Projektgrupp Utsläpp av växthusgaser

(1)

Energi och transporter Energi och transporter

i tillsynen i tillsynen

Katrine Svensson

Miljö- och hälsoskyddskontoret i Kristianstads kommun

Projektgrupp ”Utsläpp av växthusgaser”

• Kommunförbundet Skåne

• Länsstyrelsen i Skåne

• Helsingborg stad

• Hässleholms kommun

• Kristianstads kommun

• Malmö stad

(2)

Energi och transporter i tillsynen

Bakgrund till projektet

• Många kommuner i Skåne diskuterade hur man ska arbeta med klimatfrågan i tillsynen.

• I Skånes miljöhandlingsprogram fanns åtgärdsförslaget :

Industrins energianvändning ska minska genom ändrad systemtillsyn, utbildning och tekniska effektiviseringsåtgärder”.

Vad var syftet med projektet?

• Att ge miljöinspektörer/handläggare:

- en grundläggande utbildning om energi och transporter

- verktyg för att ställa krav på eller informera om energi och transporter.

• Att skapa samsyn och ett gemensamt arbetssätt i regionen

• Att tillsynsmyndigheterna i Skåne arbetar för att engagera och motivera verksamhetsutövare till att : - effektivisera energianvändningen och

- främja hållbara transporter.

(3)

Resultat

Vi har fått en

• kunskapsutveckling hos inspektörer om energi- och transporter (3 utbildningsdagar med cirka 80 deltagare)

• Stödmaterial för transporter i tillsynsarbetet

• Stödmaterial för energi i tillsynsarbetet

• Juridikkarta

• En grund för att skapa ett gemensamt arbetssätt

Stöd för energi i tillsynen

• Presenterar ett förslag på arbetssätt

• Inspektörens roll att se till att verksamheten har en god egenkontroll inom

energiområdet

• Inspektören kan också fungera som en dörröppnare för

energirådgivaren

• Många kommuner säger att det är ett bra material – ändå varierar tillämpningen

(4)

Vad innehåller stödmaterialet?

Klimateffektiv energianvändning

• En handledning med - inspektionsförberedelser - checklista

- riktlinjer för att bedöma företagens energiarbete

- information om åtgärder och djupare teknikfrågor

• Informationsblad till företag

• Introduktion till ett systematiskt energiarbete

Dokumenten är framtagna i samverkan med Energikontoret Skåne

Vilka frågor tas upp vid inspektioner?

• Hur mycket energi använder ert företag per år?

• Hur följer ni upp er energianvändning?

• Hur fördelar sig energianvändningen på olika kostnadsställen/ avdelningar?

• Vilka olika energislag används?

• Finns rutiner för beräkning och redovisning av nyckeltal för energieffektivitet?

• Finns det tydliga drift- och underhållsinstruktioner för energikrävande utrustning?

• Hur tar ni hänsyn till energianvändningen vid inköp?

• Har någon energikartläggning och identifiering av åtgärder genomförts?

• Har ni någon handlingsplan för hur

energianvändningen ska minskas och andelen förnybar energi ökas?

(5)

Stöd för energi i tillsynen

Basfakta om energieffektivisering i tekniska system

Information riktad till företagen

• Infoblad Klimateffektiv energi- användning

- för industri - för fastigheter

• Infoblad ”Minska företagets energianvändning”

vänder sig främst till industrin (Energimyndigheten)

• Introduktion till systematiskt energiarbete

• Klimateffektiva transporter

• Exempel på transportplan

Information till verksamheter

(6)

Checklista transporter

Exempel på frågor

• Finns kartläggning av företagets transporter?

• Sker transportanvändningen på ett effektivt sätt?

• Finns rutiner som säkrar att miljö beaktas vid inköp av tjänsteresor?

• Finns rutiner som säkrar att miljökrav ställs vid upphandling av godstransporter?

• Beräknas koldioxidutsläpp årligen från transporterna?

• Arbetar företaget aktivt för att minska sina transporters miljöpåverkan?

Vad förväntar vi oss av företagen?

• Som verksamhetsutövare förväntas ni:

- ha en god egenkontroll

- hushålla med energi och använda förnybara energikällor.

Detta ställer bland annat krav på kunskap om er

energianvändning och möjligheten att effektivisera denna.

• Som tillsynsmyndighet kommer vi framöver att verka för att ni som verksamhetsutövare har en energiplan och/eller transportplan eller på annat sätt kan redovisa att dessa krav uppfylls.

(7)

Vad kan en energiplan innehålla?

• En beskrivning av dagens energisituation, tex.

- er energianvändning

- arbetssätt när det gäller energianvändning

• Förväntade förändringar som kan påverka energianvändningen bör tas upp.

• Förslag på åtgärder för att sänka energibehovet och öka andelen förnyelsebar energi bör ingå.

Detaljnivån av energiplanen varierar beroende på verksamhetens och energianvändningens omfattning.

Vad kan en transportplan innehålla?

• Företagets beskrivning av dagens transportsituation d.v.s.

användningen av person- och godstransporter

• Arbetssätt

• Förväntade förändringar i verksamheten som kan påverka transportbehovet

• Förslag på hur företaget på sikt kan bidra till att transporternas miljöpåverkan minskas

(8)

Hur används materialet idag?

Malmö

• Under 2008 användes projektmaterialet i den löpande tillsynen. Frågan togs upp vid inspektioner som

information/rådgivning.

• Under 2009 införs krav på att alla A och B-

verksamheter ska ta fram energi- och transportplaner till 31 dec 2009. Juridisk grund egenkontroll.

• Till utgången av 2011 ska samtliga verksamhetsutövare ha redovisat en energi- och transportplan till

Miljöförvaltningen.

Hässleholm

• KLIMP-projekt för ”klimat i tillsynen” genomförs 2009.

• 40 företag besöks i projektet.

• Inspektör och energirådgivare går igenom checklista med företaget.

• Efter projektet ska 30 företag ha ett systematiskt energi och transportarbete

• De första inspektionerna har gett mycket positiv respons från företagen. Finns mycket att spara t.ex. på fläktar och belysning.

(9)

Helsingborg

• Material från Miljösamverkan används i miljötillsynen.

• Prioritet att ta upp energi och transporter vid tillsynen och det görs.

• Än så länge inget krav på planer.

• Utan materialet från Miljösamverkan hade det nog inte fungerat att jobba med energi- och transporter i tillsynen.

Kristianstad

• Energifrågor är en del av den löpande miljöskyddstillsynen.

Frågor tas upp vid inspektioner, allt ifrån ett fåtal obligatoriska frågor till hela checklistan.

• I nuläget ställs inte krav på energiplaner. Frågan behöver väckas först hos mindre verksamheter.

• Förebyggande arbete genom information till ägare av flerbostadshus.

• Energifrågor kommer att tas upp vid inspektioner på lantbruk.

• Transportmaterialet testades 2008.

(10)

Utgångspunkter

• Samverka med energirådgivare

• Inspektörernas frågor kan leda vidare till kontakter med energirådgivare eller energikonsulter.

• Anläggningar med stor energiförbrukning – avsätt gärna tid för en energiinspektion. Mindre

anläggningar som en del av en ”vanlig” inspektion.

• Var beredd på en stor variation bland

verksamheternas kompetens inom energiområdet.

Erfarenheter

• Verksamheternas kunskaper om energi varierar mycket allt ifrån det lilla företaget till större företag som är med i PFE.

• Olika förutsättningar för verksamheter att påverka den egna situationen.

• Svårt att ta fram nyckeltal inom bransch

(11)

Erfarenheter

• Företag är positiva till att energifrågor tas upp – viktigt ämne och effektivisering lönar sig

• De som redan arbetar aktivt med energi undrar varför energi inte ingått i tillsynen tidigare

• Tidsbrist och svårighet att prioritera åtgärder är vanliga hinder för verksamheterna

• Att initiera frågor kan ge resultat

Information eller krav?

• Inled med information

• Börja med krav energiplaner på större anläggningar som är vana vid att lämna miljörapporter och liknande

• Sätt upp riktlinjer för hur energiplanerna ska bedömas

• Se över vilka krav som kan ställas på C-anläggningar.

• Behov av erfarenhetsutbyte för lika krav i kommunerna

(12)

Tack för att ni lyssnat!

• Dokumenten från Miljösamverkan Skånes projekt går att ladda ner på

www.m.lst.se/m/miljosamverkan_skane/

Gå in under projekt och rapporter och välj genomförda projekt ”utsläpp av växthusgaser”.

• Hör gärna av er för erfarenhetsutbyte katrine.svensson@kristianstad.se