• No results found

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet"

Copied!
12
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Göteborgs Stads riktlinje för

resor till daglig verksamhet

(2)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 2 (12)

Göteborgs Stads styrsystem

Utgångspunkterna för styrningen av Göteborgs Stad är lagar och författningar, den politiska viljan och stadens invånare, brukare och kunder.

För att förverkliga utgångspunkterna behövs förutsättningar av olika slag. Stadens politiker har möjlighet att genom styrande dokument beskriva hur de vill realisera den politiska viljan.

Inom Göteborgs Stad gäller de styrande

dokument som antas av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Därutöver fastställer nämnder och bolagsstyrelser egna styrande dokument för sin egen verksamhet. Kommunfullmäktiges budget är det övergripande och överordnade styrande dokumentet för Göteborgs Stads nämnder och bolagsstyrelser.

Om Göteborgs Stads styrande dokument

Göteborgs Stads styrande dokument är våra förutsättningar för att vi ska göra rätt saker på rätt sätt. De anger vad nämnder/styrelser och förvaltningar/bolag ska göra, vem som ska göra det och hur det ska göras. Styrande dokument är samlingsbegreppet för dessa dokument.

Stadens grundläggande principer såsom demokratisk grundsyn, principer om mänskliga rättigheter och icke-diskriminering omsätts i praktisk verksamhet genom att de integreras i stadens ordinarie beslutsprocesser. Beredning av och beslut om styrande dokument har en stor betydelse för förverkligandet av dessa principer i stadens verksamheter.

De styrande dokumenten ska göra det tydligt både för organisationen och för invånare, brukare, kunder, leverantörer, samarbetspartners och andra intressenter vad som förväntas av förvaltningar och bolag. De styrande dokumenten ligger till grund för att utkräva ansvar när vi inte arbetar i enlighet med vad som är beslutat.

(3)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 3 (12) Dokumentnamn: Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet

Beslutad av:

Trafiknämnden Gäller för:

Trafikkontoret Diarienummer:

01114/22 Datum och paragraf för

beslutet:

[Text]

Dokumentsort:

Riktlinje Giltighetstid:

Tillsvidare Senast reviderad:

[Datum] Dokumentansvarig:

Avdelningschef Serviceresor Bilagor:

[Bilagor]

Innehåll

Inledning ... 5

Syftet med denna riktlinje ... 5

Vem omfattas av riktlinjen ... 5

Bakgrund ... 5

Lagbestämmelser ... 5

Koppling till andra styrande dokument ... 6

Stödjande dokument ... 6

Riktlinje ... 7

1. Grunder för resor till daglig verksamhet ... 7

2.1 Anmälan om behov av resa till daglig verksamhet ... 7

2.2 Bedömning av reseprofil ... 8

3.1 Färdsätt ... 8

3.2 Reseprofilens längd ... 9

3.3 Antal resor ... 9

3.4 Ledsagare ... 9

3.5 Individuell anpassning ... 10

4. Bokning av resor till daglig verksamhet ... 10

4.1 Beställning av resor till daglig verksamhet ... 10

4.2 Samplanering ... 10

4.3. Uppehåll vid resa ... 10

5. Övriga villkor ... 10

5.1 Hjälpmedel ... 11

5.2 Bagage ... 11

(4)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 4 (12)

5.3 Legitimation vid resa ... 11

5.4 Assistanshund ... 11

5.5 Avgift ... 11

6. Extraordinära händelser ... 11

(5)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 5 (12)

Inledning

Syftet med denna riktlinje

Riktlinje för resor till och från daglig verksamhet finns för att ge vägledning och rådgivning för frågor som rör denna typ av resor i Göteborgs Stad. Till grund för riktlinjen ligger politiska mål och beslut, samt berörd lagstiftning. Riktlinjen ska ses över årligen.

Vem omfattas av riktlinjen

Denna riktlinje gäller tillsvidare för trafiknämnden.

Bakgrund

I Göteborgs stad har medborgare med beslut om insats daglig verksamhet enligt § 9, punkt 10 lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) rätt till kostnadsfria resor när resan är en förutsättning för att den enskilde skall kunna ta del av insatsen daglig verksamhet. Till grund ligger beslut i kommunfullmäktige år 1994 (Handling 1994 nr 80), där man tog avstamp i den då upphävda omsorgslagen. Den hade tidigare betonat att resor till och från daglig verksamhet bör ses som nödvändiga för att insatsen skulle komma till stånd.

I tjänsteutlåtandet till handling 1994:80 hänvisar man till förarbetena för lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, var man betonar att människor inte skall ha merkostnader på grund av funktionshinder. Mot bakgrund av detta beslutades att nödvändiga resor till och från daglig verksamhet skall vara fria för den enskilde, på samma sätt som vid omsorgslagens tillämpning. Beslut om rätt till nödvändiga resor till och från daglig verksamhet följer därmed direkt av beslutet om rätt till insats daglig verksamhet enligt § 9, punkt 10 Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).

Resorna planeras på ett sådant sätt att man reser tillsammans med andra i personbilar, rullstolsbilar, rullstolsbussar eller med den ordinarie kollektivtrafiken. Resans utformning samt eventuella anpassningar av resan bedöms utifrån den enskildes funktionsnedsättning och individuella behov. Utgångspunkten är att den enskilde ska vara så självständig som hen kan i sitt resande utifrån sin funktionsnivå. I dessa riktlinjer kan du läsa vad som gäller för resor till och från daglig verksamhet i Göteborg. Varje bedömning av behov av resor till och från daglig verksamhet skall utföras rättvist och lika. Riktlinjerna är en hjälp i detta arbete.

Lagbestämmelser

Rätten till att ta del av insats dagliga verksamhet regleras i lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.

(6)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 6 (12)

I 7 § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade framgår att insatserna för den enskilde skall vara samordnade och varaktiga. Insatserna ska vara anpassade efter den enskildes individuella behov och stärka den enskildes förmåga att leva ett självständigt liv.

Koppling till andra styrande dokument

Kommunstyrelsens förslag handling 1994 nr 80. Förslag till avgifter och anvisningar för verksamhet med stöd av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.

Kommunstyrelsens förslag handling 2019 nr 43. Resor till och från daglig verksamhet - planering för överföring av ansvar samt ramjustering.

Stödjande dokument

Resevillkor för resor till och från daglig verksamhet.

(7)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 7 (12)

Riktlinje

1. Grunder för resor till daglig verksamhet

Grundläggande kriterier för att beviljas resor till daglig verksamhet är:

• Den sökande är folkbokförd i Göteborgs kommun.

• Den sökande har ett beslut om insats daglig verksamhet enligt § 9, punkt 10 lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) där verksamheten är förlagd inom Göteborgs kommun.

• Den sökande kan ej ta sig till den dagliga verksamheten genom att promenera, cykla eller köra moped.

2. Bedömning av resans utformning och anpassning

Resor till och från daglig verksamhet är en del av verkställigheten av LSS-insats daglig verksamhet.

Trafikkontoret bedömer rätten till särskild anpassning av resan till och från daglig verksamhet utifrån varje persons

individuella behov och funktionsnivå. Varje bedömning är individuell och görs av trafikkontoret.

2.1 Anmälan om behov av resa till daglig verksamhet Den myndighet som har fattat beslut om LSS-insats daglig verksamhet anmäler den enskildes behov av resa till daglig verksamhet till trafikkontoret. I samband med detta inhämtar trafikkontoret information om den enskildes

funktionsnedsättning som påverkar hur resan till daglig

verksamhet ska utformas.

(8)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 8 (12)

2.2 Bedömning av reseprofil

Utredning och bedömning av resans utformning (i.e.

reseprofil) utförs av trafikkontoret på delegation av trafiknämnden. Till grund för bedömningen ligger den enskildes funktionsnedsättning och eventuella behov av

anpassning. Utgångspunkten är att eftersträva att den enskilde kan vara självständig i sitt resande utifrån sina individuella förutsättningar. Resor till daglig verksamhet sker med den allmänna kollektivtrafiken eller med anpassade

persontransporter i staden. Om den myndighet som har fattat beslut om LSS-insats daglig verksamhet inkommer med ny eller kompletterande information gällande den enskilde så kan reseprofilen revideras.

3. Reseprofilens omfattning

En bedömning om reseform för resor till daglig verksamhet görs utifrån den enskildes individuella behov och

förutsättningar.

3.1 Färdsätt

En person som är beviljad resor till och från daglig verksamhet har rätt till resor i den omfattning och under de förutsättningar samt den typ av fordon som framgår av hens besked. Resor till daglig verksamhet kan endast göras med allmän kollektivtrafik eller fordon som serviceresor har tillgång till. Resor kan

beviljas för del av året i de fall, där den enskilde utifrån sin

funktionsnedsättning, kan promenera eller cykla till den

dagliga verksamheten under motsvarande period.

(9)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 9 (12)

3.2 Reseprofilens längd

Reseprofil för resor till daglig verksamhet gäller som längst för den tid beslutet om LSS-insats daglig verksamhet gäller.

Reseprofilen kommer att revideras av trafikkontoret vid påtagliga förändringar av den enskildes individuella förutsättningar eller funktionsnedsättning.

3.3 Antal resor

Beslut om till LSS-insats daglig verksamhet ger rätt till två enkelresor per dag. Beslutet medför rätt till resa mellan hemmet eller annan adress inom Göteborgs kommun (exempelvis korttidsboende) och daglig verksamhet, utan möjlighet till avbrott/pauser för att uträtta ärenden eller andra aktiviteter.

Vid tillfällig ändring av hemadress skall den nya adressen meddelas trafikkontoret med god framförhållning.

3.4 Ledsagare

Om trafikkontoret bedömer att den enskildes

funktionsnedsättning medför behov av hjälp under resan, kan hen få rätt till medföljande ledsagare under resan.

Ledsagare beviljas inte för behov av hjälp utanför själva resan till exempel vid resmålet eller för att bära bagage och liknande.

Den som är ledsagare ska bistå med den hjälp som resenären

behöver under hela resan från dörr till dörr. Om det bedöms

finnas skäl kan den enskilde få rätt att ta med sig fler än en

ledsagare.

(10)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 10 (12)

3.5 Individuell anpassning

I de fall där den enskildes funktionsnedsättning medför behov av individuell anpassning görs en fördjupad utredning.

Trafikkontoret kan komma att kontakta den myndighet som beslutat om LSS-insats daglig verksamhet eller den dagliga verksamheten för samverkan. Därefter kan trafikkontoret utforma reseprofilen utifrån den enskildes individuella behov av anpassning av resorna, exempelvis särskild placering i fordonet, behov av fast förare eller undantag från

samplanerade resor.

4. Bokning av resor till daglig verksamhet

4.1 Beställning av resor till daglig verksamhet

Resorna kan beställas av den enskilde, anhöriga, företrädare, anställd personal vid boende eller av personal på daglig

verksamhet enligt trafikkontorets anvisningar.

4.2 Samplanering

Resor till och från daglig verksamhet samplaneras av trafikkontoret med hänsyn till den enskildes

funktionsnedsättning och behov av anpassning.

4.3. Uppehåll vid resa

En resa ska beställas från en adress till en annan utan möjlighet till planerade stopp längs vägen.

5. Övriga villkor

När den enskilde får besked om resor till daglig verksamhet får

hen information om de villkor som gäller för resan. Nedan

följer en beskrivning av de vanligaste villkoren.

(11)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 11 (12)

5.1 Hjälpmedel

En resenär har rätt att ta med sig de hjälpmedel hen är i behov av under dagen.

5.2 Bagage

En resenär får ta med sig en mindre väska/ryggsäck eller bagage motsvarande två kassar.

5.3 Legitimation vid resa

För att säkerställa att det är rätt person som reser ska hen kunna uppvisa giltig fotolegitimation. För personer som saknar eller inte kan hantera fotolegitimation kan undantag beviljas.

5.4 Assistanshund

Assistanshund får följa med på resan. I utförandet av resor med djur följer trafikkontoret de föreskrifter och allmänna råd om transport av levande djur i fordon avsedda för

persontransport, vilka utfärdats av Statens jordbruksverk med grund i djurskyddsförordningen (1988:539).

5.5 Avgift

Resor till daglig verksamhet som bedöms nödvändiga och är en förutsättning för att den enskilde ska kunna ta del av insatsen är kostnadsfria enligt kommunfullmäktiges beslut enligt handling 1994 nr 80.

6. Extraordinära händelser

De villkor, förmåner och/eller rättigheter som resor till daglig verksamhet medför kan inte nödvändigtvis garanteras vid sådana extraordinära händelser som ligger utanför

förvaltningens kontroll, exempelvis krig, pandemier, elavbrott,

(12)

Göteborgs Stads riktlinje för resor till daglig verksamhet 12 (12)

brand, olyckshändelse, extrema trafik- och väderförhållanden,

strejk eller allmän brist på drivmedel.

References

Related documents

26 f § /Träder i kraft I:2013-06-01/ Om Inspektionen för vård och omsorg finner att det i verksamhet som står under tillsyn enligt denna lag förekommer ett missförhållande som har

sannolika skäl för att verksamheten helt eller delvis kommer att förbjudas enligt 26 g §, och ett sådant beslut inte kan avvaktas, får Inspektionen för vård och omsorg besluta

Den sökande godkänner att nödvändiga uppgifter inhämtas från annan myndighet eller vårdgivare om så krävs för handläggningen av ansökan. ☐ Ja ☐

Det innebär att en brukare enbart kan svara på respektive enkät en gång, vilket är en grund för att resultat och svarsfrekvens ska vara korrekt.. Kommuner som önskat har även

Det innebär att en brukare enbart kan svara på respektive enkät en gång, vilket är en grund för att resultat och svarsfrekvens ska vara korrekt.. Kommuner som önskat har även

KPMG har av Ale kommuns revisorer fått i uppdrag att översiktligt granska omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens styrning och uppföljning av insatser till funktionshindrade enligt

[r]

Utföraren ska om inte annat följer av lag, snarast efter det att den enskilde inte längre är inskriven eller på annat sätt aktuell för insatsen eller efter begäran från