Tingssalen, Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 7 mars 2018 kl

(1)

Plats och tid Tingssalen, Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 7 mars 2018 kl. 10.30 – 16.00.

Beslutande Gunnar Jansson (S) ordförande Ann-Margret Knutsson (S) Tomas Sundell (S)

Marcus Fridlund (S) Annette Torstensson (C) Fredrik Zanton (MP) Bertil Gyllenram (M) Elin Landerdahl (M) Johannes Regell (SV)

Kenneth Hardy Axelsson (L) §§ 18 - 30 Anne-Marie Norman (SD)

Andreas Rindbäck Wallin (V), ers §§ 31 - 35

Övriga närvarande Se nästa sida

Utses att justera Annette Torstensson (C)

Justeringens plats och tid

Barn- och utbildningskontoret 7 mars 2018

Underskrifter Sekreterare Paragrafer §§ 18 - 35

Birgitta Aldebert

Ordförande

Gunnar Jansson

Justerande

Annette Torstensson

Bevis om att justerat protokoll är anslaget

Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 7 mars 2018

Anslaget sätts upp 7 mars 2018 Anslaget tas ned 30 mars 2018

Förvaringsplats för protokollet

Barn- och utbildningskontoret Underskrift

Birgitta Aldebert

(2)

Justerandes sign

Övriga närvarande

Kajsa Andersson (S), ers Malin Wimmerström (S), ers Fredrik Lindwall (C), ers

Andreas Rindbäck Wallin (V), ers §§18 – 19, 27 – 30

Magnus Bengtsson, barn- och utbildningschef Birgitta Aldebert, nämndsekreterare

Ewa Myhrén, grundskolechef

Linda Lindström rektor Ellen Key § 19 Mona Wiman, skolsköterska Ellen Key § 19 Anne-Catherine Davidsson, controller §§ 20 - 21

(3)

Ärendelista till barn- och utbildningsnämndens sammanträde 7 mars 2017

§ 18. Val av justerare

§ 19. Barn- och utbildningskontoret informerar

§ 20. Ekonomirapport januari 2018

§ 21. Verksamhetsberättelse 2017

§ 22. Stadieindelad timplan

§ 23. Ny ledningsorganisation för F-6-skolorna Blackstad skola, Gunnebo skola och Himalajaskolan på södra land – extra ärende

§ 24. Rökfri arbetstid Västerviks Gymnasium och Komvux

§ 25. Handlingsplan för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar 16-20 år

§ 26. Huvudman förskolan Bollen

§ 27. Utökade lokaler förskola

§ 28. Tillfälligt avsteg från administrativa riktlinjer för förskola fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Västerviks kommun

§ 29. Dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden

§ 30. Översyn av program och profiler Västerviks Gymnasium – extra ärende

§ 31. Inbjudningar och kallelser

§ 32. Rapporter

§ 33. Rapporter från kontaktpolitikerbesök

§ 34. Anmälan om delegationsbeslut

§ 35. Meddelanden

(4)

Justerandes sign

Bun § 18

Val av justerare

Barn- och utbildningsnämnden utser en justerare att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

I tur att justera är Annette Torstensson (C).

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

att välja Annette Torstensson (C) till att justera protokollet jämte barn- och utbildningsnämndens ordförande.

(5)

Bun § 19

Barn- och utbildningskontoret informerar

Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden.

Linda Lindström rektor Ellen Key och Mona Wiman skolsköterska Ellen Key ger information om skolans arbete med närvaro/frånvaro.

Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson ger information i ärendena:

- Ej fungerande lokalvård i vissa förskolor/skolor– lägesbeskrivning.

- Rekryteringar pågår av elevhälsochef och verksamhetschef för verksamhetschef för förskola. Klart med rektor för Skogshagaskolan.

- Inga inställda skolskjutsar i samband med snöläget förskolor/skolor.

- Kränkningar – sex anmälda kränkningar sedan barn- och utbildningsnämndens sammanträde februari 2018.

- Redovisning av sökta statsbidrag.

- Rapport antal skolinspektionsanmälningar sedan barn- och utbildningsnämndens sammanträde februari 2018.

- Rapport antal överklaganden till förvaltningsrätten angående skolskjuts.

- Rapport skolfrånvaro för respektive skola.

- Belastningsregistret – Antal anställningar jan 2018, 93 personer, antal anställningar utan utdrag ur belastningsregistret tre personer för samma period.

- Utdrag från presentation från inledande budgetdagar för Västerviks kommun.

Ajournering

Barn- och utbildningsnämnden ajournerar sig kl 12.00–13.00 för lunch.

(6)

Justerandes sign

Bun § 20 Au § 12

Ekonomirapport januari 2018

Dnr 2018/111-042

Controller Anne-Catherine Davidsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redovisa ekonomirapport för januari 2018.

Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta

att godkänna lämnad redovisning samt

att godkänna redovisad ekonomirapport för januari 2018

Arbetsutskottets behandling av ärendet

Controller Anne-Catherine Davidsson redovisar ekonomirapport för januari 2018.

Utfall jan- jan

Budget jan- jan

Resultat jan - jan

Prognos 2018

Budget 2018

Avvik mot budget

Övergripande verksamhet 3,1 3,6 0,5 42,4 43,9 1,5

Förskola 14,3 15,6 1,2 194,2 196,2 2,0

Grundskola & SBO 32,4 33,6 1,2 413,5 405,6 -8,0

Gymnasieskola 11,7 12,8 1,0 152,2 155,6 3,5

Komvux & SFI 2,0 1,7 -0,3 19,9 21,0 1,0

Summa, mkr 63,5 67,1 3,6 822,2 822,2 0,0

Barn- och utbildningsförvaltningen lämnar efter januari månad en

helårsprognos utan avvikelse gentemot budget. För perioden är resultatet +3,6 mnkr.

Nedbrutet på verksamhetsnivå finns flera avvikelser mot budget.

Den övergripande verksamheten går +1,5 mnkr plus, det beror på vakanser.

Förskolan lämnar +2,0 mnkr i prognos, vilket beror på att det under våren finns färre barn i verksamheten än vad som var budgeterat, detta ger en överskott på barnpengen.

Grundskolan & SBO lämnar prognos på underskott med -8,0 mnkr. Uppdelat mellan skolskjuts -1,0 mnkr och de lokala skolenheterna -7,0 mnkr.

Skolskjutsens underskott beror på att det nya avtalet med KLT blev dyrare än vad som var förväntat i budgetarbetet. Underskottet på skolenheterna beror på lönekostnader främst kopplat till elever i behov av stöd.

Gymnasiet lämnar +3,5 mnkr plus i prognos gentemot budget, vilket beror på lägre lönekostnader för perioden samt att kostnader kopplade till

nybyggnationen på gymnasiet kommer senareläggas.

Forts nästa sida.

(7)

Au § 12 forts

Komvux och SFI lämnar ett överskott på +1,0 mnkr, vilket kopplas till lägre lönekostnader för perioden.

Totalt på förvaltningen ligger prognosen på +/-0 gentemot budget.

Yrkande

Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt

att godkänna redovisad månadsrapport för januari 2018.

Arbetsutskottet beslutar

att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt

Barn- och utbildningsnämndens behandling av ärendet

Controller Anne-Catherine Davidsson redovisar ekonomirapport för januari 2018.

Yrkande

Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna lämnad redovisning samt

(8)

Justerandes sign

Bun § 21 Au § 13

Verksamhetsberättelse 2017

Dnr 2018/66-042

Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson och controller Anne-Catherine Davidsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redovisa barn- och utbildningskontorets förslag till verksamhetsberättelse 2017 för barn- och utbildningsnämnden.

att godkänna lämnad redovisning,

att godkänna redovisad verksamhetsberättelse 2017.

Grundskolechef Ewa Myhrén, controller Anne-Catherine Davidsson och gymnasiechef Jörgen Jonsson redogör verksamhetsberättelse 2017.

Barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter styrs av Skollagen, (2010.800) förordningar och läroplaner tillsammans med den kommunala styrningen. Verksamheten tar sin utgångspunkt i Skollagens (2010:800) skrivning i 1 kap. 4 §:

Utbildningen inom skolväsendet syftar till att barn och elever ska inhämta och utveckla kunskaper och värden. Den ska främja alla barns och elevers

utveckling och lärande samt en livslång lust att lära. Utbildningen ska också förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de

grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på.

I utbildningen ska hänsyn tas till barns och elevers olika behov. Barn och elever ska ges stöd och stimulans så att de utvecklas så långt som möjligt. En strävan ska vara att uppväga skillnader i barnens och elevernas

förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.

Utbildningen syftar också till att i samarbete med hemmen främja barns och elevers allsidiga personliga utveckling till aktiva, kreativa, kompetenta och ansvarskännande individer och medborgare.

Utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.

Det innebär att det övergripande målet för barn- och utbildningsförvaltningens verksamhet är att alla barn- och elever ska nå målen, så som de formuleras i de nationella styrdokumenten. Vidare ska alla elever utvecklas så långt det är möjligt, utifrån sina egna förutsättningar. I alla beslut som fattas, ska barnets bästa vara utgångspunkt, och det är utvecklingen mot dessa mål som barn- och utbildningsförvaltningen mäter.

Forts nästa sida.

(9)

Au § 13 forts.

Skollagens (2010:800 4 kap 3§) krav på systematiskt kvalitetsarbete (SKA) innebär att huvudman, förskole- och skolenheter systematiskt och kontinuerligt följer upp verksamheten, analyserar resultaten i förhållande till de nationella målen och utifrån det planerar och utvecklar utbildningen.

Verksamhetens resultat följs upp utifrån tre avstämningstillfällen kopplade till verksamhetsplanens inriktningsområden. Inledningsvis tas resultaten fram och analyseras på respektive enhet, därefter i ledargruppen och sedan

tillsammans till barn- och utbildningsnämnden. Utifrån dessa analyser skapas de tre avstämningspunkterna som tagits fram för förvaltningens systematiska kvalitetsarbete: Samverkan, inflytande och delaktighet, Normer och värden samt Kunskap, utveckling och lärande. Utifrån de områden som analysen genererar, fattas beslut om utvecklingsinsatser till kommande års

verksamhetsplaner både på huvudmanna- och enhetsnivå. Det systematiska kvalitetsarbetet genererar också tre avstämningsrapporter som delges nämnden och som tillsammans utmynnar i verksamhetsplanen.

Bokslut 2017

Barn- och utbildningsnämnden har för 2017 ett utfall på 771,0 mnkr, vilket innebär ett överskott på +1,5 mnkr. Inom barn- och utbildningsförvaltningen finns det en rad avvikelser mot budget på de olika verksamheterna, där främst grundskolan sticker ut negativt och gymnasiet positivt.

Barn- och

Utbildningsnämnden

Utfall 2017

Budget 2017

Resultat 2017

Övergripande verksamhet 40,8 40,8 0,0

Förskola 181,8 184,7 2,9

Grundskola & SBO 399,0 384,4 -14,6

Gymnasieskola 133,1 144,3 11,2

Komvux & SFI 16,3 18,3 2,0

Summa, mnkr 771,0 772,5 1,5

Generellt är det högre intäkter än budgeterat som ligger bakom barn- och utbildningsnämndens överskott. Nämnden har tagit emot mer statsbidrag för nyanlända- och asylsökande elever än vad som var tänkt i budgeten. Även statsbidrag från Skolverket som inte har varit budgeterade under året har inkommit och förbättrat läget. Från Skolverket tillkom till exempel bidrag för ökad jämlikhet och hälsofrämjande skola.

Barn- och utbildningsnämndens intäkter ökar för 2017 med 15,1 mnkr gentemot 2016, vilket förklaras av ökade bidrag från Migrationsverket, men fram för allt från Skolverket. Från Skolverket har det inkommit nya statsbidrag för hälsofrämjande skola, ökad jämlikhet och helårseffekt på statsbidraget för lärarlönelyftet.

Forts nästa sida.

(10)

Justerandes sign

Au § 13 forts.

Från bokslut 2015 till bokslut 2017 har bidragen ökat från 44,1 mnkr till 93,5 mnkr.

Barn- och utbildningsnämndens kostnader ökar för 2017 med 48,8 mnkr gentemot 2016, kostnadsökningen kommer framför allt av ökade

personalkostnader, mestadels till följd av utökad verksamhet kopplat till de olika intäkterna samt till de generella löneökningarna. Förvaltningen ser även att andra kostnadsgrupper ökar i kostnader vilket inte direkt kan hänvisas till utökad verksamhet. Här ser förvaltningen främst drift, förbrukning och övriga kostnader som ökar.

Ökningen av posten övrigt kommer främst av skolskjutskostnader.

Positivt är att köp av verksamhet har sjunkit från 2016 till 2017, kostnadsminskningen gäller alla de större verksamheterna, förskola, grundskola och gymnasium.

Försäljningsintäkter 4,7 3,9 3,1 3,5 4,0 4,6

Taxor & avgifter 23,0 22,4 22,5 22,6 22,0 22,1

Bidrag 93,5 78,6 44,1 30,2 25,3 34,8

Försäljning verksamhet 15,7 16,5 9,7 10,0 11,4 13,1

Övrigt 2,3 2,5 1,7 1,6 1,7 1,3

Totala intäkter 139,2 124,1 81,1 67,9 64,3 75,9

Personalkostnader -568,5 -531,0 -486,6 -461,5 -462,6 -482,9

Köp av verksamhet -78,5 -85,9 -77,8 -76,7 -150,6 -142,2

Hyror & leasing -126,0 -120,6 -116,6 -112,5 -96,6 -98,4

Drift & förbrukning -89,4 -82,4 -78,4 -71,3 -26,1 -26,9

Övrigt -46,5 -40,3 -31,8 -27,0 -5,8 -11,3

Avskrivningar & finanisiella kostnader

-1,3 -1,3 -0,9 -2,5 -2,2 -2,5

Totala kostnader -910,2 -861,4 -792,0 -751,5 -743,9 -764,2

Nettokostnad -771,0 -737,3 -711,0 -683,7 -679,6 -688,3

Kommunbidrag 772,5 738,6 714,1 683,7 682,1 671,1

Årets resultat 1,5 1,3 3,1 0,0 2,5 -17,2

Resultaträkning Barn- och utbildningsförvaltningen

Bokslut 2014

Bokslut 2013

Bokslut 2012 Bokslut

2015 Bokslut

2016 Bokslut

2017

Yrkande

att bifalla redovisad verksamhetsberättelse 2017.

Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson, grundskolechef Ewa Myhrén, och controller Anne-Catherine Davidsson redogör verksamhetsberättelse 2017.

Forts nästa sida.

(11)

Bun § 21 forts.

Yrkande

Expedieras till: Kommunledningskontoret och samtliga ledare

(12)

Justerandes sign

Bun § 22 Au § 14

Stadieindelad timplan

Dnr 2018/34-611

Regeringen har beslutat om ny stadieindelad timplan för grundskolan. Den ska gälla från och med höstterminen 2018 för åk 1-6. För åk 7-9 gäller

övergångsbestämmelser, den nya timplanen kommer att gälla för dessa årskurser från och med höstterminen 2019.

Grundskolechef Ewa Myhrén kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för ärendet.

att godkänna den föreslagna tidsfördelningen inom ramen för den stadieindelade timplanen.

Grundskolechef Ewa Myhrén redogör för ärendet.

Regeringen har beslutat om ny stadieindelad timplan för grundskolan. Den ska gälla från och med höstterminen 2018 för åk 1-6. För åk 7-9 gäller

övergångsbestämmelser, den nya timplanen kommer att gälla för dessa årskurser från och med höstterminen 2019.

I och med att den nya timplanen införs kommer kursplanen i moderna språk att förändras, eleverna ska få betyg från och med höstterminen i åk 6. Det innebär att eleverna behöver få undervisning i moderna språk från och med åk 6, något som Västerviks kommun erbjudit i många år.

Som ett led i arbetet har grundskolans rektorer tagit fram ett förslag till stadieindelad timplan där undervisningstiden fördelas på respektive årskurs.

Syftet är att eleverna ska få lika mycket undervisningstid oavsett vilken skola de går på för att skapa likvärdighet för kommunens elever.

Inom ramen för den stadieindelade timplanen har rektor även fortsättningsvis möjlighet att omfördela tid till skolans val inom ramen för timplanen. Denna omfördelning får maximalt vara 20 % av undervisningstiden.

Den stadieindelade timplanen innebär vissa förändringar i antalet timmar som eleverna får undervisning i utifrån olika stadier. Då vi inte har haft en

gemensam timplan i kommunen tidigare, har vi idag skillnader mellan skolor vilket vi vill undvika framöver ur ett likvärdighetsperspektiv.

Forts nästa sida.

(13)

Au § 14 forts.

Yrkande

att godkänna redovisat förslag gällande tidsfördelning inom ramen för den stadieindelade timplanen.

Barn- och utbildningsnämndens behandling av ärendet Grundskolechef Ewa Myhrén redogör för ärendet.

Yrkande

Expedieras till: Samtliga ledare

(14)

Justerandes sign

Bun § 23

Ny ledningsorganisation för F-6-skolorna Blackstad skola, Gunnebo skola och Himalajaskolan på södra land – extra ärende

Dnr 2018/131-611

Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-04-15 §§ 56 och 57 om förändrad ledningsorganisation för södra och norra land. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att Himalajaskolan, Gunnebo skola och

Blackstad skola skulle tillhöra ett rektorsområde med en ledarresurs på 120 %.

Detta mot bakgrund av att dåvarande elevprognos visade att elevantalet var lågt och att elevantalet inte skulle komma att öka utifrån dåvarande prognos.

I och med att antalet elever har ökat under senare år. Dels genom att allt fler valt att bosätta sig inom upptagningsområdet men också att Migrationsverket valt att förlägga boenden i Gunnebo, Hjorted och Blackstad har elevantalet ökat över tid. Ett ökande antal HVB-hem har också valt att öppna i Blackstad och Hjorted, vilket innebär ett ökat antal elever på dessa enheter. Läsåret 2014/15 fanns det drygt 210 elever på dessa tre skolor, våren 2018 är

elevantalet 270. Antalet elever som går på fritidshem har ökat från ca 110 till 150 elever. Utöver detta åker ca 10 elever till förskolorna i Totebo och

Blankaholm för annan pedagogisk verksamhet efter skoldagens slut, vilket innebär att rektor ansvarar för samverkan med ytterligare en verksamhetsform som leds av en förskolechef.

Utifrån dessa parametrar är det barn- och utbildningsförvaltningens

bedömning att uppdraget har ökat över tid och har i och med det blivit för stort för befintlig ledarresurs. Att ansvara för tre skolor, tre fritidshem och två verksamheter med annan pedagogisk verksamhet är komplext och

komplexiteten har ökat över tid. Uppdraget innebär förutom att vara chef och pedagogisk ledare också mycket restid för att kunna vara närvarande på alla skolor och verksamheter.

För att skapa en bättre organisation för elevers lärande och utveckling kopplat till lag och förordning samt medarbetares närhet till sin rektor föreslår barn- och utbildningsförvaltningen en organisationsförändring genom att skapa två rektorstjänster på dessa skolor, en heltidstjänst och en deltidstjänst på 60 %.

Med denna organisation är det barn- och utbildningsförvaltningens uppfattning att man som rektor har lättare att skapa flexibla och effektiva organisationer på dessa respektive enheter som gynnar elevers lärande. Förändringen ska tas inom befintlig ram.

Forts nästa sida.

(15)

Bun § 23 forts

Grundskolechef Ewa Myhrén kommer vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde redogöra för ärendet.

Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden Besluta

att godkänna lämnad redovisning,

att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag att göra två rektorsområden av Blackstad-, Himalaja- och Gunnebo skola,

att Gunnebo skola bemannas med 60 % rektorstjänst samt att Himalaja- och Blackstad bemannas med 100 % rektorstjänst.

Barn- och utbildningsnämndens behandling av ärendet Grundskolechef Ewa Myhrén redogör för ärendet.

Yrkande

(16)

Justerandes sign

Bun § 24 Au § 15

Rökfri arbetstid Västerviks Gymnasium och Komvux

Dnr 2018/43-629

Enligt Folkhälsomyndigheten är rökning en av de största riskfaktorerna för sjukdom och att människor dör i förtid. Det är konstaterat att rökning ökar risken för hjärt- och kärlsjukdomar, cancer, diabetestyp 2 och andra

sjukdomar. Passiv rökning ökar också risken för att utveckla sjukdomar såsom hjärt-kärlsjukdomar och lungcancer. Enligt Sveriges kommuner och landsting så har sex av tio kommuner infört rökfri arbetstid med syfte att främja hälsa och arbetsmiljö.

Kommunen/landstingen värnar både om medarbetarnas egna och andras hälsa genom att ha rökfri arbetstid. Både arbetsgivare och medarbetare har mycket att vinna på rökfri arbetstid.

Gymnasiechef Jörgen Jonsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för införandet av rökfri arbetsid vid Västerviks Gymnasium och Komvux.

att godkänna lämnad information.

Enligt Folkhälsomyndigheten är rökning en av de största riskfaktorerna för sjukdom och att människor dör i förtid. Det är konstaterat att rökning ökar risken för hjärt- och kärlsjukdomar, cancer, diabetestyp 2 och andra

sjukdomar. Passiv rökning ökar också risken för att utveckla sjukdomar såsom hjärt-kärlsjukdomar och lungcancer. Enligt Sveriges kommuner och landsting så har sex av tio kommuner infört rökfri arbetstid med syfte att främja hälsa och arbetsmiljö. SKL skriver på sin hemsida under rubriken Varför rökfri arbetstid:

Kommun och landsting värnar både om medarbetarnas egna och andras hälsa genom att ha rökfri arbetstid. Både arbetsgivare och medarbetare har mycket att vinna på rökfri arbetstid.

Gymnasiechef Jörgen Jonsson redogör för införandet av rökfri arbetstid vid Västerviks Gymnasium och Komvux.

Yrkande

Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden godkänna lämnad redovisning samt

att barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att arbeta fram förslag till införande av rökfri arbetstid för hela barn- och utbildningsförvaltningen.

Forts nästa sida.

(17)

Au § 15 forts

Gymnasiechef Jörgen Jonsson redogör för införandet av rökfri arbetstid vid Västerviks Gymnasium och Komvux.

Yrkande

Johannes Regell (SV) yrkar avslag till att uppdrag ges till barn- och

utbildningskontoret att ta fram förslag till införande av rökfri arbetstid för hela barn- och utbildningsförvaltningen.

Ordförande Gunnar Jansson (S) ställer båda yrkande i proposition till varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med

ordförandens yrkande.

Reservation

Johannes Regell (SV) reserverar sig mot beslutet om att verka för rökförbund bland medarbetarna inom BUNs ansvarsområde. Folkhälsa och arbetsmiljö är viktigt. Vill man verka för bättre arbetsmiljö finns det 1000 och 1 saker att göra innan man börjar jaga rökare. Idag slits skol- och barnomsorgspersonalen ut på löpande band. Börja där istället Socialisternas representant reserverar sig mot beslutet.

Expedieras till: Västerviks Gymnasium och Komvux

(18)

Justerandes sign

Au § 16

Handlingsplan för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar 16-20 år

Dnr 2018/101-612

Kommunens aktivitetsansvar (KAA) gäller för ungdomar 16-20 år som inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola, gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning. En elev har fullföljt ett

nationellt program om han eller hon har fått ett examensbevis. Även de elever som går på något av introduktionsprogrammen ingår även i kommunens aktivitetsansvar då ett introduktionsprogram inte är ett nationellt program. Det är elevens hemkommun som ansvarar för aktivitetsansvaret. Ett

aktivitetsansvar innebär att kommunen ska hålla sig informerad om, kontakta och erbjuda ungdomarna lämpliga individuella åtgärder som i första hand ska syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning.

För arbetet kring KAA har en handlingsplan upprättats som beskriver arbetet med dessa ungdomar. I denna finner man dels beskrivning av uppdraget samt rutiner för arbetet. Rutinerna beskriver arbetet för att komma i kontakt med berörda ungdomar, för att skaffa information om berörda ungdomars sysselsättning, beskriver registrering och dokumenten av information.

Handlingsplanen innehåller också rutin för och beskrivning av lämpliga individuella åtgärder samt samverkan med kommunala aktörer och externa aktörer. Handlingsplanen innehåller även rutin för rapportering till SCB samt rutin för uppföljning och utvärdering av handlingsplan för kommunens aktivitetsansvar.

Handlingsplanen ska årligen revideras och i mars varje år ska barn- och utbildningsnämnden fastställa handlingsplanen.

Gymnasiechef Jörgen Jonsson och rektor Andreas Billtorp kommer vid

arbetsutskottets sammanträde redogöra för förslag till reviderad handlingsplan för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar 16-20 år.

att godkänna redovisat förslag till handlingsplan för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar 16-20 år för 2018.

Gymnasiechef Jörgen Jonsson redogör för förslag till reviderad handlingsplan för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar 16-20 år.

Forts nästa sida.

(19)

Au § 16 forts

Yrkande

att godkänna redovisat förslag till reviderad handlinsplan för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar 16-20 år.

Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson redogör för förslag till reviderad handlingsplan för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar

16-20 år.

Yrkande

Expedieras till: Västerviks Gymnasium

(20)

Justerandes sign

Bun § 26 Au § 17

Huvudman förskolan Bollen

Dnr 2018/109-644

Västerviks Fotbollsförening har meddelat barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson att Västerviks Fotbollsförening beslutat att under första halvåret 2018 avsluta engagemanget som huvudman för Förskolan Bollen.

Ansökan om godkännande av fristående förskola för byte av huvudman har inkommit från Sjöstadens Förskola AB.

Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde ge information i ärendet som är under beredning.

Grundskolechef Ewa Myhrén ger information att Västerviks Fotbollsförening har meddelat att Västerviks Fotbollsförening beslutat att under första halvåret 2018 avsluta engagemanget som huvudman för Förskolan Bollen.

Ansökan om godkännande av fristående förskola för byte av huvudman har inkommit från Sjöstadens Förskola AB.

Ärendet är under beredning. Mer information i ärendet kommer att ges vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2018-03-07.

Yrkande

Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar godkänna lämnad information.

Barn- och utbildningsnämndens behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson redogör för ärendet.

Nuvarande huvudman för förskolan Bollen är Västerviks fotbollsförening. Vid Västerviks fotbollsförenings årsmöte 2018-01-29 beslutades att de har för avsikt att avveckla huvudmannaskapet vid förskolan Bollen.

Ansökan inkom 2018-02-13 till Västerviks kommun från Sjöstadens Förskola AB gällande byte av huvudman för förskolan Bollen från och med 2018-08-01.

Av ansökan framgår att Sjöstadens Förskola AB avser att driva vidare befintlig verksamhet i samma lokaler som nu och med samma profil.

Forts nästa sida.

(21)

Bun § 26 forts.

Barn- och utbildningskontoret gör bedömningen att Sjöstadens Förskola AB har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen.

Eftersom förskolan Bollen sedan tidigare är etablerad så innebär inte bytet av huvudman några påtagliga negativa organisatoriska eller ekonomiska följder på lång sikt för den del av verksamheten som anordnas av Västerviks kommun.

Sjöstadens Förskola AB får på förskolan Bollen ta emot 20 barn.

Tillsynsbesök kommer att genomföras under våren 2019.

Ett nytt godkännande krävs vid byte av huvudman, byte av lokal eller flytt av verksamheten inom en fastighet eller andra förändringar i verksamhet som bedöms väsentliga.

Huvudmannen ska omgående meddela Västerviks kommun om avveckling planeras.

Vid ägarbyte ska en anmälan om registrering av livsmedelsverksamhet lämnas in till miljö- och byggnadskontoret i Västerviks kommun senast tio arbetsdagar innan verksamheten startar.

Vid ägarbyte ska sökanden lämna in en anmälan om att driva förskola till miljö- och byggnadskontoret senast några veckor innan placerad start.

Den 5 mars 2018 gav barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson information i ärendet till fackliga organisationer enligt MBL § 19.

Förhandling enligt MBL § 38 ska ske med fackliga organisationer, vilken inte är genomför vid dagens sammanträde i barn- och utbildningsnämnden.

Yrkande

Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning,

att godkänna Sjöstadens Förskola AB som huvudman vid förskolan Bollen, att Sjöstadens Förskola AB får på förskolan Bollen ta emot 20 barn, att tillsynsbesök kommer att genomföras under våren 2019,

att ett nytt godkännande krävs vid byte av huvudman, byte av lokal eller flytt av verksamheten inom en fastighet eller andra förändringar i verksamhet som bedöms väsentliga,

att huvudmannen ska omgående meddela Västerviks kommun om avveckling planeras samt

Forts nästa sida.

(22)

Justerandes sign

Bun § 26 forts.

att beslutet att godkänna Sjöstadens förskola AB som huvudman vid förskolan Bollen gäller när förhandling enligt MBL § 38 är avslutad.

Johannes Regell (SV) yrkar avslag på att bifalla godkänna Sjöstadens förskola AB som huvudman vid förskolan Bollen.

Ordförande Gunnar Jansson (S) ställer båda yrkande i proposition till varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med

ordförandens yrkande.

Reservation

Johannes Regell (SV) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning,

att godkänna Sjöstadens Förskola AB som huvudman vid förskolan Bollen, att Sjöstadens Förskola AB får på förskolan Bollen ta emot 20 barn,

att tillsynsbesök kommer att genomföras under våren 2019,

att ett nytt godkännande krävs vid byte av huvudman, byte av lokal eller flytt av verksamheten inom en fastighet eller andra förändringar i verksamhet som bedöms väsentliga,

att huvudmannen ska omgående meddela Västerviks kommun om avveckling planeras samt

att beslutet att godkänna Sjöstadens förskola AB som huvudman vid förskolan Bollen gäller när förhandling enligt MBL § 38 är avslutad.

Expedieras till: Sjöstadens Förskola AB samt förskolan Bollen

(23)

Bun § 27 Au § 18

Utökade lokaler förskola

Dnr 2017/286-290

Enligt befolkningsprognos och lokalförsörjningsplan kommer Västerviks centralort stå med för få förskoleplatser år 2019, främst i de norra delarna.

Redan idag har förskolorna hög beläggning och under hösten 2017 fick barn- och utbildningsförvaltningen öppna upp en tillfällig förskolelokal i Gertrudsvik.

Utredning har också visat att lokaler på främst två förskolor, Ängslyckan och Kräftan kräver större renoveringar. Utredningen har även pekat på att dessa två förskolor inte fullt ut är ändamålsenliga för framtida förskoleverksamhet.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2017-05-30 § 48 att ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att fortsätta arbetet med att ta fram en långsiktig lösning.

Det skapades en grupp med berörda förskolechefer, representant från samhällsbyggnad, fackliga företrädare, intendent, förvaltningscontroller och bostadsbolaget. Gruppen har under våren och hösten 2017 haft möten där olika alternativ tagits fram och bedömts.

Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för de olika alternativ som tagits fram samt för barn- och utbildningsförvaltningens förslag att bygga en förskola vid Laxentomten för 150-160 förskoleplatser för att dels täcka behovet av utväxling av förskolor samt tillskapa ytterligare förskoleplatser cirka 25 stycken.

att godkänna lämnad information samt

att barn- och utbildningsnämnden beslutar ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att fortsätta arbetet med en långsiktig lösning för förskola i norra delarna av Västerviks centralort som innebär att projektera för en byggnation på Laxentomten enligt redovisat förslag.

Grundskolechef Ewa Myhrén redogör för de olika alternativ som tagits fram samt för barn- och utbildningsförvaltningens förslag att bygga en förskola vid Laxentomten för 150-160 förskoleplatser för att dels täcka behovet av utväxling av förskolor samt tillskapa ytterligare förskole- platser cirka 25 stycken.

Yrkande

Forts nästa sida.

(24)

Justerandes sign

Au § 18 forts.

Yrkande

(25)

Bun § 28 Au § 19

Tillfälligt avsteg från administrativa riktlinjer för förskola fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i

Västerviks kommun

Dnr 2017/689-640

Enligt befolkningsprognos och lokalförsörjningsplan kommer Västerviks centralort stå med för få förskoleplatser 2019. Redan idag har förskolorna hög beläggning och kösituationen är sådan att alla befintliga platser måste nyttjas.

En större andel av dessa lediga platser finns på förskolan Ekbacken.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 2017-11-28 om administrativa riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Västerviks kommun (Dnr 2017/689-640).

Barn- och utbildningskontoret föreslår att en tillfällig förändring av dessa riktlinjer sker så att vårdnadshavare som blir erbjuden plats på Ekbackens förskola kan ta denna plats men samtidigt behålla sin plats i barnomsorgskön till det upptagningsområde man tillhör.

Denna förändring föreslås gälla fram till beslut om att återgå till ordinarie riktlinjer.

Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för ärendet.

att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag om tillfällig förändring av dessa riktlinjer så att vårdnadshavare som blir erbjuden plats på Ekbackens förskola kan ta denna plats men samtidigt behålla sin plats i barnomsorgskön till det upptagningsområde man tillhör.

Grundskolechef Ewa Myhrén redogör för förslag om tillfälligt avsteg från administrativa riktlinjer för förskola fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Västerviks kommun.

Yrkande

Forts nästa sida.

(26)

Justerandes sign

Au § 19 forts.

att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag om tillfällig förändring av dessa riktlinjer så att vårdnadshavare som blir erbjuden plats på Ekbackens förskola kan ta denna plats men samtidigt behålla sin plats i barnomsorgskön till det upptagningsområde man tillhör.

Yrkande

att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag om tillfällig förändring av dessa riktlinjer så att vårdnadshavare som blir erbjuden plats på Ekbackens förskola kan ta denna plats men samtidigt behålla sin plats i barnomsorgskön till det upptagningsområde man tillhör.

Expedieras till: Ekbackens förskola samt Eva Girdland.

(27)

Bun § 29 Au § 20

Dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden

Dnr 2018/108-009

Den 25 maj 2018 ersätts Personuppgiftslagen och EU:s nuvarande dataskyddsdirektiv av EU:s dataskyddsförordning GDPR – General Data Protection Regulation.

Syftet är att individer ska få större kontroll över sina personuppgifter. Istället för att persondata ägs av myndighet eller företag som mottagit den får medborgaren full rätt till sina egna uppgifter och kan när som helst kräva tillbaka dem.

Behandling av personuppgifter ska ske på ett lagligt och korrekt sätt och med upprätthållande av god säkerhet.

Personuppgiftsansvarig för barn- och utbildningsnämnden är barn- och utbildningsnämnden som även ska utse ett dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden.

Dataskyddsombudets roll är bland annat att kontrollera att hanteringen av personuppgifterna sker korrekt och lagligt.

Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen.

Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för förslag att utse nämnsekreterare Birgitta Aldebert som dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden.

att utse nämndsekreterare Birgitta Aldebert som dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden.

Grundskolechef Ewa Myrén redogör för förslag att utse nämndsekreterare Birgitta Aldebert som dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden samt vad uppdraget som dataskyddsombud innebär.

Yrkande

Forts nästa sida.

(28)

Justerandes sign

Au § 20 forts.

Yrkande

(29)

Bun § 30

Översyn av program och profiler Västerviks Gymnasium – extra ärende

Dnr 2018/146-612

Barn- och utbildningsnämndens behandling av ärendet Ordförande Gunnar Jansson (S) redogör för förslag att barn- och

utbildningskontoret ges i uppdrag att göra en översyn av program och profiler på Västerviks Gymnasium.

Bilden av hur många ungdomar som söker till Västerviks Gymnasium visar på att det inte finns så många sökande till en del program.

Yrkande

att barn- och utbildningsnämnden beslutar ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att göra en översyn av program och profiler på Västerviks

Gymnasium.

att barn- och utbildningsnämnden beslutar ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att göra en översyn av program och profiler på Västerviks

Gymnasium.

(30)

Justerandes sign

Bun § 31 Au § 21

Inbjudningar och kallelser

Dnr 2018/124-009

Ordförande Gunnar Jansson (S) kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för inkomna inbjudningar och kallelser ställda till barn- och

utbildningsnämnden.

att godkänna lämnad redovisning.

Ordförande Gunnar Jansson (S) ger information att vid dagens sammanträde med arbetsutskottet finns det inte några inbjudningar eller kallelser att

informera om.

Yrkande

Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar godkänna lämnad information.

Ordförande Gunnar Jansson (S) ger information att det vid dagens

sammanträde inte finns några inbjudningar eller kallelser att informera om.

Yrkande

Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad information.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna lämnad infomration.

(31)

Bun § 32

Rapporter

Vid dagens sammanträde lämnas inga rapporter.

Bertil Gyllenram (M) ger redogör från möte med kostrådet.

Annette Torstensson (C) ger rapport från programråd, Vård- och omsorgscollege.

Yrkande

Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnade rapporter.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna lämnad rapporter.

(32)

Justerandes sign

Bun § 33

Rapporter från kontaktpolitikerbesök

Inga rapporter från kontaktpolitikerbesök redovisas vid dagens sammanträde.

(33)

Bun § 34

Anmälan om delegationsbeslut

Barn- och utbildningschefens beslut Dnr 2018/112-612

Avtal och personuppgiftsbiträdesavtal gällande Formida Feedback och Analys

Dnr 2018/133-023

Anmälan av delegationsbeslut gällande personer som fått anställningar inom barn- och utbildningsförvaltningen med tillträde 20170821 – 20180501.

Dnr 2018/134-023

Anmälan av delegationsbeslut gällande personer som fått förlängda

anställningar inom barn- och utbildningsförvaltningen med tillträde 20171222 – 20180324.

Dnr 2018/135-619

Avtal om nyttjande av tjänsten Mobile Stories – Västerviks kommun

Dnr 2018/135-619

Personuppgiftsbiträdesavtal Mobile Stories - Västerviks kommun

Övrigt

Dnr 2018/86-623

Skolskjutssamordnares beslut 2018-02-02 att bevilja skolskjuts under VT 2018 från och med v 7 vid växelvis boende för syskon vid Breviksskolan.

Dnr 2018/92-611

Rektor Ann-Catrine Leichts beslut gällande elevens val vårterminen 2018 period 3

Dnr 2018/98-611

Rektor Annica Ewerlöfs delegationbeslut att bevilja ansökan om placering av elev vid Skogshagaskolan med tillhörighet till Breviksskolan.

Dnr 2017/753-623

Överklagan ansökan om dispens från skolskjutsregler. Skolskjutssamordnares beslut 2018-02-08 att inte ändra tidigare beslut att inte bifalla ansökan om dispens från skolskjutsregler för elev.

Dnr 2018/127-623

Skolskjutssamordnares beslut att bevilja dispens från skolskutsregler gällande elev vid Ljungbergaskolan VT 2018.

(34)

Justerandes sign

Bun § 35

Meddelanden

Dnr 2014/478-612

Kommunstyrelsens beslut 2018-01-30 § 31 i ärendet Teknikcollege Östra Småland - finansiering för åren 2018-2021.

Dnr 2018/100-606

Ordförande Gunnar Jansson (S) beslut om tillfällig avstängning av elev vid Västerviks gymnasium 20180130 – 20180205 enligt skollagen 5 kap 17 § 4 stycket

Dnr 2018/100-606

Ordförande Gunnar Jansson (S) beslut om förlängd avstängning av elev vid Västerviks gymnasium 20180206 –20180209 enligt skollagen 5 kap 17 § 4 stycket

Dnr 2018/726-623

Dom mål nr 1023-18- Förvaltningsrättens avslag gällande överklagan av beslut om att avslå ansökan om skolskjuts gällande upphämtning av syskon vid annan hållplats närmare hemmet vintertid

Dnr 2018/100-606

Ordförande bun Gunnar Jansson (S) beslut 2018-02-09 om förlängning av avstängning för elev vid Västerviks Gymnasium

Dnr 2018/118-612

Ordförande Gunnar Jansson (S) beslut om avstängning av elev från Västerviks Gymnasium 2018-02-15 -- 2018-03-01.

Dnr 2017/743-004

Ordförande Gunnar Jansson (S) ordförandebeslut gällande digitala sammanträdeshandlingar för barn- och utbildningsnämnden

Dnr 2018/129-611

Rektor Ann-Catrine Leicht delegationsbeslut gällande elever att läsa enligt kursplan för Svenska som andra språk

Dnr 2018/130-611

Rektor Ann-Catrine Leicht delegationsbeslut gällande mottagande av elever efter inflyttning till skolans upptagningsområde från annan ort

Dnr 2018/136-606

Sammanställning/rapport anmälan om kränkande behandling daterad 2018-02-28.