• No results found

FRÅGOR OCH SVAR OM FARLIGT AVFALL OCH DET NATIONELLA AVFALLSREGISTRET FÖR FARLIGT AVFALL

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "FRÅGOR OCH SVAR OM FARLIGT AVFALL OCH DET NATIONELLA AVFALLSREGISTRET FÖR FARLIGT AVFALL"

Copied!
6
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

1 (6) S w e c o S v e r i g e A B

FRÅGOR OCH SVAR OM FARLIGT AVFALL OCH DET NATIONELLA AVFALLSREGISTRET FÖR FARLIGT AVFALL

2021-06-07

Vad innebär det nya avfallsregistret?

Verksamheter där det uppkommer eller hanteras farligt avfall omfattas sedan länge av en skyldighet att anteckna uppgifter om farligt avfall. Från 1 augusti 2020 utökades och ändrades anteckningsskyldigheten. Det innebär framför allt att skyldigheten preciserats vad gäller hur och vad som ska antecknas.

Det nya avfallsregistret innebär att antecknade uppgifter om farligt avfall ska rapporteras in till ett digitalt nationellt avfallsregister hos Naturvårdsverket. Rapporteringen till avfallsregistret ska ske senast två arbetsdagar efter den tidpunkt då anteckningen ska vara förd.

Alla verksamheter där det uppkommer eller hanteras farligt avfall omfattas av kravet på att föra anteckningar om det farliga avfallet och att rapportera till det nya avfallsregistret. Det finns inga nedre gränser i fråga om till exempel mängden avfall eller storlek på verksamheten.

Vad är syftet med avfallsregistret och hur ska det användas?

Syftet med avfallsregistret är att få bättre koll på det farliga avfallet i Sverige. Ca två miljoner ton farligt avfall per år produceras i Sverige men statistiken är bristfällig och uppföljningen av flödet av farligt avfall är svår för tillsynsmyndigheter.

Sverige ska kunna följa EU:s lagstiftning om avfall, bland annat krävs elektroniska register över farligt avfall. Detta är i ett led för att förbättra spårbarheten för farligt avfall inom EU.

Tillsynsmyndighet ska kunna ta del av registret för tillsynsutövning, vilken information de kan hämta ut är anpassat enligt GDPR. Rapportörer kan inte hämta ut information från registret för eget bruk.

Hur vet man om ett avfall är farligt?

• Farligt avfall är exempelvis uttjänta batterier, glödlampor och andra ljuskällor, lösningsmedel, rengöringsmedel, vissa bekämpningsmedel, färg och limrester, och elavfall

• Om det farliga avfallet kommer från en produkt som innehåller farliga ämnen ska det vara märkt med symboler eller förklarande text

• Produktens säkerhetsdatablad ska innehålla information om produktens farliga egenskaper

(2)

2 (6)

FRÅGOR OCH SVAR OM FARLIGT AVFALL OCH DET NATIONELLA AVFALLSREGISTRET FÖR FARLIGT AVFALL

2021-0

• Farliga ämnen kan finnas ”gömda” i många produkter som gör det till farligt avfall, exempelvis lysrör med kvicksilver och leksaker med inbyggd elektronik

• Förpackningar till farligt avfall bör ses som farliga om de har kontaminerats av det farliga ämnet, annars räknas de i regel inte som farliga undantaget trycksatta

förpackningar. Ytterligare information finns på Förpacknings- och tidningsinsamlingens hemsida

• Det är avfallskoden för det specifika avfallet som avgör ifall det klassas som farligt i slutändan, farligt avfall märkt med asterisk (*) vid avfallskoden

• Följ Naturvårdsverkets guide för hur farligt avfall klassas inför registrering, spara sedan avfallskoder för smidigare registrering i framtiden

• Kommunen där din fastighet finns kan ge dig mer information om vad som är farligt avfall

Vad har fastighetsägaren för ansvar över farligt avfall som uppstår i den egna fastigheten?

• Som fastighetsägare ska du ha kunskap om de lagar och regler som gäller för

avfallshantering, inklusive farligt avfall. Allt avfall som är farligt för människor och miljö klassas som farligt avfall och ska därför aldrig läggas i soppåsen eller hällas ut i

avloppet. Farligt avfall kräver säker hantering eftersom det kan vara brandfarligt, frätande eller giftigt för människor och miljö

• Du ansvarar för att informera dem som bor och verkar i din fastighet om hur de ska sortera sitt avfall, och var de kan lämna utsorterat avfall

Om det inte finns möjlighet att lämna farligt avfall i anslutning till fastigheten, ska du hänvisa till andra namngivna lämningsställen.

Du ska se till att farligt avfall och elavfall inte blandas med annat avfall.

Du får gärna ge dem som bor och verkar i din fastighet möjlighet att lämna farligt avfall

(exempelvis elavfall, batterier och ljuskällor) i fastighetens avfallsutrymme. Detta är inget krav, men en miljömässigt bra och ofta uppskattad service.

Du ansvarar själv för korrekt hantering av det farliga avfall som uppstår till följd av din egen verksamhet, exempelvis vid underhåll och reparation.

Vad innebär det nya avfallsregistret för en fastighetsägare?

Ditt ansvar att anteckna och rapportera uppgifter om farligt avfall beror dels på om farligt avfall uppkommer i din egen verksamhet, dels på ifall du i din fastighet erbjuder boende och verksamma möjlighet att lämna farligt avfall i fastigheten.

(3)

3 (6)

FRÅGOR OCH SVAR OM FARLIGT AVFALL OCH DET NATIONELLA AVFALLSREGISTRET FÖR FARLIGT AVFALL

2021-0

Farligt avfall från hushåll

Farligt avfall från hushåll som lämnas till ett gemensamt avfallsutrymme i en fastighet utgör kommunalt avfall som kommunen ansvarar för att transportera bort och behandla.

Fastighetsägaren är i dessa fall inte insamlare och inte antecknings- eller rapporteringsskyldig.

Farligt Avfall från verksamheter

Farligt avfall från verksamheter som lämnas i ett gemensamt avfallsutrymme betyder vanligtvis att du som fastighetsägare behöver ordna borttransport. I de fall du själv transporterar bort det farliga avfallet från verksamheterna kan du anses vara både insamlare och transportör.

Transport av farligt avfall är tillståndspliktig eller anmälningspliktig och du behöver upprätta ett transportdokument inför transport. Du antecknar och rapporterar uppgifter om det farliga avfallet som insamlare. Därutöver kan en anmälan behövas för insamlingsverksamheten.

I de fall du anlitar en godkänd transportör för borttransport av verksamheternas farliga avfall behöver du upprätta ett transportdokument tillsammans med transportören. Detta görs vanligtvis av transportören men du som fastighetsägare behöver signera dokumentet inför borttransport. Verksamheterna i din fastighet är avfallsproducenter och har antecknings- och rapporteringsskyldighet.

Om du som fastighetsägare hanterar det farliga avfallet genom att till exempel sortera eller transportera det mellan olika utrymmen anses du vara insamlare. Som insamlare har du antecknings- och rapporteringsskyldighet för avfallet.

Farligt avfall från egen verksamhet

När farligt avfall uppstår till följd av din egen verksamhet, exempelvis vid underhåll och reparation som du själv utför anses du utgöra avfallsproducent och du har därmed antecknings- och rapporteringsskyldighet samt är ansvarig för att ordna borttransport.

Vilka rekommendationer finns för att organisera boendes och verksammas avfallsyta så smidigt som möjligt med hänsyn till farligt avfall?

Farligt avfall från hushåll

Insamlingsbehållare för olika slags farligt avfall från hushåll är en smidig lösning då det innebär färre individuella resor till återvinningscentral eller annat lämningsställe för hushållen. Tänk på att olika slags farligt avfall aldrig ska blandas.

Farligt avfall från hushåll som lämnas till ett gemensamt avfallsutrymme i en fastighet utgör kommunalt avfall som kommunen ansvarar för att transportera bort och behandla.

Fastighetsägaren är i dessa fall inte insamlare och inte anteckningsskyldig.

Farligt Avfall från verksamheter

Farligt avfall från verksamheter får inte blandas med farligt avfall från hushåll.

(4)

4 (6)

FRÅGOR OCH SVAR OM FARLIGT AVFALL OCH DET NATIONELLA AVFALLSREGISTRET FÖR FARLIGT AVFALL

2021-0

Om möjligheten finns för verksamheter att ha egna miljörum förenklar det

ansvarsfördelningen. Verksamheten kan då själv organisera borttransport och ansvarar för sin egen antecknings- och rapporteringsskyldighet som avfallsproducent. Det är inte möjligt att överlåta detta ansvar till fastighetsägaren.

Om flera inhyrda verksamheter delar på en gemensam plats för farligt avfall i fastigheten bör det ordnas så att fastighetsägaren själv inte hanterar, sorterar eller transporterar det farliga avfallet. Fastighetsägaren tillhandahåller då enbart själva lagringsutrymmet där det farliga avfallet förvaras inför borttransport. I regel kan antas att om fastighetsägaren inte gör något utöver att erbjuda gemensam avfallsyta till verksamheter i fastigheten räknas inte

fastighetsägaren som insamlare eller transportör och blir därmed inte heller antecknings- och rapporteringsskyldig för avfallet.

För borttransport ska ett godkänt företag anlitas som hämtar upp det farliga avfallet och som sedan transporterar det till en behandlingsanläggning. Kommunen där din fastighet finns kan ge dig information om godkända transportföretag. Det behöver upprättas ett

transportdokument när det farliga avfallet lämnas över för transport. Det bör då normalt vara fastighetsägaren eller en företrädare för fastighetsägaren som är lämnare och som ska upprätta och underteckna transportdokumentet tillsammans med den som ska transportera avfallet.

Verksamheterna som lämnar farligt avfall i ett gemensamt utrymme har även i detta fall antecknings- och rapporteringsskyldighet som avfallsproducent för sina respektive verksamheter.

Får hushåll lämna farligt avfall själva?

Privatpersoner är undantagna antecknings- och registreringsansvar och får själva transportera avfall till exempelvis återvinningscentral (ÅVC) utan att anmäla transport eller utfärda

transportdokument.

Om fastigheten saknar insamlingsbehållare för det farliga avfall som uppstår i hushållen är fastighetsägaren ansvarig för att informera hushållen i fastigheten om var de kan lämna farligt avfall.

Vad gäller i de fall som avfall uppstått i verksamheten då reparation eller underhåll, till exempel byggarbete, utförts i fastigheten?

Avfallet bör vanligtvis kunna anses ha uppstått i den verksamhet som utförde servicen eller underhållet.

När farligt avfall uppstår vid underhåll och reparation som du själv utför anses du utgöra avfallsproducent och du har därmed antecknings- och rapporteringsskyldighet samt är ansvarig för att ordna borttransport.

(5)

5 (6)

FRÅGOR OCH SVAR OM FARLIGT AVFALL OCH DET NATIONELLA AVFALLSREGISTRET FÖR FARLIGT AVFALL

2021-0

Om du har anlitat en extern service- eller underhållsentreprenör räknas denne som avfallsproducent och har antecknings- och rapporteringsskyldighet. Entreprenören bör då också kunna ordna borttransport av det farliga avfallet.

Vad gäller i de fall en avfallsentreprenör anlitas som ombud för anteckning och rapportering?

Den som ska lämna uppgifter till avfallsregistret har rätt att använda sig av ombud. Det är dock fortfarande den som har skyldigheten att anteckna och rapportera enligt bestämmelserna i avfallsförordningen som bär ansvaret för att se till att kraven uppfylls.

De anteckningar som ska rapporteras till avfallsregistret ska fortfarande finnas hos den verksamhet som är anteckningsskyldig och sparas där minst tre år. Om ombud anlitas för att sköta anteckning och rapportering är det därför viktigt att den anteckningsskyldige säkerställer tillgång till anteckningen under hela perioden.

Det finns inga specifika krav på hur fullmakten mellan anteckningsskyldige och ombudet utformas, däremot är det anteckningsskyldiges ansvar att den utformas på ett sätt så att alla krav uppfylls. Det är tillsynsmyndigheten som kan vilja se fullmakten och kontrollera

behörigheten för ombudet.

Vad innebär “intern transport”?

Det finns ingen tydlig definition av ”transport”.

Om farligt avfall förflyttas inom den egna verksamheten, till exempel från ett bostadshus till ett områdeskontor, är det inte nödvändigt att en sådan sträcka räknas som en transport, det kallas istället då ”intern transport”.

Det är lämpligt att rådfråga tillsynsmyndigheten ifall den interna transporten räknas som en transport eller inte. Ifall den inte räknas som en transport krävs ingen anteckning och inte heller något transportdokument.

När behövs tillstånd för transport av farligt avfall respektive anmälan om transport?

Transport av andras avfall ses som regel som yrkesmässig transport och kräver tillstånd från länsstyrelsen i enlighet med avfallsförordningen.

Den som transporterar avfall som uppkommit i eller i samband med sin egen yrkesmässiga verksamhet behöver ansöka om tillstånd om mängden farligt avfall som ska transporteras överskrider 100 kilo eller 100 liter farligt avfall per år. Som avfall i egen verksamhet räknas avfall som uppkommer i samband med service, underhåll eller liknande arbeten.

Om du transporterar farligt avfall som uppkommit i egen yrkesmässig verksamhet behöver du lämna in en anmälan om mängden är mindre än 100 kilo eller 100 liter per år.

Både ansökan om tillstånd och anmälan görs till Länsstyrelsen.

(6)

6 (6)

FRÅGOR OCH SVAR OM FARLIGT AVFALL OCH DET NATIONELLA AVFALLSREGISTRET FÖR FARLIGT AVFALL

2021-0

För återkommande transporter som omfattas av anmälningsplikt är det tillräckligt att anmälan görs vart femte år.

Hur kan systemet med avfallsrapportering komma att utvecklas i framtiden?

Inrapporteringen till ett elektroniskt register kan komma att utvidgas till andra avfallsfraktioner när en sådan utvidgning är lämplig.

Det har införts en bestämmelse om miljösanktionsavgift för den som inte rapporterar

uppgifter till avfallsregistret inom föreskriven tid. Den ska tillämpas från och med januari 2022.

Naturvårdsverket kommer troligtvis fortsatt komma med nya vägledningar om tolkningen av lagen, detta kan påverka hur tillsynsmyndigheter väljer att tolka enskilda fall.

References

Related documents

(= farligt avfall) om det innehåller farliga ämnen i enlighet med 2 kapitel 2 §, i så höga koncentrationer att avfallet har en eller flera av de egenskaper som anges

Så det som behövs för att dessa produkter med inbäddad elektronik och material som inte går att separera från varandra inte kommer ut på marknaden för konsumenterna är ett större

Under kursen fördjupar du dig kring hur den nya lagstiftningen som nu har införts – genom bland annat miljöbalken, avfallsförordningen, deponeringsförordningen och

Den länsstyrelse som gett tillstånd till transport av avfall och/eller transport av farligt avfall får helt eller delvis återkalla detta tillstånd och förbjuda fortsatt verksamhet.

Vidare får nyttjandet av Tjänsten inte missbrukas på sådant sätt att det påverkar tillgängligheten för API:et, till exempel genom att överbelasta anslutningen.. Uppgifter

Ni som har en verksamhet där farligt avfall upp- kommer utgör den första länken i kedjan från läm- nare till mottagare.. För att helheten ska fungera måste alla länkar

Marks kommun ● Samhällsbyggnadsförvaltningen ● Miljöenheten ● epost: mhn@mark.se ● tfn: 0320-21 70 00 Beskriv ändamål/syfte för anläggningen:.. Avfallets innehåll

Smittförande avfall och Cytostatika och andra läkemedel med bestående toxisk effekt: Märk behållaren med gul etikett med vit symbol ADRklass 6 samt