Beslut
Datum Beteckning
2019-12-18 FM2019-26734:1
Sida 1 (5)
(CBR)
Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post, Internet Försvarsmakten
107 85 Stockholm
Lidingövägen 24 08-788 75 00 08-788 77 78 exp-hkv@mil.se www.forsvarsmakten.se
Sändlista
Ert tjänsteställe, handläggare Ert datum Er beteckning
Vårt tjänsteställe, handläggare Vårt föregående datum Vår föregående beteckning
HKV PROD INFRA Camilla Bramer, 08-7889587, fysplan@mil.se
2018-12-17 FM2018-22570:1 samt :2
FM2017-3631:2 FM2015-3297:1 13 920:62366
Beslut om förnyad redovisning av riksintressen och områden av betydelse för totalförsvarets militära del enligt 3 kap 9§ miljöbalken
(22 bilagor).
Härmed beslutar Försvarsmakten om riksintresseanspråk för riksintressen enligt 3 kap 9§ miljöbalken (MB); riksintressen och områden av betydelse för totalförsvarets militära delar. Beslutet omfattar dels tillkommande riksintresseområden och områden av betydelse, dels aktualiserade värdebeskrivningar och därutöver korrigering av vissa tidigare riksintressen och dess påverkansområden.
Bakgrund
Försvarsmakten är enligt förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenresurser m.m. sektormyndighet för redovisning av områden som bedöms utgöra riksintresse för totalförsvarets militära del. I begreppet militär del i detta avseende ingår även övriga myndigheter inom försvarssektorn, så som FOI, FRA och FMV.
Redogörelse för bilagor och distribution av underlag
En förteckning över de områden som av myndigheten bedöms utgöra riksintresse för totalförsvarets militära del (3 kap 9§ andra stycket MB) respektive område av betydelse för totalförsvarets militära delar (3 kap 9§ första stycket MB) redovisas i bilaga 1. För fördjupad information om geografiska avgränsningar, värdebeskrivningar och förteckning över ärenden där Försvarsmakten utgör samrådspart se bilagorna 2-22.
Notera att bilagorna 1-22 inte innehåller sekretessbelagd information och att de därför kan hanteras digitalt utan begräsningar.
Beslut
Datum Beteckning
2019-12-18 FM2019-26734:1
Sida 2 (5)
Som planeringsunderlag för den fysiska planeringen finns även shapefiler.
Shapefilerna innehåller ingen sekretessbelagd information. Dessa tillsänds samtliga kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter i ett separat epost. På Försvarsmaktens hemsida finns uppdaterade PDF-kataloger för respektive län (bilagorna 2-22) med kartor och värdebeskrivningar att hämta. Se www.forsvarsmakten.se, Information och fakta, Samhällsplanering, Riksintressen.
För frågor angående beslutet eller dess tillhörande underlag, kontakta fysplan@mil.se Sammanfattning av förändringar i jämförelse med tidigare beslut De värdebeskrivningar som återfinns i bilagorna 2-22 har setts över. Även fortsättningsvis innehåller värdebeskrivningarna endast en övergripande beskrivning av vad som kan medföra påtaglig skada på respektive riksintresse. Detta med anledning av att bedömning om påtaglig skada behöver göras i varje enskilt fall.
Eftersom endast Försvarsmakten i samråd med FOI, FRA och FMV kan göra den bedömningen, behöver fortsatt ett flertal ärenden remitteras till myndigheten.
Information om vilka ärenden och områden som avses framgår av bilagorna 2-22 för respektive län.
Riksintressen för totalförsvarets militära del (3 kap 9§ andra stycket MB) vilka inte omfattas av sekretess
Sjöövningsområden
Sjöövningsområdet Sankt Olof (Gotlands län) tillkommer som riksintresse. Detta område bedöms utgöra riksintresse för att långsiktigt säkerställa möjligheterna att öva och utbilda i varierade miljöer till havs. Militär verksamhet har bedrivits inom området tidigare och att området pekas ut som riksintresse förändrar inte myndigheternas verksamhet eller eventuell påverkan på omgivningen från den verksamhet som bedrivs.
Skjutfält och verksamhetsområden
För ett flertal skjutfält och verksamhetsområden har riksintresseavgränsningen förändrats i mindre utsträckning. Detta för att säkerställa att gränserna överensstämmer med det underlag som på sikt kommer att redovisas i Lantmäteriets kartor. Underlaget utgår från ett projekt kallat NMK skjutfält (Nationell militär kart- serie för skjutfält) som genomförs i samarbete mellan Försvarsmakten, Fortifikationsverket och Lantmäteriet GEO SE.
För framförallt följande områden har större korrigeringar gjorts: Bodenområdet, Eksjö skjutfält, norra fältet och garnison, Berga skjutfält och hamn samt Muskö med örlogshamn, Skredsviks hamn. För dessa områden förändras även påverkansområden för buller och annan risk vilket medför att remisser för framförallt plan- och lovärenden behöver tillsändas Försvarsmakten i ett område som är geografiskt större än tidigare.
Beslut
Datum Beteckning
2019-12-18 FM2019-26734:1
Sida 3 (5)
Eksjö övnings- och skjutfält har slagits samman med Norra fältet och Eksjö kasernområde vilka båda uppgraderas från område av betydelse till riksintresse. Viss korrigering av påverkansområdet sker.
Remmene skjutfält uppgraderas till riksintresse och påverkansområdets utbredning kommer att ses över inom ramen för nästa års arbete.
Uppgraderingen av områden av betydelse till riksintressen är ett led i Försvarsmaktens förberedelser för en ökad tillväxt av försvarsförmågan. I takt med att fler soldater och sjömän ska utbildas kommer de befintliga verksamhetsplatserna att bli än viktigare och verksamheten intensifieras på flera platser.
Områden av betydelse för totalförsvarets militära del (3 kap 9§ första stycket MB) vilka inte omfattas av sekretess
Hamnar
Slite, Kappelshamn, Klagshamn och Fårösunds hamnar pekas ut som områden av betydelse för totalförsvarets militära delar. Detta för att hamnarna fyller en funktion för Försvarsmakten möjlighet att planera och bedriva verksamhet idag och på sikt, vilket förutsätter en möjlighet att följa utvecklingen inom områdena och vid behov framföra synpunkter på eventuella åtgärder. Alla fyra hamnarna tillförs ett mindre påverkansområde, inom vilket remisser behöver tillsändas Försvarsmakten.
Övriga förändringar:
Riksintressen för vädertjänsten (SMHI huvudkontor m.m. samt väderradarer) kommer från och med detta beslut riksintresseområden att redovisas på karta.
Tidigare har endast påverkansområdena redovisats på karta och den nya redovisningen blir på så sätt tydligare än tidigare. Riksintresset väderradar Arlanda utgår från och med detta beslut.
Påverkansområdet för Försvarsmaktens centrallager i Arboga har utökats för att säkerställa möjligheter för myndigheten att lämna synpunkter på åtgärder som kan påverka tillkomsten till och nyttjandet av anläggningen. Detta innebär att remisser behöver tillsändas Försvarsmakten inom ett större område i jämförelse med tidigare.
Samråd om tillkommande riksintresseanspråk
Försvarsmakten har i enlighet med 2§ i förordning (1998:869) om hushållning med mark- och vattenområden genomfört samråd inför detta beslut. Samråd har erbjudits skriftligt med Boverket, samtliga riksintressemyndigheter och berörda länsstyrelser för tillkommande riksintressen och större förändringar i befintliga riksintressen.
Samrådet genomfördes skriftligen och ett fåtal synpunkter inkom. Försvarsmakten kommer att omhänderta synpunkterna genom en ökad samverkan med berörda kommuner och länsstyrelser under våren 2020. Inom ramen för 2020 års arbete med riksintressen kommer ett fördjupat samråd att genomföras med SMHI för att säkerställa vädertjänstens behov inom riksintressebevakningen.
Beslut
Datum Beteckning
2019-12-18 FM2019-26734:1
Sida 4 (5)
Fortsatta arbeten med riksintressen för totalförsvarets militära delar Försvarsmakten fortsätter att arbeta med den sektorbeskrivning och formella kriterier för riksintresseutpekanden som Boverket rekommenderat riksintressemyndigheterna att arbeta fram. Försvarsmakten beräknar kunna återkomma om samråd för dessa inom ett par års tid.
I rapporten Värnkraft (Ds 2019:8) som presenterades av Försvarsberedningen i maj 2019 föreslås en fortsatt utveckling av det militära försvaret i Sverige, bland annat genom utökning av verksamhet på befintliga och nya platser i landet. Försvarsmakten har den 15:e november lämnat ett underlag till regeringen där myndigheten lämnar sin syn på möjligheterna till den fortsatta militära utvecklingen i landet. Både utifrån den sedan tidigare beslutade tillväxten och den tillväxt som kan bli resultat av 2020 års försvarsbeslut bedömer Försvarsmakten att myndigheten även kommande år kommer att besluta om reviderade redovisningar av riksintressen. Myndigheten fortsätter också sitt arbete med att vidareutveckla värdebeskrivningarna och se över påverkansområden för att bidra med ett så bra planeringsunderlag som möjligt för framtiden.
Beslut
Generallöjtnant Johan Svensson beslutar härmed om riksintresseanspråk för totalförsvarets militära del enligt 3 kap 9§ miljöbalken. Vilka områden och anläggningar som omfattas av beslutet framgår sammanfattat i bilaga 1 samt mer detaljerat, med tillhörande värdebeskrivningar och kartor, i bilagorna 2-23.
Beslutet ersätter Försvarsmaktens tidigare beslut om riksintresseanspråk. Det senaste beslutet fattades 2018-12-17 (Försvarsmaktens beteckning FM2018-22570:1) samt tillägg avseende Tofta skjutfält 2019-04-24 (FM2018-22570:2).
I beredningen av ärendet har representanter för FRA, FOI, FMV samt Försvarsmakten deltagit. Inom Försvarsmakten har flertalet staber representerats, såsom Marinstaben, Flygstaben, Arméstaben, PROD FPE UTB, PROD LOG.
Flertalet organisationsenheter har, antingen direkt eller genom ovan nämnda staber, lämnat stöd och underlag. Alla underlag som haft betydelse i frågans beredning finns dokumenterade i aktuellt ärende i myndighetens ärendehanteringssystem VIDAR.
I den slutliga beredningen av ärendet har överste Mikael Christoffersson C PROD RPE INFRA, Anton Arnesson PROD RPE INFRA, Ulrika Gustafsson PROD RPE INFRA, samt Camilla Bramer C PROD RPE INFRA FYSPLAN deltagit. Den sistnämnde tillika föredragande.
Svensson, Johan
Chef Produktionsledningen
Handlingen är fastställd i Försvarsmaktens elektroniska dokument- och ärendehanteringssystem.
Beslut
Datum Beteckning
2019-12-18 FM2019-26734:1
Sida 5 (5)
Beslut samt bilaga 1 distribueras digitalt enligt nedan.
Bilagorna 2-22 återfinns på Försvarsmaktens hemsida.
Sändlista
FÖ
FMV
FOI
FRA
MSB
FORTV
Boverket
Havs- och vattenmyndigheten
Naturvårdsverket
Post- och telestyrelsen
Riksantikvarieämbetet
Sametinget
Statens energimyndighet
Statens fastighetsverk
Strålsäkerhetsmyndigheten
Sveriges geologiska undersökning
Naturvårdsverket
Trafikverket
Tillväxtverket
Samtliga länsstyrelser Samtliga kommuner För kännedom FIHM
MUST
HKV SÄKINSP FLYGI HKV SÄKINSP MARKI HKV SÄKINSP SJÖI HKV LEDS
HKV LEDS INRI HKV LEDS KOMM HKV LEDS JUR HKV INSL HKV PROD AST
MS FS
HKV PROD RIKSHV HKV PROD LOG HKV PROD LEDUND HKV PROD RPE HKV PROD FPE
