Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2018-11-21
David Saveros Sidan 1 av 4
Planarkitekt 08-579 214 83
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0563 KS-4
Diariekod: 205 Stadsbyggnadsnämnden
Uppdrag att påbörja ett planarbete med syfte att pröva ändrad användning inom fastigheten Sjöstugan 1, Sidensvansvägen 8, Sjöberg, svar på ansökan om planbesked
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar följande:
Stadsbyggnadsnämnden ger kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja ett planarbete med syfte att pröva om ändrad användning inom fastigheten Sjöstugan 1 är lämplig, Sidensvansvägen 8, Sjöberg
Sammanfattning
Fastighetsägaren inkom 2017-09-29 med ansökan om planbesked för fastigheten Sjöstugan 1, Sidensvansvägen 8 i Sjöberg för att ändra nuvarande detaljplan till att omfatta vård, bokstav D.
Fastigheten Sjöstugan 1 är bebyggd med ett kontorshus. Fastighetsägaren vill önskar möjliggöra att befintligt kontorsbyggnad omvandlas till vårdbostäder.
Planärendet föreslås hanteras med s k standardförfarande enligt PBL 2010:900 (lydelsen efter 2/1 2015). Innan planarbetet påbörjas ska en överenskommelse om kostnaderna för arbetet (planavtal) tecknas med fastighetsägaren.
Planarbetet bör inledas med utredningsarbete för att klarlägga förutsättningarna och lämpligheten i att ändra detaljplanen.
Planärendet föreslås ges prioritet 2,8 enligt beslutad prioriteringsmodell.
Bakgrund
Fastighetsägaren inkom 2017-09-29 med ansökan om planbesked för fastigheten Sjöstugan 1, Sidensvansvägen 8 i Sjöberg för att ändra nuvarande detaljplan till att omfatta vård, bokstav D.
Fastigheten Sjöstugan 1 är bebyggd med ett kontorshus och ägs av Fastpartner AB. Fastighetsägaren vill önskar möjliggöra att befintligt kontorsbyggnad omvandlas till vårdbostäder.
Liknande förfrågningar har inkommit tidigare för den aktuella fastigheten.
Förfrågningarna har avslagits med hänvisning till höga vägtrafikbullernivåer
Tjänsteutlåtande
2018-11-21
Dnr 2017/0563 KS-4 Sidan 2 av 4
och till översiktsplanens restriktiva hållning till omvandling av
verksamhetsområden, senast enligt beslut av stadsbyggnadsnämnden 2017- 05-10 § 72.
I samband med den tidigare ansökan redovisade fastighetsägaren ett förslag på om- och tillbyggnad av befintlig kontorsbyggnad för att möjliggöra ca 70 vårdbostäder. Studier av trafikbullersituationen gjordes också.
Områdets ungefärliga utbredning angivet med blå markering.
I Översiktsplanen för Sollentuna 2012 (aktualitetsförklarad 2018) omfattas området av riktlinjer för ”den övriga bebyggda miljön, stadsbygden”. För det aktuella området längs Danderydsvägen anges: Huvudgata som ska utvecklas med alléplantering och cykelvägar samt i lämpliga avsnitt kantas av byggnader som bildar gaturummet, med i första hand verksamheter men också med ej störningskänsliga bostäder. I översiktsplan anges även att
Tjänsteutlåtande
2018-11-21
Dnr 2017/0563 KS-4 Sidan 3 av 4
omvandling av verksamhetsområden ska ske restriktivt och att områdena i första hand ska planläggas för utvecklad eller ny verksamhet.
För området gäller detaljplan nr detaljplan 334, antagen år 1987, som tillåter industri och kontor.
Kommunledningskontorets synpunkter
Inom ramen för pågående arbete med en ny översiktsplan är avsikten att se över principer för om och i så fall under vilka förutsättningar
verksamhetsområden kan omvandlas. En prövning av om det är lämpligt att tillåta en omvandling av aktuell fastighet bör samordnas med
översiktsplanearbetet och utöver övriga frågor som behöver studeras bör den principiella frågan om omvandling av verksamhetsområden hanteras.
I planarbetet bör föreslagen förändring prövas mot översiktsplanens ambition om att utveckla Danderydsvägens gaturum till mer stadsmässig huvudgata. I det sammanhanget kan exempelvis det bullerplank som föreslås i tidigare bullerutredning ifrågasättas.
Trafikbullerutredningen behöver vidare kompletteras och uppdateras med bla nya ingångsvärden för att en bedömning av om bullerkraven uppfylls ska kunna göras. Även eventuella risker med hänsyn till transporter med farligt gods på Danderydsvägen samt luftkvalitet behöver hanteras.
En ändring av detaljplanen enligt ovan bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan. Därför kommer miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte att göras.
Planarbetet
Planärendet föreslås hanteras med s k standardförfarande enligt PBL 2010:900 (lydelsen efter 2/1 2015). Innan planarbetet påbörjas ska en överenskommelse om kostnaderna för arbetet (planavtal) tecknas med fastighetsägaren. Planarbetet bör inledas med utredningsarbete för att klarlägga förutsättningarna och lämpligheten i att ändra detaljplanen.
Planärendet föreslås ges prioritet 2,8 enligt beslutad prioriteringsmodell baserat på:
Marknadsefterfrågan 3
Projekt som har en tydlig efterfrågan och kan förväntas bli genomförda när kommunen tagit fram en detaljplan.
Kostnadseffektivitet 5 Inga gatukostnader
Stadsbyggnadskvalitet 1
Planen saknar koppling till gällande lag och förordning och saknar betydelse för områdets trygghet och trivsel
Låsningsgrad 1
Projekt på diskussionsstadie med begränsade kostnader så långt.
Tjänsteutlåtande
2018-11-21
Dnr 2017/0563 KS-4 Sidan 4 av 4
Planarbetet bedöms kunna påbörjas under våren 2019 och om möjligt bedrivas i en takt så att antagande av ny detaljplan kan ske sommaren 2020.
Uppdrag
Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunledningskontoret att
stadsbyggnadsnämnden ger kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja ett planarbete med syfte att pröva om ändrad användning inom fastigheten Sjöstugan 1 är lämplig, Sidensvansvägen 8, Sjöberg
Katarina Kämpe Christina Leifman Anders Hallmén Kommundirektör Stadsbyggnadschef Planeringschef
Bilagor
1. Ansökan
Beslutsexpediering
Handläggare för vidarebefordran till berörda Planingenjör Ida Andersson