YTTRANDE 2019-09-24
ku.remissvar@regeringskansliet.se Kopia: ku.rs@regeringskansliet.se
Remissyttrande – Utkast till lagrådsremiss avseende En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folket (Ku2019/01308/RS)
Girona Sámesearvi har erbjudits möjlighet att lämna yttrande på förslaget till en konsultationsordning som rör det samiska folket och vill med anledning av detta lämna följande synpunkter:
Enligt lagförslagets 1§ är syftet med konsultationerna att främja det samiska folkets inflytande över sina angelägenheter. Till stöd för förslaget redogörs bland annat för urfolksrätten och dess utveckling, samt den kritik Sverige mottagit från FN:s rasdiskrimineringskommitté och människorättskommitté.
Beskrivningen av hur urfolks rätt till självbestämmande ska förstås och vad den innehåller, bl.a. beskrivningen av FPIC, är alldeles för ofullständig och inte i linje med de senaste årens utveckling av urfolksrätten. Detta är en synpunkt som sameföreningen framfört även i tidigare remissyttrande. Sameföreningen menar därför att syftet med lagstiftningen har felaktiga utgångspunkter. Det är inte tillräckligt att i lagen hänvisa till att det samiska folkets inflytande över sina angelägenheter ska främjas genom konsultationer. Istället bör utgångspunkten vara att samerna ska ha självbestämmande/självstyre över sina angelägenheter och att
konsultationerna ska ses som ett sätt att ge samerna rätt att delta i och ha inflytande över beslut i frågor som berör dem, men där samerna inte ensamt har beslutanderätt.
Konsultationerna ska därför ses som en metod för att kunna inhämta samernas fria, i förväg inhämtade, samtycke (FPIC) i frågor som berör dem.
Girona Sámesearvi avstyrker därför förslaget till konsultationsordning i sin nuvarande form och lämnar därför inga synpunkter på de övriga delarna av förslaget.
Irene Kuhmunen,