyggnads-nämnden i uppdrag att ta fram en trafikstrategi inrättas en styrgrupp med nämndens ordinarie ledamöter. Vid förhinder kan personlig ersättare delta istället.

Nämnden föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Samhällsbyggnadsnämnden uppdras gå vidare med att ta fram en trafikstrategi för Svalövs kommun.

Kommunstyrelsen föreslog 2021-03-08, § 58, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Samhällsbyggnadsnämnden uppdras gå vidare med att ta fram en trafikstrategi för Svalövs kommun.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2021-02-17, § 20

(29)

Tjänstebeskrivelse, daterad 2021-02-03 Projektplan Trafikstrategi för Svalövs kommun

Samhällsbyggnadsnämnden

Kommunförvaltningen (MSDG, ELPN, MAST, SARA)

(30)

Dnr KS 57-2021, SBN 532-2019

§ 53 Plan för inventering av nedlagda deponier i Svalövs kommun

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanfattning av ärendet

I egenskap av verksamhetsutövare är Svalövs kommun ansvarig för underökning och efterbehandling av nedlagda kommunala deponier i kommunen. Nedlagda deponier kan påverka människors hälsa och miljön negativt genom förorening av mark, grund- och ytvatten samt utsläpp av deponigas. Dessutom har äldre, nedlagda deponier ofta en sämre placering utifrån miljösynpunkt. Dessa deponier behöver därför identifieras och

riskklassas. Vidare behöver de områden som innebär en risk för människors hälsa och för miljön åtgärdas. När det gäller nedlagda kommunala deponier ansvarar kommunerna för att undersöka dem och bedöma deras risker.

Under 2018 genomförde Svalövs kommun undersökningar i enlighet med MIFO (Metodik för Inventering av Förorenade Områden) fas 1 av de 18 nedlagda kommunala deponier som finns i kommunen. Av dessa blev tio deponier klassade i riskklass 3, sju i riskklass 2, och en i riskklass 1.

Efter föreläggande från Söderåsens miljöförbund ska översiktliga

undersökningar motsvarande MIFO fas 2 genomföras på samtliga deponier riskklass 1 och 2. Undersökningarna syftar till att kontrollera vilka föroreningar som förekommer, i vilka halter de förekommer, vilken utbredning föroreningarna har samt eventuella spridningsvägar. Baserat på dessa undersökningar ska ny kommunen föreslå en ny riskklassning samt en åtgärdsplan.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samråd med Söderåsens miljöförbund tagit fram en plan för inventering av de nedlagda deponier som Svalövs kommun är ansvarig för. Syftet med planen är att fastställa en tidsplan för framtagande och genomförande av översiktliga undersökningar samt påföljande åtgärder.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslog 2021-02-17, § 31, kommunstyrelsen föreslå kommunstyrelsen fatta följande beslut: 1) Plan för inventering av nedlagda deponier i Svalövs kommun antas.

Kommunstyrelsen föreslog 2021-03-08, § 60, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Plan för inventering av nedlagda deponier i Svalövs kommun antas.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2021-02-17, § 31 Tjänsteskrivelse, daterad 2021-02-03

Plan för inventering av nedlagda deponier i Svalövs kommun, daterad 2021-02- 02

(31)

Samhällsbyggnadsnämnden

Kommunförvaltningen (MSDG, ELPN, BRFG, SARA)

(32)

Dnr KS 161-2018, SBN 25-2018

§ 54 Upphävande av beslut - Laddstolpar, strategi för utbyggnad

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni 2018 om en strategi för utbyggnad av laddstolpar i kommunen. Kommunförvaltningen fick bland annat uppdraget att med AB SvalövsLokaler och AB SvalövsBostäder ta fram förslag till strategi för installation av laddstolpar för el/hybridbilar i samtliga tätorter i kommunen.

Sedan beslutet fattades av fullmäktige har arbetet med kommunens översiktsplan fortskridit. I denna plan redovisas på övergripande nivå bland annat olika teman. Till exempel Tema Energi och klimat med följande planeringsprinciper:

 Vi arbetar för att säkerställa en robust energidistribution och att eleffekten är tillräcklig och säkrad,

 Vi planerar för att uppnå en effektiv energianvändning och cirkulära energiflöden

 Vi ska vara en förebild inom lokal energiproduktion

Vidare har det för år 2021 avsatts investeringsmedel för byggnation av laddstolpar. För närvarande pågår det en politisk beredning om att eventuellt bilda ett kommunalt energibolag varför fullmäktiges beslut i juni 2018 delvis spelat ut sin roll.

Sammantaget kommer kommunens strategier kring teknisk försörjning hanteras inom ramen för den kommande översiktsplanen. Därför föreslås att fullmäktiges beslut från den 18 juni 2018, § 109, upphävs.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslog 2021-02-17, § 17, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Kommunfullmäktiges beslut 2018-06-18, § 109, upphävs.

Kommunstyrelsen föreslog 2021-03-08, § 62, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Kommunfullmäktiges beslut 2018-06-18, § 109, upphävs.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2021-02-17, § 17 Förslagsskrivelse, daterad 2021-02-03

Kommunfullmäktige protokoll 2018-06-18, § 109

(33)

Samhällsbyggnadsnämnden Kommunchef

Administrativ chef Utvecklingschef Samhällsbyggnadschef SvaBo/SvaLo

Kommunförvaltningen (LELE, SARA)

(34)

Dnr KS 372-2020

§ 55 Uppdrag med anledning av Motion, solenergi i Teckomatorp

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanfattning av ärendet

I samband med kommunfullmäktiges behandling av rubr motion riktade

kommunfullmäktige, som det får uppfattas, några uppdrag till kommunstyrelsen.

Mot bakgrund av förväntat beslut om inrättande av Svalövs Energi AB, föreslås att uppdragen återkallas, och att frågeställningarna får bli föremål för bolagets framtida arbete.

Teddy Nilsson (SD) och Kim Hellström (SD) lämnade 2018-08-01 in en motion (Dnr 214-2018) rörande solenergi i Teckomatorp. I motionen föreslås följande:

1) Att berörd förvaltningen får i uppdrag att skyndsamt utreda möjligheten för att anlägga en solcellspark på det tidigare BT Kemi-området. 2) Att kontakter redan nu initieras med potentiella leverantörer av ”hårdvaran” till området, med de alternativ till lösningar som finns till buds. 3) Att ovanstående kontakter också innefattar lösningar kring den infrastruktur som är nödvändig för att genererad el återbetalas till kommunen.

Kommunfullmäktige fattade 2020-09-28, § 190, följande beslut: 1) Motionen anses besvarad, med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande, daterat 2020-06-07. 2) Man utreder möjligheten för kommuninvånare att köpa andelar i verksamheten. 3) Man också utreder möjligheten till etablering av kombinerande solceller och solfångare. 4) Utredning läggs till beslutsunderlag för ett framtida kommunalt energibolag.

Styret bestående av Sverigedemokraterna, Moderaterna och Kristdemokraterna har tagit initiativ till bildandet av Svalövs Energi AB.

Svalövs Energi AB skall ha som ändamål att bygga infrastruktur avseende fjärrvärme, IT-kommunikation, belysning och eldistribution i Svalövs kommun.

Bolaget skall också ha möjlighet att producera och distribuera fjärrvärme inom Svalövs kommun samt underhålla infrastruktur avseende fjärrvärme, IT- kommunikation, belysning och eldistribution så att distributionen är säker.

Svalövs Energi AB skall vara kommunens part vid utbyggnad av infrastruktur, se till att samordning sker mellan fjärrvärme, IT-kommunikation, belysning och eldistribution att uppföra, äga, förvalta och hyra ut och överlåta anläggningar för informations- och kabelkommunikationsverksamhet.

Ärendet gällande tillskapande av energibolag avses behandlas av kommunstyrelsen och fullmäktige i mars månad 2021.

Mot bakgrund av det förestående beslutet om tillskapande av ett bolag för ändamålet, föreslås att uppdragen återkallas. Frågeställningarna är sådana som kommer att behandlas inom ramen för bolagets verksamhet.

(35)

I det fall kommunstyrelsen vid ett senare tillfälle gör bedömningen att ett breddat ägande, med möjlighet för privatpersoner att gå in som ägare är intressant, kommer kommunstyrelsen att ta sådana initiativ.

Kommunstyrelsen föreslog 2021-01-11, § 7, kommunfullmäktige att fatta följande beslut: 1) Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om att bilda ett bolag för ändamålet i enlighet med liggande föreslag; Svalövs Energi AB, återkallas uppdragen i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2020-09- 28, § 190.

Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2021-02-22, § 36.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2021-02-22, § 36 Kommunstyrelserna protokoll 2021-01-11, § 7 Förslagsskrivelse daterad 2020-11-13

Kommunfullmäktiges protokoll 2020-09-28, § 190

Kommunförvaltningen (SNLN, JEBN, MSDG)

(36)

Dnr KS 56-2021

§ 56 Motion, Anslut Svalöv till ICAN Cities Appeal till stöd för FN:s konvention om kärnvapenförbud

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanfattning av ärendet

Elisabeth Salonen Ripa (FI), Charlotta Eldh (MP) och David Lenander (V) inkom 2021-02-25 med motionen: Anslut Svalöv till ICAN Cities Appeal till stöd för FN:s konvention om kärnvapenförbud

Högsta förvaltningsdomstolen har i ett avgörande (RÅ 1990 ref. 9) ansett att opinionsyttringar inom det utrikespolitiska området är en angelägenhet som normalt endast ankommer på staten och inte på kommuner. I målet hade kommunfullmäktige dels beslutat att uttala sig för att kommunen förklaras som kärnvapenfri zon, dels att kommunen var beredd att ta emot besök av

främmande örlogsfartyg endast om dessa uttryckligen garanterade att de inte medförde kärnvapen. Domstolen fann därför att kommunfullmäktiges beslut i sin helhet föll utanför den kommunala kompetensen (jfr. 2 kap. 2 §

kommunallagen (2017:725)).

Förvaltningsrätten i Göteborg har i en dom¹ 2021-02-26 behandlat ett beslut i Göteborgs kommuns fullmäktige 2020-08-20, vilket just innebar att Göteborgs kommun skulle ansluta sig till en kampanj från den internationella

intresseorganisationen International Campaign to Abolish Nuclear Weapons (ICAN) Cities Appeal till stöd för FN:s konvention om kärnvapenförbud.

Förvaltningsrätten upphävde det överklagade beslutet. Domen har dock överklagats till Kammarrätten i Göteborg².

Det förslag i motionen som framförts av Feministiskt initiativ, Vänsterpartiet, och Miljöpartiet om att kommunen skriver på ICAN:s uppmaning för att visa sitt stöd för hur viktigt kommunen anser att det är att förbjuda kärnvapen, innebär att kommunen ställer sig bakom en uppmaning till svenska staten att agera på ett visst sätt genom att ratificera en internationell konvention. Detta är att anses som en tydlig opinionsyttring på det utrikespolitiska området och ligger således inte inom kommunens kompetensområde. Då motionen således inte avser någon kommunal angelägenhet, föreslår ordföranden att kommunfullmäktige avskriver motionen enligt 5 kap. 35 § KL.

Beslutsunderlag

1Mål nr 11052-20

2Mål nr 1721-21

(37)

Motionärerna

(38)

Dnr KS 361-2020

§ 57 Interpellation, Vad vill styret med Teckomatorp?

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanfattning av ärendet

Torbjörn Ekelund (L) har inkommit med en interpellation ställd till

samhällsbyggnadsnämndens ordförande rörande styrets vision eller plan för Teckomatorp.

Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-11-30, § 240 samt 2020-12-10, § 253.

Kommunfullmäktige beslutade 2021-12-22, § 276 följande: Ärendet behandlas vid senare tillfälle.

Kommunfullmäktige beslutade 2021-02-22, § 25: 1) Interpellationen får ställas.

2) Ärendet bordläggs.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2021-02-22, § 25 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-12-22, § 276 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-12-10, § 253 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-11-30, § 240

Svar på interpellation från samhällsbyggnadsnämndens ordförande Stefan Pettersson (M), daterat 2020-11-27

Interpellation, inkommen 2020-11-01

Interpellanten

(39)

Dnr 224-2019

§ 58 Motion, tillgänglighetsanpassad och normbrytande kommunikation

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanfattning av ärendet

Patrik Sjöstrand (V) och Marika Jardert (V) inkom 2018-12-06, med motionen:

Tillgänglighetsanpassad och normbrytande kommunikation.

I motionen yrkar vänsterpartiet på följande:

 Ledningsgruppen i Svalövs kommun snarast tar fram ett förslag till hur vi kan kommunicera på ett sätt så att alla förstår.

 Samtliga politiker och tjänstemän informeras om att vi nu gemensamt arbetar för att förenkla språket vi kommunicerar med.

 Ledningsgruppen arbetar aktivt med att informera och se till att alla som jobbar i Svalövs kommun börjar använda ett språk som alla förstår.

Kommunfullmäktige överlämnade 2019-08-26, § 132, motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunstyrelsens ordförande remitterade 2019-09-09 motionen till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning.

Arbetsutskottet fattade 2020-09-29, § 68, följande beslut: 1) Föreliggande förslag till yttrande från kommunstyrelsens ordförande antas.

Vidare föreslog arbetsutskottet kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Motionen avslås.

Kommunstyrelsen föreslog 2020-10-12, § 268, kommunfullmäktige att fatta följande beslut: 1) Motionen avslås.

Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-10-26, § 213, 2020-11-30, § 244 samt 2020-12-10, § 257.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2021-02-22, § 29 Kommunfullmäktiges protokoll 2021-12-22, § 279 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-12-10, § 257 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-11-30, § 244 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-10-26, § 213 Kommunstyrelsens protokoll 2020-10-12, § 268

(40)

Arbetsutskottets protokoll 2020-09-29, § 68 Förslag till yttrande, daterat 2020-09-17 Remitteringsbeslut 2019-09-09

Kommunfullmäktiges protokoll 2019-08-26, § 132 Motion, inkommen 2018-12-06

Motionärerna

(41)

Dnr KS 276-2019

§ 59 Motion, Hållbar energiproduktion i Svalövs kommun

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanfattning av ärendet

Fredrik Jönsson (C), Marie Irbladh (C), Lennart Pettersson (C), Eva Inhammar (C), Håkan Andersson (C), Ida Andersson (C) och Johan Wigrup (C) inkom 2019-08-12, med motionen: Hållbar energiproduktion i Svalövs kommun I motionen yrkar centerpartiet på följande:

 Förutsättningarna för att producera förnybar och hållbar energi på kommunala fastigheter utreds.

 Förutsättningarna för att producera förnybar och hållbar energi på andra kommersiella fastigheter utreds.

 Förutsättningarna och konsekvenser av att starta ett kommunalt energibolag utreds.

Kommunfullmäktige fattade 2020-08-26, § 134, följande beslut: 1) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunstyrelsens ordförande remitterade 2019-09-09 motionen till samhällsbyggnadsnämnden. Motionen remitterades därefter om, till kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21.

Nu föreligger förslag till yttrande från kommunstyrelsens ordförande, daterat 2020-12-08.

Arbetsutskottet fattade 2020-12-15, § 97, följande beslut. 1) Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.

Kommunstyrelsen fattade 2021-12-22, § 283, följande beslut: 1) Ordförandens förslag till yttrande över motionen antas som kommunstyrelsens eget.

1) Motionen bifalles, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om att bilda ett bolag för ändamålet i enlighet med liggande föreslag; Svalövs Energi AB.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2021-02-22, § 35 Kommunstyrelserna protokoll 2021-01-11, § 6 Arbetsutskottets protokoll 2020-12-15, § 97 Förslag till yttrande, daterat 2020-12-08

(42)

Förnyat remitteringsbeslut, 2020-10-21 Remitteringsbeslut, 2019-09-09

Kommunfullmäktiges beslut 2019-08-26, § 134 Motion, inkommen 2019-08-12

Motionärerna

Kommunförvaltningen (MAN, LELE, EELS)

(43)

Dnr 305-2019

§ 60 Motion, Destination Söderåsens fortsättning när Leader-projektet avslutas

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanfattning av ärendet

Fredrik Jönsson (C) och Ida Andersson (C) inkom 2019-09-10 med motionen:

Destination Söderåsens fortsättning när Leader-projektet avslutas. I motionen yrkas följande:

 Svalövs kommun tar initiativet till att tillsammans med övriga berörda företagare och kommuner utreda Destination Söderåsens framtid när Leaderprojektet avslutas.

Kommunfullmäktige fattade 2019-09-30, § 150 följande beslut: Ärendet bordlägges.

Kommunfullmäktige fattade 2019-10-28, § 174, följande beslut: 1) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunstyrelsens ordförande remitterade 2019-11-04 motionen till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning.

Kommunstyrelsens ordförande har nu överlämnat förslag till svar på motionen.

Arbetsutskottet fattade 2020-09-29, § 69, följande beslut: 1) Föreliggande förslag till yttrande från kommunstyrelsens ordförande antas.

Arbetsutskottet föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Motionen avslås.

Kommunstyrelsen föreslog 2020-10-12, § 269, kommunfullmäktige att fatta följande beslut: 1) Motionen avslås.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2021-02-22, § 30 Kommunfullmäktiges protokoll 2021-12-22, § 280 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-12-10, § 258 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-11-30, § 245 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-10-26, § 214 Kommunstyrelsens protokoll 2020-10-12, § 269

(44)

Arbetsutskottets protokoll 2020-09-29, § 69 Förslag till yttrande, daterat 2020-09-02 Remitteringsbeslut 2019-11-04

Kommunfullmäktiges protokoll 2019-10-28, § 174 Kommunfullmäktiges protokoll 2019-09-30, § 150 Motion, inkommen 2019-09-10

Motionärerna

Kommunförvaltningen (SNLN, MAN, LELE, KABD)

(45)

Dnr 373-2019

§ 61 Motion, uppdra åt AB Svalövsbostäder att avlägga samlad rapport till Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktiges beslut

1.

Sammanfattning av ärendet

Torbjörn Ekelund (L) inkom 2019-10-28 med motionen: Uppdra åt AB

Svalövsbostäder att avlägga samlad rapport till Kommunfullmäktige. I motionen yrkas följande:

 AB Svalövsbostäder uppdras att skapa och överlämna en rapport till Svalövs kommunfullmäktige.

 Rapporten innehåller uppgifter, i enlighet med vad som anges ovan, som beskriver hur underhållsläget på lägenhetsbeståndet är.

 Rapporten innehåller, i enlighet med vad som anges ovan, en beskrivning av systemet som ger en koppling mellan

renoveringsåtgärder och hyrans storlek.

 Rapporten innehåller en beskrivning om vad som händer i de fall

hyresgästen inte vill betala för renoveringsåtgärder, men dessa bedöms nödvändiga.

 Formen för hur ett uppdrag enl ovan kan adresseras, föreslås av kommunens förvaltning.

Kommunfullmäktige fattade 2019-11-26, § 212, följande beslut: Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Motionen remitterades 2019-12-04 till AB Svalövsbostäder för yttrande.

Det föreligger yttrande från AB Svalövsbostäder, daterat 2020-08-27.

Kommunstyrelsen föreslog 2020-10-12, § 270, kommunfullmäktige att fatta följande beslut: 1) Motionen anses besvarad.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2021-02-22, § 31 Kommunfullmäktiges protokoll 2021-12-22, § 281 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-12-10, § 259

(46)

Kommunfullmäktiges protokoll 2020-11-30, § 246 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-10-26, § 215 Kommunstyrelsens protokoll 2020-10-12, § 270 Yttrande från AB Svalövsbostäder, daterat 2020-08-27 Remitteringsbeslut, 2019-12-04

Kommunfullmäktiges protokoll 2019-11-26, § 212 Motion, inkommen 2019-10-28

Motionären AB SvalövsBostäder