1
Verksamhetsplan och budget 2016 för Region Skånes kulturnämnd
Beslutad 2015-12-13
2
Innehåll Inledning
1. Mål och strategier
1.1 Kulturpolitiska mål – medborgar- och verksamhetsperspektivet 1.2 Kulturpolitiska strategier
1.3 Mål för medarbetar- och ekonomiperspektivet 1.4 Strategikarta
2. Ekonomiska förutsättningar 2016 3. Kulturstödsverksamhet
4. Förvaltningen Kultur Skåne
Bilagor
1) Resultatbudget 2016
2) Detaljerad resultatbudget 2016 med kostnaderna per utgiftsområde 3) Sammanställning ansökningar verksamhetsbidrag
4) Villkor verksamhetsbidrag
3
Inledning
Skåne har ett dynamiskt konst-och kulturliv med hög kvalité men den konstnärliga friheten och dess egenvärde behöver fortsatt värnas. Mycket talar för att vi går in i en samtid där vi måste lägga extra kraft för att värna vår demokrati och allas frihet att yttra sig, kort sagt kulturen är viktig för demokratin och behöver värnas.
Kulturnämndens verksamhetsplan för 2016 är inledningen på Region Skånes nya
kulturplaneperiod. Den årliga budgeten och verksamhetsplanen omsluter ca 500 miljoner kronor och beskriver hur Region Skånes kulturnämnd fortsätter att omsätta kulturpolitiska idéer till aktiv handling. Konsten och kulturen bildar bryggor till andra samhällssektorer, stimulerar kreativitet, väcker känslor och underhåller vår nyfikenhet, något vi alla behöver under livets alla faser.
Konst och kultur är också en bärande del i ett hållbart samhälle och ska finnas tillgängligt och vara relevant för alla i Skåne, oavsett utbildningsbakgrund, bostadsort och ekonomiska förutsättningar. Barn och unga är framtiden, kulturen erbjuder våra unga redskap och kraft att tackla livets olika skeenden. Samspelet med andra politikområden och insatserna som riktas till barn och unga är därför fortsatt en självklar prioritering i kulturnämndens verksamhetsplan och budget. Kulturnämnden fortsätter därför att utveckla samspelet med hälso- och sjukvård, folkhälsa, samhällsplanering, trafik- och näringslivspolitiken.
I tider av kriser och konflikter i Europas närområde, med människor på flykt och nationella utmaningar vi inte upplevt på decennier som följd, utvecklar kulturnämnden sitt
internationella arbete och engagemang. Kulturnämnden fortsätter att utveckla sitt
kulturpolitiska samarbete inte bara med Danmark och norra Tyskland utan också med övriga Europa, allt för att fortsatt hämta influenser till Skåne, stimulera och stödja kulturaktörernas arbete och förstärka skåningarnas vardag. Och med fokus på hemmaplan utvecklar
kulturnämnden insatserna för att kunna bidra till förbättrade integrationsinsatser.
Konst och kultur är en av de viktiga byggstenarna i Skånes utveckling och avgörande för vår förmåga att hantera framtiden. Skåne med Sveriges tredje största stad, sina starka städer, sin mångskiftande landsbygd och rika kulturliv är vår styrka. Kulturnämnden fortsätter att stimulera en kulturell infrastruktur som verkar över hela Skåne. Stödet för ökad digitalisering är en fortsatt viktig insats.
Betydelsen av att staten ökar sitt kulturpolitiska engagemang och investeringar i Skåne är viktigt också för hela Sverige. I Skåne finns ett kulturutbud inom såväl bild som scenkonst av yppersta kvalité också i ett nationellt perspektiv. Kulturnämnden fortsätter att stödja konst och kultur med bredd och spets för Skåne och Sverige.
Välkomna till ett nytt dynamiskt verksamhetsår med Region Skånes kulturnämnd.
4
1.Mål och strategier
Den regionala kulturpolitiken för perioden 2016 – 2019 har fastställts i Region Skånes kulturplan för Skåne 2016 – 2019. De kulturpolitiska målen vilar på och utgår ifrån flera politiska utgångspunkter och målområden, nationella såväl som regionala.
1.1 Kulturpolitiska mål
Region Skåne har två kulturpolitiska mål:
Alla har möjlighet att delta i Skånes kulturliv och kulturupplevelser
Fler människor ska oavsett individuella och geografiska förutsättningar ha tillgång till ett brett och varierat utbud. Kanaler för påverkan och ökat inflytande över utformning och utbud ska utvecklas samt bättre möjligheter till eget skapande ska fortsätta utvecklas. Dialogen mellan kommuner och kulturinstitutioner om frågor som rör tillgänglighet och invånarnas delaktighet ska fortsatt utvecklas och stärkas.
Skåne har ett rikt konst- och kulturliv av hög kvalitet med både bredd och spets
Region Skåne ska verka för ett ökat konst- och kulturutbud av hög kvalitet i Skånes kommuner samt bidra till att kultur är tillgänglig i hela Skåne. Detta förutsätter en väl fungerande kulturell infrastruktur och ett flöde mellan olika konstnärliga och kulturella verksamheter. Dialog och samspelet med det professionella kulturlivet ska fortsätta att utvecklas.
1.2 Kulturpolitiska strategier
För att nå de kulturpolitiska målen och bidra till att nå målbilden i den regionala
utvecklingsstrategin arbetar Region Skåne med följande kulturpolitiska strategier som ska genomsyra hela kulturnämndens arbete:
Stärkt kulturell infrastruktur
Med kulturell infrastruktur menas ett sammanhållet system av organisationer, föreningar och professionella aktörer. Dessa är grundläggande förutsättningar för att konstnärligt skapande ska utvecklas och för att tillgänglighet till kultur ska främjas.
Prioriterade insatser 2016
En av insatserna 2016 är satsningen på filmfestivalerna Nordisk Panorama, Malmö Arab Filmfestival samt BUFF. I linje med Strategin och handlingsplanen för film och rörlig bild
5 som kulturnämnden antog 2015 görs bland annat denna satsning inom visning och spridning, men som också har branschforum. Att satsa på ett antal stora festivaler stärker en hållbar och dynamisk infrastruktur för visning och spridning av film och rörlig bild i hela Skåne och som också möter olika publikgruppers behov.
För att undersöka vilka insatser som kan stödja eller stimulera litteraturen som konstform, behöver en inventering göras av aktörerna inom området men också av stödstrukturer, samarbeten och strategier. En kartläggning av den litterära infrastrukturen kommer därför att initierats under 2016.
Förbättrade villkor för konstnärligt skapande
Med förbättrade villkor för konstnärligt skapande menas att finansiering, organisatoriska strukturer och möjligheterna till kompetensutveckling ska underlätta för professionella kulturskapare att verka och livnära sig på konst och kultur.
Prioriterade insatser 2016
Kulturnämnden initierar en översyn av kulturnämndens insatser visavi centrumbildningar och kollektivverkstäderna utifrån ett långsiktigt utvecklingsperspektiv eftersom dessa är en viktig del av den kulturella infrastrukturen för konstnärerna.
Ökad tillgång och tillgänglighet till kulturlivet
Med ökad tillgång och tillgänglighet menas att kulturlivet ska vara tillgängligt och brukas av fler människor. Aspekter som spelar in är exempelvis geografiskt avstånd, individens
förutsättningar, den fysiska miljön, information, distributionskanaler, etc.
Prioriterade insatser 2016
Regionalt mediesamarbete
Under 2016 kommer det regionala mediesamarbetet i Skåne att utvecklas vidare med fokus på utveckling och logistik. Medielogistiken i Skåne kommer att ses över. Kulturnämnden har tidigare lämnat stöd till utveckling av gemensamma bibliotekssystem i flera delregioner i Skåne, bland annat i Skåne NV och Skåne NO där systemen är implementerade och i drift.
Kommungemensamma bibliotekssystem innebär ökad tillgänglighet och utbud till medier för invånarna. Under 2016 ska arbetet med att stödja utvecklingen av interkommunala katalog- och mediesamarbeten, bl.a. i Skåne SV och Skåne SO fortsätta.
Mångspråkig biblioteksverksamhet
Mångspråkig biblioteksverksamhet och nationella minoriteter är två prioriterade områden under 2016. Genom seminarier, kompetensutvecklingsinsatser och genom att stimulera till samarbeten mellan kommuner och andra aktörer vill förvaltningen bidra till att utveckla arbetet mot dessa prioriterade områden.
Bästa Biennalen!
Bästa Biennalen! en konstfestival för barn, unga och andra nyfikna drevs 2013-2015 som ett projekt med såväl statliga som regionala och kommunala medel, samt en betydande
6 egenfinansiering via de medverkande aktörerna. Från och med 2016 är Ystads konstmuseum huvudman för biennalen. Under ledning av Ystad konstmuseum innefattar uppdraget också ett alternerande konstnärligt huvudmannaskap som växlar mellan de nio konstinstitutioner som ingår i det regionala nätverket för konstpedagogik, vilket även utgör grunden för biennalen.
Inom ramen för biennalen arrangeras också en årlig konstpedagogisk konferens med fokus på forskning, strategiskt publikarbete och metodutveckling.
Kommunala museer
Under 2016 initierar kulturnämnden en översyn av uppdragen till de kommunala museerna, både gällande kulturarv och bildkonst. Syftet är framförallt att titta på möjligheten att utveckla den pedagogiska verksamheten.
Insatser för förbättrad integration
Kulturnämnden ger kulturchefen i uppdrag att senast till kulturnämndens sammanträde i maj 2016 återkomma med förslag till insatser, nya eller justering av pågående uppdrag, med syfte att bidra till en förbättrad integration för invandrare till det svenska samhället.
Ökad samverkan mellan kultur och andra samhällsområden/politikområden
Med ökad samverkan mellan kultur och andra samhällsområden/politikområden menas att kulturens roll inom till exempel vården, skolan, näringslivet och stadsplaneringen ska lyftas fram och utvecklas tillsammans med de aktörer som ansvarar för utvecklingen av områdena.
Prioriterade insatser 2016
Kulturella och kreativa näringar
Insatser riktade mot/till de skånska kommunernas utvecklingsarbete med kulturella och kreativa näringar (KKN) är fortsatt prioriterat. En vidareutveckling av utbildningen Att driva utveckling av kulturella och kreativa näringar ska genomföras, bl a genom att starta en ny utbildningsomgång för kultur- och näringslivschefer i Skåne. Ett alumni för tidigare programdeltagare skall också initieras tillsammans med Lunds universitet. Ett nytt statistikverktyg ska introduceras under 2016 och kommer att erbjudas kommunerna för användning i respektive kommun. Under hösten 2016 arrangerar kulturnämnden i samarbete med Tillväxtverket och Statens kulturråd en internationell EU-konferens. Konferensen fokuserar på internationell samverkan för att främja det samhälleliga värdet av kulturella och kreativa näringar.
Arkitektur, form och design
Arkitektur, form och design är frågor starkt kopplade till människors livsmiljö. Region Skånes instatser behöver utvecklas och är prioriterade. Ett utvecklingsarbete med sikte på att
tydliggöra Region Skånes insatser inom området arkitektur, form och design inleds utifrån regionala utvecklingsnämnden och kulturnämndens gemensamma uppdrag. Under 2015 tog kulturnämnden initiativ till att öka samarbetet med Skånes kommuner inom området
arkitektur, form och design genom ett samarbete mellan Kommunförbundet Skåne och Form/Design Center. Inom ramen för samarbetet fortsätter insatserna med att utveckla mötesplatser och kompetensutbyte tillsammans med universitet och högskola,
branschföreträdare och ett antal kommuner.
Kultur och hälsa
7 Inom området kultur och hälsa planeras och genomförs insatser tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämnden och beredningen för folkhälsa utifrån beslutad handlingsplan. Att utveckla de interna samarbetsformerna mellan de olika politikområdena i enlighet med plan är
prioriterat. Ett nödvändigt strategiskt samarbete med Kommunförbundet Skåne behöver utvecklas med sikte på både kommunal äldreomsorg och skola. Rollfördelning och hållbara samarbetsformer behöver klargöras och säkras.
Stimulans av det interregionala, internationella och interkulturella samarbetet
Med stimulans av det interregionala, internationella och interkulturella samarbetet menas att det ska skapas resurser och kompetens för ett ökat utbyte över Skånes gränser - gärna med EU-finansiering - och mellan olika kulturuttryck. Onödiga formella och administrativa hinder för rörlighet över nationsgränserna ska undanröjas.
Prioriterade insatser 2016
Internationella relationer
Det är viktigt att aktivt stimulera regionens kulturliv till ökade internationella relationer. Detta ska ske genom insatser för kompetensutveckling, projektutveckling, internationellt
kontaktarbete samt stöd i skrivandet av ansökningar för EU-finansiering för både kulturlivets organisationer och kommunala kulturförvaltningar. Satsningen på internationell konstnärlig residensverksamhet i Skåne ska också fortsätta. Kulturnämnden ska dessutom ha viss beredskap för medfinansiering av EU-projekt som skånska kulturaktörer ingår i.
Stärkt dialog inom kultursektorn
Med stärkt dialog inom kultursektorn menas att dialogen mellan kommunerna, institutionerna, det fria professionella kulturlivet och den idéburna sektorn ska hitta tydliga och
ändamålsenliga former i syfte att utnyttja gemensamma resurser bättre.
Prioriterade insatser 2016
Samverkan mellan kommuner
En central tanke med kultursamverkansmodellen är att samordna resurser för gemensamt utvecklingsarbete när så är möjligt. Kulturnämnden avsätter därför även under 2016 särskilda resurser för att stimulera det kulturpolitiska utvecklingsarbetet kommunerna emellan. Under 2016 planerar nämnden att inbjuda kommunerna till samverkansdialoger i form av
kulturpolitiska överläggningar, tematiska kulturpolitiska överläggningar, särskilda
överläggningar med berörda kommuner kring samfinansierade institutioner, kulturchefsmöten och tematiska nätverksmöten för kommunala tjänstemän.
Stärkt kunskapsutveckling och forskning
Med stärkt kunskapsutveckling och forskning menas en starkare koppling mellan forskning och såväl kulturpolitik som kulturliv. Region Skånes roll i detta sammanhang ska förtydligas.
Prioriterade insatser 2016
8 Forskningssamarbeten
Inom de flesta av kulturnämndens arbetsområden finns etablerade forskningssamarbeten som fortsätter under 2016. Insatserna bygger på formaliserade, långsiktiga överenskommelser med universitet/högskola. Under 2016 prioriteras insatser för att utveckla samarbetet med akademi och högskola inom ramen för områdena arkitektur, form och design, bibilioteksverksamhet och kulturarv.
Ökad användning av digitaliseringens möjligheter
Med ökad användning av digitaliseringens möjligheter menas att skapa bättre förutsättningar för Skånes kulturaktörer att använda digital teknik för att producera och sprida kultur. För invånarna i Skåne ska såväl tillgången till ett kvalitativt digitalt kulturutbud öka, som möjligheterna och förmågan att ta del av utbudet.
Prioriterade insatser 2016
Digital tillgänglighet
2016 fortsätter kulturnämnden att verka för kompetensutveckling inom det digitala området.
En viktig samarbetspart på detta område är Media Evolution, där kulturförvaltningen är medlem. En uppföljning av strategierna för ökad digital tillgänglighet som
verksamhetsbidragsmottagarna har tagit fram kommer att göras under våren 2016. Analysen av strategierna kommer ligga till grund för det fortsatta arbetet inom området.
Utvecklad regional samverkan med den idéburna sektorn
Med utvecklad regional samverkan med den idéburna sektorn menas att den idéburna sektorns möjligheter att vara en tydlig resurs i kulturutvecklingen ska tas tillvara. Detta ska göras med utgångspunkt i Överenskommelse Skåne 2015-2019 mellan Region Skåne och den idéburna sektorn i Skåne.
Prioriterade insatser 2016
Folkhögskolor och studieförbund
Under hösten 2015 har arbetet med att ta fram en överenskommelse mellan Region Skåne och folkhögskolorna och studieförbunden påbörjats. Överenskommelsen är initierad av
presidierna för kulturnämnden och regionala utvecklingsnämnden gemensamt och ska vara färdig 2016.
Särskilda målgrupper Barn och unga
Verksamhetsbidrag och olika projektbidrag är kulturnämndens viktigaste verktyg för att stödja kultur för barn och unga i Skåne. För de flesta verksamhetsbidragen ingår villkor med krav på aktiviteter för och med målgruppen. Flera av dessa institutioner och organisationer har också särskilda kulturpedagogiska uppdrag. För flera bidragsmottagare är det målgruppen
9 barn och unga som utgör grunden för hela bidraget. Även sökbara utvecklingsbidrag och projektbidrag blir till stor del verksamhet riktad till barn och unga.
Utöver två kulturpriser som delas ut årligen för att uppmärksamma kultur för, med och av barn och unga finns det sex stora konst- och kulturfestivaler för barn och unga. Festivalerna är viktiga evenemang för att utveckla och tillgängliggöra kultur för barn och unga och
betydelsefulla mötesplatser för professionella kulturskapare regionalt, nationellt och internationellt.
Genom barns och ungas inflytande och delaktighet främjas kulturutveckling som upplevs som angelägen, tillgänglig och inkluderande för målgruppen. Kulturnämnden valde att under 2015 prioritiera unga och unga vuxna (16-25 år) genom projektbidraget Ung kraft. Bidraget
finansierar projekt under 2016 vars syfte är öka ungas och unga vuxnas delaktighet och inflytande i det offentligt stödda kulturlivet. Arbetsområdet barn och unga under 2016 innebär att verka för kunskapsuppbyggnad genom forskning, utvärdering och analys, att främja mötet mellan skola och kultur och kulturutveckling för, med och av barn och unga lokalt.
Nationella minoriteter
Kulturnämnden initierade under 2015 långsiktiga insatser kring de fem nationella minoriteterna – judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar. Arbetet med att vidareutveckla insatserna i dialog med de nationella minoriteterna fortsätter under 2016.
Regionen har, i likhet med stat och kommun, ett ansvar för att de nationella minoriteterna ges möjligheter att behålla och utveckla sin kultur och sitt språk. Statens kulturråd poängterar särskilt vikten av att belysa och utveckla arbetet regionalt kring det romska kulturarvet. Att främja de nationella minoriteternas språk och kultur i Skåne är således en prioriterad uppgift framöver.
1.3 Mål för medarbetar- och ekonomiperspektivet
Målen för medarbetar- och ekonomiperspektiven i regionfullmäktiges strategikarta för 2016
Kultur Skåne ska vara en attraktiv arbetsgivare med chefer och medarbetare som har verksamhet och resultat i fokus
Förvaltningen ska fortsätta arbetet med att utveckla arbetsformerna. Medarbetarundersökning visar på behovet av att tydliggöra och utveckla sammanhållna/strukturerade
förvaltningsövergripande processer bland annat för att stärka delaktigheten och utveckla ledarskap, medarbetarskap och lärande. Implementering av Region Skånes värdegrund är en viktig del av förvaltningens utvecklingsarbete.
Utifrån de kulturpolitiska mål och prioriterade områden som anges i kulturplan och förvaltningsuppdrag i denna verksamhetsplan, utarbetar förvaltningen individuella handlingsplaner för alla medarbetare.
Förvaltningen arbetar efter fastlagda riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete.
Kulturbidragen ska bidra till att de kulturpolitiska målen uppnås
10 Kulturnämnden lämnar ekonomiskt stöd i form av verksamhetsbidrag till ett 70-tal aktörer i Skåne. Dessa bidrag utgör ca 80 % av nämndens samlade budget. Verksamhetsbidragen är därmed kulturnämndens viktigaste instrument i arbetet mot de kulturpolitiska målen och är av största strategiska betydelse.
Förvaltningens arbete kring uppföljning och analys av verksamhetsbidragen skall fortsatt utvecklas. Insatser för att stärka kommunikationen om Region Skånes arbete på
kulturområdet, till såväl förtroendevalda i region och Skånes kommuner, samarbetsparter som till medborgarna, utvecklas vidare.
Region Skåne bedriver ett aktivt miljöarbete, och verksamheter som helt eller delvis finansieras av Region Skåne ska bidra till att miljöpolicy och miljömål uppnås.
Kulturnämnden ska fortsätta tillämpa Region Skånes miljöbevis för uppföljning av bidragsmottagares miljöarbete. Kriterier ställs inom områdena miljöledning,
energianvändning, transporter, konsumtion och avfall samt kemikaliehantering. Miljöbeviset konkretiserar och kommunicerar kriterierna och ger också möjligheter att sprida kunskap om miljö. Förvaltningen är sedan 2012 certifierad enligt ISO 14001. Under 2016 kommer en omcertifiering att göras.
11 1.4 Strategikarta
Strategikarta 2016, Kulturnämnden
MEDBORGARPERSPEKTIVET
Strategiskt mål Indikatorer
Förtroendet ska öka Nöjda medborgare Samarbetspartners helhetsbetyg på
Kultur Skåne
Den upplevda tillgängligheten ska öka Nöjda medborgare Samarbetspartners nöjdhet med tillgänglighet
Kunskapen om medborgarnas deltagande i och upplevelse av kulturlivet i Skåne ska öka
Nöjda medborgare Andel av befolkningen som minst en gång per kvartal har besökt kulturaktivitet enligt Riks-SOM
VERKSAMHETSPERSPEKTIVET
Tillgängligheten ska öka En effektiv verksamhet med
hög kvalitet
Insatserna för ökad tillgänglighet till kulturen ska förstärkas
Samspelet mellan olika samhällsaktörer, nationellt och internationellt, ska öka
En drivande utvecklingsaktör Formerna för dialog med kommunerna ska utvecklas
Kultur ska synliggöras för medborgarna inom Region Skånes samtliga verksamhetsområden
En drivande utvecklingsaktör Spridningen av Region Skånes konstsamling ska vara stor
KULTURPOLITISKA MÅL
Verksamhetsperspektivet En drivande utvecklingsaktör Skåne har ett rikt konst- och kulturliv av hög kvalitet med både bredd och spets
Verksamhetsperspektivet En drivande utvecklingsaktör Samspelet mellan olika samhällsaktörer, nationellt och internationellt, ska öka Medarbetarperspektivet Verksamhet och resultat i fokus Det dynamiska fokustalet i
medarbetarundersökningen ska öka.
Medarbetarperspektivet Verksamhet och resultat i fokus Värdet på faktorn ledarskap ska öka
Medarbetarperspektivet Verksamhet och resultat i fokus Värdet på faktorn medarbetarskap ska öka
Medarbetarperspektivet Kompetenta, stolta och
motiverade medarbetare
Värdet på faktorn lärande i arbetet ska öka
Ekonomiperspektivet Långsiktigt stark ekonomi Uppväxlingseffekten av lämnade
regionala bidrag till kultur ska öka Nöjda medborgare Alla har möjlighet att delta i Skånes
kulturliv och kulturuppelvelser Medborgarperspektivet
12
KULTURPOLITISKA STRATEGIER Förvaltningsuppdrag 2016 Förväntat bidrag till strategiernas förverkligande
Stärkt kulturell infrastruktur Stärka infrastrukturen inom respektive konstområde. Under året ägnas särskild
uppmärksamhet åt gestaltad livsmiljö
Förbättrade möjligheter för konstnärer att verka professionellt i Skåne.
Stärkt kulturell infrastruktur Stärka och utveckla samarbetet mellan de regionala
kulturarvsaktörerna.
Stärkt samarbete mellan
kulturarvsaktörer bidrar till mångfald och geografisk spridning samt möjliggör effektivare nyttjande av befintliga resurser.
Stärkt kulturell infrastruktur Stärka och utveckla samarbetet mellan de regionala
folkbildningsaktörerna.
Stärkt samarbete mellan folkbildningsaktörer bidrar till mångfald och geografisk spridning samt möjliggör effektivare nyttjande av befintliga resurser.
Förbättrade villkor för konstnärligt skapande Kollektivavtal el motsvarande tillämpas
Ökad tillgång och tillgänglighet till kulturlivet Stimulera det interkommunala samarbetet på
biblioteksområdet
Gemensamma bibliotekssystem förbättrar tillgängligheten för medborgarna.
Ökad samverkan mellan kultur och andra samhällsområden/politikområden
Implementera handlingsplanen för kultur och hälsa
Förbättrade förutsättningar för ett strukturerat arbete med kultur och hälsa
Stimulans av det interregionala, internationella och interkulturella samarbetet
Tillsammans med andra regionala aktörer verka för ökad kulturturism i Skåne i
samverkan med kommuner och kulturarvsaktörer
Fler besökare/mer publik ger positiva effekter för kulturaktörerna och skapar förutsättningar för fortsatt utveckling av kulturlivet
Stimulans av det interregionala, internationella och interkulturella samarbetet
Verka för att kulturlivet ges ökade möjligheter till deltagande i internationella samarbeten och internationella nätverk
Internationella impulser stimulerar ett rikt kulturliv med bredd och spets
Stärkt dialog inom kultursektorn Utveckla formerna för samverkan med kommunerna och samrådsformerna med kulturlivets aktörer och kulturskapare
Samverkan och samordning gynnar kulturlivets utveckling i hela Skåne
Stärkt kunskapsutveckling och forskning Stärka samarbetet med universitet och högskola
Stärkt kunskap ger förbättrade underlag inför fortsatta satsningar Ökad användning av digitaliseringens möjligheter Stärka kompetensutvecklingen
inom kultursektorn.
Ökad användning av digitala verktyg i kultursektorn
Utvecklad regional samverkan med den idéburna sektorn Utveckla en ny
överenskommelse mellan Region Skåne och folkbildningen i Skåne.
Stärka och synliggöra folkbildningen i den regionala utvecklingen i Skåne.
SÄRSKILDA MÅLGRUPPER Förvaltningsuppdrag 2016 Förväntat bidrag till strategiernas förverkligande
Barn och unga Barns och ungas bästa ska vara
utgångspunkten för beslut
Öka möjligheten för att barn och unga blir mera delaktiga i kultursektorn i Skåne.
Nationella minoriteter Implementera långsiktiga
arbetsformer för att uppfylla lagens intentioner
Synliggöra och öka de nationella minoriteternas möjligheter att behålla sina kulturella rötter och språk.
13
2. Ekonomiska förutsättningar
Regionbidrag och statsbidrag
Regionbidraget för 2016 ökar med 4 Mkr till 303,5 Mkr, vilket ger en ökning med 1,3 procent jämfört med budget 2015.
Statsbidraget för kultursamverkansmodellen uppskattas till 183,4 Mkr år 2016, förväntad uppräkning är 1,2 procent i förhållande till budget 2015 och noll procent jämfört med erhållet statsbidrag 2015 inklusive vårbudgeten.
Resultatbudget
Kulturnämndens verksamhet finansieras i princip helt av regionbidrag och statsbidrag och budgeteras till sammanlagt 486,8 Mkr.
Personalkostnaderna (löner, sociala avgifter och personalomkostnader) uppgår till ca 23 Mkr.
Omkostnaderna utgörs framför allt av verksamhetsbidrag. Dessa inklusive basfinansieringen till Malmö stad, uppgår till totalt 418,4 Mkr. Sökbara utvecklingsbidrag, övriga projektmedel och kulturpriser uppgår till 18,9 Mkr. Resterande del utgörs av omkostnader för
regionbiblioteksverksamhet, inköp till konstsamlingen, kostnader för de medicinhistoriska samlingarna, allmänna omkostnader för förvaltningens verksamhet samt samverkan och samråd, kommunikation m.m.
En detaljerad resultatbudget med kostnaderna per utgiftsområde redovisas i bilaga 2.
14
3. Kulturstödsverksamhet
Region Skånes kulturstöd består av verksamhetsbidrag och olika former av projektbidrag för övergripande kulturutveckling och kulturpolitiska insatser. Verksamhetsbidragen till
institutioner och organisationer utgör den största delen av budgeten, ca 94 procent.
Projektbidragen kan delas in i sökbara utvecklingsbidrag, bidrag till pågående utvecklingsprojekt samt övriga utvecklingsmedel och riktade insatser.
Verksamhetsbidrag
Verksamhetsbidragen är långsiktiga åtaganden från Region Skånes sida och avsikten med dessa är att långsiktigt säkra verksamheten för bidragsmottagarna. Till bidragen kopplas bidragsvillkor, som i vissa delar är gemensamma för alla bidragsmottagare inom sektorn, men också specifika för respektive mottagares verksamhet. Utgångspunkten för verksamhetsbidrag och bidragsvillkor är de nationella kulturpolitiska målen och Regional kulturplan för Skåne 2016-2019. De institutioner och organisationer som är mottagare av verksamhetsbidrag framgår under respektive verksamhetsområde.
Barn och unga, etnisk och kulturell mångfald, jämställdhet samt tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning ska vara prioriterade utvecklingsområden för mottagarna av verksamhetsbidrag. Övriga bidragsvillkor för de olika verksamheterna framgår av bilaga 4.
Verksamhetsbidragen för 2016 ska redovisas till Region Skåne senast den 14 mars 2017.
Förvaltningen ska, efter sammanställning och analys, återrapportera detta till kulturnämnden i särskild ordning.
Sökbara utvecklingsbidrag
I likhet med tidigare år avsätts i budgeten medel för sökbara bidrag, insatsen ska bidra till den regionala kulturplanens genomförande. Bidragen ska utlysas på Region Skånes hemsida för att kunna sökas i konkurrens. Utlysningen sker vid två tillfällen/år och bidragen delas ut i april/maj respektive november/december. Beviljade bidrag ska uppfylla av nämnden
fastställda bidragsvillkor. Återrapportering av beviljade bidrag ska göras på sätt som anges i respektive bidragsbeslut.
Utvecklingsbidrag syftar till att ta vara på och synliggöra idéer till utveckling inom kulturområdet. De ska stimulera och stödja regionens kulturliv och bidra till ett brett
kulturutbud för invånare och besökare. Vid handläggning av bidragsansökningarna inhämtas yttranden från externa sakkunniga från berörda kulturområden.
För områdena internationell residensutveckling och insatser inriktade till nationella
minoriteter har kulturnämnden haft särskilda utvecklingsmedel. Från 2016 tillförs delar av dessa medel budgeten för sökbara utvecklingsbidrag, totalt 1 250 tkr. Vid de kommande utlysningarna ska det särskilt kommuniceras att kulturnämnden även eftersträvar att stödja insatser riktade till dessa två områden i minst samma omfattning som under 2015.
Referensgrupper 100 tkr
Sökbara utvecklingsbidrag 10 250 tkr
15 Pågående utvecklingsprojekt
För 2016 avsätter kulturnämnden bidrag till fortsättning av ett antal pågående fleråriga
utvecklingsprojekt (som beskrivs under respektive verksamhetsområde). Villkor för bidrag till dessa verksamheter finns i bilaga 4.
Pågående utvecklingsprojekt 5 390 tkr
Övriga utvecklingsmedel och riktade insatser
I budgeten avsätter kulturnämnden utvecklingsmedel för riktade insatser kopplade till kulturplanens mål och strategier. Dessa medel fördelas till satsningar genom särskilda utlysningar och/eller inom områden som identifierats av kulturnämnden.
Utvecklingsmedel scenkonst, bild, form, kulturarv, film, litteratur och serier För utvecklingsproejkt inom strategiskt prioriterade områden för scenkonst, bild, form, design, kulturarv, film, litteratur och serier avsätts sammanlagt 1 400 tkr med nedanstående fördelning.
Inom ramen för kultursamverkansmodellen finns den särskilda uppgiften Konst- och kulturfrämjande verksamhet, som innebär specifika främjandeinsatser i form av
utvecklingsmedel riktade till bildkonstområdet. Lönekostnader för uppdraget budgeteras inom ramen för förvaltningens verksamhet.
Utvecklingsmedel kulturarv 600 tkr
Utvecklingsmedel scenkonst 400 tkr
Utvecklingsmedel film, litteratur och serier 200 tkr Konst- och kulturfrämjande verksamhet, bildkonst 200 tkr
Folkbildning
Utvecklingsmedel avseende folkbildningen ska i första hand riktas till projekt som syftar till att stärka folkbildningens roll i samhällsutvecklingen. Studieförbunden arbetar årligen med ett mål som är överenskommet med kulturnämnden. I bidragsreglerna som utgör grund för verksamhetsbidraget till studieförbunden beskrivs relationen mellan verksamhetsbidraget och den riktade insatsen.
Folkbildning - utvecklingsmedel 500 tkr
Kultur och hälsa
Utvecklingsmedel inom kultur och hälsa ska i första hand riktas till psykiatrin, barn och unga i sjukvården samt äldreomsorgen. Avsikten är att insatserna ska fungera som goda exempel och inspiration för andra aktörer inom såväl vård- som kultursektorn. Utvecklingsmedlen ska också användas till olika kunskapshöjande och erfarenhetsskapande insatser inom området .
16
Kultur och hälsa 500 tkr
Kulturella och kreativa näringar
Under 2014 påbörjades implementeringen av handlingsplanen för Kulturella och kreativa näringar.
Kulturella och kreativa näringar 500 tkr
Barn och unga
Det är främst via olika kommunala verksamheter som barn och unga möter den organiserade kulturen. Utöver skolan är kulturskola, bibliotek och folkbildning viktiga plattformar för barns och ungas möte med kultur. Kulturnämnden vill stimulera kunskapsuppbyggnad tillsammans med Skånes kommuner genom kommungemensamma insatser, regionala nätverk och riktade utvecklingsmedel. I samband med samverkansdialogerna har i princip alla kommuner lyft barns och ungas tillgång till kultur som ett viktigt område för samverkan.
Under året kommer projekten inom ramen för Ung kraft att genomföras och följas av forskning. Ett fortsatt arbete med kultur för, med och av barn och unga kommer också att genomföras.
Barn och unga, särskild satsning 750 tkr
Internationalisering
Under 2016 kommer kulturnämndens arbete med den skånska plattformen för Öresundssamarbete att fortsätta fokusera på att utveckla samarbetsprojekt mellan kommunerna i Öresundsregionen. Projekten ska utgå från de lokala och regionala kulturpolitiska prioriteringarna.
Under 2016 ska arbetet också inriktas på att öka kulturskaparnas möjligheter till deltagande i internationella nätverk och EU-projekt. 2015 fick den europeiska kulturorganisationen Trans Europe Halles, med säte i Lund, ett regionalt stöd för att under ett år stödja det skånska kulturlivet genom insatser för kompetensutveckling, projektutveckling, internationellt kontaktarbete samt stöd i skrivandet av ansökningar för EU-finansiering. Satsningen ska utvärderas för eventuell fortsättning under 2016.
Under 2015 etablerade kulturnämnden ett regionalt stöd till internationell residensutveckling i Skåne. Stödet ska fortsätta under 2016.
I samarbete med Kommunförbundet Skåne ska insatser göras för att stimulera de skånska kommunernas engagemang i EU-projekt på kulturområdet. Kulturnämnden har även beredskap för medfinansiering av EU-projekt som skånska kulturskapare ingår i, bl.a. inom ramen för sökbara utvecklingsbidrag.
Internationellt arbete, särskild satsning 500 tkr
17 Nationella minoriteter
Utifrån den inventering som har gjorts under 2015 kommer kulturnämnden att förstärka området med kompetensinriktade insatser, men också arbeta för att synliggöra
minoritetssamhället för majoritetssamhället. För att stärka de nationella minoriteternas möjlighet att behålla sina kulturella rötter och språk kommer ett riktat bidrag för dessa grupper införas under 2016.
Nationella minoriteter, särskild satsning 500 tkr
Digitalisering
Under 2015 har en stor satsning gjorts på Developer in residence-projekt. Projekten ska följas under 2016 för att dra nytta av de erfarenheter som görs och kunna sprida dem till fler aktörer där det är möjligt.
Arbetet med att stimulera verksamhetsbidragsmottagarna att ta fram strategier för sin digitala närvaro, som genomförts under 2015, har visat att det finns ett fortsatt kompetensutvecklings- behov inom digitaliseringsområdet. Kulturnämnden kommer under 2016 att fortsätta verka för kompetensutveckling inom det digitala området.
Digitalisering, särskild satsning 1 480 tkr
Kultursamverkan
2016 innebär starten för en ny kulturplaneperiod för Skåne och nya samarbeten och introduktionsinsatser kring kultursamverkansmodellen. Inom anslaget ryms stöd till
interkommunala samarbetsprojekt med koppling till kultursamverkansmodellen och kostnader för olika samverkans- och samrådsaktiviteter med kommuner och kulturaktörer. Även stöd till kommunal medfinansiering i samband med kommunala samarbeten med sikte på EU-
finansiering kan ges.
Kultursamverkan Skåne 1 200 tkr
Utvecklingsmedel forskning och utveckling
Insatserna kopplade till forskning utveckling och kunskapsuppbyggnad fortgår under 2016.
Inom kulturarvsområdet planeras för ett fördjupat samarbete med Institutionen för service management och tjänstevetenskap vid Lunds universitet. De fördjupade forskningsanknutna insatserna inom folkbildningområdet fortsätter även 2016. Insatser för att öka kunskapen om områdena arkitektur, form och design kommer att inledas i samarbete med universitet och högskola. Under våren 2016 genomförs en kulturvaneundersökning med fokus på
medborgarnas kulturvanor avseende kulturinstitutionerna. Undersökningen genomförs vartannat år och följer SOM-institutets utforming.
FOU och kunskapsuppbyggnad 1 000 tkr
18 Priser
Kulturnämnden delar årligen ut tre priser: Region Skånes kulturpris, Region Skånes kortfilmspris och Kulturpaletten.
Region Skånes kulturpris ska främja utvecklingen av kulturlivet i Skåne genom att lyfta fram och premiera enskilda individers bidrag till förnyelse och utveckling av kulturlivet genom konstnärligt skapande. Kulturpriset tilldelas en nu verksam person, som i sitt konstnärliga skapande bidragit till förnyelse och utveckling av kulturlivet. Priset får delas mellan högst två personer.
I samband med BUFF (barn- och ungdomsfilmfestival) delas Region Skånes kortfilmspris ut till en film som utses av en jury, där kulturnämnden är representerad.
Kulturpaletten är en utmärkelse som syftar till att premiera och stimulera kulturutveckling för, med och av barn och unga. Priset tilldelas en juridisk person inom kulturområdet i Skåne som med framgång har utvecklat sin kulturverksamhet eller delar av verksamheten för målgruppen barn och unga. Priset är avsett att användas för att ge mottagaren möjlighet att utveckla och/eller sprida kunskap och erfarenhet om den premierade verksamheten.
Kortfilmpris 50 tkr
Kulturpaletten 100 tkr
Kulturpris 100 tkr
Till nämndens förfogande
I budget 2016 avsätts medel för kulturpolitiska åtgärder, medlen fördelas till bidragsmottagare efter särskilt beslut i kulturnämnden.
Till nämndens förfogande, oförutsett 430 tkr
Basfinansiering Malmö stad
Kulturnämndens basfinansiering av kulturverksamheter i Malmö stad regleras i avtal som träffades i samband med skatteväxlingen 1999. Enligt avtalets bestämmelser ska
basfinansieringen räknas upp med ett genomsnitt av uppräkningarna för budgeterna för verksamhetsområdet i Malmö stad respektive Region Skåne. För 2016 sker en uppräkning med 1,92 procent i enlighet med överenskommelsen.
Basfinansieringen avser, enligt träffat avtal, följande institutioner i Malmö:
Malmö Stadsteater Malmö Symfoniorkester
Malmö Museer och Malmö Konstmuseum
Moderna Museet Malmö (som har ersatt Rooseum, som ursprungligen ingick) Form/Design Center
Basfinansiering Malmö stad 81 890 tkr
19 Verksamhetsområden
Regional biblioteksverksamhet
Region Skåne har det statliga uppdraget att bedriva regional biblioteksverksamhet i Skåne.
Enligt bibliotekslagen ska de regionala biblioteksverksamheterna främja samarbete,
verksamhetsutveckling och kvalitet när det gäller de folkbibliotek som är verksamma i länet.
Den regionala biblioteksverksamheten har också i uppdrag att tillsammans med Kungliga biblioteket och kommunerna följa upp hur de biblioteksplaner som antagits har utformats och hur de används.
Det regionala biblioteksuppdraget utförs bland annat genom kompetensutvecklingsinsatser, seminarier, nätverk och utvecklingsmedel för biblioteksutveckling som bibliotek eller bibliotek med samarbetspartners kan söka. Uppdraget innebär även att initiera och stimulera samverkan mellan bibliotek och andra aktörer inom offentlig sektor, universitet, idéburen sektor samt övriga konst- och kulturlivet.
Under 2016 behöver den regionala biblioteksverksamheten förhålla sig till och ta aktiv del i det nyligen påbörjade arbetet med nationell biblioteksstrategi. Detta kan kopplas till arbetet med en regional biblioteksplan.
Läsfrämjande är fortsatt ett prioriterat utvecklingsområde. Arbetet handlar bland annat om att utveckla strukturer för samverkan kring läsfrämjande mellan folkbibliotek, skolbibliotek, studieförbund, BVC och andra aktörer inom litteraturområdet. En stor del av det läsfrämjande arbetet under 2016 kommer att ha fokus på koppling mellan praktik och forskning, i form av följeforskning och forskningscirklar.
För att stärka folkbibliotekens roll i lokalsamhället vill förvaltningen utveckla bibliotekens roll som mötesplatser där människor kan arbeta, lära eller mötas. Detta sker bland annat genom att stimulera till samarbete med lokala aktörer och ökad medborgardialog. Större kunskap och utvecklade metoder inom området sker genom samarbete med relevanta forskare inom området. Under 2016 kommer bland annat ett forskningssamarbete med Institutionen för kulturvetenskaper vid Lunds universitet kring biblioteket i lokalsamhället att initieras, kopplat till biblioteken i en digital och internationell kontext.
Region Skåne är medlem i The International Cities of Refuge Network (ICORN) - en
internationell sammanslutning av städer och regioner, som verkar för att värna författares och andra konstnärers rätt att fritt uttrycka sig. Medlemskapet och andra insatser kring
fristadskonstnärer, till exempel stöd och inspiration, finansieras inom anslaget för regional biblioteksverksamhet.
Lönekostnaderna för den regionala biblioteksverksamheten budgeteras inom ramen för förvaltningens verksamhet.
Regionbiblioteksverksamhet 5 490 tkr
Litteratur och serier
20 Litteraturområdet tillkom när samverkansmodellen infördes och är en av de mindre delarna i kulturnämndens budget. Utöver verksamhetsbidrag till regionala nyckelaktörer inom området fördelas utvecklingsbidrag för särskilda insatser kopplade till kulturplanens mål och syfte.
Verksamhetsbidragsmottagarnas regionala insatser/uppdrag fastställs genom årliga villkor för bidrag (bilaga 4).
Region Skåne ger verksamhetsbidrag till två aktörer inom litteratur- och serieområdet.
Författarcentrum Syd 302 tkr
Seriefrämjandet 453 tkr
Bägge är centrumbildningar med uppdrag att stärka sitt konstområde, bredda arbetsmarknaden och förbättra villkoren för sina medlemmar.
Bildkonst, fotografi, form och design
Bildkonst-, fotografi-, form- och designområdena är under stark utveckling – inte minst med tanke på den fördjupade samverkan med Malmö stad kring en eventuell utveckling av en nationell nod kring arkitektur, form och design. Utöver verksamhetsbidrag till institutioner, övriga arrangörer och organisationer fördelas bl.a. bidrag till särskilda utvecklingsprojekt.
Inom ramen för kultursamverkansmodellen finns den särskilda uppgiften Konst- och kulturfrämjande verksamhet, bildkonst som innebär specifika främjandeinsatser i form av utvecklingsmedel riktade till bildkonstområdet.
Institutioner bildkonst och form
Fem institutioner har verksamhetsbidrag från Region Skåne:
Form/Design Center 4 340 tkr
Malmö Konstmuseum 2 608 tkr
Wanås Utställningar 2 346 tkr
Ystads Konstmuseum 1 812 tkr
Moderna Museet, Malmö 3 031 tkr
Moderna Museet Malmö är en del av det statliga Moderna Museet och finansieras av Malmö stad, Region Skåne och staten enligt särskilt avtal. Malmö konstmuseum är en del av Malmö stads organisation och omfattas av avtalet om basfinansiering till Malmö stad. Ystads
konstmuseum är ett kommunalt museum medan Wanås Konst är en stiftelse som bedriver utställningsverksamhet i Östra Göinge kommun. Form/Design Center är en ideell förening med verksamhet i Malmö. Form/Design Center har i enlighet med en särskild
överenskommelse del av basfinansieringen till Malmö stad.
Övriga utställare/arrangörer
Ett antal övriga utställare/arrangörer i Skåne har regionalt verksamhetsbidrag för att bidra till ett professionellt utbud av bildkonst och form i Skåne. Verksamheterna erhåller kommunalt och statligt bidrag.
Konstfrämjandet Skåne 665 tkr
21
Signal – Center för samtidskonst 314 tkr
Lilith Performance 806 tkr
Skånes konstförening 302 tkr
Konstnärliga kollektivverkstäder och centrumbildningar
De fyra konstnärliga kollektivverkstäderna är unika och centrala resurser som möjliggör konstnärliga produktioner regionalt, nationellt och internationellt. Centrumbildningarna verkar för att utveckla och stimulera arbetsmarknaden och uppdragsmöjligheter för sina medlemmar.
KKV Grafik Malmö 312 tkr
KKV Monumental Malmö 665 tkr
KKV Textiltryck Malmö 312 tkr
Mediaverkstaden Skåne 415 tkr
Konsthantverkscentrum Skåne 739 tkr
Konstnärscentrum Syd 302 tkr
Bidraget till Konsthantverkcentrum Skånes utökas 2016 med 199 tkr. Genom förstärkningen kan Konsthantverkcentrum skapa två bärande deltidstjänster som ger verksamheten den trygghet och balans som krävs för att man ska kunna driva projekt som bidrar till konsthantverkområdets fortsatta utveckling i Skåne.
På grund av förändrad statlig finansiering för den del inom Mediaverkstaden Skåne som utgörs av tidskriftsverkstaden, förändras det regionala verksamhetsbidraget för 2016.
Förändringen innebär att insatser vad avser den digitala bildverkstaden inom Mediaverkstaden Skåne prioriteras.
Pågående utvecklingsprojekt
Region Skånes roll är att stärka Skåne som bildkonst-, fotografi-, form- och designregion genom att utveckla områdets infrastruktur. Om Skåne ska kunna behålla och utveckla sin roll som konstregion behöver fler gränsöverskridande projekt av hög konstnärlig kvalitet,
internationella nätverk och internationella samarbeten etableras. På så sätt förstärks och synliggörs Skånes attraktionskraft genom området.
Östra Skånes Konstnärsgille är en förening för aktiva konstnärer boende i Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla, Ystad och Kristianstad. Föreningen, som också har ett stort antal stödmedlemmar, driver den publika verksamheten Tjörnedala konsthall i Baskemölla. Sedan 2015 arbetar ÖSKG med särskilt fokus på hur barn och unga på landsbygden kan möta och ta del av professionell bildkonst.
Östra Skånes Konstnärsgille/ÖSKG 250 tkr
Bästa Biennalen! en konstfestival för barn, unga och andra nyfikna drevs 2013-2015 som ett pilotprojekt med såväl statliga som regionala och kommunala medel, samt egenfinansiering via de medverkande aktörerna. Från och med 2016 är Ystads konstmuseum huvudman för biennalen. Under ledning av Ystad konstmuseum innefattar uppdraget också ett alternerande
22 konstnärligt huvudmannaskap som växlar mellan de nio konstinstitutioner som ingår i det regionala nätverket för konstpedagogik. Nätverket för konstpedagogik utgör grunden för biennalen. Inom ramen för biennalen arrangeras också en årlig konstpedagogisk konferens med fokus på forskning, strategiskt publikarbete och metodutveckling. Biennalen med tillhörande årlig konferens drivs från och med 2016 som en del av Ystads konstmuseums verksamhet.
Bästa Biennalen 1 500 tkr
Kivik Art Centre ges ett fortsatt bidrag om 200 tkr under förutsättning att verksamheten 2016 har säkerställts.
Kivik Art Centre 200 tkr
Bidraget till Konstitutet, en samlande resursplattform för bild- och formkonsten i Skåne, höjs 2016 med 200 tkr. Höjningen motiveras av att verksamheten är ett viktigt stöd för konstnärligt skapande.
Konstitutet 800 tkr
Region Skånes konstsamling
Region Skånes konstsamling består av närmare 32 000 verk. Konstverken är utplacerade i de lokaler som Region Skåne förvaltar och bedriver verksamhet i. Konstverken finns registrerade i en konstdatabas. Den praktiska hanteringen av samlingen sköts av servicenämnden på uppdrag av kulturnämnden. Nämnden har fastställt riktlinjer för inköp av konst. Arbetet med underhåll, katalogisering, inventering samt tillgängliggörande av konstsamlingen har
förstärkts och är från och med 2016 ett långsiktigt arbete med särskilda satsningar från kulturnämnden.
Konstinköp 1 000 tkr
Tillgängliggörande, särskild satsning 1 000 tkr
Underhåll, inventering 1 850 tkr
Film och rörlig bild
Området inkluderar film, digitala spel och transmedia. Utöver verksamhetsbidrag till regionala nyckelaktörer inom området fördelas utvecklingsbidrag för särskilda insatser kopplade till kulturplanens mål och syfte.
Filmaktörer
Region Skåne ger verksamhetsbidrag till fem aktörer inom film och rörlig bild. Det regionala resurs- och produktionscentret Film i Skåne är den största bidragsmottagaren inom omådet.
Film i Skåne är också ett regionalt bolag inom Business Region Skåne.
23
BUFF 996 tkr
Film i Skåne 5 921 tkr
Filmcentrum Syd 413 tkr
Folkets bio 403 tkr
BoostHBG 1 712 tkr
Dessa mottagarorganisationer arbetar med skilda verksamheter inom följande insatsområden:
Konstnärlig utveckling och kvalitet (inkluderar talangutveckling), Produktion av film och rörlig bild, Internationalisering, Visning och spridning, Tillgänglighet, delaktighet och demokrati samt Barn och unga. BUFF får en mindre förstärkning av verksamhetsbidraget både som ett led att stärka barn och unga och för att stärka visning och spridning av film.
Strategi och handlingsplan, särskild satsning
Kulturnämnden i samverkan med regionala utvecklingsnämnden fortsätter att förstärka området film och rörlig bild, kopplat till strategin för film och rörlig bild, och tillskjuter ytterligare resurser under 2016 till genomförandet av aktiviteter i handlingsplanen Rörlig bild:
film, digitala spel och transmedia 2015-2020.
Film och rörlig bild, handlingsplan 1 200 tkr
Pågående utveckligsprojekt
En av de sex insatsområdena i Regional strategi för film och rörlig bild är visning och spridning. Genom att satsa på ett antal stora festivaler stärks infrastrukturen för visning och spridning av film och rörlig bild i hela Skåne. De olika festivalerna möter också olika publikgruppers behov.
Malmö arabfilm festival MAFF 500 tkr
Nordisk Panorama 700 tkr
Scenkonst och musik
Scenkonst- och musikområdet står för en betydande del av kulturnämndens budget. Utöver verksamhetsbidrag till institutioner och det fria scenkonstlivet fördelas bl.a. bidrag till särskilda utvecklingsprojekt och enstaka scenkonstproduktioner kopplade till kulturplanens mål och strategier.
Under 2015 inledde kulturnämnden arbetet med att tydliggöra prioriteringar och utveckla sina långsiktiga satsningar med inriktning på musikområdet. En översyn av kulturnämndens stöd till musikområdet har påbörjats, som bl.a. analyserar de professionella orkestrarnas situation i Skåne. Utredningens förslag redovisas under våren 2016 och blir ett underlag för nämndens fortsatta överväganden.
De samverkande dansaktörerna i Skåne undersöker och planerar hur ett samarbete med kommuner och lokala aktörer kan utformas i syfte att bl.a. skapa ökad spridning av dansproduktioner. Informationsinsatser på dansområdet ska under 2016 samordnas bättre.
24 Danscentrum Syd har beviljats stöd för att under 2016 undersöka förutsättningar för ett
masterprogram i dans och koreografi i Skåne.
Scenkonstinstitutioner
Sju scenkonstinstitutioner har verksamhetsbidrag från Region Skåne:
Helsingborgs Stadsteater 14 602 tkr
Helsingborgs Symfoniorkester & Konserthus 18 116 tkr
Malmö Opera och Musikteater 50 068 tkr
Malmö Stadsteater 19 032 tkr
Malmö Symfoniorkester 24 873 tkr
Musik i Skåne 40 562 tkr
Skånes Dansteater 19 727 tkr
Malmö Opera och Musikteater och Skånes Dansteater är av Region Skåne majoritetsägda bolag med regionala bidrag från regionstyrelsen. Genom kultursamverkansmodellen erhåller institutionerna även bidrag från kulturnämnden. Musik i Skåne är en stiftelse med Region Skåne som huvudman. Tillsammans med Musik i Kronoberg bildar Musik i Skåne
aktiebolaget Musik i Syd AB.
Övriga scenkonstinstitutioner är kommunala aktiebolag. Malmö Symfoniorkester ingår fr.o.m. 2015 i det kommunalt helägda bolaget Malmö Live Konserthus AB. Helsingborgs stadsteater och Helsingborgs Symfoniorkester & Konserthus ingår fr.o.m. 2015 i bolaget Helsingborg Arena och Scen AB, som ägs av Helsingborgs stad.
Institutionernas verksamhet styrs av ägardirektiv och Region Skånes årliga villkor för bidrag (bilaga).
Fria teater- och dansorganisationer
Ett antal fria scenkonstorganisationer i Skåne har regionalt verksamhetsbidrag, varav flertalet med uppgift att bidra till ett professionellt utbud av scenkonst för barn och unga i hela Skåne.
Verksamheterna erhåller kommunalt och i många fall även statligt bidrag från Kulturrådet.
Dansstationen 2 165 tkr
Expressteatern 222 tkr
Memory Wax 453 tkr
Mooms-teatern 2 769 tkr
Månteatern 2 719 tkr
Skillinge Teater 386 tkr
Staffan Björklunds teater 326 tkr
Teater 23 2 208 tkr
Teater Sagohuset 2 387 tkr
Bidraget till Teater 23 utökas 2016 med 398 tkr. Genom förstärkningen kan teatern
helårsanställa de skådespelare som medverkar i teaterns repertoar, vilket möjliggör långsiktig
25 planering, kontinuitet och kvalitet. Genom detta ökar teaterns förutsättningar att sälja sina produktioner under längre tid och till fler arrangörer.
Övriga scenkonstverksamheter
Inom scenkonstområdet finns även andra aktörer, bl.a. Riksteatern Skåne och centrum- bildningar, som har regionalt stöd för att bl.a. öka tillgängligheten till scenkonsten i Skåne och förbättra villkoren för konstnärligt skapande. Genom Riksteatern Skåne fördelas regionalt arrangörsstöd och subventioner till teaterföreningar och kommunala arrangörer.
Clownronden 2 162 tkr
Drömmarnas hus 1 047 tkr
Inkonst 1 007 tkr
Riksteatern Skåne 7 391 tkr
Bibu.se 1 007 tkr
Skådebanan 222 tkr
Danscentrum Syd 1 128 tkr
Teatercentrum Södra regionen 1 007 tkr
På grund av försämrade möjligheter till egenfinansiering på kort sikt, utökas Clownrondens bidrag 2016 med 382 tkr.Verksamheten planerar för insatser på samtliga barnkliniker i Region Skåne.
Pågående utvecklingsprojekt
I syfte att stärka det fria musiklivets förutsättningar att verka i regionen stödjer kulturnämnden sedan 2013 etableringen av ett Musikcentrum Syd. Utvecklingsprojektet fortsätter under 2016.
Musikcentrum Syd 400 tkr
Kulturarv
Kulturarvsområdet står för en stor del av kulturnämndens budget. Utöver verksamhetsbidrag till museer och förbund fördelas utvecklingsbidrag för särskilda insatser kopplade till
kulturplanens mål och strategier. Deras regionala verksamhet fastställs genom årliga villkor för bidrag (bilaga 4).
Regionmuseer
Region Skåne ger verksamhetsbidrag till tre regionmuseer som är de största bidragsmottagarna inom kulturarvsområdet.
Kulturhistoriska föreningen för Södra Sverige 13 242 tkr
Malmö Museer 21 922 tkr
Regionmuseet Kristianstad 15 518 tkr
26 Malmö Museer ägs av Malmö kommun. Regionmuseet Kristianstad är en stiftelse där Region Skåne är en av stiftarna. Kulturhistoriska föreningen för södra Sverige (Kulturen, Lund) drivs som en ideell förening med styrelserepresentanter från Region Skåne.
Kulturarvsförbund
Region Skåne ger verksamhetsbidrag till fyra kulturarvsförbund:
Skånes Arkivförbund 2 397 tkr
Skånes Hembygdsförbund 1 923 tkr
Skånes Hemslöjdsförbund 3 514 tkr
Skånes Näringslivsarkiv 488 tkr
Förbunden drivs som ideella föreningar och är paraplyorganisationer för sina respektive medlemsföreningar. Skånes Hembygdsförbund representerar 99 medlemsföreningar och har representanter från Region Skåne i sin styrelse. I Skånes Hemslöjdsförbund ingår sju
lokalföreningar. Skånes Hemslöjdförbund är också arbetsgivare åt hemslöjdskonsulenter.
Skånes Arkivförbund är en ideell organisation som arbetar för att Skånes lokalhistoria, särskilt dess rika föreningsliv, bevaras och görs tillgängligt för amatör och professionell forskning.
Arkivförbundet har 208 medlemsorganisationer. Skånes Näringslivsarkiv är en ideell förening som hyser 197 arkivbildare.
Skånes Näringslivsarkiv får en mindre förstärkning av verksamhetsbidraget för att kompensera för ökade personalkostnader.
Pedagogik och regional samverkan
Åtta museer får verksamhetsbidrag av Region Skåne för pedagogik och regional samverkan:
Helsingborgs museer 2 437 tkr
Glimmingehus/Riksantikvarieämbetet 329 tkr
Klostret Ystad 393 tkr
Landskrona museum 393 tkr
Lunds universitets historiska museum 1 148 tkr
Statarmuseet i Skåne 393 tkr
Trelleborgs museum 393 tkr
Österlens museum 393 tkr
Lunds universitets historiska museum och Glimminghus är statliga institutioner varav den sistnämnda har Riksantikvariämbetet som huvudman. Statarmuseet i Skåne är en stiftelse.
Helsingborgs Museer, Landskrona museum, Trelleborgs museum, Klostret i Ystad och Österlens museum är kommunala museer.
Pågående utvecklingsprojekt
Region Skåne stödjer utvecklingen av kulturarvspedagogik genom att ge nya institutioner möjlighet att bygga upp pedagogisk verksamhet så att barn och unga, oavsett förutsättningar, ska kunna ta del av kulturarvets mångfald och erbjudas möjlighet till eget skapande,
27 delaktighet och inflytande. Uppåkra Arkeologiska Center behåller sitt bidrag under 2016.
Kultur Skåne ska under 2016 utreda sitt långsiktiga engagemang i UAC.
Uppåkra Arkeologiska Center 717 tkr
Medicinhistoriska samlingarna i Lund och Helsingborg
De medicinhistoriska museerna i Lund och Helsingborg inklusive vården av samlingarna drivs sedan september 2013 på entreprenad av Kulturhistoriska föreningen för södra Sverige.
Avtalet gäller t.o.m. 2016-08-31 och kan förlängas ytterligare två år utan ny upphandling. I uppdraget ingår bl.a. tillgängliggörande och utveckling av samlingarna samt utställnings- och förmedlingsverksamhet vid de båda museerna. Sydsvenska Medicinhistoriska Sällskapet i Lund och Helsingborgs Medicinhistoriska förening fungerar som stödföreningar till museerna och ställer resurser till förfogande för öppethållande och visningsverksamhet. Nya
överenskommelser om samverkan mellan Region Skåne och stödföreningarna träder i kraft 2016-01-01. Anslaget för de medicinhistoriska samlingarna avser kostnader i huvudsak kopplat till entreprenaden för driften samt lokalkostnader för de bägge museerna och magasin för samlingarna.
Medicinhistoriska museerna i Lund och Helsingborg 3 350 tkr
Folkbildning
Utgångspunkten för verksamhetsbidraget till studieförbunden är de nationella kulturpolitiska målen, statens fyra syften med folkbildning och den regionala kulturplanen 2016-2019.
De tio studieförbundens regionala verksamhet erhåller ett årligt verksamhetsbidrag som fördelas efter ett regelverk som bygger på Regional kulturplan för Skåne 2016-2019. Utöver verksamhetsbidrag fördelas utvecklingsbidrag till studieförbund och folkhögskolor för särskilda utvecklingsinsatser kopplade till kulturplanens mål och strategier.
De tio studieförbundens bidrag fördelas efter en modell som arbetats fram gemensamt med studieförbunden. Verksamhetsbidraget utgör ett stöd för studieförbundens regionala
infrastruktur och främjar utveckling med unga vuxna, ökad samverkan med kommuner, andra samhällsområden och stärkt dialog inom kultursektorn.
Tio studieförbund har verksamhetsbidrag från Region Skåne:
ABF Skåne
Studieförbundet Bilda Syd
Folkuniversitetet
Ibn Rushd
Kulturens Bildningsverksamhet
Nykterhetsrörelsens Bildningsverksamhet
Sensus Skåne-Blekinge
Studiefrämjandet Skåne-Blekinge
Studieförbundet Vuxenskolan regionförbund i Skåne
Medborgarskolan
28
Folkbildning 2015 28 380 tkr
Folkbildning - utvecklingsmedel 500 tkr
Pågående utvecklingsprojekt
Föreningen Skånes Föreläsningsföreningars Intresseorganisation stödjer utveckling och samverkar med de lokala föreläsningsföreningarna i Skåne. De fördelar enligt överenskomna bidragsregler årligen ca 100 tkr till de 22 föreläsningsföreningarna som alla ligger på orter som ofta saknar andra kulturella mötesplatser.
Under hösten 2015 har arbetet med att ta fram en överenskommelse mellan Region Skåne och folkhögskolorna och studieförbunden påbörjats. Överenskommelsen är initierad av
presidierna för kulturnämnden och regionala utvecklingsnämnden gemensamt och ska vara färdig 2016.
Skånes Föreläsningsföreningar 123 tkr
Skånes folkhögskolor 250 tkr
Skånes Bildningsförbund 250 tkr
Kultur och hälsa
Området kultur och hälsa är tvärsektoriellt och avser kultursektorns samverkan med hälso- och sjukvården, omsorgen samt folkhälsoområdet. Region Skåne bidrar framför allt med kunskapsspridning, nätverksbyggande och stöd till verksamheter och projekt.
I september 2014 antog Region Skåne genom hälso- och sjukvårdsnämnden och
kulturnämnden en gemensam strategi i syfte att i samverkan långsiktigt utveckla området kultur och hälsa. Under 2016 inleds arbetet med implementeringen av den handlingsplan som beslutades 2015.
Området kultur i äldreomsorgen ingår inte i det ovan nämnda strategi- och
handlingsplanearbetet. Äldreomsorgen är liksom psykiatrin och barn- och ungdomssjukvården fortfarande en prioriterad målgrupp för kultur och hälsa-arbetet. När det gäller strategiska insatser riktade mot kommunal äldreomsorg avser kulturnämnden att under 2016 utveckla samarbetet med Kommunförbundet Skåne.
Forskningsprojektet Kultur på recept avslutas 2015. I början av 2016 presenteras
forskningsresultaten framtagna av ERC Syd (Epidemiologi och Registercentrum Syd). Om forskningsresultaten är positiva planerar Hälso och sjukvårdsnämnden för en spridning av Kultur på recept i hela Skåne. Kulturnämnden kommer i så fall att medverka i detta arbete.
Clownronden har ett årligt verksamhetsbidrag från kulturnämnden. Dessutom har Riksteatern Skåne, Konstfrämjandet Skåne och Musik i Syd i uppdrag att använda en del av
