Åke Johansson (C) Ewa Nilsson (KD)
Eskil Carlström (S), ers. C Sjögren (S) Ulf Månsson (M)
Övriga närvarande Anders Hulusjö (KD) Lars-Åke Svensson, chefsjurist
Elisabet Öhrman, utredare Eva Larsson, kommunsekreterare
Utses att justera Ulf Månsson
Justeringens plats och tid Rådhuset, Jönköping 2021-03-29 Paragrafer 11-22
Underskrifter Sekreterare
Eva Larsson
Ordförande
Mikael Rydberg
Justerande
Ulf Månsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Valnämnden
Sammanträdesdatum 2021-03-22
Datum för anslags uppsättande 2021-03-30 Datum för anslags nedtagande 2021-04-21
Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, Rådhuset, Jönköping
Underskrift
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 11 Protokollets justering 3
§ 12 Fastställande av dagordning 4
§ 13 Principdiskussion om kommunikationsplan 5
§ 14 Information om arbetet med översyn av valdistrikt inför allmänna valen 2022
6
§ 15 Dialogmöte med partigruppsrepresentanter 7
§ 16 Yttrande över betänkandet Förstärkt skydd för väljarna vid röstmottagning SOU 2021:7
VN/2021:4
8
§ 17 Antal valkretsar för Jönköpings kommun VN/2021:5 9
§ 18 Internbudget år 2021 för valnämnden VN/2021:6 10
§ 19 Arvodes- och ersättningsmodell gällande arbete i samband med val
VN/2020:13
11
§ 20 Ändring av sammanträdesplan för år 2021 12
§ 21 Övriga frågor 13
§ 22 Nästa sammanträde 14
Signature reference: 334e10b4-dd7d-45ee-ba1d-242242e2d3a2
§ 11
Protokollets justering Sammanfattning
Val av justerare för dagens protokoll föreligger.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Valnämndens beslut
Ulf Månsson (M) väljes att jämte ordföranden justera dagens protokoll
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 12
Fastställande av dagordning Sammanfattning
Ordföranden föredrar utsänd dagordning.
Valnämndens beslut
Den utsända dagordningen godkänns.
Signature reference: 334e10b4-dd7d-45ee-ba1d-242242e2d3a2
§ 13
Principdiskussion om kommunikationsplan Sammanfattning
Kommunikationschef Annica Snäll informerar om kommunikationsavdelning- ens arbete med kommunens kommunikationsinsatser och hur avdelningen kan stödja valnämnden i arbetet med att ta fram en kommunikationsplan inför all- männa valen år 2022.
Chefsjurist Lars-Åke Svensson påtalar att det är en utmaning att nå ut med in- formation med anledning av de byten av vallokaler som kommer att bli aktuella på grund av att vissa lokaler inte uppfyller krav om tillgänglighet.
Det påtalas även att det är av största vikt att organisationen har en beredskap för att kunna hantera ev. yttre påverkan i samband med val.
Förslag diskuteras att i arbetet med framtagande av kommunikationsplan utgå från kommunens vision ”Land möter stad”.
Valdeltagandet i samband med allmänna valen 2018 var varierande i kommu- nens olika delar. Det påtalas därför att informationsbehovet är olika stort i olika delar av kommunen.
Valnämnden påtalar att kommunikationsinsatserna ska syfta till att värna de- mokratin och ett ökat valdeltagande och att belysa att det är 100 år sedan kvinnlig rösträtt infördes.
Information om var och hur man röstar bör även nå ut till kommunens medbor- gare.
Utöver ovanstående påtalas även behov av hjälp med kommunikationsaktivite- ter i syfte att rekrytera fler röstmottagare.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Valnämndens beslut
På förslag från ordföranden beslutar valnämnden följande:
Uppdrar åt stadskontorets kommunikationsavdelning att inhämta infor- mation från valmyndigheten vad gäller ansvarsfördelning kring infor- mations- och kommunikationsåtgärder inför allmänna valen 2022.
Uppdrar åt stadskontorets kommunikationsavdelning att, utifrån val- nämndens principdiskussion, ta fram förslag till kommunikationsplan, med kostnadsförslag, vilken ska godkännas vid valnämndens samman- träde 2021-05-31.
Beslutet expedieras till:
Kommunikationschefen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 14
Information om arbetet med översyn av valdistrikt inför allmänna valen 2022
Sammanfattning
Valkansliet informerar om pågående arbete med översyn av valdistrikt utifrån valnämndens synpunkter i samband med principdiskussion om valdistriktsin- delning vid valnämndens sammanträde 2020-09-14 § 28.
Arbetet med översynen av valdistrikt har fortlöpt. Ytterligare fem valdistrikt föreslås inrättas då antalet röstberättigade är stigande med anledning befolk- ningsökning och vissa justeringar gällande valdistriktens gränsdragning kom- mer att föreslås inför beslut i valnämnden.
Ytterligare något område kvarstår vilket kommer att presenteras vid valnämn- dens sammanträde 2021-05-31.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Valnämndens beslut
Informationen noteras.
Signature reference: 334e10b4-dd7d-45ee-ba1d-242242e2d3a2
§ 15
Dialogmöte med partigruppsrepresentanter Sammanfattning
Upplägg inför planerat dialogmöte 2021-03-29 diskuteras.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Valnämndens beslut
Informationen noteras.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 16
Yttrande över delbetänkande Förstärkt skydd för väljarna vid röst- mottagning SOU 2021:7
VN/2021:4 111 Sammanfattning
Jönköpings kommun har fått (SOU 2021:7) om förstärkt skydd för väljarna på re- miss – delbetänkande av 2020 års valutredning. Remissvar ska vara inlämnade till justitiedepartementet senast den 6 april 2021.
Beslutsunderlag
Valnämndens kansli tjänsteskrivelse 2021-02-25 med särskilt yttrande Justitiedepartementets delbetänkande SOU 2021:7
Valkansliets förslag
Valnämndens kansli förslag till beslut:
Valnämnden föreslår kommunstyrelsen att lämna yttrande till Justitiede- partementet i enlighet med upprättat förslag.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Yrkanden
Mikael Rydberg (S), Åke Johansson (C), Ulf Månsson (M) och Ewa Nilsson (KD) yrkar bifall till valkansliets förslag.
Valnämndens beslut
Valnämnden föreslår kommunstyrelsen att lämna yttrande till Justitiede- partementet i enlighet med upprättat förslag.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Beslutet expedieras till:
Ks
Signature reference: 334e10b4-dd7d-45ee-ba1d-242242e2d3a2
§ 17
Antal valkretsar för Jönköpings kommun Sammanfattning
Enligt den nya vallagen 4 kap 11-12 §§, är utgångspunkten att alla kommuner endast ska vara indelade i en valkrets, men om kommunen har fler än 36 000 rösträttsberättigade är det möjligt att dela in kommunen i fler valkretsar.
Om kommunen har fler än en valkrets höjs spärren för mandat i kommun- fullmäktige från 2 % till 3 %. Fördelningen av andelen mandat i Jönköpings kommunfullmäktige från de allmänna valen 2010, 2014 och 2018 hade varit densamma oavsett om spärren för mandat till kommunfullmäktige hade legat på 2 % eller 3 %.
Parlamentariska kommittén har efter diskussion tagit ställning avseende antal valkretsar vid vilken en majoritet av kommitténs ledamöter förordar en valkrets för Jönköpings kommun.
Beslutsunderlag
Valkansliets tjänsteskrivelse 2021-02-15
Parlamentariska kommitténs förslag 2020-12-11 § 54 Valkansliets förslag
[Valkansliets] förslag till beslut:
Jönköpings kommun ändrar antalet valkretsar och inför från och med år 2022 en valkrets i kommunen.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Yrkanden
Mikael Rydberg (S), Åke Johansson (C) och Ewa Nilsson (KD) yrkar bifall till valkansliets förslag.
Ulf Månsson (M) yrkar att Jönköpings kommun även fortsättningsvis ska vara indelad i tre valkretsar.
Ordförande ställer proposition på valkansliets förslag respektive Ulf Månssons (M) yrkande varvid valnämnden beslutar enligt valkansliets förslag.
Valnämndens beslut
Förslag till kommunfullmäktige:
Jönköpings kommun ändrar antalet valkretsar och inför från och med år 2022 en valkrets i kommunen.
Beslutet expedieras till:
Ks
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 18
Internbudget år 2021 för valnämnden Sammanfattning
Utifrån kommunfullmäktiges beslut 2020-11-12 § 240 om verksamhets- och investeringsplan för 2021-2023 med budget för 2021 har valkansliet tagit fram ett förslag till internbudget för valnämndens verksamhet.
Beslutsunderlag
Valkansliets tjänsteskrivelse 2021-03-15 Valkansliets förslag
Valnämndens budget för 2021 fastställs enligt valkansliets tjänsteskri- velse 2021-03-15.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Yrkanden
Mikael Rydberg (S) yrkar bifall till valkansliets förslag.
Valnämndens beslut
Valnämndens budget för 2021 fastställs enligt valkansliets tjänsteskri- velse 2021-03-15.
Beslutet expedieras till:
Mottagarens/mottagarnas namn
Signature reference: 334e10b4-dd7d-45ee-ba1d-242242e2d3a2
§ 19
Arvodes- och ersättningsmodell gällande arbete i samband med val Sammanfattning
Valnämnden fattar beslut om arvoden och ersättningar gällande arbete i sam- band med allmänna val och val till Europaparlamentet. Valkansliet har arbetat fram en långsiktig arvodes- och ersättningsmodell.
Valkansliets förslag innebär att arvoden utgör en bestämd andel av det grund- belopp som används för arvodering av förtroendevalda. Grundbeloppet för 2021 uppgår till 69 204 kronor. Grundbeloppet räknas årligen upp i relation till inkomstbasbeloppet. Arvodesmodellen föreslås gälla tills vidare och arvoden och ersättningar kommer att räknas upp i enlighet med förändringen av in- komstbasbeloppet inför valet 2022 och till kommande val.
Under sammanträdet påtalas behov av tydliggörande av ersättningsnivå för ordförande i röstningslokal då man anser att ansvar och arbetsbörda är skiftan- de beroende på olika röstningslokalers belastning vid förtidsröstning.
Beslutsunderlag
Valkansliets tjänsteskrivelse 2021 Stadskontorets förslag
Framtagen modell för arvoden (andel i procent av grundbeloppet) fast- slås att gälla tills vidare.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Valnämndens beslut
På förslag från ordföranden beslutar valnämnden följande:
Uppdrar åt valkansliet att, utifrån valnämndens synpunkter och intentio- ner, återkomma med förtydligande kring ersättningsnivåer för beslut om arvodes- och ersättningsmodell i samband med valnämndens sam- manträde 2021-05-31.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 20
Ändring av sammanträdesplan för år 2021 Sammanfattning
Förslag till ändring av sammanträdesplan för år 2021 föreligger.
Sammanträdet den 23 augusti föreslås ändras till den 25 augusti.
Sammanträdet den 18 oktober föreslås ändras till den 20 oktober.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Valnämndens beslut
På förslag från ordföranden beslutar valnämnden följande:
Förslag till ändring av sammanträdesplan för år 2021 godkänns enligt ovan.
Beslutet expedieras till:
Diariet
Signature reference: 334e10b4-dd7d-45ee-ba1d-242242e2d3a2
§ 21
Övriga frågor Sammanfattning
I samband med inledning av dagens sammanträde har ordföranden Mikael Rydberg (S) hälsat Carina Sjöberg (S) välkommen som ny ledamot i valnämn- den.
Ordföranden Mikael Rydberg (S) föreslår med anledning av att det i valnämn- den nyligen valts in nya ledamöter att en kortare utbildningsinsats genom- förs kring valnämndens uppdrag och arbete i samband med sammanträdet den 25 augusti.
I övrigt meddelas att presidiet haft sammanträde 2021-03-15 kl. 13:30-15:00.
VALNÄMNDENS BEHANDLING 2021-03-22 Valnämndens beslut
Informationen noteras.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 22
Nästa sammanträde Sammanfattning
Valnämnden sammanträder enligt sammanträdesplan den 31 maj kl. 13:30.
Signature reference: 334e10b4-dd7d-45ee-ba1d-242242e2d3a2
Mikael Rydberg Ulf Månsson Signed by: MIKAEL RYDBERG
Date: 2021-03-29 16:50:10
BankID refno: bf3d4a84-6d5f-415b-9e2f-66dda80f23f8
Signed by: Ulf Ingemar Månsson Date: 2021-03-29 17:41:15
BankID refno: d48e50ef-f72d-4ef5-9bc5-4509bb888097