Regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende Konstnärsnämnden

(1)

Regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende Konstnärsnämnden Riksdagen har beslutat om Konstnärsnämndens verksamhet för

budgetåret 2011 (prop. 2010/11:1, utg.omr. 17, bet. 2010/11:KrU1, rskr.

2010/11:113).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2011 för Konstnärsnämnden och nedan angivna anslag.

Regeringens kulturpolitiska prioriteringar under mandatperioden är barns och ungas rätt till kultur, kulturarv för framtiden samt förbättrade villkor för den nyskapande kulturen.

VERKSAMHET

1 Mål och återrapporteringskrav Bidragsfördelning

Målet är att genom olika typer av stipendier och bidrag främja

möjligheten för kvalificerade konstnärer som lever eller verkar i Sverige att ägna sig åt sitt konstnärliga arbete och att vidareutveckla sitt

konstnärsskap.

Återrapportering

Konstnärsnämnden ska redovisa måluppfyllelse fördelat på de olika bidragsformerna.

Verksamheten vid Konstnärsnämndens internationella programverksamhet för bild- och formkonstnärer

Iaspis, Internationella dansprogrammet samt bidragsgivningen för internationellt utbyte inom övriga områden ska redovisas särskilt.

Kulturdepartementet

Regeringsbeslut 31

2010-12-16 Ku2010/2028/SAM

(delvis)

Konstnärsnämnden Maria Skolgata 83 118 53 STOCKHOLM

(2)

Bevakning av konstnärernas ekonomiska och sociala situation

Målet är att genom bevakning och analys fördjupa och sprida kunskapen om konstnärers sociala och ekonomiska situation samt förutsättningar för konstnärligt skapande.

Återrapportering

Konstnärsnämnden ska redovisa utfallet och resultatet av sitt arbete med bevakning och analys. Vidare ska resultaten av kunskapsspridning och rådgivningsfunktion avseende frågor som rör de generella

trygghetssystemen redovisas.

Prognoser 2011–2015

Konstnärsnämnden ska redovisa utgiftsprognoser för 2011–2015 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras utförligt både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV.

Utgiftsprognoserna lämnas senast 19 januari

5 maj 28 oktober

Vid det sista tillfället ska utestående åtagande som gjorts för längre tid än ett år samt förväntade utbetalningsnivåer för kommande treårsperiod redovisas.

Regionalt utfall

Konstnärsnämnden ska kartlägga, kommentera och redovisa det

regionala utfallet av sin verksamhet enligt metodanvisningar från Statens kulturråd.

Sponsring

Konstnärsnämnden ska särredovisa eventuella sponsringsintäkter i not till resultaträkningen.

Resultatredovising

Utöver vad som framgår av bestämmelserna i 3 kap. i förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag, ska myndigheten lyfta fram de kvalitativa aspekterna vid redovisningen av verksamhetens resultat.

(3)

Resultatredovisning och budgetunderlag för bidragsfördelande aktörer

Bildkonst Upphovsrätt i Sverige (BUS), Sveriges författarfond, Sveriges författarförbund, Svenska tonsättares internationella musikbyrå (STIM), Svenska artisters och musikers intresseorganisation (SAMI) ska till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) lämna en redogörelse för verksamheten 2011 senast den 1 mars 2012. Budgetunderlag för 2012 ska lämnas senast den 1 mars 2011. Budgetunderlaget ska innehålla förslag till finansiering av verksamheten 2012–2014.

2 Organisationsstyrning Samverkan

Konstnärsnämnden ska i årsredovisningen lämna en samlad redovisning av genomförda insatser och en bedömning av resultatet av samverkan med andra myndigheter och aktörer, däribland ideella organisationer och andra delar av det civila samhället.

3 Uppdrag

Kulturella och kreativa näringar

Konstnärsnämnden ska – som en fortsättning på den fördjupade samverkan mellan kulturpolitiken, näringspolitiken och den regionala tillväxtpolitiken – under 2011 utveckla och medverka i insatser för att främja kulturella och kreativa näringar.

Samverkansråd inom ramen för kultursamverkansmodellen

Konstnärsnämnden ska under 2011 delta i det samverkansråd vid Statens kulturråd som ska hantera frågor om statens roll och ansvar inom ramen för kultursamverkansmodellen.

FINANSIERING

4 Anslag

4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

5:1 Konstnärsnämnden (Ramanslag)

Disponeras av Konstnärsnämnden 18 015

ap.1 Konstnärsnämnden (ram) 18 015

5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer (Ramanslag)

Disponeras av Kammarkollegiet 195 830

ap.2 Individuell visningsersättning

(ram) 34 213

ap.3 Inkomstgarantier för konstnärer

(ram) 16 757

(4)

ap.8 Ersättning åt författare m.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek (ram)

126 943

ap.10 Ersättning åt författare och översättare för utnyttjande av deras verk i form av talböcker (ram)

9 010

ap.13 Dramatikerstöd (ram) 2 780

ap.14 Fonogramersättning (ram) 5 000

ap.5 Ersättningar och bidrag till

konstnärer (ram) 1 127

ap.1 Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer (ram)

73 875

ap.4 Långtidsstipendier (ram) 12 975

ap.6 Bidrag till konstnärer inom områdena musik, teater, dans och film (ram)

34 361

ap.9 Bidrag till författare,

översättare, kulturjournalister och dramatiker (ram)

5 216

ap.16 Statliga ålderspensionsavgifter

(ram) 3 500

Villkor för anslag 5:2

ap.1 Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer

Anslagsposten ska användas enligt förordning (1982:600) om Sveriges bildkonstnärsfond, förordning (1976:528) om bidrag till konstnärer samt förordning (1989:500) om vissa särskilda insatser på kulturområdet.

Anslagsposten omfattas i tillämpliga fall av förordningen (1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m.

Av anslagsposten avser 8 550 000 kronor bidrag till konstnärer inom bild- och formområdet. I anslagsposten ingår medel för täckande av kostnader förenade med stipendie- och bidragsgivning samt för program- och informationsverksamheten inom den internationella utbytesverksamheten Iaspis.

ap.2 Individuell visningsersättning

Anslagsposten ska användas för utbetalningar enligt förordningen (1996:1605) om individuell visningersättning.

(5)

Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter underskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till Bildkonst upphovsrätt i Sverige (BUS). I anslagsposten är beräknat högst 2 000 000 kronor till

administrationskostnader för Bildkonst upphovsrätt i Sverige (BUS).

ap.3 Inkomstgarantier för konstnärer

Anslagsposten ska användas enligt förordningen (1976:504) om inkomstgarantier för konstnärer.

Enligt riksdagens beslut (prop 2009/10:183, bet. 2009/10:KrU12, rskr.

2009/10:285) ska inkomstgarantin för konstnärer avvecklas successivt i de delar som avser nyutnämningar av garantimottagare. Frigjorda medel ska överföras till pensionsgrundande tidsbegränsade långtidsstipendier.

De innehavare som tidigare utsetts till mottagare av inkomstgarantier ska behålla sin garanti.

Kammarkollegiet ska till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) den 1 mars 2011 och den 31 augusti 2011 redovisa en prognos för 2011 över beräknat utnyttjade medel under 2011. Kammarkollegiet ska även den 1 mars 2011 redovisa hur garantirummen har utnyttjats under 2010.

ap.4 Långtidsstipendier

Anslagsposten ska användas för långtidsstipendier enligt förordning (1976:528) om bidrag till konstnärer.

Anslaget omfattas i tillämpliga fall av förordningen (1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m.

År 2011 ska antalet tioåriga långtidsstipendier vara minst 102, därutöver kan stipendier med kortare löptid beviljas.

Konstnärsnämnden och styrelsen för Sveriges författarfond ska komma överens om hur många långtidsstipendier som ska tillfalla författare, översättare, dramatiker och kulturjournalister. Medlen betalas ut av Konstnärsnämnden till Sveriges författarfond efter rekvisition.

ap.5 Ersättningar och bidrag till konstnärer

Medlen utbetalas i enlighet med regeringsbeslut.

ap.6 Bidrag till konstnärer inom områdena musik, teater, dans och film

Anslagsposten ska användas enligt förordning (1976:528) om bidrag till konstnärer samt förordning (1989:500) om vissa särskilda insatser på kulturområdet.

(6)

I anslagsposten ingår medel för täckande av kostnader vid uruppförande av verk som tillkommit i samarbetsprojekt mellan komponister och musiker/sångare som beviljats medel av Konstnärsnämnden.

I anslagsposten ingår medel för täckande av kostnader förenade med stipendie- och bidragsgivning, samt för program- och

informationsverksamhet inom den internationella utbytesverksamheten.

ap.8 Ersättning åt författare m.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek Anslagsposten ska användas enligt förordningen (1962:652) om Sveriges författarfond.

Anslagsposten omfattas i tillämpliga fall av förordningen (1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m.

Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter underskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till styrelsen för Sveriges

författarfond.

ap.9 Bidrag till författare, översättare, kulturjournalister och dramatiker Anslagsposten ska användas enligt förordning (1976:528) om bidrag till konstnärer.

Konstnärsnämnden ska betala ut medlen efter rekvisition till styrelsen för Sveriges författarfond.

Av anslaget får styrelsen för Sveriges författarfond använda högst 500 000 kronor till administrationskostnader.

I anslagsposten ingår medel för deltagande i internationellt kulturutbyte.

I samband med den första utbetalningen ska Konstnärsnämnden erinra styrelsen för Sveriges författarfond om villkoren.

ap.10 Ersättning åt författare och översättare för utnyttjande av deras verk i form av talböcker

Anslagsposten ska användas enligt 15 § första stycket lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde.

Medlen fördelas av Sveriges författarförbund mellan svenska författare och svenska översättare av sådana verk, som enligt 17 § andra stycket lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk framställts som talböcker eller ingår i taltidningar budgetåret 2010.

(7)

Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter underskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till Sveriges författarförbund.

Av anslaget är beräknat högst 410 000 kronor till Sveriges författarförbunds administrationskostnader vid fastställande och utbetalning av ersättningsbeloppen.

ap.13 Dramatikerstöd

Anslagsposten ska användas enligt förordningen (1998:1369) om statsbidrag för beställning av nyskriven svensk dramatik.

Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter undeskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till styrelsen för Sveriges författarfond.

Av anslaget är beräknat högst 280 000 kronor till

administrationskostnader för styrelsen för Sveriges författarfond.

ap.14 Fonogramersättning

Anslagsposten ska användas enligt förordning (1998:1387) om fonogramersättning.

Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter underskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till Svenska tonsättares

internationella musikbyrå (STIM) och Svenska artisters och musikers intresseorganisation (SAMI).

Anslagsposten beräknas användas delvis för förvaltningskostnader hos STIM och SAMI. En redogörelse av administrationskostnaderna ska lämnas i redovisningen.

10:1 Filmstöd (Ramanslag)

ap.3 Bidrag till Konstnärsnämndens

filmstöd (ram) 4 270

Villkor för anslag 10:1

ap.3 Bidrag till Konstnärsnämndens filmstöd

Anslagsposten ska användas enligt förordning (1989:500) om vissa särskilda insatser på kulturområdet och förordning (1976:528) om bidrag till konstnärer.

Anslagsposten ska användas för stöd till produktion av kortfilm, dokumentär och animation.

Från anslagsposten ska 800 000 kronor utbetalas till Stiftelsen Filmform för bl.a. rådgivning och distribution i fråga om film- och videokonst.

(8)

I samband med utbetalningen ska Konstnärsnämnden erinra Stiftelsen Filmform om att Stiftelsen ska lämna redogörelse för verksamheten 2011 till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 1 mars 2012.

4.3 Finansiella villkor

4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2011

Indrag av anslagsbelopp

5:1 Konstnärsnämnden

ap.1 540 3 % 0

5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer

ap.1 2 216 3 % 0

ap.2 1 026 3 % 0

ap.3 538 3 % 0

ap.4 389 3 % 0

ap.5 0 Allt 0

ap.6 1 031 3 % 0

ap.8 3 808 3 % 0

ap.9 141 3 % 0

ap.10 270 3 % 0

ap.13 83 3 % 0

ap.14 150 3 % 0

ap.16 0 3 % 0

10:1 Filmstöd

ap.3 0 3 % 0

Belopp angivna i tkr

Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

(9)

4.3.5 Bemyndiganden

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

Anslag/ap 2011 2012 2013 -

Bemyndiganderam Infriade

förpliktelser Infriade

förpliktelser Slutår 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer

ap.1 35 616 5 167 15 867

ap.4 71 616 8 181 45 900

ap.6 10 176 1 808 4 722

ap.9 2 592 344 1 511

5 Övriga villkor

5.1 Låneram och krediter

Låneram (enl 20 § budgetlagen) 3 500

Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) 2 500

Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen)

5.2 Utbetalningsplan

Till Konstnärsnämndens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

Utbetalningsdatum Belopp

2011-01-25 1 501

2011-02-25 1 501

2011-03-25 1 501

2011-04-25 1 501

2011-05-25 1 501

2011-06-25 1 501

2011-07-25 1 501

2011-08-25 1 501

2011-09-25 1 501

2011-10-25 1 501

2011-11-25 1 501

2011-12-25 1 504

Summa 18 015

(10)

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Konstnärsnämndens disposition enligt detta regleringsbrev är:

5:1 ap.1 Konstnärsnämnden 6 Avgifter och bidrag

6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

Verksamhet +/-

t.o.m.

2009

+/- 2010 Int.

2011 Kost.

2011 +/- 2011 Ack. +/- utgå.

2011 Avgiftsbelagd verksamhet

Avgiftsintäkter 0 0 500 500 0 0

6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Avgifternas storlek bestäms av myndigheten, utom i de fall som avses i 15 § avgiftsförordningen (1992:191). Myndigheten får disponera avgiftsinkomsterna.

6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet

Konstnärsnämnden får ta emot och disponera bidrag från såväl statliga som ickestatliga finansiärer, samt medel från mellanstatliga organ såsom EU, FN och Nordiska ministerrådet. Av årsredovisningen ska

fördelningen av bidragsintäkterna mellan statliga bidrag, bidrag från mellanstatliga organ respektive icke-statliga bidrag framgå.

På regeringens vägnar

Lena Adelsohn Liljeroth

Matilda Berggren

(11)

Kopia till

Riksdagen, kulturutskottet Riksrevisionen

Statsrådsberedningen, internrevisionen Finansdepartementet/BA

Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi Ekonomistyrningsverket

Statens kulturråd Riksgäldskontoret Riksarkivet

Riksantikvarieämbetet

Nämnden för hemslöjdsfrågor Stiftelsen Svenska Filminstitutet Riksteatern

Svenska Förläggarföreningen Sveriges författarförbund Bildkonst upphovsrätt i Sverige

Föreningen Svenska kompositörer av populärmusik (SKAP) Föreningen Svenska tecknare

Föreningen Svenska tonsättare

Föreningen Sveriges konsthantverkare och industriformgivare (KIF) Konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd (KLYS) Konstnärernas riksorganistation (KRO)

Svenska artisters och musikers intresseorganisation (SAMI) Svenska fotografers förbund

Svenska konstkritikersamfundet Svenska konstnärsförbundet Svenska musikerförbundet

Svenska musikförläggarföreningen Svenska oberoende musikproducenter

Svenska tonsättares internationella musikbyrå (STIM) Sveriges dramatikerförbund

Sveriges yrkesmusikerförbund Sveriges författarfond

Teaterförbundet Filmform

Sveriges kommuner och landsting